PROTOKÓŁ NR IX/2005 z obrad IX Sesji Zwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu, która odbyła się w dniu 29.09.2005 r. o godz. 15 00-20 15 w sali narad Urzędu Miejskiego w Bieruniu Obecni: 1. Radni Rady Miejskiej Bierunia według załączonej listy obecności ( zał. nr 1 protokołu ) Na stan 21 radnych - obecnych - 20 - nieobecnych - 1 - usprawiedliwionych 0 2. Burmistrz Miasta, Zastępca Burmistrza Miasta, Sekretarz Miasta, Radca Prawny, Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miasta, zaproszeni Goście oraz przedstawiciele prasy ( według załączonej listy obecności ). Porządek obrad Sesji : 1. Otwarcie obrad IX Sesji Zwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu. 2. Przyjęcie Protokołu z VIII Sesji Zwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu oraz Protokołu z Sesji Uroczystej Rady Miejskiej w Bieruniu. 3. Wnioski i zapytania radnych. 4. Omówienie wystąpień zgłoszonych przez mieszkańców Bierunia. 5. Uchwały Rady. 6. Blok informacyjny. 7. Odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych. 8. Zakończenie obrad IX Sesji Zwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu.
-2- Ad. 1 Przewodniczący Rady Jan Wieczorek otworzył obrady IX Sesji Zwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu, stwierdzając na podstawie listy obecności ich prawomocność, po czym przywitał wszystkich uczestników tj. zaproszonych Gości, w tym Starostę powiatu bieruńsko-lędzińskiego Piotra Czarnynogę i radnego Sejmiku Samorządowego Józefa Bergera, a następnie Burmistrza Miasta Ludwika Jagodę, Zastępcę Burmistrza Miasta Jana Podleśnego, Naczelników Wydziałów Urzędu Miasta, przedstawicieli prasy oraz radnych. Z kolei oddał głos mieszkance Bierunia Pani Romualdzie Tomeckiej, która zwróciła się do Rady o interwencję w sporze z NSZOZ Multimed. Poinformowała, że sprawa dotyczy odpłatności za zabiegi rehabilitacyjne, które jak stwierdziła niepotrzebnie opłaciła oraz zasygnalizowała, że w powyższej sprawie zwróciła się wcześniej do Burmistrza Miasta, Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczącego Rady uzyskując jednakową odpowiedź o zgodnej z przepisami działalności Multimed -u. Poinformowała również, że skierowała skargę w tej sprawie do Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach, który podjął czynności sprawdzające prawidłowość świadczenia usług Poradni Rehabilitacji oraz złożyła na ręce Burmistrza pismo ze stanowiskiem NFZ. Przewodniczący Rady w odpowiedzi poinformował, że sprawa zostanie rozpatrzona oraz udzielona odpowiedź na miarę możliwości i kompetencji gminy. Następnie odnosząc się do porządku obrad IX Sesji stwierdził, że jest on zgodny z tym jaki radni otrzymali z materiałami i uchwałami w wymaganym terminie przedsesyjnym i zwrócił się o uzupełnienie porządku obrad Sesji o : - włączenie pod obrady projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr V/3/2005 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 28.04.2005 r., która została doręczona radnym z materiałami lecz nie została wymieniona w spisie proponowanych uchwał na obecną Sesję,
-3- - zajęcie stanowiska przez Radę po zapoznaniu się z treścią pisma Miasta Tarnowskie Góry w sprawie wprowadzenia nowego trybu i kryteriów podziału środków pomiędzy centralę i oddziały wojewódzkie NFZ na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, - wręczenie przez Starostę Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego wyróżnień z okazji jubileuszu 80-lecia K.S. UNIA Bieruń Stary Zwrócił się do Rady o przegłosowanie w/wym. zmian do porządku obrad Sesji. W wyniku głosowania za przyjęciem zmian oddano : 18 głosów za, 1 wstrzymujący, 1 przeciw Wobec braku dalszych uwag Przewodniczący Rady uznał porządek obrad IX Sesji Rady z przegłosowanymi zmianami za obowiązujący. Po przyjęciu przez Radę porządku obrad IX Sesji, Starosta Powiatu Bieruńsko- Lędzińskiego Piotr Czarnynoga wręczył w imieniu Prezydenta Rzeczpospolitej i Ministra Edukacji przyznane odznaczenia państwowe : Pani Marii Wróbel Srebrny Krzyż Zasługi za działalność sportową, Burmistrzowi Miasta Panu Ludwikowi Jagodzie Odznakę Za zasługi dla sportu. Ad. 2 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie treść Protokołu Nr VIII/2005 z dnia 28.07.2005 r. oraz treść Protokołu z Uroczystej Sesji Rady z dnia 07.09.2005 r., do których radni nie wnieśli uwag. W wyniku głosowania za przyjęciem Protokołu Nr VIII/2005 oddano : 18 głosów za, 1 wstrzymujący Protokół Nr VIII/2005 został przyjęty większością głosów.
