POWIATOWY URZĄD PRACY W ŁOMŻY SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W ŁOMŻY ZA 2014 ROK
Spis treści 1. Ogólna charakterystyka działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży w 2014 roku. 2. Zadania osłonowe (pasywne) realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Łomży. 3. Aktywne formy przeciwdziałania i łagodzenia skutków bezrobocia. 4. Pozostałe zadania aktywizujące rynek pracy. 5. Inne formy działalności.
1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W ŁOMŻY W 2014 ROKU Powiatowy Urząd Pracy w Łomży jest jednostką samorządową wspólną dla Miasta Łomży i Powiatu Łomżyńskiego funkcjonującą pod zwierzchnictwem Starosty Łomżyńskiego na mocy porozumienia zawartego w dniu 18 stycznia 2000 roku pomiędzy Prezydentem Miasta a Starostą Łomżyńskim. Podstawą działania urzędu jest Regulamin Organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży uchwalony Uchwałą Zarządu Powiatu Łomżyńskiego Nr 42/46/2000 z dnia 27 kwietnia 2000 roku z późniejszymi zmianami. W oparciu o uchwalony Regulamin Organizacyjny w PUP w Łomży zostały utworzone następujące komórki organizacyjne: Dział Organizacji i Kontroli, Centrum Aktywizacji Zawodowej, Dział Ewidencji i Świadczeń, Dział Finansowo Księgowy, Stanowisko ds. Kadr, Stanowisko ds. Odwołań i Obsługi Prawnej i Stanowisko ds. Szkolenia i Obsługi Sekretariatu.. Powiatowy Urząd Pracy w Łomży na koniec 2014 roku zatrudniał 64 osoby, w tym 54 na czas nieokreślony. Struktura zatrudnienia według wykształcenia pracowników przestawiała się następująco: pracownicy z wykształceniem wyższym - 50 osób, pracownicy z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym - 12 osób, pracownicy z wykształceniem śr. ogólnym - 2 osoby. Na koniec 2014 roku 5 osób odbywało w Urzędzie staż zawodowy. Zadania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Łomży wynikają z przepisów ustawy z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 roku, poz. 674 z późn. zm.) Określa je enumeratywnie art. 9 ust. 1 ustawy. Generalnie można je podzielić na obligatoryjne (pasywne) tj. rejestracja bezrobotnych, wypłata zasiłków dla bezrobotnych i innych świadczeń i fakultatywne (aktywne) tj. organizacja prac interwencyjnych, organizacja robót publicznych, organizacja szkoleń dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób, przyznawanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, refundacja pracodawcom kosztów doposażenia i wyposażenia stanowiska pracy, organizacja prac społecznie użytecznych, organizacja przygotowania zawodowego dorosłych i organizacja staży, organizacja zatrudnienia osób powyżej 50 roku życia, przyznawanie bezrobotnym do 30 roku życia bonów zatrudnieniowych, stażowych, szkoleniowych i zasiedleniowych, itd. Ponadto PUP w Łomży realizuje zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych finansowane z PFRON na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 roku, Nr 127, poz. 771 z późn. zm.). W 2014 roku Powiatowy Urząd Pracy w Łomży otrzymał środki w kwocie: 12.608.500,00 zł z Funduszu Pracy w ramach tzw. algorytmu, z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej i z Europejskiego Funduszu Społecznego. PUP w Łomży realizował następujące projekty i programy celowe: Nowe Perspektywy projekt realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego na kwotę 7.428.480,00zł. Kwota dofinansowania z EFS - 6.805.200,00 zł. Wkład prywatny- 623 280,00 zł. Aktywni i efektywni projekt skierowany do osób bezrobotnych do 30 roku życia oraz osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia realizowany w partnerstwie z PUP w Kolnie i PUP w Zambrowie w ramach Poddziałania 6.1.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego na kwotę 1.799.671,50 zł., w tym PUP w Łomży 799.890,50 zł. Okres realizacji projektu: 01.11.2013 r. 30.06.2015 r.
