INFORMACJA o działalności i wynikach pracy Komendy Powiatowej Policji w Będzinie w 3 roku Będzin, styczeń r. Opracowano w Zespole Zarządzania Kryzysowego i Organizacji Służby Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Będzinie
OBJAŚNIENIA podstawowych pojęć prezentowanych w policyjnej statystyce Rejestracja statystyczna przestępczości oparta jest o katalog symboli przestępstw, utworzony na podstawie kodeksu karnego i ustaw zawierających przepisy karne. Uwzględnia podmiotowe i przedmiotowe cechy poszczególnych rodzajów przestępstw, w tym aspektów kryminologicznych. Informacje o przestępstwach rejestrowane są po przeprowadzeniu postępowania przygotowawczego (dochodzenie, śledztwo) przez Policję i przekazaniu akt do prokuratury lub sądu rodzinnego. Dane wynikowe policyjnej statystyki przestępczości nie mogą być porównywane z danymi statystyki prokuratorskiej lub sądowej, ponieważ różne są zasady rejestracji.. Przestępstwo stwierdzone jest to zdarzenie, co do którego w zakończonym postępowaniu przygotowawczym potwierdzono, że jest przestępstwem. W przypadku, gdy w zakończonym postępowaniu stwierdzono, że zdarzenie nie miało znamion przestępstwa, nie podlega ono rejestracji statystycznej.. Przestępstwo wykryte jest to stwierdzone przestępstwo, w którym ustalono przynajmniej jedną osobę podejrzaną i udowodniono jej popełnienie przestępstwa w zakończonym postępowaniu przygotowawczym. 3. Wskaźnik wykrywalności sprawców przestępstw jest to stosunek procentowy liczby przestępstw wykrytych (łącznie z wykrytymi po podjęciu z umorzenia) do ogólnej liczby przestępstw stwierdzonych powiększoną o liczbę przestępstw wykrytych po podjęciu postępowań umorzonych w latach ubiegłych.. Podejrzany jest to osoba, której przedstawiono zarzut popełnienia przestępstwa lub bez wydania postanowienia postawiono zarzut w związku z przystąpieniem do przesłuchania w charakterze podejrzanego.. Współczynnik zagrożenia na tysięcy mieszkańców jest to iloraz liczby przestępstw do określonej liczby ludności. Jako podstawę odniesienia została przyjęta liczba tysięcy ludności. 6. Wskaźnik skuteczności jest to iloraz sumy wartości mienia zabezpieczonego i odzyskanego przez sumę strat wyrażony w procentach
SPIS TREŚCI STRUKTURA KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI W BĘDZINIE....... OCENA UZYSKANYCH EFEKTÓW W ZAKRESIE ZWALCZANIA PRZESTĘPCZOŚCI:. ZAGROŻENIE PRZESTĘPCZOŚCIĄ........ PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓŁEM... 6... PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓŁEM W ROZBICIU NA KOMISARIATY... 7.3. PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE... 7.3.. PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W ROZBICIU NA KOMISARIATY... 8.. PRZESTĘPCZOŚĆ 7 WYBRANYCH KATEGORII... 8... USZKODZENIE CIAŁA......... ROZBOJE I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE..........3. BÓJKI I POBICIA......... KRADZIEŻ CUDZEJ RZECZY...... 3... KRADZIEŻ SAMOCHODU........6. KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM........7. USZKODZENIE RZECZY...... 6.. PRZESTĘPSTWA GOSPODARCZE W LATACH 9-3...7.6. PRZESTĘPSTWA NARKOTYKOWE W LATACH 9-3...8.7. PRZESTĘPCZOŚĆ NIELETNICH......9. WYBRANE EFEKTY DZIAŁAŃ SŁUŻBY PREWENCYJNEJ... 3. ZJAWISKA PATOLOGII SPOŁECZNEJ... 3. BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM...8 PRIORYTETY NA ROK...... 3 6. WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDEM TERYTORIALNYM...3 3
Komenda Powiatowa Policji w Będzinie realizuje swoje ustawowe zadania w oparciu o następującą strukturę:. Komenda Powiatowa Policji w Będzinie: Wydział Prewencji Wydział Kryminalny Wydział Ruchu Drogowego Wydział do walki z Przestępczością Gospodarczą Referat ds. Przestępczości Nieletnich Zespół Techniki Kryminalistycznej Zespół Kadr i Szkolenia Zespół Prezydialny Zespół Finansów Zespół Kontroli Zespół Łączności i Informatyki Zespół do spraw Ochrony Informacji Niejawnych Jednoosobowe Stanowisko do spraw Prasowo-Informacyjnych. Komisariat Policji w Czeladzi; 3. Komisariat Policji w Siewierzu;. Komisariat Policji w Sławkowie;. Komisariat Policji w Wojkowicach; Stan etatowy Komendy Powiatowej Policji w Będzinie i podległych jednostek organizacyjnych w 3 roku to 3 etatów policyjnych i 6 stanowisk cywilnych. Pozostaje obecnie nieobsadzonych stanowisk policyjnych (wg stanu na dzień 3..3r.) W okresie miesięcy 3 roku do służby w Komendzie Powiatowej Policji w Będzinie przyjęto z naboru funkcjonariuszy, a z innych jednostek Na emeryturę odeszło 7 funkcjonariuszy z 3 funkcjonariuszami rozwiązano stosunek służbowy z innych przyczyn/ważny interes służbowy, skazanie prawomocnym wyrokiem, na raport/ a 7 przeszło do służby w innych jednostkach. Prowadząc politykę kadrową Komendant KPP w Będzinie wydał rozkazy o wyróżnienie. Na nagrody i zapomogi dla funkcjonariuszy została wydana cała przysługująca kwota w wysokości 3337 zł. Komendant Powiatowy Policji w Będzinie wydał 96 rozkazów personalnych w tym 3 mówiących o mianowaniu na wyższe stanowiska służbowe. Komendant Wojewódzki wyróżnił 9 policjantów.