-4- W wyniku głosowania za przyjęciem Protokołu z Uroczystej Sesji Rady oddano : 18 głosów za, 2 wstrzymujące Protokół z Uroczystej Sesji Rady został przyjęty większością głosów. Ad. 3 Na bieżącej Sesji Rady radni zgłosili następujące wnioski i interpelacje : a) radny Bogusław Hutek : - zgłosił wniosek dotyczący drastycznej 9 % podwyżki opłat za ogrzewanie przez Spółkę Ekoterm, którą są zaniepokojeni mieszkańcy. Stwierdził, że gmina jako większościowy udziałowiec Spółki Ekoterm przekazała nieodpłatnie wymiennikownię przy ul. Mieszka I, co miało spowodować obniżenie kosztów ciepła a nie ich podwyższenie. Zapytał, czy gmina podejmie jakieś działania w związku z tą sprawą, - zapytał, czy na budynku komunalnym, który jest dzierżawiony może być zawieszona reklama wyborcza, - zaproponował odpowiednio uhonorować młodzież, która występowała w hali sportowej podczas Dni Bierunia, b) radny Andrzej Baron : - przypomniał, że Straż Pożarna w Bieruniu Starym otrzymała niedawno tytuł Zasłużonego dla Miasta Bierunia lecz cieniem się kładzie sprawa posiłków regeneracyjnych podczas prowadzonych akcji. Stwierdził, byłaby to niewysoka kwota w budżecie i zwrócił się o uregulowanie tej sprawy poprzez podjęcie odpowiedniej uchwały przez Radę, - poruszył sprawę badań okresowych dla strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych, które po prywatyzacji służby zdrowia w części Bierunia Starego wykonuje się za pełną odpłatnością. Przypomniał sprawę umorzeń stosowanych przez gminę na rzecz służby zdrowia działającej na majątku gminnym i zapytał, czy nie trzeba by wprowadzić zmian do uchwały dotyczącej umorzeń,
-5- - poinformował, że w przychodniach zdrowia w Bieruniu Starym żąda się odpłatności za niektóre usługi medyczne, które powinny być wykonywane bezpłatnie. Zasygnalizował, że powinny być w przychodniach wywieszone informacje dotyczące usług, które wykonywane są w ramach kontraktu z NFZ oraz, za które badania musi zapłacić pacjent, - zgłosił wniosek dotyczący zainstalowania pompy przy utopcu na Rynku by nie była to atrapa, tylko tryskała latem woda, c) radny Andrzej Bibrzycki : - zasygnalizował w imieniu mieszkańców o występowaniu niskiego ciśnienia wody na osiedlu przy ul. Granitowej i poinformował jednocześnie, że Prezes ZUH bezskutecznie interweniowała w RPWiK. Zwrócił się do Burmistrza o pomoc w interwencji, - zgłosił, że mieszkańcy prywatnych posesji wywożą śmieci do kubłów na osiedlu i zwrócił się by Straż Miejska okresowo sprawdzała umowy z BPIK na wywóz śmieci, - zaproponował by zwrócić się do KDDiA o przedłużenie linii ciągłej rozgraniczającej na jezdni przed skrzyżowaniem ul. Warszawskiej i Granitowej przy wjeździe do ZSZ, gdyż często dochodzi w tym miejscu do kolizji, d) radna Krystyna Wilk : - w imieniu emerytów i rencistów zapytała, dlaczego w Bieruniu Starym nie planuje się budowy Marketu takiego jak w części Bierunia Nowego, - zgłosiła wniosek dotyczący zabezpieczenia w budżecie 2006 r. środków na dalszą modernizację ul. Mlecznej wraz z odwodnieniem ( dokumentacja kończy się w 2007 r. ) oraz zwróciła się o wykonanie jeszcze w tym roku dokumentacji na modernizacje ul. Krótkiej ( wniosek podkomisji ds. dróg ), e) radna Anna Bogucka-Lysko : - zapytała o status prawny ul. Sekretnej oraz czy istnieje możliwość wykupienia jej przez gminę w przypadku gdy będzie to droga prywatna aby poprawić stan nawierzchni,
-6- - zapytała, czy na ul. Marcina bocznej będzie położony w tym roku asfalt, który został zdjęty z powodu prac kanalizacyjnych, f) radny Sławomir Wawrzyniak : - zapytał, dlaczego w gazecie lokalnej Rodnia nie podaje się do wiadomości mieszkańców tematyki Sesji oraz zgłaszanych interpelacji radnych, - zwrócił się do Starosty Powiatu z zapytaniem, dlaczego nie dba się o nasze drogi w fatalnym stanie jest ul. Wawelska, - poruszył sprawę nieodpłatnego korzystania przez Starostwo Powiatowe z budynku Triady, w którym ma swoją siedzibę i stwierdził, że będzie wnioskował o odpłatność ( symboliczną złotówkę ), - zgłosił zastrzeżenia do głównego tematu Sesji dotyczącego wystąpień mieszkańców przedsiębiorców, gdyż radni nie mieli okazji spotkania się z nimi, g) radny