,,Podniesienie jakości usług rynku pracy projekt realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i rezerwy Marszałka Województwa Podlaskiego na kwotę 211.637,52 zł (od początku projektu 788.645,11 zł). Twoje życie twój wybór - projekt realizowany w partnerstwie z PUP w Kolnie i PUP w Zambrowie w ramach: Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałania 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 finansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego na kwotę 2.178.800,00 zł, w tym PUP w Łomży 996.500,00 zł. Termin trwania projektu 01.05.2014r. 30.04.2015r. Ścieżki rozwoju - finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 316.400,00 zł.,,na start 30- - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 195.100,00 zł.,,szansa na lepsze - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 52.000,00 zł. Pracuję - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 396.800 zł. Stań się aktywny - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 550.800,00 zł. Otwórz drzwi do kariery - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy z rezerwy ministra na kwotę 1.200.000,00 zł. Uwierz w siebie - program finansowany z dodatkowych środków Funduszu Pracy rezerwy ministra na kwotę 284 100,00 zł. Ogółem wartość wszystkich projektów i programów osiągnęła kwotę 9.800.400,00 zł. Szczegółowo wydatki przedstawione zostały w pkt c) gospodarowanie Funduszem Pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Łomży jako partner, uczestniczy w programie Zielona Linia Centrum Informacyjno Konsultacyjne Służb Zatrudnienia realizowanym w ramach Priorytetu 1, Działania 1.1, Wsparcie systemowe instytucji rynku pracy, który jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
2. ZADANIA OSŁONOWE (PASYWNE) REALIZOWANE PRZEZ POWIATOWY URZĄD PRACY W ŁOMŻY Zadania osłonowe związane są z łagodzeniem skutków bezrobocia. Polegają na rejestracji osób bezrobotnych oraz innych poszukujących pracy i wypłacaniu uprawnionym zasiłków. a) rejestracja i wypłata świadczeń osobom uprawnionym Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży w końcu grudnia 2014 roku wyniosła 6274 osoby (w tym 3073 kobiety) i była niższa od liczby bezrobotnych zarejestrowanych na koniec grudnia 2013 roku o 547 osób (liczba kobiet zmniejszyła się o 293 osoby), tj. o 8,0%. Bezrobotni z miasta Łomży stanowili 59,8% wszystkich zarejestrowanych osób w urzędzie i było ich 3751. Stopa bezrobocia wyniosła 14,4% i była o 1,1 punktu procentowego niższa w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego. Stopa bezrobocia dla miasta Łomży wyniosła 15,7%, a dla Powiatu Łomżyńskiego 12,7%. W 2014 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży zgłosiło się 6738 bezrobotnych, z czego 4065, czyli 60,3% pochodziło z Łomży. Wśród nowo zarejestrowanych 107 osób uzyskało status bezrobotnego z przyczyn zakładów pracy, 5312 nie posiadało prawa do zasiłku. W omawianym okresie odpływ bezrobotnych z ewidencji urzędu pracy wyniósł 7285 osób (w tym 4409, czyli 60,5% z terenu Miasta Łomża) i był wyższy od napływu o 547 osób. W omawianym okresie do Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży zgłosiło się 1426 bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku, w tym 934 pochodziło z miasta Łomży. Ta kategoria bezrobotnych stanowiła 21,2% (w mieście 23,0%) wszystkich nowo zarejestrowanych. Na koniec 2014r. bezrobotni z prawem do zasiłku stanowili 11,5% ogólnej populacji zarejestrowanych i było ich 723. Udział tej kategorii pozostał na takim samym poziomie jak rok wcześniej. W mieście prawo do zasiłku posiadały 473 osoby, tj. 12,6% wszystkich zarejestrowanych bezrobotnych (w grudniu 2013 roku 12,7%). Bezrobotni z prawem do zasiłku z Łomży stanowili 65,4% ogółu populacji posiadającej te uprawnienia. Liczbę bezrobotnych8 z poszczególnych miast i gmin z terenu działania PUP w Łomży przedstawia poniższa tabela. Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych na 31.12.2013r. Liczba bezrobotnych na 31.12.2014r. Wzrost/Spadek bezrobocia w % PUP w Łomży 6821 6274-8.0 Miasto Łomża 4095 3751-8.4 Powiat Łomżyński 2726 2523-7.4 Gminy miejsko-wiejskie 493 450-8.7 Jedwabne 237 203-14.3 Nowogród 256 247-3.5 Gminy wiejskie 2233 2073-7.16 Łomża 582 561-3.6 Miastkowo 287 280-2.4 Piątnica 493 478-3.0 Przytuły 87 76-12.6 Śniadowo 243 220-9.46 Wizna 231 198-14.28 Zbójna 310 260-16.1
PUP w Łomży Miasto Łomża Powiat Łomżyński Gminy miejskowiejskie Jedwabne Nowogród Gminy wiejskie Łomża Miastkowo Piątnica Przytuły Śniadowo Wizna Zbójna 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Liczba bezrobotnych na 31.12.2013r. Liczba bezrobotnych na 31.12.2014r.
