GMINA WOLBÓRZ PLAC JAGIEŁŁY 28 97-320 WOLBÓRZ " Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wolbórz za rok 208 WOLBÓRZ 23.04.209 r.
I. Wstęp...3 II. III. Zagadnienia ogólne..3 Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.5. Potrzeby inwestycyjne związane z zagospodarowaniem odpadów komunalnych..6 2. Liczba mieszkańców...6 3. Liczba właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych 7 4. Masa odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy...8 5. Masa odpadów komunalnych odebranych selektywnie ulegających biodegradacji...8 6. Masa odpadów surowcowych poddanych recyklingowi...9 7. Masa odpadów zbieranych selektywnie w PSZOK 0 8. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki do prowadzenia selektywnej zbiórki 0 9. Wymagane poziomy recyklingu 0 IV. Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi i koszty obsługi systemu w roku 207...2 V. Podsumowanie i wnioski.2
I Wstęp Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 0 oraz art. 9tb ustawy z dnia 3 września 996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 208 r., poz. 454 z późn. zm.), na postawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, przez punkty skupu odpadów komunalnych stanowiących frakcje odpadów komunalnych, takich jak papier, metale, tworzywa sztuczne, szkła i rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz dostępnych danych wpływających na koszty sytemu gospodarowania odpadami komunalnymi, burmistrz sporządza analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma zweryfikować możliwości gminy w zakresie przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych, kosztów systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informacje o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a w szczególności zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. Analiza dostarcza niezbędnych informacji dla stworzenia efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. II. Zagadnienia ogólne.w 208 roku odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, z jednostek organizacyjnych Gminy Wolbórz zajmowała się firma EKO-REGION Sp. z o.o., ul. Bawełniana 8, 97-400 Bełchatów z oddziałem w Skierniewicach, wyłoniona w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w przetargu nieograniczonym umowa Nr ZP.272.8.207. 2. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych odbywał się w oparciu o zawartą umowę i przyjęty harmonogram odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a na których
znajdują się domki letniskowe oraz z innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku, na których powstają odpady komunalne. 3. Obowiązujący system gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Wolbórz funkcjonuje na mocy przyjętych przez Radę Miejską w Wolborzu uchwał: Uchwała Nr XXXVIII/258/207 z dnia 25 października 207 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wolbórz, Uchwała Nr VIII/48/205 z dnia 29 kwietnia 205 r. w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, Uchwała Nr VIII/49/205 z dnia 29 kwietnia 205 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za pojemnik/worek oraz ryczałtowej stawki opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, Uchwała Nr VIII/50/205 z dnia 29 kwietnia 205 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki takiej opłaty w przypadku nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, Uchwała Nr VIII/5/205 z dnia 29 kwietnia 205 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Uchwała Nr VIII/52/205 z dnia 29 kwietnia 205 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli i zagospodarowania tych odpadów, Uchwała Nr VIII/53/205 z 29 kwietnia 205 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Wolbórz, Uchwała Nr X/72/205 z dnia 30 czerwca 205 r. w sprawie wprowadzenia Samorządowego programu przyznającego uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych w Gminie Wolbórz Karta Dużej Rodziny. Uchwała Nr 7/207 z dnia 29 grudnia 207 r. w sprawie utworzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz ustalenia regulaminu funkcjonowania punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Gminy Wolbórz.
5. Zasady gromadzenia i segregacji odpadów komunalnych reguluje przyjęty przez Radę Miejską Regulamin utrzymania czystości i porządku w Gminie Wolbórz stanowiący załącznik Uchwały Nr XXXVIII/258/207 z dnia 25 października 207 r. Regulamin określa następujące frakcje, które winny być wysegregowane u źródła, tj. na nieruchomości, na której powstają odpady komunalne: a) papier i tektura - worki niebieskie b) szkło - pojemniki/worki zielone c) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale - pojemniki/worki żółte d) odpady ulegające biodegradacji (kuchenne) - pojemniki/worki brązowe e) popiół - pojemniki/worki czarne Ponadto regulamin określa rodzaje pojemników na odpady zmieszane, w które nieruchomości winny być wyposażone, aby zachować częstotliwość odbioru odpadów komunalnych wynikającą z rozdziału nr 4 Regulaminu. 6. Meble, odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektroniczny, zużyte akumulatory, chemikalia, zużyte opony należy gromadzić odrębnie i przekazywać je podczas wystawek jeden raz w roku, w terminach podanych do publicznej wiadomości lub przekazywać do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. 7. Przeterminowane leki, opakowania po lekach, zużyte baterie zbierane były do specjalnych pojemników zakupionych i ustawionych przez Gminę w urzędzie i za zgodą właścicieli w aptece i wytypowanych sklepach. 8. Odpady zielone, ulegające biodegradacji mogą być poddawane kompostowaniu we własnym kompostowniku, w celu uzyskania kompostu na własne potrzeby. 9. Zarządzeniem Nr 56/205 Burmistrza Wolborza z dnia 8 czerwca 205 r. został utworzony z dniem lipca 205 r. Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Regulamin funkcjonowania PSZOK jest zamieszczony w analizie. III. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.