Jan Hadryan : - zwrócił się o zakup odpowiednich walizek dla przewodniczących komisji wyborczych na dokumenty przenoszone do lokali wyborczych, - zgłosił potrzebę pilnego uporządkowania estetyki urn wyborczych ponieważ godła państwowe są bardzo zniszczone, h) radny Sylwester Ficek : - zapytał, kto zdecydował o wybudowaniu studni przy restauracji Stylowa i z jakich środków zostało to sfinansowane, - zasygnalizował, że rozpoczęte przycinanie drzew na ul. Krakowskiej zostało przerwane i zwrócił się o kontynuowanie prac w tym zakresie, - poinformował, że w Dzienniku Zachodnim ukazał się artykuł dotyczący kładki na Grobli, jak napisano dla wędkarzy i zwrócił się o nie utożsamianie tej kładki z wędkarzami, - zwrócił się o zaplanowanie w budżecie 2006 r. środków na budowę boisk przy SP Nr 1,
-7- i) radny Henryk Skupień : - odniósł się do głównego tematu Sesji i wypowiedzi Burmistrza w sprawie nowych miejsc pracy i zasygnalizował by dbać również o te, które już istnieją aby ich nie utracić nieprzemyślanymi działaniami ( budowa marketów ). Stwierdził, że w mieście liczącym 20 tys. mieszkańców można budować market o pow. 1000 m 2, - zgłosił, że na ul. Mieszka I występują częste awarie sieci wodociągowej, w związku z czym często występuje brak wody. Stwierdził, że zgodnie z planem trzeba ją jak najszybciej zmodernizować, - zapytał, czy w prasie ukaże się informacja w sprawie budowy drogi S1 do Oświęcimia, - poruszył sprawę ograniczenia niskiej emisji oraz podwyżki cen za ogrzewanie przez Spółkę Ekoterm sygnalizując, że zamiast zmniejszać emisję poprzez działania proekologiczne to odnosi się skutek odwrotny podwyższając ceny, j) radna Jolanta Siemianowska : - zgłosiła potrzebę wycięcia starych drzew przy ul. Wawelskiej, - zasygnalizowała, że na terenach po byłym tartaku znajduje się nie tylko baza samochodowa ale odbywa się segregacja i spalanie śmieci. Zwróciła się o zbadanie prowadzonych tam działań i udzielenie odpowiedzi na następnej Sesji, - zwróciła się o zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańców ul. Skowronków, która jest skrótem dla kierowców omijających przejazd kolejowy. Zaproponowała by ustawić znaki ograniczające prędkość oraz zwiększyć patrole policyjne z radarem, k) radna Krystyna Wróbel : - poinformowała, że w protokole Komisji Gospodarki Miejskiej jest zapis, iż z oszczędności na remontach dróg ( z ul. Równoległej ) zostanie dokończona budowa zatoki postojowej przy ul. Mieszka I i zapytała o realizację tego zadania,
-8- - zwróciła się do Komendanta Straży Miejskiej o interwencję w sprawie nie przestrzegania przez rowerzystów przepisów o ruchu drogowym, którzy jeżdżą po zmroku bez świateł stwarzając zagrożenie - odniosła się do wypowiedzi Pani Romualdy Tomeckiej w sprawie odpłatności za zabiegi rehabilitacyjne. Po wyczerpaniu wniosków zgłoszonych przez radnych, Przewodniczący Rady zaproponował by Burmistrz lub odpowiednie służby Urzędu przygotowały odpowiedzi pod koniec bieżącej Sesji. Zaproszony na Sesję Starosta Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego Piotr Czarynoga udzielił odpowiedzi na kierowane do niego interpelacje i pytania radnych : - brak czasu Starosty dla Bierunia nie zdarzyło się by odmówił udziału w posiedzeniach Rady gdy jest zapraszany, ceni sobie, że jest Starostą z Bierunia. Stwierdził, że większość skarg kierowanych do niego pochodzi z Bojszów, również z Bierunia. Poinformował, że odpowiada tylko za zadania powiatu i odniósł się do podziału kompetencji, - zły stan ul. Wawelskiej należy do Zarządu Marszałka Województwa Śląskiego, jest podpisana umowa na bieżące utrzymanie drogi ale nie dotyczy remontów, jest gwarancja Marszałka, że do końca sezonu letniego 2006 r. będzie w należytym stanie, - symboliczna złotówka za siedzibę powiatu na majątku gminnym poinformował, że starostwo posiada majątek w Lędzinach przy ul. Lędzińskiej 24 i po wygaśnięciu umowy z Bieruniem może zmienić lokalizację, - przejście dla pieszych przy Starostwie jest zaniedbane, po zmianie organizacji ruchu będzie doprowadzone do należytego stanu, - wycinka drzew na ul. Krakowskiej dopiero została rozpoczęta i będzie kontynuowana.