PUP w Łomży Miasto Łomża Powiat Łomżyński Gminy miejskowiejskie Jedwabne Nowogród Gminy wiejskie Łomża Miastkowo Piątnica Przytuły Śniadowo Wizna Zbójna 0-2 -2,4-4 -3,5-3 -6-3,6-8 -8,7-10 -8-8,4-9,46-12 -7,4-7,16-12,6-14 -14,3-14,28-16 -18-16,1 Wzrost bezrobocia w % w stosunku do końca grudnia 2014 roku
b) rozpatrywanie odwołań od decyzji administracyjnych wydanych w I instancji, załatwianie skarg i wniosków oraz listów, podań ( wniosków) bezrobotnych i innych wniosków osób fizycznych I. Na ogólną liczbę wydanych w 2014 roku 16386 decyzji administracyjnych wpłynęło ogółem 109 odwołań od decyzji organu I instancji, z czego: 40 przekazano do Wojewody Podlaskiego 69 załatwiono we własnym zakresie ( w tym 1 odwołanie wycofane w I instancji) Wojewoda Podlaski rozpatrując odwołania: 21 - utrzymał w mocy decyzję I instancji; 12 - uchylił decyzję I instancji i przywrócił status bezrobotnego; 2 uchylił decyzję I instancji i umorzył postępowanie I instancji; 2 - uchylił decyzję I instancji i przyznał zasiłek dla bezrobotnych; 1 uchylił decyzję I instancji i przekazał do ponownego rozpatrzenia; 1 umorzył postępowanie odwoławcze ( wycofane odwołanie); 1- orzekł o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania; Załatwiono we własnym zakresie: 52 - uchylono własną decyzję i przywrócono status bezrobotnego; 1 - uchylono własną decyzję i przywrócono status poszukującego pracy; 3 - zmieniono decyzję w części dotyczącej prawa do zasiłku i przyznano zasiłek dla bezrobotnych w wysokości: 1-120%; 1-100%; 1-80%; 11 - zmieniono decyzję dotyczącą utraty statusu bezrobotnego ( zmiana daty utraty statusu z innych powodów, np. z powodu: 9 - podjęcia zatrudnienia); 1 uchylono decyzję i umorzono postępowanie w sprawie uznania za bezrobotnego; 1 pozostawiono bez rozpoznania (wycofane odwołanie) Odwołania składane od decyzji wydanych w I instancji dotyczyły: 85 - utraty statusu bezrobotnego z powodu nieusprawiedliwionego niestawienia się w dniu wyznaczonym na okres: 13-180 dni, 72-120 dni; 9 przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych; 2 obowiązku zwrotu nienależnie pobranego stypendium; 11 -utraty statusu bezrobotnego z innych powodów niż niestawienie się; 1 utraty statusu poszukującego pracy; 1 uznania za osobę bezrobotną. W 2014r. wpłynęło 11 wniosków w sprawie umorzenia nienależnie pobranego świadczenia oraz 2 wnioski o rozłożenie należności na raty. 11 umorzono zwrot nienależnie pobranego świadczenia (po uzyskaniu opinii Powiatowej Rady Zatrudnienia w Łomży), w przypadkach: 2 - kosztów szkolenia, 5 - zasiłku dla bezrobotnych; 2 stypendium z tytułu odbywania stażu, 1 refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy, 1 dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej; 2 rozłożono zwrot należności na raty w przypadkach : 1 zasiłku dla bezrobotnych, 1 - stypendium z tytułu odbywania stażu. W 2014r. wpłynęła 1 skarga w rozumieniu art. 227 Kpa dotycząca niewłaściwego udzielenia dotacji na podjęcie działalności gospodarczej skargę uznano za bezzasadną. W 2014r. nie złożono wniosków w rozumieniu art.241 Kpa.
