Co nowego w transporcie drogowym? Gdynia 23.11. 2012 r.
Plan prezentacji: Część I - Informacja dotycząca zezwoleń zagranicznych Część II - Projektowane zmiany przepisów dot. transportu drogowego
Transport międzynarodowy Wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego poza obszar UE wymaga uzyskania przez krajowego przewoźnika zezwolenia zagranicznego. zezwolenie zagraniczne - dokument otrzymany na podstawie umowy międzynarodowej od: właściwego organu innego państwa lub organizacji międzynarodowej, przekazywany przez właściwy organ Rzeczypospolitej Polskiej przewoźnikowi drogowemu. Zezwolenie upoważnia do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego: jednokrotnie lub wielokrotnie, do lub z terytorium państwa określonego w zezwoleniu lub tranzytem przez jego terytorium.
Transport międzynarodowy Rodzaje zezwoleń zagranicznych zezwolenie EKMT/CEMT - dokument dopuszczający do wykonywania nieograniczonej liczby kursów pomiędzy krajami członkowskimi, których przebieg został udokumentowany w karnecie. zezwolenie dwustronne - uprawnia do wykonania przewozu pomiędzy Polską a krajem wydającym zezwolenie.
Zezwolenia EKMT/CEMT Polska w ostatnich latach posiadała: 2008 r. - 1122 2009 r. - 1143 2010 r. - 1143 2011 r. - 1544, w tym: 670 ważnych w RUS, 2012 r. - 2250, w tym: 670 ważnych w RUS, 2013 r. -? Źródło: ZMPD
57000 50000 66000 45000 83000 40000 116500 38000 125000 25000 126000 54000 126000 24000 176 000 44 000 Liczba zezwoleń drogowych do Rosji 250000 Liczba zezwoleń Dodatkowa pula zezwoleń kr-3 205 000 45 000 200000 150000 100000 50000 110 000 + 50 000 30000 160000 30000 W dniach 1-2 sierpnia 2012 roku + 20 tys. w Soczi odbyło się posiedzenie polsko-rosyjskiej Komisji Mieszanej + 50 tys. ds. międzynarodowych przewozów drogowych. dwustronne /tranzyt 0 2004 2006 2008 2010 2012 sierpień 2012 r. 2012 2013-2015 Lata
Zezwolenia tranzytowe - Białoruś INFORMACJA 47/2012 z dnia19 listopada 2012 r. dot. wznowienia wydawania zezwoleń Białoruś tranzyt płatne na granicy 2012 Uprzejmie informujemy, że w związku z otrzymaniem dodatkowego kontyngentu zezwoleń Białoruś tranzyt płatne na granicy 2012 w ilości 20.000 szt., wznawiamy ich wydawanie na dotychczasowych zasadach. Wydawanie zezwoleń odbywało się będzie według następujących kryteriów: jedna sztuka na każdy z pierwszych pięciu pojazdów uprawnionych; jedna sztuka na każdy kolejny piąty pojazd uprawniony ale nie więcej niż 30 szt. na przedsiębiorcę. Źródło: ZMPD
Projektowane zmiany przepisów dot. transportu drogowego Piotr Mikiel Zmiana ustawy o transporcie drogowym (wdrażająca tzw. pakiet drogowy cz.1) Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (wdrażające tzw. pakiet drogowy cz.2) Zmiana ustawy o transporcie drogowym (dot. zmian organizacyjnych w GITD) Zmiana ustawy o drogach publicznych?
Zmiana ustawy o transporcie drogowym (wdrażająca tzw. pakiet drogowy cz.1) 1) Rozporządzenie (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego 2) Rozporządzenie (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych 3) Rozporządzenie (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych 4) Dyrektywy (WE) nr 15/2002 z dnia 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego (Dz. Urz. WE L 80, s. 35), w zakresie wdrożenia art. 2 ust 1 tej dyrektywy Termin wykonania - 4 grudzień 2011 r. Termin wdrożenia - 30 czerwiec 2010 r.
Prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym Harmonogram prac: 25 wrzesień 2012 r. przyjęcie projektu przez RM 11 październik 2012 r. przekazanie projektu do Sejmu RP 6 listopad 2012 r. rozpoczęcie prac w Komisji Infrastruktury
Zmiana ustawy o transporcie drogowym (wdrażająca tzw. pakiet drogowy cz.1) Istota projektu: określenie organu właściwego do wydawania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego (starosta i/albo GITD?); sprecyzowanie wymagań dot. spełnienia warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego, w zakresie: posiadania siedziby, w tym bazy eksploatacyjnej; posiadania zdolności finansowej /roczne sprawozdanie finansowe, gwarancja bankowa, ubezpieczenie odpowiedzialności zawodowej OCPD/; dobrej reputacji /określenie proporcjonalnych przesłanek nieskutkujących utratę dobrej reputacji za poważne naruszenia przepisów wspólnotowych czy też określenia środków rehabilitujących pozwalających na przywrócenie utraconej dobrej reputacji/; kompetencji zawodowych /zrównanie certyfikatów kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym z certyfikatem kompetencji zawodowych w międzynarodowym transporcie drogowym/; określenie dokumentów niezbędnych do uzyskania licencji wspólnotowej; określenie procedury przywracania zdolności do kierowania operacjami transportowymi przez zarządzającego transportem; objęcia przepisami ustawy o czasie pracy kierowców, następujących osób: przedsiębiorców, którzy wykonują osobiście działalność gospodarczą; przedsiębiorców, którzy świadczą usługi kierowania pojazdem na rzecz podmiotów posiadających licencję; kierowców niebędących przedsiębiorcami, którzy świadczą usługi kierowania
Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (wdrażające tzw. pakiet drogowy cz. 2) 1) Rozporządzenie (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego (Dz.Urz. UE L. 2009.300.51) 2) Rozporządzenie (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (Dz.Urz. UE L.2009.300.72) 3) Rozporządzenie (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych (Dz.Urz. UE L 2009.300.88) 4) Decyzji Komisji (UE) z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie minimalnych wymogów dotyczących danych, które mają być wprowadzane do krajowych rejestrów elektronicznych przedsiębiorstw transportu drogowego (Dz.Urz.UE. L.2009.339.36) 5) Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1213/2010 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące połączenia krajowych rejestrów elektronicznych przedsiębiorstw transportu drogowego 6) Rozporządzenie (UE) nr 181/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. dotyczące praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym (Dz.Urz.UE L. 55 28.2.2011 str. 1) Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców 1 styczeń 2013! praw pasażerów
Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (wdrażające tzw. pakiet drogowy cz. 2) Istota założeń: określenie warunków utworzenia i prowadzenia krajowego rejestru elektronicznego przedsiębiorców transportu drogowego (w tym, opłaty rejestrowej pobieranej od wszystkich przewoźników za umieszczenie lub zmianę danych zawartych w rejestrze, w wysokości nie wyższej niż 25 euro); wskazanie organu, który będzie prowadził krajowy rejestr elektroniczny przedsiębiorców transportu drogowego; określenie krajowego organu odwoławczego za naruszanie przez przewoźnika praw pasażera (GITD) określenie zasad wyznaczania terminali autobusowych i autokarowych dla osób niepełnosprawnych i o ograniczonej zdolności ruchowej
Zmiana ustawy o transporcie drogowym (dot. zmian organizacyjnych w GITD) Istota projektu: centralizacja funkcjonowania Inspekcji Transportu Drogowego, polegająca na likwidacji 16 WITD, będącej administracją zespoloną podlegającą wojewodzie i przeniesienie ich zadań i kompetencji do 10 delegatur podległych GITD; przewidywany termin wejścia w życie przepisów ustawy 1 styczeń 2013 r.
Zmiana ustawy o drogach publicznych Kierunki zmian - postulaty: zmniejszenia wysokości kar i sposobu ich naliczania; możliwość uzupełnienia opłaty za przejazd, w terminie kilku dniu, bez narażenia się na sankcję; ograniczenia liczby dokumentów niezbędnych w procedurze rejestracji pojazdu w systemie viatoll; zmianę zakresu odpowiedzialności kierowcy i przewoźnika.
Dziękuję za uwagę