. OCENA UZYSKANYCH EFEKTÓW W ZAKRESIE ZWALCZANIA PRZESTĘPCZOŚCI. Zagrożenie przestępczością Porównanie przestępczości na terenie poszczególnych gmin, powiatów czy województw wymaga przyjęcia jednolitego miernika, który pozwoli na w miarę obiektywną ocenę zagrożenia tym zjawiskiem. Miernikiem takim jest najczęściej bezwzględna liczba przestępstw stwierdzonych na danym obszarze. Przedstawiony powyżej wykres pokazuje liczbę przestępstw, jaka zaistniała na terenie miast i powiatów sąsiadujących z powiatem będzińskim.
. Przestępczość ogółem 9 3 przestępstwa stwierdzone 673 97 69 97 68 procent wykrycia 6,% 68,% 6,8 6,8% 66,% `W 3 roku na terenie powiatu będzińskiego odnotowano ogółem 68 przestępstw, tj o 9 mniej niż w roku. Ogółem zarzuty popełnienia przestępstwa postawiono 678 podejrzanym z których zostało tymczasowo aresztowanych. Spośród ogólnej liczby przestępstw 88 stanowiły czyny karalne popełnione przez 76 nieletnich. wykrycie % - KPP Będzin wykrycie śr. woj. 67,6% Wykres nr: Przestępstwa stwierdzone w latach 9-3 Komenda Powiatowa Policji w Będzinie poprawiła wskaźnik wykrycia w kategorii przestępstw ogółem, który wzrósł o 3,% w stosunku do roku i wyniósł 66%. Wskaźnik ten jest o,6% mniejszy od średniej wojewódzkiej, która wyniosła 67,6%. 6
.. Przestępczość ogółem w rozbiciu na komisariaty Analiza geografii przestępczości liczonej ogółem na terenie powiatu pokazuje, iż zwiększyła się liczba przestępstw na terenie miasta Będzina z poziomu 68 do 97 jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 83 336 87 6,8 73,8 KP Czeladź 7 87 6 8,6,6 KP Siewierz 37 87 67,6 63,6 KP Sławków 39 3 6 7 8, 76,3 KP Wojkowice 733 38 6,7 6,7 RAZEM 97 68 37 336 6,8 66, Należy w tym miejscu wskazać, iż w roku 3 na terenie powiatu będzińskiego stwierdzono zabójstwa na tle nieporozumień rodzinnych dokonane w Czeladzi i Wojkowicach, gdzie sprawcy zostali wykryci i zatrzymani..3 Przestępstwa kryminalne W 3 roku zanotowano 39 przestępstwa kryminalne, to jest o przestępstw mniej niż w roku. Pomiędzy poszczególnymi przestępstwami nie potwierdzono związku podmiotowego, tak więc należy z dużym prawdopodobieństwem stwierdzić, że na terenie powiatu nie działały zorganizowane grupy przestępcze. LICZBA CZYNÓW STWIERDZONYCH W KATEGORII PRZESTĘPSTW KRYMINALNYCH W LATACH 9-3 wykrycie % - KPP Będzin 7 wykrycie śr. woj. 7,%
Liczba przestępstw kryminalnych systematycznie spada. Przyczyny tej sytuacji były już przedstawiane we wcześniejszych informacjach i występują one w dalszym ciągu. Nadal istnieje szeroki wachlarz możliwości zdobycia pieniędzy w inny sposób niż poprzez kradzież, włamanie, czy też rozbój. W związku z występującym spowolnieniem gospodarczym, które może doprowadzić do wzrostu drobnej przestępczości przeciwko mieniu, nadal zjawisko to będzie systematycznie monitorowane. Na poziom przestępczości kryminalnej wpłynęło ujawnienie 8 czynów karalnych popełnionych przez 7 nieletnich. Zarzuty popełnienia przestępstw z tej kategorii przedstawiono podejrzanym..3. Przestępczość kryminalna w rozbiciu na komisariaty jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 8 36 66 667,8 7,7 KP Czeladź 963 73 37,9 3,9 KP Siewierz 3 87 79 3 3,8 6,8 KP Sławków 3 6 73 73,6 69,9 KP Wojkowice 3 3 9 8,9 6,3 RAZEM 96 39 73 89,3 6 Geografia przestępczości kryminalnej w powiecie będzińskim wskazuje, iż największa liczba tego rodzaju przestępstw ma miejsce na terenie Będzina.. Przestępczość 7 wybranych kategorii 7 wybranych przestępstw kryminalnych (uszkodzenie ciała, rozboje i kradzieże rozbójnicze, bójki i pobicia, kradzież cudzej rzeczy, kradzież pojazdu, kradzież z włamaniem, uszkodzenie mienia) to najbardziej uciążliwe przestępstwa z tej kategorii. Eliminacja tych przestępstw jest podstawowym zadaniem, jakie jest stawiane zarówno przed służbą prewencyjną, jak również służbą kryminalną. 8
stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 uszkodzenie ciała 6 3 33 98, 9 rozboje i kradzieże rozbójnicze 3 97 8 9, bójki i pobicia 63 3 3 9, 76,7 kradzież cudzej rzeczy 9 9 3 36 6, 9,7 kradzież pojazdu 77 6 9, 3,9 kradzież z włamaniem 6 83 7 37 3, 36, uszkodzenie mienia 366 9 6 88 3 9, RAZEM 7 68 73 3 38,9, Zatrzymania sprawców na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu w 7 kategoriach przestępstw Wskaźnik zatrzymań sprawców na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu w 7 kategoriach przestępstw 9