c) gospodarowanie Funduszem Pracy Środki Funduszu Pracy wydatkowane były zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, na zadania określone w tej ustawie. W 2014 roku wydatkowano ogółem 21.138.542,90 zł. Największą kwotę tj. 12.530.188,40 zł wydatkowano na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Natomiast na wypłatę zasiłków i świadczeń dla bezrobotnych i na pochodne 7.966.778,52 zł, a na wydatki tzw. fakultatywne 641.575,98 zł Finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu realizowane było w ramach limitów przyznanych przez MPiPS. Do 31.12.2014 roku urząd otrzymał w ramach Funduszu Pracy i EFS 13.253.600,00zł, w tym 12.608.500,00 zł na finansowanie programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu i 645.100,00 zł na pozostałe wydatki. Gospodarowanie Funduszem Pracy Lp. Wydatki Liczba skierowanych osób wg sprawozdania MPiPS-01 Limit zł 1. WYDATKI OBLIGATORYJNE Wydatki wg sprawozdania MPiPS-02 zł wykonanie % 1.1 Wypłata zasiłków i świadczeń dla bezrobotnych oraz pochodnych - - 7 624 175,40-1.2 Dodatki aktywizacyjne - - 176 827,30-1.3 Centrum Integracji Społecznej 4-165 775,82 Razem - - 7 966 778,52-2. WYDATKI FAKULTATYWNE 2.1 Opłaty pocztowe, obsługa i prowizje bankowe i sądowe - 74 936,00 74 332,91 99,20 2.2 Opłaty telefoniczne - 28 000,00 27 112,91 96,83 2.3 Klub Pracy - 32 000,00 31 175,15 97,42 2.4 Poradnictwo zawodowe - 74 500,00 74 432,37 99,91 2.5 System informatyczny - 217 000,00 216 977,96 99,99 2.6 Szkolenia kadr służb zatrudnienia 2.7 Koszt sądowe i egzekucyjne 2.8 Informacja o usługach Rynku Pracy 2.9 Dodatki do wynagrodzeń 2.10 Materiały dot. komunikowania - 54 100,00 54 092,50 99,99-1 000,00 28,02 2,80-2 800,00 2 799,90 99,99-101 050,00 101 022,28 99,97-9 500,00 9 387,98 98,82
2.11 Koszty organizacji partnerstwa lokalnego - 15 714,00 15 714,00 100,00 2.12 Szkolenie członków - 34 500,00 34 500,00 100,00 PRZ Razem - 645 100,00 641 575,98 99,45 3. WYDATKI NA AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU 3.1 Szkolenia 94 189 950,00 186 617,63 98,25 3.2 Jednorazowe środki na 149 3 010 525,00 3 016 383,35 100,20 podjęcie działalności gospodarczej 3.3 Refundacja kosztów 149* 2 260 000,00 2 240 000,00 99,11 wyposażenia lub doposażenia 3.4 Zwrot składek na 0 72 300,00 72 283,50 99,97 ubezpieczenie społeczne dla spółdzielni socjalnej 3.5 Prace interwencyjne 86 573 500,00 562 982,94 98,17 3.6 Roboty publiczne 195 2 017 800,00 1 990 946,65 98,67 3.7 Staże 868 4 172 100,00 4 168 166,95 99,91 3.8 Prace społecznie - 149 69 500,00 69 717,60 100,31 użyteczne 3.9 Zatrudnienie wspierane 0 25 400,00 25 343,36 99,78 3.10 KRUS 0 375,00 375,00 100,00 3.11 Bon szkoleniowy 5 17 000,00 16 973,57 99,85 3.12 Bon stażowy 31 71 400,00 70 699,89 99,02 3.13 Bon zatrudnieniowy 26 46 700,00 46 402,20 99,36 3.14 Bon zasiedleniowy 4 30 300,00 29 919,76 98,75 3.15 Dofinansowanie wynagr. za zatr. osoby bezrobotnej Razem 18 51 650,00 33 376,00 64,62 1774 12 608 500,00 12 530 188,40 99,38 OGÓŁEM 13 253 600,00 21 138 542,90 - * - faktycznie w 2014 roku zrefundowano 103 pracodawcom część kosztów wyposażenia i doposażenia 112 stanowisk pracy, różnica 37 osób wynika z faktu, iż część ze skierowanych bezrobotnych z umów zawartych w latach 2012 2014 rozwiązała umowy z pracodawcami i na ich miejsce zostały skierowane kolejne osoby bezrobotne, 3. AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA I ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA a) prace interwencyjne Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 573.500,00 zł. W 2014 roku PUP w Łomży zawarł umów z pracodawcami. W ramach tych umów zostało skierowanych 86 bezrobotnych (44 z miasta Łomża), w tym 54 kobiet (30 z miasta Łomża).
