PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA MIASTA MYSŁOWICE Spotkanie informacyjne Mysłowice, dn. 16 grudnia 2014 r.
Gospodarka niskoemisyjna co to takiego? Gospodarka niskoemisyjna (ang. low emission economy) oznacza gospodarkę charakteryzującą się oddzieleniem wzrostu emisji gazów cieplarnianych od wzrostu gospodarczego, głównie poprzez ograniczenie wykorzystania paliw kopalnych. Gospodarka niskoemisyjna opiera się przede wszystkim na poprawie efektywności energetycznej, wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii i zastosowaniu technologii ograniczających emisję. Koncepcja Gospodarki Niskoemisyjnej wynika z polityki klimatycznej Unii Europejskiej i międzynarodowych zobowiązań Polski do redukcji emisji gazów cieplarnianych określonych przez ratyfikowany Protokół z Kioto ustalony na forum Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych ds. Zmian Klimatu. Wdrożenie założeń gospodarki niskoemisyjnej na poziomie gmin odbywa się za pomocą Planów Gospodarki Niskoemisyjnej.
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej i jego rola Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym wyznaczającym kierunki i ujednolicającym politykę miasta w zakresie zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery. Redukcja emisji gazów cieplarnianych, Zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, Podniesienie efektywności energetycznej dzięki redukcji zużycia energii finalnej, a także do poprawy jakości powietrza na obszarach, na których odnotowano przekroczenia jakości poziomów dopuszczalnych stężeń w powietrzu i realizowane są programy naprawcze ochrony powietrza oraz plany działań krótkoterminowych. Poprawa jakości powietrza,
Korzyści płynące z Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Oszczędności w zużyciu energii, Możliwość aplikowania o środki na działania związane z ograniczeniem emisji zanieczyszczeń do powietrza, Wypracowanie możliwości wsparcia dla wskazanych działań, Możliwość przyjęcia realnych do wykonania celów w zakresie ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, udziału OZE i ograniczenia zużycia energii, PGN jako program wyznaczający kierunki i ujednolicający politykę miasta w zakresie środowiska i gospodarki energetycznej, Założenia wskazane w dokumencie będą uwzględnianie przy tworzeniu Miejscowych Planów Zagospodarowania Przestrzennego, Plan będzie spójny z innymi programami i strategiami funkcjonującymi na obszarze gminy.
Uczestnicy Planu Gospodarki Niskoemisyjnej SEKTOR UŻYTECZNOŚĆI PUBLICZNEJ: infrastruktura budowlana, systemy oświetlenia ulicznego, SEKTOR MIESZKANIOWY: infrastruktura budowlana wielorodzinna i jednorodzinna FIRMY HANDLOWE, USŁUGOWE, PRZEDSIĘBIORSTWA PRODUKCYJNE, PRZEMYSŁ (z wyjątkiem zakładów objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji UE-ETS), TRANSPORT: publiczny, tabor gminny, prywatny i komercyjny, szynowy, Zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła z wyłączeniem instalacji objętej EU ETS, Zadania nie inwestycyjne tj.: planowanie miejskie, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej.
PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA MIASTA MYSŁOWICE
Opracowanie i wdrożenie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Urząd Miasta Mysłowice Uchwałą nr XLV/849/13 z dnia 5 września 2013r. W sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrożenia planu gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Mysłowice, Rada Miasta w Mysłowicach powierzyła realizację tego zadania Prezydentowi Miasta Mysłowice Wykonawca Planu W chwili obecnej w urzędzie Miasta Mysłowice trwa postępowanie przetargowe na wybór Wykonawcy opracowania
Obszary problemowe, na które odpowiedzią będzie Plan Gospodarki Niskoemisyjnej: brak monitoringu powietrza na obszarze miasta wszystkie dane pochodzą ze stacji pomiarowych zlokalizowanych w miastach ościennych, co nie odzwierciedla rzeczywistego stanu powietrza w Mysłowicach brak inwentaryzacji emisji obecnie Miasto Mysłowice nie dysponuje własną inwentaryzacją emisji zanieczyszczeń pyłowych oraz gazowych niewystarczająca dokumentacja związana z ochroną powietrza aktualizacji wymagają Program Ochrony Środowiska, a także Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, chłód, energię elektryczną i paliwa gazowe. Jedynym dokumentem regulującym kwestie ochrony powietrza jest Program Ochrony Powietrza dla Aglomeracji Katowickiej.