... USZKODZENIE CIAŁA jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 8 8 98,8 99, KP Czeladź 3 9 9, 7 KP Siewierz 7 7, KP Sławków, KP Wojkowice 3 9 3 6, 66,7 RAZEM 6 3 33 98, 9 Wykres: Przestępstwa stwierdzone uszkodzenie ciała Wykres: Wykrycie przestępstwa uszkodzenie ciała
... ROZBOJE I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 68 3 7 83 8,3 93 KP Czeladź 9 9,7 7 KP Siewierz KP Sławków 7 7, KP Wojkowice 7 3 7 7, 3 97 8 9, RAZEM 3 3 3 87 9 9 3 Wykres: Przestępstwa rozboje i wymuszenia rozbójnicze 9 8 78, 7 6 3 9 9, 8 6,7 67, wykrycie w % - KPP Bedzin wykrycie śr.wojewódzka 86,8% Wykres: Wykrycie przestępstw rozboje i wymuszenia rozbójnicze 3
..3. BÓJKI I POBICIA jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 3 7 3 96,9 86,6 KP Czeladź 3 3 9,9 33,3 KP Siewierz 8, KP Sławków 8 6 7, KP Wojkowice 8 6 6 7, 83,3 63 3 3 9, 76,7 RAZEM 8 6 63 8 6 76 3 9 3 Wykres: Przestępstwa bójki i pobicia 9 8 778,9 6 3 9 9, 86 8,6 76,7 wykrycie w % - KPP Bedzin wykrycie śr.wojewódzka 8,8% Wykres: Wykrycie przestępstw bójki i pobicia 3
... KRADZIEŻ CUDZEJ RZECZY jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 8 7,,6 KP Czeladź 3 6 87 77 8, 8,8 KP Siewierz 3 3, 8, KP Sławków 7 8 3 6, 8,3 KP Wojkowice 7 39 8,8 6,8 RAZEM 9 9 3 36 6, 9,7 6 8 6 39 7 9 8 9 9 3 Wykres: Przestępstwa kradzież cudzej rzeczy 3 3 9,7 6, 6,,6 8, 9 wykrycie w % - KPP Bedzin wykrycie śr.wojewódzka 3% Wykres: Wykrycie przestępstw kradzież cudzej rzeczy 3 3
... KRADZIEŻ SAMOCHODU jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 38 3 6 3,9 68, KP Czeladź 36 8 8,6 KP Siewierz 6,3 KP Sławków KP Wojkowice 6 9, RAZEM 77 6 9, 3,9 8 6 99 9 6 77 9 3 Wykres: Przestępstwa kradzież samochodu 3 3 3, 9 3,9 6,3,, wykrycie w % - KPP Bedzin wykrycie śr.wojewódzka 6% Wykres: Wykrycie przestępstw kradzież samochodu 3
..6. KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 89 7 6 9,7 6,6 KP Czeladź 8 38 3, 38,8 KP Siewierz 6 6 7 3,3, KP Sławków 6, 33,3 KP Wojkowice 93 9 3,8 8, RAZEM 6 83 7 37 3, 36, 9 8 7 6 77 76 78 3 6 83 9 3 Wykres: Przestępstwa kradzież z włamaniem 3 36, 3 8,6 9,9 3,7 3, 9 wykrycie w % - KPP Bedzin wykrycie śr.wojewódzka 9,8% Wykres: Wykrycie przestępstw kradzież z włamaniem 3
..7. USZKODZENIE RZECZY jednostka stwierdzone wykryte procent wykrycia 3 3 3 KPP Będzin 3 3 97, 6,7 KP Czeladź 67 6 3 8 33,8, KP Siewierz 39 3 9 6 8,7 KP Sławków 8 3,3 83,3 KP Wojkowice 3 3, 33,3 RAZEM 366 9 6 88 3 9, 3 3 39 36 38 366 9 9 3 Wykres: Przestępstwa uszkodzenia rzeczy 3 3,7 9 3 3,3 3, wykrycie w % - KPP Bedzin 9, wykrycie śr.wojewódzka 8,% Wykres: Wykrycie przestępstw uszkodzenia rzeczy 6 3
.. PRZESTĘPSTWA GOSPODARCZE I KORUPCYJNE W LATACH 9-3 W kategorii przestępstw gospodarczych i korupcyjnych zarejestrowano 39 przestępstw to jest o mniej niż w roku ubiegłym 88 7 67 63 39 9 3 przestepstwa stwierdzone Wykres: Przestępstwa gospodarcze i korupcyjne stwierdzone w latach 9-3 99 98 98,3 97 96 9,8 9 99,8 9, 9, 93 9 9 wykrycie w % - KPP Bedzin 3 wykrycie śr.wojewódzka 97,3% Wykres: Wykrycie przestępstw gospodarczych i korupcyjnych Policjanci pionu PG we współpracy z policjantami innych pionów podejmowali m.in. działania mające na celu ograniczenie nielegalnego handlu wyrobami akcyzowymi w tym zwłaszcza na targowisku miejskim w Będzinie. 7
.6. PRZESTĘPSTWA NARKOTYKOWE W LATACH 9-3 Statystycznie zanotowano wzrost przestępstw z 3 w roku do 77 w roku 3. W strukturze przestępczości narkotykowej dominowało posiadanie środków odurzających, odpłatnie i nieodpłatnie ich udzielanie zarówno dorosłym, jak i nieletnim. Najczęściej zażywanymi narkotykami są marihuana, amfetamina, tabletki Ekstazy. Środki odurzające sprowadzane były z miast woj. śląskiego oraz krajów Belgii, Holandii. 77 3 3 33 3 9 3 przestepstwa stwierdzone Wykres: Przestępstwa narkotykowe stwierdzone w latach 9-3 99, 99,3 99 98, 99 99 98 97, 97,6 97 97, 96, 96 9 wykrycie w % - KPP Bedzin 3 wykrycie śr.wojewódzka 98% Wykres: Wykrycie przestępstw narkotykowych Jak widać na powyższym wykresie wykrycie przestępstw narkotykowych utrzymuje się w granicach 99%. 8