W 2014 roku na tę formę wydatkowano kwotę 562.982,94 zł, co stanowiło 98,17% przyznanego limitu. b) roboty publiczne Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 2.017.800,00 zł. W 2014 roku PUP w Łomży zawarł umów z 60 pracodawcami. W ramach robót publicznych skierowano do pracy 195 bezrobotnych (87 z miasta Łomży), w tym 122 kobiety (54 z miasta Łomża). W 2014 roku na tę formę wydatkowano kwotę 1.990.946,65 zł, co stanowiło 98,67% przyznanego limitu. c) staże Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 4.172.100,00 zł. Zawarto umów z pracodawcami, do odbycia stażu skierowano 889 osób ( 504 z miasta Łomża), w tym 578 kobiety (326 z miasta Łomża). W 2014 roku PUP na tę formę wydatkował kwotę 4.168.166,95 zł, co stanowiło 99,91% przyznanego limitu. d) szkolenia i studia podyplomowe Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 189.950,00 zł. Na szkolenia w 2014 roku skierowano 99 osób (55 osób z Łomży) w tym 12 kobiet (7 z miasta Łomża). Na koniec 2014 roku PUP na tę formę wydatkował kwotę 186.617,63 zł, co stanowi 98,25% przyznanego limitu. e) środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz koszty wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy W 2014 roku przyznano 149 osobom bezrobotnym ( 51 kobietom) środki na podjecie działalności gospodarczej, w tym 100 osób pochodziło z miasta Łomży (33 kobiety). Środki udzielono na podjęcie następującej działalności gospodarczej: usługi - 127, handel - 13, produkcja - 9. Na koniec 2014 roku na tę formę wydatkowano kwotę 3.016.383,35 zł. PUP w Łomży zrefundował 103 pracodawcom część kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy dla 112 osób bezrobotnych. Na koniec 2014 roku na tę formę wydatkowano kwotę 2.240.000,00 zł. f) prace społecznie użyteczne Na ten cel PUP w Łomży dysponował środkami w wysokości 69.500,00 zł. Do wykonywania prac społecznie użytecznych skierowano 149 osób (47 z miasta Łomży), w tym 114 kobiety (38 z miasta Łomży). W 2014 roku PUP na tę formę wydatkował kwotę 69.717,60 zł, co stanowiło 100,31% przyznanego limitu.
4. POZOSTAŁE ZADANIA AKTYWIZUJĄCE RYNEK PRACY a) pośrednictwo pracy Głównym zadaniem pośrednictwa pracy była realizacja aktywnych form przeciwdziałania skutkom bezrobocia. Działając zgodnie z planem pośrednicy pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży w 2014 roku odwiedzili 229 zakłady pracy. Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży wg stanu na 31.12.2014 roku wyniosła 9378. Na koniec 2014 roku pracownicy pośrednictwa pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży mają nawiązane kontakty z 1999 pracodawcami. Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie działania PUP w Łomży i współpracujących z Urzędem przedstawia się następująco: Lp. Wyszczególnienie Jednostki zarejestrowane w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2012r. Jednostki zarejestrowane w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2013r. Jednostki zarejestrowane w systemie REGON wg stanu na dzień 31.12.2014r. Liczba podmiotów gospodarczych współpracujących z PUP w Łomży wg stanu na dzień 31.12.2014r. 1. PUP w Łomży 9078 9256 9378 1999 2. Miasto Łomża 6188 6263 6325 1478 3. Powiat Łomżyński Z tego: Gmina Łomża Gmina Jedwabne Gmina Miastkowo Gmina Nowogród Gmina Piątnica Gmina Przytuły Gmina Śniadowo Gmina Wizna Gmina Zbójna 2890 773 242 195 262 669 69 300 188 192 2993 795 255 209 271 690 70 318 184 201 3053 828 254 221 277 680 76 328 179 210 521 161 44 42 39 115 11 56 24 29 W omawianym okresie Powiatowy Urząd Pracy w Łomży zorganizował 9 giełd pracy, w których wzięło udział 208 osób bezrobotnych. W 2014 roku do PUP w Łomży wpłynęło ogółem 2786 oferty pracy, o 784 więcej niż w roku ubiegłym. Urząd dysponował 2125 miejscami pracy w mieście Łomża i 641 w powiecie. Wyszczególnienie Liczbę ofert pracy pozyskanych w latach 2006 2014 przedstawia poniższa tabela: w 2006 2007 w 2008 w 2009 w 2010 w 2011 w 2012 w 2013 w 2014 Ogółem 2416 2460 2234 1659 1446 1327 1446 2002 2786 Pośrednictwo pracy związane ze swobodnym przepływem pracowników na terenie Pośrednictwo pracy związane ze swobodnym przepływem pracowników na terenie państw EOG powiatowy urząd pracy realizuje przez sieć EURES. Usługi EURES świadczone są przez pośrednika pracy.