Obszary problemowe, na które odpowiedzią będzie Plan Gospodarki Niskoemisyjnej: powierzchniowe stare paleniska, charakteryzujące się nisko sprawnym procesem spalania, spalanie złej jakości paliw stałych, spalanie odpadów, duże zapotrzebowanie na ciepło. Problem dotyczy zarówno budynków użyteczności publicznej, jak i tkanki mieszkaniowej w zabudowie jednorodzinnej oraz wielorodzinnej głównie w zakresie mieszkań zlokalizowanych w starych kamienicach. Brak/zbyt rzadkie kontrole sprawności piecy domowych, urządzeń grzewczych oraz przewodów kominowych dymowych, liniowe - DK 79, autostrada A4 i droga ekspresowa S1, punktowe wg danych GUS w 2012 roku w Mysłowicach zarejestrowane były 6903 podmioty gospodarcze. Emisja zanieczyszczeń pyłowych z zakładów szczególnie uciążliwych wyniosła w roku 2011 0,2 tys. ton, natomiast gazowych 112,2 tyś. ton, w tym SO2-0,1 tyś. ton, NO-0,1 tyś. ton, CO2 76,9 tyś. ton. (GUS).
Dofinansowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Na opracowanie dokumentu Miasto pozyskało w konkursie 2/POIiŚ/9.3/2013 ogłoszonym przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dofinansowanie w wysokości 85% ze środków Unii Europejskiej Funduszu Spójności w ramach Priorytetu IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna Działanie 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Całkowita wartość: 183 762, 00 PLN
W ramach projektu przewiduje się następujące zadania: Opracowanie PGN, Stworzenie bazy danych emisji jako narzędzia do monitorowania zużycia energii, emisji gazów cieplarnianych oraz innych zanieczyszczeń powietrza. Aktualizacja elementów założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe zgodnie z opracowanym projektem Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. W ramach aktualizacji przewiduje się uwzględnienie następujących pozycji: a) Ocena stanu zaopatrzenia Gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe oraz perspektywa rozwoju wewnętrznego rynku energii w świetle zmian strukturalnych źródłach oraz zmian własnościowych jakie nastąpiły i jakie mogą nastąpić w przedsiębiorstwach energetycznych zaopatrujących gminę.
W ramach projektu przewiduje się następujące zadania: b) Ocena obecnego i perspektywicznego bezpieczeństwa energetycznego gminy z uwzględnieniem uwarunkowań lokalnych, regionalnych, krajowych i globalnych oraz możliwej dywersyfikacji dostaw nośników energii, c) Aktualizacja charakterystyki energetycznej gminy oraz bilansu energii i paliw d) Ocena możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw energii z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych z uwzględnieniem zabudowy mieszkaniowej oraz obiektów użyteczności publicznej;
W ramach projektu przewiduje się następujące zadania: e) Ocena możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej; f) Wskazanie propozycji przedsięwzięć racjonalizujących zużycie ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych oraz paliw stałych; g) Ustalenie zakresu współpracy z innymi gminami w przedmiotowym temacie. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jeżeli właściwe organy wskażą taką konieczność; Wskazanie zadań, których realizacja przyczyni się do ograniczenia lub eliminacji niskiej emisji na obszarze Miasta.
W ramach projektu przewiduje się następujące zadania: Dokument zostanie przyjęty Uchwałą Rady Miasta Mysłowice a wskazane w nim zadania zostaną wpisane w dokumenty strategiczne, natomiast finansowanie tych zadań zostanie zapewnione w wieloletniej prognozie finansowej.
Struktura i zakres Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Mysłowice zgodnie z wymogami NFOŚiGW 1. Streszczenie 2. Ogólna strategia a) Cele strategiczne i szczegółowe b) Stan obecny c) Identyfikacja obszarów problemowych d) Aspekty organizacyjne i finansowe (struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę) 3. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla 4. Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem (opis, podmioty odpowiedzialne za realizację, harmonogram, koszty, wskaźniki) a) Długoterminowa strategia, cele i zobowiązania b) Krótko/średnioterminowe działania/zadania
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ Urząd Miasta Mysłowice I Wydział Ochrony Środowiska I tel. 32 3170307 www.myslowice.pl