.7. PRZESTĘPCZOŚĆ NIELETNICH Jednym z zadań Policji jest przeciwdziałanie demoralizacji nieletnich, oraz ściganie nieletnich sprawców czynów karalnych. Działalność profilaktyczna skupia się przede wszystkim na prowadzeniu pracy z dziećmi i młodzieżą, najczęściej poprzez udział w spotkaniach organizowanych przez szkoły na których przedstawiane są zagrożenia związane m.in. z narkotykami, jak również konsekwencje prawne związane z popełnieniem przez nieletniego czynu karalnego. W ramach działań profilaktycznych organizujemy doraźne patrole w miejscach grupowania się młodzieży ujawniając nieletnich pod działaniem alkoholu, czy też w czasie wagarów. Drugim z elementów pracy z nieletnimi jest ściganie czynów karalnych przez nich popełnionych. Poniższy wykres prezentuje liczbę czynów karalnych stwierdzonych popełnionych przez nieletnich na terenie miast i powiatów sąsiadujących z powiatem będzińskim. 8 63 6 8 8 88 6 3 7 96 33 8 63 8 8 KMP Dąbrowa Górnicza KMP Siemianowice Śl. KPP Zawiercie KPP Bedzin KPP Myszków KMP Sosnowiec ilość czynów popełnionych przez nieletnich 9 ilość nieletnich którzy popełnili czyny karalne
. WYBRANE EFEKTY DZIAŁAŃ SŁUŻBY PREWENCYJNEJ W celu podniesienia poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego podjętych zostało szereg działań we współpracy z samorządem terytorialnym i jemu podległymi jednostkami. Prowadzono działania mające na celu zapobieganie dewastacji mienia. Kontrolowano realizację akcji prewencyjnych, skierowanych do ogółu społeczeństwa, prowadząc cykliczne i doraźne spotkania z mieszkańcami w różnych formach. Realizując zadania ukierunkowane na zapewnienie bezpieczeństwa podczas organizowanych imprez o charakterze masowym, zgromadzeń publicznych i sytuacji kryzysowych planowanie każdej imprezy poprzedzone było rozpoznaniem i realną kalkulacją sił niezbędnych do zabezpieczenia. Należy podkreślić, iż podczas zabezpieczenia różnego rodzaju imprez na terenie powiatu będzińskiego (Tour de Pologne, Dni Będzina, Dni Wojkowic, Dyskoteka pod gołym niebem, Sylwester itp) nie doszło do zakłócenia ładu i porządku publicznego. Wykroczenia: W okresie miesięcy 3r na terenie powiatu będzińskiego ujawniono ogółem 9 6 wykroczeń. Za wykroczenia represjonowane w drodze postępowania mandatowego ukarano łącznie 77 osób, w roku ukarano 3 6 osób. W ubiegłym roku sporządzono 9 wniosków o ukaranie do sądu a pouczono 6 6 sprawców wykroczeń. Szczególny nacisk był położony na sprawców wykroczeń szczególnie uciążliwych społecznie takich jak: - zakłócanie ładu i porządku publicznego, - kradzież mienia, - niszczenie mienia, - używanie słów nieprzyzwoitych w miejscu publicznym, - spożywanie alkoholu w miejscu publicznym,
LICZBA INTERWENCJI FUNKCJONARIUSZY PIONU PREWENCJI NA TERENIE POWIATU 373 37 399 7973 89 79 8 8 389 7 3 Liczba interwencji ogółem publiczne domowe 3 Wykres: Rodzaje interwencji w latach 9-3 RAPORT CZASÓW REAKCJI NA ZDARZENIE Średni czas oczekiwania na interwencje w terenie miejskim wyniósł :9 min. a w terenie wiejskim 8:7 min. przy założeniach KWP teren miejski max. 7min. - teren wiejski max. min. Znaczny wpływ na czas reakcji wynikał z powodu realizacji w tym samym czasie innych interwencji. Miernik ten jest na bieżąco monitorowany przez funkcjonariuszy KPP w Będzinie co umożliwia na bieżąco analizowanie poprawności dyslokacji służby. 8 6 8 6 8 8 7,9,37 8,3,9 9,,9 3 teren miejski teren wiejski wartośc progowa miejski min wartośc progowa wiejski 8 min Wykres: Czas reakcji na zdarzenie w latach -3
DZIAŁALNOŚĆ IZBY DZIECKA WYDZIAŁU PREWENCJI KPP W BĘDZINIE W 3r. Liczba nieletnich umieszczonych w Izbie Dziecka KPP w Będzinie W okresie od..3r. Do 3.9.3r. w Izbie Dziecka Wydziału Prewencji KPP w Będzinie było umieszczonych 33 nieletnich w tym 66 chłopców i 68 dziewcząt. Zatrzymani byli w wieku od 3 do lat 7 od do 7 lat 93 powyżej 7 7 Nieletni umieszczani byli w Policyjnej Izbie Dziecka w Będzinie z uwagi na uzasadnione podejrzenie popełnienia czynów karalnych, a co do których zachodziła uzasadniona obawa ukrycia się lub zatarcia śladów czynu karalnego - takich nieletnich przebywało w Izbie 6 66 nieletnich umieszczonych było z powodu samowolnego pobytu poza zakładem poprawczym, schroniskiem dla nieletnich lub młodzieżowym ośrodkiem wychowawczym na czas niezbędny do przekazania nieletniego właściwemu zakładowi, nie dłużej jednak niż na dni. Z uwagi na przerwę w konwoju lub doprowadzeniu albo na czas czynności sądowych w Izbie Dziecka umieszczonych było 6 nieletnich. Jednostki terenowe umieszczające nieletnich w Izbie Dziecka: KPP Będzin, KMP Bytom, KMP Chorzów, KMP Dąbrowa Górnicza, KMP Gliwice, KMP Jaworzno, KMP Mikołów, KMP Mysłowice, KMP Piekary Śl., KMP Siemianowice Śl.,KMP Sosnowiec, KPP Tarnowskie Góry, KMP Rybnik, KMP Katowice, KMP Ruda Śl., KMP Zabrze, KMP Świętochłowice, KMP Tychy, KMP Świętochłowice, KPP Racibórz, KPP Wodzisław śl. Zgodnie z Rozkazem Organizacyjnym /3 Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach od dnia..3r. Izba Dziecka została zlikwidowana.