Największą barierą w korzystaniu z tej formy pomocy jest brak lub niewystarczająca znajomość języka obcego. W 2014 roku do PUP w Łomży wpłynęło 646 ofert pracy w ramach sieci EURES na 3437 stanowisk pracy. Największa ilość ofert pracy wpłynęła z Niemiec, Wielkiej Brytanii, Austrii i Czech. W 2014 roku zgłoszeń zwolnień grupowych dokonały: PKO Bank Polski S.A. 1 osoba. W PUP w Łomży funkcjonuje Grupa wczesnej interwencji, której zadaniem jest udzielanie pomocy osobom zwalnianym w ramach zwolnień grupowych. b) poradnictwo zawodowe i kluby pracy Podstawowym celem realizacji poradnictwa zawodowego jest udzielanie szeroko rozumianej pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w wyborze odpowiedniego zatrudnienia, zawodu lub kierunku przekwalifikowania, a pracodawcom w doborze kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji psychofizycznych. W 2014 roku z usług doradcy zawodowego skorzystały 1567 osób (800 kobiet), udzielono 1396 porad i informacji zawodowych. Przeprowadzono 770 rozmów wstępnych z osobami bezrobotnymi lub poszukującymi pracy, w wyniku których kontynuowano współpracę w zakresie poradnictwa indywidualnego i grupowego oraz 328 indywidualnych porad zawodowych, które nie były poprzedzone rozmowami wstępnymi w okresie sprawozdawczym, gdyż zgodnie ze standardem usługi poradnictwa zawodowego, rozmowa wstępna przeprowadzana jest tylko raz w trakcie pierwszego kontaktu z doradcą zawodowym /bez względu na to, w jakim czasie była przeprowadzona). Ogółem, w 2014 roku skorzystało: z poradnictwa indywidualnego - 1098 osób (568 kobiet), w tym 1096 osób bezrobotnych (566 kobiet) ; liczba wizyt w ramach porady indywidualnej - 1931 z poradnictwa grupowego - 36 osób, w tym 13 kobiet (3 porady grupowe) z indywidualnej informacji zawodowej - 281 osób /w tym 137 kobiet/, z grupowej informacji zawodowej - 152 osoby, w tym 82 kobiety (19 grup). Działania doradcy były wspierane i uzupełniane odpowiednimi badaniami testowymi /także autotestami/, badaniami lekarskimi lub psychologicznymi. W 2014 roku 54 osoby bezrobotne i poszukujące pracy zostały skierowane na specjalistyczne badania lekarskie lub lekarskie i psychologiczne umożliwiające wydanie przez doradcę opinii o przydatności zawodowej do kierunku szkolenia /w przypadkach tego wymagających lub określonych odrębnymi przepisami/ lub zdolności do pracy i przekwalifikowania w związku z przyznaną przez ZUS rentą szkoleniową. Najliczniejszą grupę klientów doradcy zawodowego stanowiły kobiety 51,8%; osoby pozostające bez pracy do 6 miesięcy (55,5%), osoby z wykształceniem wyższym (27,7 %) i średnim zawodowym i policealnym (27,7%) oraz zasadniczym zawodowym 20,2% Najmniej liczną grupę, biorąc pod uwagę wykształcenie, stanowiły osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej (10,7%). Osoby do 25 roku życia stanowiły 37,9%, a bezrobotni w wieku powyżej 50 lat to 11,6% klientów doradców zawodowych, niepełnosprawni około 6,7%