-9- Udzielił również szczegółowych odpowiedzi na pytania Burmistrza Miasta dotyczące lokalizacji takich instytucji jak Sąd Rejonowy, Prokuratura, Powiatowy Urząd Pracy. Ad. 4 Przewodniczący Rady Jan Wieczorek przechodząc do głównego tematu Sesji dotyczącego Omówienia wystąpień zgłoszonych przez mieszkańców Bierunia poinformował, że obecna Sesja ma na celu wyjaśnić : - problem zawarty w pisemnej petycji Koła Przedsiębiorców przy Stowarzyszeniu Miłośników Ziemi Bieruńskiej Porąbek oraz piśmie Stowarzyszenia Gospodarczo-Ekologicznego Nasz Region, który dotyczy podjęcia przez władze Bierunia i powiatu bieruńsko-lędzińskiego czynności zabezpieczających interesy lokalnych przedsiębiorców, w tym wstrzymania wydanego zezwolenia na budowę sklepów wielkopowierzchniowych na terenie Bierunia i wydawania dalszych zezwoleń tego typu, - skargę złożoną przez Pana Piotra Koniecznego do Rady Miejskiej oraz skargę Pana Bernarda Jagody skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Następnie poprosił Burmistrza o naświetlenie problemu zgłoszonego na piśmie przez przedsiębiorców. Burmistrz Miasta Ludwik Jagoda poinformował, że przedsiębiorcy z części Bierunia Nowego złożyli na Uroczystej Sesji Rady petycję na działania władz miasta i powiatu dotyczące budowy supermarketu w Bieruniu Nowym. W związku z tym przesłano zaproszenia na spotkanie w dniu 27 września br., na które przybyli również handlowcy z części Bierunia Starego oraz przedstawiciele prasy. Dyskusja pozwoliła na szersze spojrzenie na zagadnienie i wyjaśnienie nurtujących problemów. Stwierdzono, że przedsiębiorcy przyczyniają się do obniżenia bezrobocia lecz zadanie nie jest takie proste gdyż racje mieszkańców nie zawsze są zgodne z ich interesami.
-10- Były również oczekiwania aby powstały takie placówki, gdzie można kupić wszystko i znacznie taniej. Poinformował, że Stowarzyszenie Nasz Region dokładnie prześwietliło działania gminy twierdząc, że można było dogłębniej przeanalizować sprawę i przekazać do szerszej konsultacji z mieszkańcami. Stwierdził, że w ramach przepisów gmina musi realizować swoje zadania, a stan prawny terenów przy ul. Warszawskiej pozwala na ich realizację zgodnie z założeniami projektowymi. Zasygnalizował, że inwestor, który chce budować placówkę handlową chce wykonać pewien zakres prac na rzecz gminy. Stwierdził, że trzeba robić wszystko by ludzie podnosili swój standard życia a co za tym idzie, mieli pracę. Przedsiębiorcy powinni zrozumieć, że mieszkańcy jeżdżą do sąsiednich gmin na zakupy, a powinni mieć taką możliwość na miejscu. Po wypowiedzi Burmistrza Przewodniczący Rady otworzył dyskusję, w której m. in. głos zabrali : a) radny Henryk Skupień stwierdził, że trzeba prognozować skutki takich działań, określić jaki jest wynik i proces zaspokojenia konsumentów. Stwierdził również, że położenie przyszłego marketu jest nietrafne, gdyż będzie w pobliżu kościoła i szkoły, b) radny Bogusław Hutek zapytał, czy Rada ma możliwość określenia warunków i jakie są dochody gminy z działalności marketów, c) radny Jan Knopek odniósł się do sprawy finansowej i poinformował, że jedynym elementem, na który wpływ ma gmina jest podatek od nieruchomości i wobec niego może zastosować ulgi lub zwolnienia, d) radny Sylwester Ficek stwierdził, że handel oraz usługi są najprostszą formą prowadzenia działalności gospodarczej a gmina powinna pójść w kierunku rozwoju przemysłu, e) radny Henryk Skupień stwierdził, że trzeba rozważyć czy zrewidować plany i wprowadzić do nich zmiany bądź zdecydować by powstawały markety i nic nie zmieniać. Trzeba ukierunkować te sprawy i brać za nie odpowiedzialność.