. Na terenie Gminy Wolborz nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych, odpadów ulegających biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. Wszystkie odpady komunalne z terenu Gminy Wolbórz przekazywane były zgodnie z planem gospodarki odpadami województwa łódzkiego uchwalonym na lata 206-2022 z uwzględnieniem lat 2023-2028 (Uchwała z dnia 20 czerwca 207 r. Nr XL/502/7 Sejmiku Województwa Łódzkiego) do RIPOK położonych w Regionie III: Zakład w Julkowie, Julków, 96-6 Dębowa Góra, ZGO AQUARIUM Sp. z o.o. Katowicka 20, 96-200 Rawa Mazowiecka, ZGO Sp. z o. o. Rawa Mazowiecka Pukinin, ZUOK PGK, ul. Jeżynowa 40, 97-500 Radomsko, FB SERWIS Kamieńsk Sp. z o.o., ul. Wieluńska 50, 97-360 Kamieńsk, PGK Opoczno, ul. Krótka, 26-300 Opoczno, Eneris Surowce S.A., ul. Majowa 87/89, 97-200 Tomaszów Maz., PGK Sp. z o.o., ul. Jeżynowa 40, Płoszów, oraz poza regionem III: BIO-MED. Sp. z o.o. Instalacja do produkcji paliw alternatywnych z sortownią odpadów zmieszanych i selektywnie zbieranych Górki Szczukowskie, Piekoszów A, 26-065 Piekoszów, Krynicki Recykling S.A., ul. Iwaszkiewicza 48/23 Zakład Uzdatniania Stłuczki Szklanej Pełkinie 36A, Zakład Uzdatniania Stłuczki Szklanej w Lublińcu, ul. Klonowa 58, Instalacja do przeróbki szklanej DSS Recykling, ul. Magazynowa, 42-530 Dąbrowa Górnicza, Cementownia Warta SA, ul. Przemysłowa 7, Trębaczew, 98-355 Działoszyn 2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. W 208 roku nie realizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 3. Liczba mieszkańców Gminy Wolbórz. a) liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 3.2.208 r. 770 osób
w tym mieszkańców m. Wolborza 2278 osób, i mieszkańców pozostałych miejscowości 5432 osób. 4. W 208 roku w okresie 0.0.208 3.2.208 r. złożono 338 deklaracji. Szczegółowe zestawienie zawiera tabela nr L P. Miejscow ość Nieruchomości zamieszkałe Liczba złożonych deklaracji Liczba osób zadeklarowa nych Nieruchomości rekreacyjnowypoczynkowe Liczba złożonych deklaracji Liczba niezłożony ch deklaracji (nierucho mości zamieszkał e i rekreacyjn o- wypoczynk owe) Bogusławic e 53 484 9 2. Brudaki 9 67 0 2 3. Golesze Duże 85 206 6 2 4. Kaleń 20 60 0 2 5. Komorniki 77 25 0 4 6. Kuznocin 58 200 3 6 7. Lubiaszów 200 23 75 59 8. Lubiatów 57 99 9 9. Młoszów 38 73 6 4 0. Młynary 43 55 0 4. Polichno 9 343 9 2. Proszenie 07 364 0 3
3. Psary Lechawa 24 78 0 0 4. Psary Stare 45 38 0 4 5. 6. Psary Witowskie 24 04 0 3 Stanisławó w 33 9 0 2 7. Studzianki 47 48 0 3 8. Swolszewic e Duże 69 293 58 5 9. Świątniki 40 27 0 0 2 0. Wolbórz 645 930 3 24 2. Żarnowica 9 250 5 8 2 2. Żywocin 89 292 4 RAZEM: 2 83 6 084 60 22 5. Masa odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy. Na podstawie danych powziętych z Głównego Urzędu Statystycznego szacuje się, że jeden mieszkaniec województwa łódzkiego wytwarza około 285 kg odpadów komunalnych rocznie (dane opublikowane za 207 r. przez GUS w opracowaniu Infrastruktura komunalna w 207 r. W związku z tym zgodnie ze sprawozdaniami sporządzonymi przez firmy odbierające odpady komunalne z terenu gminy Wolbórz w 208 roku odebrano i zagospodarowano następujące frakcje i ilości odpadów:
Lp Rodzaj odpadów Kod odpadów Masa odebranych odpadów komunalnych w [MG] w 208 roku. Niesegregowane odpady komunalne 20 03 0 545,525 2. Papier i tektura 5 0 0 49,88 3. Tworzywa sztuczne 5 0 02 3,20 4. Opakowania z metali 5 0 04 0,70 5. Zmieszane odpady opakowaniowe 5 0 06 84,263 6. Opakowania ze szkła 5 0 07 54,830 7. Zużyte opony 6 0 03 6,800 8. Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 20 0 99 263,20 9. Odpady ulegające biodegradacji 20 02 0 322,520 0. Odpady wielkogabarytowe 20 03 07 76,320 RAZEM 2 606,549 6. Masa odpadów komunalnych odebranych selektywnie ulegających biodegradacji: a) opakowania z papieru i tektury 5 0 0-49,88 MG b) odpady ulegające biodegradacji 20 02 0-322,520 MG 7. Masa odpadów surowcowych odzyskana ze strumienia odpadów zmieszanych i zbieranych selektywnie, poddanych recyklingowi: Kod odpadów Rodzaj odpadów Masa odpadów przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi [Mg] 5 0 0 (odebrane) Opakowania z papieru i tektury 02,728