3. ZJAWISKA PATOLOGII SPOŁECZNEJ Przeciwdziałanie alkoholizmowi Zjawisko alkoholizmu w powiecie będzińskim najczęściej występuje w środowisku osób o niskim statusie materialnym. Uzależnienie od alkoholu jest głównym źródłem awantur i przemocy domowej. Nieletni zazwyczaj czerpią negatywne wzory z domu rodzinnego. Wśród młodzieży najbardziej rozpowszechnionym trunkiem jest piwo, jednak coraz częściej zdarzają się przypadki spożywania mocniejszego alkoholu w postaci wódki. W celu wyeliminowania zjawiska alkoholizmu w szkołach powiatu będzińskiego prowadzone są prelekcje z młodzieżą na których funkcjonariusze przedstawiają konsekwencje wynikające ze spożywania alkoholu, przypominane są procedury postępowania nauczycieli w przypadku ujawnienia ucznia będącego pod wpływem alkoholu. Utrzymywana jest stała współpracę z przedstawicielami MOPS, OPS, Gminnych i Miejskich Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pod kątem ujawniania osób nadużywających alkohol, a nie wywiązujących się w sposób właściwy z obowiązków wynikających z władzy rodzicielskiej. W okresie sprawozdawczym f-sze powiatu będzińskiego na bieżąco, w ramach zadań doraźnych, dokonywali kontroli sklepów, lokali gastronomicznych i placówek handlowych pod kątem przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim. Policjanci KPP w Będzinie łącznie doprowadzili 3 97 osób, w tym: w celu wytrzeźwienia 7 nietrzeźwych: do izby wytrzeźwień 673 do miejsca zamieszkania do jednostek policji 8 do pl. służby zdrowia 7 Przeciwdziałanie zjawisku narkomanii W r. na terenie podległym KPP w Będzinie kontynuowano działania profilaktyczne mające na celu wyeliminowania używek w środowisku młodzieżowym. Polegały one na przeprowadzeniu spotkań z rodzicami oraz młodzieżą, w trakcie których młodzież zapoznawano z przepisami Ustawy o Narkomanii oraz odpowiedzialności karnej dotyczącej ich posiadania i dystrybucji. Rodzicom natomiast na spotkaniach przekazywano informacje dot. rozpoznawania środków odurzających i instytucji niosących pomoc. 3
Przeciwdziałanie prostytucji i handlem ludźmi W okresie sprawozdawczym na terenie podległym KPP Będzin prowadzone są działania pod kryptonimem Przydrożna Prostytucja. W ramach tych działań funkcjonariusze na bieżąco monitorują miejsca gdzie może dochodzić do procederu, legitymują osoby podejrzewane o świadczenie usług jaki i korzystających z usług. W trakcie działań nie stwierdzono, aby na terenie podległym KPP w Będzinie dochodziło do prostytuowania się nieletnich, jak również zjawisk dotyczących handlu ludźmi. Przemoc w rodzinie Na terenie podległym KPP w Będzinie na bieżąco prowadzone są ustalenia na rzecz ujawniania rodzin, w których dochodzi do przemocy w rodzinie, jak i w stosunku do dzieci i młodzieży. W przypadku ujawnienia sytuacji zagrożenia przemocą sporządzane są Niebieskie Karty, które w dalszej kolejności realizowane są przez Grupy Robocze. Tam gdzie istnieje zagrożenie dla dzieci przesyłane są informacje do Sądów Rodzinnych celem podjęcia stosownych czynności. Rewir dzielnicowych utrzymuje stały kontakt z Sądem Rodzinnym, Kuratorami Sądowymi oraz placówkami szkolno-oświatowymi celem wymiany i uzyskania informacji o ewentualnych zjawiskach przemocy w rodzinie. Łącznie w roku 3 przeprowadzono 7 interwencji domowych. Liczbę rodzin objętych procedurą Niebieska karta przedstawia zamieszczona poniżej tabela. Jednostka organizacyjna 3r. KPP Będzin KP Czeladź 6 KP Siewierz 8 KP Sławków 8 KP Wojkowice Łącznie 88
REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z RZĄDOWYCH PROGRAMÓW PROFILAKTYKI: W ramach programu Razem Bezpieczniej zrealizowano następujące czynności: -włączono się do ogólnopolskiej kampanii Cała Polska czyta dzieciom, omówiono podstawowe zasady bezpieczeństwa najmłodszych, zaprezentowano posiadany sprzęt; aktywizowano dzielnicowych w zakresie rozpoznania lokalnych problemów poprzez spotkania z mieszkańcami i administracjami osiedlowymi pod kątem dewastacji mienia; realizowano programy prewencyjne w szkołach:,,bezpieczna droga do szkoły, w ramach tych działań opracowano wzory ulotek oraz plakatów promujących w/w zagadnienie, W ramach działań Bezpieczne wakacje opracowano i rozprowadzono ulotki promujące bezpieczny wypoczynek, brano udział w organizowanych festynach dla dzieci i rodziców, na których omawiano bezpieczeństwo podczas wakacyjnego wypoczynku, prezentowano sprzęt i wyposażenie policji. W ramach działań Bezpieczna szkoła prowadzono warsztaty na temat