-11- Burmistrz, Skarbnik Miasta oraz Naczelnik Wydziału GPN udzielili szczegółowych odpowiedzi i wyjaśnień na zgłoszone zagadnienia. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada uchwalając każdy plan musi wiedzieć co uchwala i może wprowadzić uzasadnione ograniczenia oraz może w pewnym zakresie ukierunkować działania. Poinformował, że odnośnie podatków od nieruchomości należy znaleźć takie rozwiązania by odstąpić od równego podziału i zasugerował by w tym kierunku przygotować się do ustalenia stawek podatkowych na 2006 rok. Następnie przechodząc do kolejnej sprawy głównego tematu Sesji, poinformował o wszczęciu postępowania sądowego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w sprawie złożonej skargi Państwa Krystyny i Bernarda Jagoda ( pismo stanowi zał. nr 2 protokołu ). Poinformował również o wpłynięciu skargi Państwa Lidii i Piotra Konieczny i zapoznał Radę z jej treścią ( zał. nr 3 ). Zaproponował by Rada w powyższej sprawie przyjęła wniosek o podtrzymaniu swojego stanowiska zajętego w Uchwale Nr VI/2/2005 z dnia 31.05.2005 r. dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w rejonie ul. Łysinowej i Polnej w Bieruniu. W wyniku głosowania za przyjęciem wniosku oddano : 16 głosów za, 4 przeciw Wniosek w sprawie podtrzymania stanowiska Rady zajętego w Uchwale Nr VI/2/2005 został przyjęty większością głosów. Burmistrz Miasta poinformował Radę, że z dniem 1 stycznia 2006 r. odchodzi z pracy w Urzędzie ze stanowiska skarbnika Pani Róża Roj-Gawliczek i stanowisko to obejmie Pani Danuta Żerdka z uprawnieniami głównego księgowego i kilkunastoletnią praktyką w dziale finansowym spółek. Przewodniczący Rady ogłosił 15-minutową przerwę w obradach Rady.
-12- Ad. 5 1. Naczelnik Wydziału GPN zwróciła się do Rady o podjęcie uchwały w sprawie odstąpienia od obowiązku sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów górniczych miasta Bierunia. Poinformowała, że do 2003 r. wszystkie inwestycje realizowane były na podstawie planu ogólnego i planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego. Stwierdziła, że na terenach objętych wpływami eksploatacji górniczej konieczne jest opracowanie planów miejscowych. Aby podjąć w/wym. uchwałę dotyczącą odstąpienia od opracowania planów, gmina musi posiadać opracowanie ekofizjograficzne problemowe w zakresie prognozy oddziaływania eksploatacji górniczej na tereny miasta Bieruń, które zostało zlecone i opracowane przez Zespół Rzeczoznawców Stowarzyszenia Inżynierów i Techników Górnictwa ( opracowanie stanowi zał. nr 4 protokołu ). Następnie zaproszony na Sesję Rady autor powyższego dokumentu mgr inż. Henryk Mączka w sposób syntetyczny zreferował podstawę i zakres opracowania, uwarunkowania górniczo-geologiczne, wpływ eksploatacji górniczej na zabudowę, zagrożenia itd. oraz wyjaśnił znaczenie niektórych terminów. W czasie dyskusji, w której m. in. zabrali głos radni : Henryk Skupień, Bogusław Hutek, Andrzej Bibrzycki, Sylwester Ficek, Jan Knopek, Wiceprzewodniczący Rady Ryszard Piskorek oraz Burmistrz : - pytano, dlaczego sprawy oddziaływania eksploatacji górniczej na tereny miasta Bieruń omawiane są bez udziału przedstawicieli KWK Piast i czy bez konsultacji z kopalnią można podjąć tą uchwałę, - wyrażono obawy, czy podjęcie uchwały nie będzie miało negatywnych skutków na przyszłość w sensie przepisów prawnych i czy nie będzie ona skutkowała przeciwko mieszkańcom,
-13- - zgłoszono zaniepokojenie z powodu zagrożeń wynikających z eksploatacji górniczej na sieci kanalizacyjne i wodociągowe, - stwierdzono, że przyjęcie opracowanego dokumentu nie powinno nic zmienić, a jedynie umożliwić pozytywnie rozpatrywać wnioski mieszkańców o wydanie zezwoleń na budowę na terenach gdzie dotychczas nie było uchwalonych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Autorzy Opracowania ekofizjograficznego... udzielili szczegółowych odpowiedzi i wyjaśnień na zgłoszone pytania i wątpliwości radnych. Przewodniczący Rady poinformował, że gmina zleciła opracowanie powyższego dokumentu by mieć niezależną i obiektywną ekspertyzę oraz by poszerzyć zakres wydawania zezwoleń na budowę. Następnie zwrócił się do Rady o podjęcie uchwały w sprawie odstąpienia od obowiązku sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów górniczych miasta Bierunia. W wyniku głosowania za podjęciem uchwały oddano : 15 głosów za, 4 wstrzymujące, 1 przeciw Uchwała Nr IX/1/2005 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 2. Naczelnik Wydziału GPN Krystyna Trzońska zwróciła się o podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr II/1/2005 Rady Miejskiej z dnia 17.02.2005 r. w sprawie oddania w użyczenie nieruchomości położonych w Bieruniu na rzecz Bieruńskiej Fundacji Inicjatyw Gospodarczych z przeznaczeniem na tworzenie i rozwój Piastowskiego Parku Przemysłowego. Przypomniała, że w lutym br. decyzją Rady zostały oddane w użyczenie BFIG tereny pod budowę Piastowskiego Parku Przemysłowego położone przy ul.