Klub pracy Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy w rozumieniu obowiązujących przepisów prawnych polega na przygotowaniu bezrobotnych i poszukujących pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu zatrudnienia. 1. Liczba osób, które rozpoczęły szkolenie z zakresu umiejętności aktywnego poszukiwania pracy 20. 2. Liczba osób, które ukończyły szkolenie z zakresu umiejętności aktywnego poszukiwania pracy 19. 3. Liczba osób, które uczestniczyły w zajęciach aktywizacyjnych 23. 4. Liczba osób, które ukończyły zajęcia aktywizacyjne 23. 5. Liczba osób, które skorzystały z dostępu do informacji i elektronicznych baz danych 349 (w tym 9 cudzoziemców i 31 osób nie zarejestrowanych w PUP w Łomży). W związku z nowelizacją ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. poz..598, która weszła w życie 27.05.2014 roku) urzędy pacy przestały świadczyć usługi dla bezrobotnych w ramach Klubu Pracy. Liderzy Klubu Pracy z mocy prawa stają się doradcami zawodowymi. 5.INNE FORMY DZIAŁALNOŚCI a)wykonanie budżetu Plan wydatków budżetowych Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży na 2014 rok uchwalony został Uchwałą Rady Powiatu Łomżyńskiego Nr XXXI/76/2012 z dnia 30 grudnia 2013 roku w sprawie uchwalenia budżetu powiatu łomżyńskiego na 2014 rok na kwotę 2.714.428,00 zł, w tym kwotę 1.342.838,00 zł na podstawie zawartego porozumienia przekazało miasto Łomża. Plan po zmianach i wykonanie na koniec 2014 roku przedstawia się następująco: Paragraf Plan w zł Wykonanie w zł % wykonania 4010 - wynagrodzenia osobowe 2.262.765,00 2.262.764,36 100,00 4017 wynagrodzenia osobowe EFS 147.538,00 147.537,22 100,00 4019 wynagrodzenia osobowe EFS 26.036,00 25.915,69 99,54 4040 dodatkowe wynagrodzenie roczne 166.274,00 166.273,68 100,00 4047 dodatkowe wynagrodzenie roczne EFS 12.938,00 12.937,78 100,00 4049 dodatkowe wynagrodzenie roczne EFS 2.284,00 2.283,14 99,96 4110 składka na ubezpieczenie społeczne 417.086,00 417.086,00 100,00 4117 składka na ubezpieczenie społeczne EFS 26.840,00 26.839,43 100,00 4119 składka na ubezpieczenie społeczne EFS 4.737,00 4.434,66 93,62 4120 składki na Fundusz Pracy 36.539,00 36.538,71 100,00 4127 składki na Fundusz Pracy EFS 3.104,00 3.103,50 99,98 4129 składki na Fundusz Pracy EFS 548,00 547,67 99,94 4210 zakup materiałów 30.277,00 30.276,74 100,00 4260 energia 21.851,00 21.850,03 100,00 4270 usługi materialne remonty 102.189,00 102.188,28 100,00 4280 badania lekarskie 1.659,00 1.659,00 100,00 4300 garaż, pozostałe usługi materialne 91.152,00 91.151,82 100,00 4410 podróże krajowe 2.688,00 2.687,20 99,97
4430 ubezpieczenie majątku 6.627,00 6.626,53 99,99 4440 fundusz świadczeń socjalnych 73.476,00 73.476,00 100,00 4447 fundusz świadczeń socjalnych EFS 2.474,00 2.473,50 99,98 4449 fundusz świadczeń socjalnych EFS 437,00 436,50 99,89 4520 opłata za trwały zarząd 6.515,00 6.514,62 99,99 4700 studia 2.940,00 2.940,00 100,00 4707 szkolenia EFS 3.098,00 3.097,40 99,98 4709 szkolenia EFS 547,00 546,60 99,93 Ogółem 3.453.299,00 3.452.865,59 99,99 Ponadto PUP otrzymał limit na opłatę składki zdrowotnej za bezrobotnych bez prawa do zasiłku w wysokości 4.060.000,00 zł z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku. Na koniec 2014 roku PUP wydatkował na ten cel 4.058.000,00 zł, co stanowi 99,95 % przyznanego limitu. b) szkolenia osób niepełnosprawnych finansowane z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych PUP w Łomży w tym zakresie obsługuje miasto Łomża na prawach powiatu i Powiat Łomżyński. W 2014 roku PUP nie otrzymał na ten cel żadnych środków i dlatego nie skierował na szkolenie żadnej osoby niepełnosprawnej poszukującej pracy nie pozostającej w zatrudnieniu. c) środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznane na aktywizację osób niepełnosprawnych PUP w Łomży w tym zakresie obsługuje Powiat Łomżyński. PUP otrzymał środki na to zadanie na podstawie Uchwały Nr XXXIII/187/2014 Rady Powiatu Łomżyńskiego z dnia 26 marca 2014 roku. Do