agresji i przemocy, prowadzono prelekcje na temat odpowiedzialności karnej nieletnich, wspólnie z wolontariuszami z klasy o profilu policyjnym Zespołu Szkół z Wojkowic na terenie targowiska miejskiego w Będzinie oraz w rejonie przystanków komunikacji miejskiej dystrybuowano ulotki prewencyjne "Uwaga kieszonkowcy", Funkcjonariusze uczestniczyli w opracowaniu Strategi Rozwiązywania problemów Społecznych Miasta Będzina na lata -, Uczestniczono w opracowaniu Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Powiecie Będzińskim na lata 3-6 wspólnie z UM Będzin oraz PKM Sosnowiec opracowano ulotkę ostrzegającą o kradzieżach kieszonkowych i umieszczono ją w środkach komunikacji miejskiej jeżdżących po terenie powiatu będzińskiego, w okresie poprzedzającym Święto Zmarłych opracowano i rozprowadzono po okolicznych parafiach apel do osób odwiedzających groby pod kątem kradzieży w dniach 8 i grudnia wspólnie z funkcjonariuszami Straży Granicznej oraz Urzędu Celnego na terenie targowiska miejskiego w Będzinie przeprowadzono działania pod kątem kradzieży kieszonkowych i zuchwałych, handlu alkoholem, papierosami bez polskich znaków akcyzy, handlu podrabianymi towarami, legalności pobytu obcokrajowców na terenie RP. W wyniku tych działań zatrzymano trzy osoby sprzedające wyroby tytoniowe bez polskich znaków akcyzy, kontynuowano współpracę z SOK w ramach której dzielnicowi Rewiru Dzielnicowych
Wydziału Prewencji wraz z funkcjonariuszami Służby Ochrony Kolei dokonują kontroli punktów skupu złomu pod kątem ujawniania elementów infrastruktury kolejowej pochodzących z kradzieży. Wymiernym efektem pierwszej kontroli było ujawnienie przedmiotów pochodzących z kradzieży oraz ustalenie osób, które czynu dokonały. Patrole będą kontynuowane do końca bieżącego roku; przeprowadzono trzy debaty: Młodzi w zgodzie z prawem, Alkoholizm czy musisz się na to godzić, Zapobieganie przemocy w rodzinie zorganizowano i przeprowadzono konkurs pt. Maskotka Będzińskiej Policji - w ramach którego młodzi mieszkańcy powiatu będzińskiego proponowali wzór wizerunku maskotki, przeprowadzono 39 akcji Alkohol i narkotyki, mających na celu wyeliminowanie nietrzeźwych uczestników ruchu drogowego; Prowadzono akcje Żeby być, trzeba żyć - Rok pieszego 3 Prowadzono akcje w ramach kampanii Z młodym kierowcą w drodze po doświadczenie, Funkcjonariusze Wydziału Ruchu Drogowego przeprowadzili 9 egzaminów na karty rowerowe, gdzie min wykorzystano Specjalistyczny furgon profilaktyczno-edukacyjny z WRD KWP Katowice, Funkcjonariusze WRD uczestniczyli w I Ogólnopolskich Mistrzostwach Młodzieżowej Służby Ruchu Drogowego, Finale Wojewódzkim Ogólnopolskiego Konkursu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego dla dzieci i młodzieży, Uczestniczono w X olimpiadzie osób niepełnosprawnych, podczas której przeprowadzono prelekcje na temat integracji osób niepełnosprawnych z osobami zdrowymi, oraz zasad kulturalnego kibicowania, Uczestniczono w III Wojewódzkim Turnieju dla szkól ponadgimnazjalnych z klasami mundurowymi Gram i Kulturalnie Kibicuję. W trakcie turnieju przeprowadzono prelekcję na temat zabezpieczeń imprez masowych zakończonej konkursem wiedzy, przeprowadzono konkursy wiedzy z zakresu służby prewencji, ruchu drogowego, techniki kryminalistycznej, policjanci WP i WRD uczestniczyli również w piknikach rodzinnych organizowanych przez samorządy terytorialne, gdzie przeprowadzano własne inicjatywy profilaktyczne. 6
Tabela z zakresu rozpoznania i profilaktycznej pracy Policji na rzecz zapobiegania demoralizacji nieletnich. Wnioski, zawiadomienia, interwencje skierowane do instytucji i organizacji Ujawnieni nieletni: Wyszczególnienie z tego do: sądów rodzinnych szkół i innych placówek oświaty i wychowania służby zdrowia i opieki społecznej poradni wszelkich typów innych instytucji i organizacji pod wpływem narkotyków pod wpływem alkoholu członkowie subkultur młodzieżowych uciekinierzy z: domów rodzinnych placówek opiekuńczo-wychowawczych., Młodzieżowych Ośrodków Wychowawczych, Młodzieżowych Ośrodków Socjoterapeutycznych prostytuujący się: Spotkania z młodzieżą Spotkania z pedagogami schronisk dla nieletnich i zakładów poprawczych dziewczęta chłopcy 7 Liczba 9 3 38 78 383 6
. BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM Zapewnienie bezpieczeństw w ruchu drogowym jest jednym z istotnych zagadnień realizowanych przez Policję. Na terenie miasta i powiatu będzińskiego pełni służbę 7 policjantów ruchu drogowego. W 3 r. na drogach miast Będzina, Czeladzi, Sławkowa, Wojkowic, oraz gmin Bobrowniki, Psary, Mierzęcice i Siewierz w porównaniu do lat, r. zanotowano: L.p... 3.. Zdarzenia porównanie 3/ 3 r. r. r. 9 9 o 3 mniej 6 7 o 39 więcej 6 396 97 o 6 więcej Wypadki Zabici Ranni Kolizje 3 o 7 więcej 6 6 97 396 8 6 9 9 6 7 Wypadki Zabici Ranni Kolizje Wykres: Zdarzenia w ruchu drogowym za lata - /cały powiat/ 8
- 9 wypadków drogowych, w których 9 osób zginęło, 6 osób zostało rannych, 6 kolizji drogowych; - w porównaniu do roku, nastąpił wzrost o 7 wypadków drogowych, spadek o 3 osoby zabite oraz wzrost o 39 osób rannych; W 3 r. odnotowano 6 kolizji drogowych, co stanowi wzrost o 6 kolizji w porównaniu do roku. GŁÓWNE PRZYCZYNY POWSTAWANIA WYPADKÓW DROGOWYCH W ROKU 3: Przyczyny zdarzeń drogowych w 3 r. Liczba Wypadków Liczba Zabitych Liczba Rannych Liczba Kolizji współwina uczestników ruchu z innych przyczyn 3 98 z winy kierującego 3 336 z winy pieszego 9 9 6 6 Suma W roku 3 głównymi przyczynami wypadków drogowych z winy kierującego były: Nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu wypadki ( % ogółu wypadków z winy kierującego!) Nieudzielenie pierwszeństwa pieszemu wypadki ( % ogółu wypadków z winy kierującego!) Niedostosowanie prędkości do warunków ruchu wypadków ( % ogółu wypadków z winy kierującego!) Niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami wypadków ( % ogółu wypadków z winy kierującego!) Nieprawidłowe wyprzedzanie 7 wypadków (7 % procent ogółu wypadków z winy kierującego!) 9
ZDARZENIA DROGOWE NA TERENIE POWIATU BĘDZIŃSKIEGO 3 R. Liczba Wypadków 7 3 37 7 8 7 3 3 8 6 3 7 6 9 Zdarzenia w powiecie będzińskim w 3 r. POWIAT BĘDZIŃSKI 86 9 K9B BĘDZIN - OBSZAR MIEJSKI W93 ulice Suma 78 BOBROWNIKI - OBSZAR AD WIEJSKI W93 ulice Suma 86 9 CZELADŹ - OBSZAR MIEJSKI ulice Suma 78 MIERZĘCICE - OBSZAR S WIEJSKI ulice Suma 86 W93 PSARY - OBSZAR WIEJSKI ulice Suma 78 SIEWIERZ - OBSZAR 78b MIEJSKI W793 ulice Suma 78 78b SIEWIERZ - OBSZAR 86 WIEJSKI W793 ulice Suma 9 K9B SŁAWKÓW - OBSZAR K9H MIEJSKI ulice Suma ulice WOJKOWICE - OBSZAR MIEJSKI Suma Suma 3 Liczba Zabitych 3 9 Liczba Rannych 9 3 3 7 7 8 6 3 7 3 9 8 3 6 Liczba Kolizji 8 79 66 7 6 79 6 6 3 3 9 86 7 9 3 9 9 7 8 3 6 37 68 6
BEZPIECZEŃSTWO PIESZYCH: W 3 roku, w porównaniu z wypadkami w roku, nastąpił spadek o 67 % liczby wypadków z udziałem pieszych, liczba zabitych zmniejszyła się o % ( o 9 zabitych), liczba rannych pieszych uczestników wypadków spadła o 9 % ( o 9 osób), liczba zdarzeń drogowych kwalifikowanych jako kolizje z udziałem pieszych zmniejszyła się o 67 % (o kolizji). W 3 roku wypadki z udziałem pieszych (36) stanowiły 33 % ogółu wypadków (9). W roku wypadki z udziałem pieszych () stanowiły 3 % ogółu wypadków (). W roku 3 głównymi przyczynami wypadków drogowych z winy pieszego były: Nieostrożne wejście na jezdnię przed jadącym pojazdem wypadków (36 % ogółu wypadków z winy pieszego!) Przekraczanie jezdni w miejscu zabronionym wypadków (36 % ogółu wypadków z winy pieszego!) Nieostrożne wejście na jezdnię: zza pojazdu, przeszkody wypadki ( % ogółu wypadków z winy pieszego!) Przyczyny zdarzeń drogowych Liczba Liczba w 3 r. Wypadków Zabitych z winy pieszego Nieostrożne wejście na jezdnię: przed jadącym pojazdem Nieostrożne wejście na jezdnię: zza pojazdu, przeszkody Przekraczanie jezdni w miejscu niedozwolonym Liczba Rannych Liczba Kolizji 3 3 Stanie na jezdni, leżenie Wejście na jezdnię przy czerwonym świetle Zatrzymanie, cofnięcie się Suma 3
W 3 r. z winy pieszych powstało wypadków, w których zginęły osoby, osób zostało rannych. Wypadki spowodowane w 3 roku przez pieszych uczestników (), stanowią % ogólnej liczby wypadków (9). Główne przyczyny to na pierwszym miejscu - nieostrożne wejście na jezdnię : przed jadącym pojazdem - /, % ogółu wypadków/, na drugim miejscu przekraczanie jezdni w miejscu zabronionym - /,% ogółu wypadków/, na trzecim miejscu wejście na jezdnię zza pojazdu, przeszkody- /,7% ogółu wypadków/, na czwartym miejscu wejście na jezdnię przy czerwonym świetle - /,8 % ogółu wypadków/, na piątym miejscu stanie na jezdni, leżenie -/,8% ogółu wypadków/ NIETRZEŹWI UŻYTKOWNICY DRÓG W 3 na terenie podległym KPP w Będzinie funkcjonariusze ujawnili ogółem nietrzeźwych kierujących pojazdami, w tym 7 kierujących sprawców przestępstwa z art. 78a k. k., oraz 9 kierujących, sprawców przestępstwa z art. 78a k. k. Wobec 66 takich sprawców ujawnionych w analogicznym okresie r., oznacza to spadek wykrywalności ogółem o nietrzeźwych kierujących, tj. ( spadek o %). Ponadto funkcjonariusze ujawnili ogółem kierujących po użyciu alkoholu, w tym 83 kierujących sprawców wykroczenia z art. 87 k. w., oraz 8 kierujących sprawców wykroczenia z art. 87 k. w. Wobec 38 takich sprawców ujawnionych w analogicznym okresie r., oznacza to spadek wykrywalności ogółem o 3 kierujących po użyciu alkoholu tj. (spadek o 37 %). Nietrzeźwi kierujący art. 78a k. k. art. 78a k. k. art. 87 k. w. art. 87 k. w. WRD Pozostałe piony WRD Pozostałe piony WRD Pozostałe piony WRD Pozostałe piony r. 3 33 6 96 89 3 r. 68 3 7 8 3 7 +/- - 3-3 - - -9-8 -3-7 % - % spadek - 9 % spadek - 3,7 % spadek - 8 % spadek - % spadek - 7 % spadek - 7 % spadek - % spadek 3
W 3 r. nietrzeźwi użytkownicy ruchu spowodowali łącznie 3 wypadków drogowych. Kierujący pojazdami 7 wypadków, co stanowi,9 % ogółu wypadków (9), w których nikt nie zginął, a 9 osób doznało obrażeń ciała, natomiast nietrzeźwi piesi spowodowali 6 wypadków drogowych, co stanowi, % ogółu wypadków (9), w których osoba zginęła, a osób zostało rannych. W analogicznym okresie r. nietrzeźwi użytkownicy ruchu spowodowali łącznie wypadków drogowych, w których osób zginęło, a 7 osób doznało obrażeń ciała. W 3 r. zanotowano łącznie kolizji drogowych spowodowanych przez nietrzeźwych uczestników ruchu (kierujący 37 kolizji, piesi 3 kolizje, współwiny nie odnotowano). W analogicznym okresie r. odnotowano 67 kolizji z udziałem nietrzeźwych uczestników ruchu (kierujący 9, piesi 8 kolizji). 33
. PRIORYTETY NA ROK Mając na względzie poczucie bezpieczeństwa obywateli, funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Będzinie w roku będą realizowali zadania wynikające z przyjętych priorytetów, które swoim zakresem obejmują następujące zagadnienia: Ograniczenie przestępczości w 7 wybranych kategoriach. Zwiększenie skuteczności zatrzymań sprawców przestępstw na gorącym uczynku Lepsza identyfikacja i skuteczniejsze rozwiązywanie problemów społeczności lokalnej Sprawne działanie w zakresie wykrywania wykroczeń. Obszar sztabu Obniżenie miernika Czasu Reakcji na zdarzenie Wzrost poczucia bezpieczeństwa społecznego w związku z przemieszczaniem się uczestników imprez sportowych środkami komunikacji publicznej Ograniczenie ofiar śmiertelnych Osiągnięcie satysfakcjonującej liczby policjantów ruchu drogowego w służbie na drodze 3
6. WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDEM TERYTORIALNYM Komendant Powiatowy Policji w Będzinie nie podejmował działań w celu przywrócenia stanu zgodnego z porządkiem prawnym lub zapobiegających naruszeniu prawa o których mowa w art. ustawy o policji na wniosek organów samorządu terytorialnego. Podobnie jak w latach poprzednich współpraca na bieżąco odbywała się w ramach posiedzeń Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, gdzie omawiano problemy związane z zapewnieniem bezpieczeństwa mieszkańcom powiatu. Również stałe kontakty utrzymywane były z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego. Do współpracy przy realizacji ustawowych zadań Policji w zakresie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego zaangażowały się wzorem lat ubiegłych władze powiatowe i gminne. Starostwo Powiatowe oraz Urzędy Miast i Gmin wychodząc naprzeciw trudnościom budżetowym przekazały w formie darowizn finansowych i rzeczowych następujące środki: Urząd Miasta w Będzinie przekazał w miesiącu wrześniu 3 r. na Fundusz Wsparcia Policji kwotę w wysokości zł z przeznaczeniem na dofinansowanie wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych i remontowych. Środki finansowe zostały wykorzystane w kwocie 3 3,7 zł na wykonanie szlabanu i bramy wjazdowej na teren jednostki. Powiat Będziński w 3r przekazał na rzecz KPP Będzin: 3 zestawy komputerowe, 3 szafki BHP, stoły, 8 krzeseł z przeznaczeniem na wyposażenie sali odpraw. W listopadzie 3 r. Komisariat Policji w Siewierzu otrzymał od Gminy Siewierz (na podstawie umowy użyczenia zawartej na czas nieokreślony) oprzyrządowanie do podglądu i rejestracji monitoringu miejskiego. Pomimo przekazanych środków nadal występują istotne potrzeby, które zapewne nie będą mogły być zaspokojone ze środków budżetowych. Stąd prośba o dalsze wsparcie dla wszelkich inicjatyw mających na celu przekazanie środków finansowych, zwłaszcza na poprawę warunków służby policjantów. Wyk. w egz. Ł.F. Egz. nr Starostwo Powiatowe w Będzinie -Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Egz. nr ad acta 3