-14- Świerczynieckiej, Oświęcimskiej i Wiślanej. Poinformowała, że Bieruńska Fundacja aktualnie przygotowuje się do wystąpienia z wnioskiem inwestycyjnym na uzbrojenie tego terenu i zwróciła się do Rady o przedłużenie użyczenia, które jest konieczne, do 2016 r. Poinformowała również, że przy okazji zmiany okresu użyczenia proponuje się wyłączenie terenu przy ul. Świerczynieckiej ponieważ została wyrażona przez potencjalnego inwestora chęć nabycia tego terenu łącznie z przyległymi działkami prywatnymi. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem powyższej uchwały. W wyniku głosowania oddano : 18 głosów za, 1 przeciw Uchwała Nr IX/2/2005 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu, 3. Zastępca Burmistrza Jan Podleśny zwrócił się do Rady o podjęcie następujących uchwał : a) w sprawie dodatkowego zgłoszenia w 2005 r. wniosków do dofinansowania ze środków Funduszu dla Śląska, Poinformował, że w sierpniu br. zostały przesłane do gmin informacje w sprawie dodatkowych środków Funduszu dla Śląska, wynikających z oszczędności z ubiegłego roku i w ciągu 5 dni gminy mogły składać wnioski o dofinansowanie zadań zgodnie z klasyfikacją budżetową. Po przeanalizowaniu możliwości nasza gmina zgłosiła Zarządowi Województwa Śląskiego wnioski o udzielenie dofinansowania ze środków Funduszu dla Śląska na zadania : modernizację dróg Bierunia Starego ul. Szostka i Łowiecka, przebudowę linii napowietrznej nn w Bieruniu przy ul. Bojszowskiej.
-15- Następnie przedstawił koszty realizacji obu zadań i poinformował, że wnioski zostały zakwalifikowane do dofinansowania. Jednym z warunków było podpisanie oświadczenia przez Burmistrza, że Rada podejmie stosowną uchwałę. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem w/wym. uchwały. W wyniku głosowania oddano : 16 głosów za, 2 wstrzymujące Uchwała Nr IX/3/2005 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. b) w sprawie zmiany Uchwały Nr V/3/2005 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 28.04.2005 r., Przypomniał, że w kwietniu br. Rada podjęła Uchwałę Nr V/3/2005 dotyczącą zabezpieczenia w budżetach gminy Bieruń w latach 2005 2006 środków finansowych na realizację zadań pn. Przebudowa skrzyżowania ulicy Turyńskiej ( DK nr 44 ) z ulicą Chemików w Bieruniu Starym i Budowa kanalizacji sanitarnej Bieruń Stary etap III część 6, które zostały zgłoszone do dofinansowania ze środków Funduszu dla Śląska. Poinformował, że uległy zmianie warunki dofinansowania zadań ze środków Funduszu dla Śląska i polegają one aktualnie na sfinansowaniu przez gminę pełnej kwoty podatku VAT oraz na obowiązku zakończenia zadań w 2006 r. Stwierdził, że w związku z tym znacznie wzrosną koszty w/wym. inwestycji i przedstawił wynikającą z wyliczenia wysokość środków jakie gmina musiałaby zabezpieczyć w budżetach na wykonanie tych inwestycji. Poinformował o możliwości zaciągnięcia kredytu preferencyjnego z Banku Gospodarstwa Krajowego. Burmistrz w uzupełnieniu podał wysokość środków wykorzystanych na inwestycje w bieżącym roku oraz stan środków na koncie bankowym.
-16- Przewodniczący Komisji Finansów Jan Knopek poinformował Radę, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem w/wym. uchwały. W wyniku głosowania oddano : 16 głosów za, 3 wstrzymujące, 1 przeciw Uchwała Nr IX/4/2005 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 4. Skarbnik Miasta zwróciła się o wprowadzenie zmian do budżetu i poinformowała, że polegają one na dokonaniu przesunięć wydatków budżetowych pomiędzy rozdziałami w dziale Oświata i Wychowanie w ramach zaplanowanych środków oraz dokonaniu przesunięć między działami na dofinansowanie ośrodka dla osób niepełnosprawnych. Rada przystąpiła do głosowania za podjęciem uchwały w sprawie zmian budżetu. W wyniku głosowania oddano : 19 głosów za, 1 wstrzymujący Uchwała Nr IX/5/2005 została podjęta większością głosów i w pełnym brzmieniu stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 6 1. Wiceprzewodniczący Rady Ryszard Piskorek zapoznał z korespondencją, która wpłynęła do Rady : a) treścią Uchwały Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach w sprawie wyrażenia protestu przeciwko działaniom Ministra Zdrowia dotyczącym wprowadzenia nowego trybu i kryteriów podziału środków pomiędzy centralę i oddziały
-17- wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia z przeznaczeniem na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej dla ubezpieczonych ( zał. nr 5 ), Rada przystąpiła do głosowania za poparciem uchwały Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach, w wyniku którego oddano : 19 głosów za Rada jednogłośnie poparła uchwałę Tarnowskich Górach, b) treścią podziękowania Senatora Rzeczypospolitej Klemensa Ścierskiego ( zał. nr 6 ), c) treścią podziękowania Proboszcza Parafii Św. Barbary ( zał. nr 7 ). 2. Burmistrz Miasta : - podziękował radnym za zaangażowanie i udział w tegorocznych Dożynkach, poinformował : - o wpłynięciu listów gratulacyjnych Gości uczestniczących w spotkaniu miast partnerskich, które miało miejsce w dniach 09 11. 09.br. oraz podziękował wszystkim, którzy przyczynili się do zorganizowania tego spotkania, - o zorganizowaniu spotkania ze sponsorami imprezy, - o pozytywnej opinii RIO w sprawie realizacji budżetu gminy za I półrocze br., - o działaniach w zakresie DK 44 oraz spotkaniu dnia 7 września br. w Starostwie w sprawie obwodnicy S1, - o pozytywnej ocenie NIK-u w sprawie gospodarki odpadami w gminie mimo stwierdzonych nieprawidłowości, - o działaniach w zakresie modernizacji budynku Rynek 15. Kierownik Referatu Zamówień Publicznych Katarzyna Plewniok przedstawiła szczegółową informację dotyczącą procedury przetargowej na wybór wykonawcy modernizacji budynku Rynek 15. Poinformowała m. in., że zostało ogłoszone postępowanie przetargowe, termin składania ofert minął w maju br., wymieniła wykonawców oraz oferowane koszty wykonania.
-18- Poinformowała, że komisja przetargowa po analizie ofert przedstawiła Burmistrzowi wyniki przetargu, w którym została wybrana firma PBO. Burmistrz odmówił podpisania przedłożonej przez komisję propozycji uzasadniając swoje stanowisko i wytypował firmę Concret. Firma PBO złożyła protest wskazując uchybienia w ofercie firmy Concret. Burmistrz podtrzymał swoje stanowisko w sprawie wyboru wykonawcy. Firma PBO ponownie złożyła protest i ostatecznie zostało unieważnione postępowanie. Burmistrz w uzupełnieniu poinformował, że sprawa przedłużała się w czasie i aktualnie sytuacja jest taka, że nie ma innej możliwości jak podpisanie umowy z firmą wybraną w drodze przetargu. Przewodniczący Rady stwierdził, że sprawa jest bardzo skomplikowana, umowę trzeba podpisać i rygorystycznie podejść do wykonawcy. 3. Zastępca Burmistrza Jan Podleśny poinformował, że gmina Bieruń w bieżącym roku otrzyma z Urzędu Marszałkowskiego środki finansowe na budowę hali sportowej przy Gimnazjum Nr 1. 4. Radny Sejmiku Samorządowego Józef Berger podziękował wszystkim za udział w wyborach parlamentarnych oraz wsparcie finansowe. Ad. 7 Przystąpiono do udzielenia odpowiedzi na wnioski i interpelacje radnych zgłoszone na bieżącej Sesji Rady. Kolejno zabrali głos : a) Zastępca Burmistrza Miasta : - niskie ciśnienie wody na osiedlu w Bieruniu Nowym interpelacja zostanie zgłoszona na piśmie do RPWiK, - śmieci wynoszone z prywatnych posesji do kubłów na osiedlu do realizacji przez Straż Miejską poprzez sprawdzanie umów z BPIK na wywóz śmieci,