końca 2014 roku podpisano umowy z 1 pracodawcą na zwrot kosztów wyposażenia 1 stanowiska pracy na kwotę 35.000,00 zł (stanowisko operator koparki). Do końca 2014 roku podpisano umowy z 2 osobami w sprawie przyznania środków PFRON na podjęcie działalności gospodarczej na kwotę 54.800,00 zł. Przyznano środki na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie: zakład mechaniczny, usługi w zakresie przedstawień artystycznych. Skierowano 6 osób poszukujących pracy, w tym 2 kobiety na staż (4 z miasta Łomży). Limit dla Powiatu Łomżyńskiego wynosi 15.600,00 zł a dla Miasta Łomży 31.200,00 zł. d)szkolenie pracowników Kształcenie i doskonalenie pracowników PUP w Łomży w 2014 roku realizowane było w formach kursów, seminariów, szkoleń zewnętrznych i wewnętrznych. Ogółem 47 pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Łomży uczestniczyło w 32 szkoleniach. e)współpraca z Powiatową Radą Zatrudnienia w Łomży Powiatowa Rada Zatrudnienia w Łomży w 2014 roku spotkała się na 3 posiedzeniach w dniach 31 marca, 2 czerwca i 31 października 2014 roku.
Na ww. posiedzeniach Powiatowa Rada Zatrudnienia w Łomży: zapoznała się ze Sprawozdaniem z działalności PUP w Łomży oraz z wykonania planów finansowych PUP w Łomży (budżet, Fundusz Pracy) za 2013 rok, pozytywnie zaopiniowała podział środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w 2014 roku przyjmując Uchwałę Nr 1/14, zapoznała się z wykazem pracodawców i osób, z którymi zawarto w 2013 roku umowy w sprawie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, wyraziła pozytywną opinię i przyjęła stosowną Uchwałę o nowym kierunku kształcenia w zawodzie technik agrobiznesu w Zespole Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. Chor. J. Szymańskiego w Marianowie (Uchwała 2/14), wyraziła pozytywną opinię o: umorzeniu nienależnie pobranego świadczenia tj. kosztów szkolenia (2 przypadki), umorzeniu nienależnie pobranego świadczenia tj. zasiłku dla bezrobotnych (2 przypadki), umorzeniu refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, wyraziła negatywną opinię w sprawie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń tj. zasiłku dla bezrobotnych oraz stypendium tytułu odbywania stażu, zapoznała się informacją o kierunkach kształcenia i szkolenia zawodowego w mieście Łomży w 2014 roku, zapoznała się z informacją o realizowanych programach współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, pozytywnie zaopiniowała 2 wnioski o umorzenie nienależnie pobranych świadczeń, na każdym z posiedzeń Rada zapoznawała się z sytuacją na lokalnym rynku pracy i wydatkowaniem środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. f) kontrole zewnętrzne przeprowadzone w PUP w Łomży W 2014 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży zostały przeprowadzone następujące kontrole zewnętrzne : przez Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku w zakresie realizacji projektu Aktywni i efektywni w ramach Działania 6.1.1. g) kontrole przeprowadzone przez PUP w Łomży W 2014 roku przeprowadzono 513 kontroli realizacji umów zawartych w ramach aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, z tego: 280 w sprawie przyznania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej, 196 w sprawie refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, 32 w sprawie odbycia stażu pracy przez bezrobotnego, 3 w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, 2 w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej.