UCHWAŁA NR III/14/2014 RADY GMINY MILEJCZYCE z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r. poz.594, poz.645 i poz.1318, z 2014r. poz. 379, poz.1072, art.4 1 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U z 2012r., poz.1356, z 2013 r. poz. 1563, z 2014 r. poz. 822, 1188) oraz art.10 ust.3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U z 2012 roku, poz.124) Rada Gminy Milejczyce uchwala co następuje: 1. Zatwierdza się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015 wraz z preliminarzem wydatków, stanowiący załącznik nr 1 i nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Mikołaj Koczuk Id: C182186A-901D-41D0-8C26-9E9E11292B9D. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr III/14/2014 Rady Gminy Milejczyce z dnia 30 grudnia 2014 r. PLAN WYDATKÓW NA 2015 ROK dział rozdział paragraf wyszczególnienie plan na 2015 r. /w zł./ 851 Ochrona zdrowia 25.000,00 85153 Zwalczanie narkomanii 2.000,00 85154 Przeciwdziałanie alkoholizmowi 23.000,00 3030 Różne wydatki na rzecz osób fizycznych 8.000,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 6.000,00 4300 Zakup usług pozostałych 4.000,00 4410 Podróże służbowe krajowe 1.000,00 4700 Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej 2.000,00 Id: C182186A-901D-41D0-8C26-9E9E11292B9D. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr III/14/2014 Rady Gminy Milejczyce z dnia 30 grudnia 2014 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015 I. WSTĘP Kluczową rolę w systemie rozwiązywania problemów alkoholowych odgrywają samorządy gmin, które na mocy ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów alkoholowych w społecznościach lokalnych. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracja społeczna osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. Zadania te w szczególności obejmują: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin; 2. Udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe; 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej; 4. Wspomaganie działalności innych instytucji i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień; 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów art.13 1 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi Realizacja wymienionych zadań jest prowadzona w oparciu o Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania oraz Przeciwdziałania Narkomanii uchwalony przez Radę Gminy. Umieszczenie zadań wynikających z dwóch odrębnych ustaw w jednym Programie wynika przede wszystkim z faktu, że do większości problemów wynikających z używania alkoholu lub narkotyków można zaproponować zbieżne działania profilaktyczne. Dotychczasowe uwzględnianie problematyki narkomanii w harmonogramie działań GKRPA uważaliśmy za wystarczające działanie, ponieważ nasza gmina z danych diagnostycznych była czystą kartą, czyli problemu narkomanii nie odnotowaliśmy. Proces transformacji ustrojowej i demokratycznej jest jednym z czynników powodujących rozprzestrzenianie się tego zjawiska. Dla ludzi młodych coraz częściej narkotyki są elementem kultury młodzieżowej, występują razem z alkoholem w indywidualnych i zbiorowych wzorach konsumpcji. Mając na względzie wagę problemów jakie niesie szerzące się zjawisko narkomanii został wypracowany harmonogram działań na poziomie jakim jest Gmina Milejczyce a na jego realizację z budżetu gminy przeznaczono 2.000 złotych (słownie: dwa tysiące zł). Celem programu jest szeroko rozumiana profilaktyka oraz diagnozowanie i monitorowanie rozmiarów zjawiska narkomanii. Źródłem środków które w całości są przeznaczone na realizację wskazanych zadań to fundusze uzyskane przez gminę z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. W naszym przypadku jest to kwota 25.000 zł. Treść zadań została ujęta w formie harmonogramu i stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. Id: C182186A-901D-41D0-8C26-9E9E11292B9D. Podpisany Strona 1
II. CELE, ZADANIA I METODY PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin 1. Prowadzenia wstępnych rozmów z osobami uzależnionymi oraz członkami ich rodzin i nakłanianie do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego. GKRPA, GOPS, służba zdrowia, Księża parafii Gminy 2. Kierowanie wniosków do sądu w sprawie przymusowego leczenia odwykowego osób uzależnionych od alkoholu na podstawie zgromadzonej dokumentacji. 3. Finansowanie kosztów opinii lekarza biegłego orzekającego o stopniu uzależnienia od alkoholu. 4. Współdziałanie ze służbą zdrowia, np. przy wydawaniu skierowań na leczenie w zamkniętym zakładzie odwykowym. 5. Finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania w zakresie pracy z osobami uzależnionymi, współuzależnionymi oraz ofiarami przemocy w rodzinie. 6. Zakup i dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych oraz niezbędnego sprzętu. 7. Stała współpraca z instytucjami i organizacjami zajmującymi się Milejczyce Wójt Gminy, Wójt Gminy Wójt Gminy profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych. 8. Dofinansowanie placówek zajmujących się leczeniem uzależnień. 2. Udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe. 1. Prowadzenie zajęć socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemami Wójt Gminy, wychowawcy klas, alkoholowymi: - prowadzenie programów socjoterapeutycznych - prowadzenie zajęć świetlicowych z elementami socjoterapii Dyrektor Zespołu Szkół, GOK 2. Podejmowanie działań interwencyjnych mobilizujących osoby uzależnione od alkoholu do podejmowania leczenia odwykowego 3. Współdziałanie z organami policji, kuratorami sądowymi i innymi organami w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinach dotkniętych alkoholizmem i będących pod dozorem kuratora. 4. Występowanie o pomoc materialną rodzinom dotkniętym problemem alkoholowym w postaci leków, obiadów, odzieży, obuwia, biletów miesięcznych na dojazd do szkół średnich, itp. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej. Wójt Gminy,, GOPS, Zespół Szkół, Zespół Szkół 1. Realizacja na terenie Zespołu Szkół programów profilaktycznych promujących zdrowy styl życia i różnych kampanii Dyrektor szkoły, wychowawcy klas W ciągu całego roku 2. Dofinansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych w zakresie pracy Wójt Gminy, Dyrektor szkoły z młodzieżą organizowanych dla nauczycieli i pedagogów. 3. Organizacja w Zespole Szkół spotkań ze specjalistą ds. Prewencji i Nieletnich z Komendy Powiatowej Policji: Dyrektor szkoły W ciągu roku szkolnego - spotkanie z radą pedagogiczną - spotkanie z rodzicami. - z młodzieżą szkolną 4. Organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych Dyrektor szkoły GKRPA, CARITAS, GOK, 5. Wspieranie działań profilaktycznych szkół, fundowanie nagród w organizowanych przez szkołę konkursach plastycznych, sportowych i innych, które zapobiegają powstawaniu patologii społecznej. 6. Dystrybucja w Zespole Szkół, GOPS, ośrodku zdrowia materiałów edukacyjno-informacyjnych o szkodliwości alkoholu i chorobie alkoholowej GBP, LGD Id: C182186A-901D-41D0-8C26-9E9E11292B9D. Podpisany Strona 2
oraz innych używkach i czasopism o w/w treści 4. Wspomaganie działalności innych instytucji i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów uzależnień. 1. Dofinansowanie wyjazdów na kolonie letnie zorganizowanych przez szkołę, Caritas Diecezji Drohiczyńskiej i Bractwo Młodzieży Prawosławnej Czerwiec sierpień Diecezji Białostocko-Gdańskiej w Białymstoku w ramach programu profilaktycznego dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. 2. Dofinansowanie akcji dożywiania dzieci w Zespole Szkół w Milejczycach. Wójt Gminy W ciągu roku szkolnego 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów art.13 1 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi. 1. Opiniowanie wniosków o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. 2. Występowanie do organów prokuratury o ściganie naruszeń przepisów art.13 1 i art.15 ustawy 3. Zasady wynagradzania członków GKRPA: 1. Za udział w realizacji zadań wynikających z programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych członkowie komisji otrzymują wynagrodzenie w postaci diety w wysokości 100,00 zł za posiedzenie komisji na podstawie list obecności potwierdzających udział tych osób w pracach komisji alkoholowych 2. Kontrola sklepów 25zł. Wójt Gminy III. ZADANIA DO W ZAKRESIE PRZECIWDZIAANIA NARKOMANII 1. Zaangażowanie społeczności lokalnej w zapobieganie używania środków psychoaktywnych. 1. Wspieranie Zespołu Szkół w Milejczycach w realizacji działań Dyrektor szkoły, GKRPA profilaktycznych. 2. Wspieranie programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu Dyrektor szkoły, GOK, wolnego dzieci i młodzieży jako alternatywy wobec używania narkotyków. GKRPA 3. Wspieranie pozaszkolnych programów profilaktycznych adresowanych do Dyrektor szkoły, GOK, dzieci i młodzieży zagrożonej uzależnieniem oraz ich rodziców. GKRPA 4. Opracowywanie na potrzeby społeczności lokalnej materiałów informacyjno-edukacyjnych oraz upowszechnianie materiałów profilaktyczno-edukacyjnych. GKRPA, Służba Zdrowia, MONAR, Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii 2. Podniesienie poziomu wiedzy społeczności lokalnej na tematy związane z problemem narkomanii. 1. Identyfikacja, stałe uaktualnienie i upowszechnienie danych na temat GKRPA, Służba Zdrowia placówek prowadzących działalność profilaktyczną i służących pomocą. 2. Prowadzenie kampanii edukacyjnych kierowanych do określonych grup docelowych, udział w spektaklach profilaktycznych. Dyrektor szkoły, GKRPA 3. Zwiększanie liczby kompetentnych realizatorów programów profilaktycznych 1. Kierowanie na szkolenia osoby realizującej Wójt, GKRPA, Dyrektor szkoły programy i zadania profilaktyczne n/t narkomanii. Finansowanie szkoleń z budżetu gminy 2. Szkolenie grup społecznych w ramach podnoszenia kwalifikacji np. pracowników socjalnych, szkół i placówek oświatowych. Wójt, Dyrektor szkoły, GKRPA Id: C182186A-901D-41D0-8C26-9E9E11292B9D. Podpisany Strona 3
4. Epidemiologia zjawiska i reakcje społeczne na problem narkomanii 1. Ankietowanie różnych grup społecznych. GKRPA, Zespół Szkół, Poradnia Psychologiczna, PCPR, MONAR 2. Współpraca z instytucjami takimi jak Policja, Służba Zdrowia. GKRPA, Zespół Szkół, Poradnia Psychologiczna, PCPR, MONAR 3. Ocena reakcji społecznych na problem narkomanii. GKRPA, Zespół Szkół, Poradnia Psychologiczna, PCPR, MONAR Id: C182186A-901D-41D0-8C26-9E9E11292B9D. Podpisany Strona 4