-19- - przedłużenie podwójnej linii ciągłej na ul. Warszawskiej sprawa zostanie zgłoszona do Dyrekcji Dróg Krajowych, - modernizacja ul. Mlecznej wraz z odwodnieniem ( jak najbardziej tak ) oraz dokumentacja na modernizację ul. Krótkiej jeżeli będą uregulowane sprawy własnościowe, - zły stan nawierzchni ul. Sekretnej wniosek do realizacji przez Wydział GK, b) Naczelnik Wydziału IMiR : - położenie asfaltu na ul. bocznej Marcina po zakończeniu robót kanalizacyjnych nawierzchnia drogi zostanie przywrócona do właściwego stanu, c) Przewodniczący Rady : - tematyka Sesji i interpelacje radnych w Rodni, temat dzisiejszej Sesji tematyka Sesji roczna jest podawana na łamach prasy, temat obecnej Sesji wyniknął z potrzeby i nawarstwienia się spraw, redaktor Rodni przyjął interpelacje do wiadomości, d) Zastępca Burmistrza Miasta : - zakup walizek na dokumenty wyborcze do realizacji przez Sekretarza Miasta, - estetyka urn wyborczych musi ulec poprawie, Sekretarz Miasta odpowiedzialny jest za realizację wniosku, - środki na budowę boisk przy SP Nr 1 gmina będzie starała się o zewnętrzne środki finansowe po wykonaniu dokumentacji technicznej, - położenie nawierzchni asfaltowej na ul. Mieszka I jest podpisana umowa z KWK Piast, zadanie w tym roku nie będzie zrealizowane, środki zostaną zabezpieczone, - częste awarie wody na ul. Mieszka I odbyło się spotkanie z głównymi dostawcami mediów i zostały zgłoszone wszystkie problemy, e) Burmistrz Miasta : - podwyżki Ekoterm -u za ogrzewanie są pełne materiały analityczne za ubiegły rok, Spółka Ekoterm miała straty, gmina nie ma wpływu na działania Spółki, zapozna się z tym tematem i poda do wiadomości mieszkańcom,
-20- f) Zastępca Burmistrza Miasta : - wycięcie suchych drzew przy ul. Wawelskiej do realizacji przez Wydział GK, - spalanie śmieci na terenie po byłym tartaku do sprawdzenia i realizacji przez Wydział GK, - bezpieczeństwo na ul. Skowronków sprawa była już zgłaszana, musi wypowiedzieć się Komenda Policji by zwiększyć patrole i ustawić znak ograniczający prędkość, wniosek będzie rozpatrzony, - oszczędności z remontów dróg na dokończenie zatoki postojowej przy ul. Mieszka I jest taki zapis w protokole z posiedzenia Komisji Gospodarki Miejskiej, g) Burmistrz Miasta : - posiłki regeneracyjne podczas akcji Straży Pożarnych wynagrodzenia za straty finansowe podczas akcji są zapewnione uchwałą Zarządu Ochotniczych Straży Pożarnych ale strażacy rezygnują z tego wynagrodzenia, zostanie rozpatrzona sprawa wynagrodzeń za posiłki i będzie to uregulowane w najbliższym czasie, - badania okresowe strażaków OSP badania musza być wykonane, zostaną zapłacone z budżetu gminy, - atrapy pomp studni na Rynku nie ma właściwej studni na Rynku, planuje się wykonanie obiegu zamkniętego by tryskała woda, - informacje w ośrodkach zdrowia dotyczące badań refundowanych przez NFZ oraz badań płatnych takie informacje powinny być wywieszone w każdym ośrodku, - wypowiedź Pani Tomeckiej w sprawie odpłatności za zabiegi rehabilitacyjne brak jest wiedzy, na czym żale mieszkanki się opierają. Matka Pani Tomeckiej mieszkanka Czeladzi korzystała z bardzo wielu zabiegów rehabilitacyjnych, pisma złożone w tej sprawie zostaną skierowane na posiedzenie Komisji Oświaty.
-21- Ad. 8 Przewodniczący Rady zakończył obrady IX Sesji Zwyczajnej Rady Miejskiej w Bieruniu dziękując wszystkim jej uczestnikom za czynny udział w obradach. Na tym protokół zakończono. Protokołowała : Elżbieta Dukat