5 0 02 (odebrane) 5 0 04 (odebrane) 5 0 07 (odebrane) 20 0 40 (odebrane) 5 0 0 (surowce odzyskane z 20 03 0 przez RIPOK) 5 0 02 (surowce odzyskane z 20 03 0 przez RIPOK) 5 0 04 (surowce odzyskane z 20 03 0 przez RIPOK) 5 0 05 (surowce odzyskane z 20 03 0 przez RIPOK) 5 0 07 (surowce odzyskane z 20 03 0 przez RIPOK) 9 2 0 (surowce odzyskane z 20 03 0 przez RIPOK) 9 2 02 (surowce odzyskane z 20 03 0 przez RIPOK) 5 0 0 (zebrane w PSZOK) 5 0 02 (zebrane w PSZOK) 5 0 07 (zebrane w PSZOK) 20 02 0 (zebrane w PSZOK) Opakowania z tworzyw sztucznych 58,3 Opakowania z metali 27,7 Opakowania ze szkła 2,927 Metale 0,0 Opakowania z papieru i tektury 0,34 Opakowania z tworzyw sztucznych 0,243 Opakowania z metali 0,257 Opakowania wielomateriałowe 0,00 Opakowania ze szkła 0,396 Papier i tektura 0,025 Metale żelazne 0,07 Opakowania z papieru i makulatury 4,20 Opakowania z tworzyw sztucznych 3,900 Opakowania ze szkła 5,400 Odpady ulegające biodegradacji 4,020 SUMA - 329,769
8. Masa odpadów zbieranych selektywnie w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych Kod odpadów Rodzaj odpadów Masa zebranych odpadów komunalnych [Mg] 5 0 0 Opakowania z papieru i makulatury 4,20 5 0 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 3,900 5 0 07 Opakowania ze szkła 5,400 6 0 03 Zużyte opony 2,720 7 0 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 7 0 06 30,40 20 02 0 Odpady ulegające biodegradacji 4,020 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 42,940 SUMA - 03,330 9. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki do segregacji. Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wolbórz właściciele nieruchomości na własny koszt wyposażali się w pojemniki lub worki na odpady zmieszane. Na odpady zbierane selektywnie, tj. tworzywa sztuczne i metale, szkło, odpady biodegradowalne firma EKO-REGION Sp. z o.o. zapewniła mieszkańcom pojemniki w odpowiednich kolorach. Na papier firma zabezpieczyła worki. 0. Wymagane poziomy recyklingu: Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 4 grudnia 206 r. dotyczącym poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych gmina powinna osiągnąć w 208 roku:
poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła równy 30%. W Gminie Wolbórz w/w poziom wyniósł 45,3% - warunek spełniony, poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych równy 50%. W Gminie Wolbórz powyższy poziom wyniósł 00% - warunek spełniony. Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia wg Rozporządzenia Ministra Środowiska (%) 203r. 204r. 205r. 206r. 207r. 208r. 209r. 2020r. Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło Inne niż niebezpieczn e odpady budowlane i rozbiórkowe 2 4 6 8 20 30 40 50 36 38 40 42 45 50 60 70 Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 5 grudnia 207 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji gmina powinna osiągnąć w 208 roku poziom mniejszy niż 40%. Gmina Wolbórz osiągnęła w/w poziom równy 6,44% warunek spełniony. Rok Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 995 r. 202 203 204 205 206 207 208 209 2020 75 50 50 50 45 45 40 40 35
IV. Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi i koszty obsługi systemu w roku 208 Dochody Wpłaty za odbiór odpadów komunalnych w 208 r. - 655 868,23 zł Wydatki:. Wynagrodzenia osobowe 58 764,53 2. Dodatkowe wynagrodzenia roczne 3 7,39 3. Składki na ubezpieczenie społeczne 0 38,24 4. Składki na fundusz pracy 470,57 5. Odpisy na ZFŚS 85,66 6. Zakup usług odbiór odpadów 549 626,54 7. Zakup materiałów i wyposażenia 4 036,48 Razem 628 59,4 zł V. Podsumowanie i wnioski. W 208 roku Gmina Wolbórz osiągnęła wszystkie wymagane prawem poziomy określone w Rozporządzeniach Ministra Środowiska. W/w rezultaty są najlepszym dowodem na to, że system gospodarowania odpadami komunalnymi przynosi pozytywne efekty.