BPR.OO12.5.2.2017 Protokół posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Gliwice kadencji 2014-2018 w dniu 20 lutego 2017 r., godz. 17.00 Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny otworzyła posiedzenie Komisji, powitała zebranych radnych oraz gości i zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Interwencja mieszkańca w sprawie nazw przystanków autobusowych. 2. Sprawy bieżące. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku obrad. W posiedzeniu udział wzięli mieszkaniec miasta oraz zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek. Ad. 1. Interwencja mieszkańca w sprawie nazw przystanków autobusowych. Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny poprosiła gościa o zabranie głosu i przypomnienie radnym swojej propozycji. krótkie Mieszkaniec miasta przypomniał, że sprawa toczy się od kilku lat, a przynajmniej od czasu wprowadzenia podziału miasta na osiedla. Po wprowadzeniu nowego podziału miasta, nazwy wielu przystanków przestały być adekwatne do nazwy osiedla, na terenie którego się znajdują. Miasto obiecywało, że przystąpi do zmiany nazw przystanków po oddaniu Drogowej Trasy Srednicowej. Jedyna nazwa, jaka się od tego czasu zmieniła to Gliwice Teatr Muzyczny na Gliwice Teatr", mimo iż miasto uważało, że zmianę nazewnictwa należy przeprowadzić łącznie. Jako, że w temacie nic się nie dzieje, mieszkaniec zaproponował radnym spotkanie, aby przedstawić swoje propozycje. Mieszkaniec wyjaśnił także, że przygotowując propozycje zmian w nazewníctwie, kierował się głównie kwestią lokalizacji przystanku na terenie konkretnego osiedla. Określenie osiedla jest ważne zwłaszcza wtedy, gdy ulica jest długa i ma wiele przystanków. Sporo ludzi korzysta z przystanków, więc nazwy przystanków mogłyby utrwalić w świadomości mieszkańców podział miasta. Mieszkaniec poinformował również, że korespondował z KZK GOP i uzyskał informację, że prawidłowa nazwa powinna się składać z 3 części: nazwy miasta, ulicy i osiedla, a nie zawierać nazwy własnej, ponieważ ta może stracić na aktualności. Mieszkaniec uważa za bardzo istotne, żeby używać precyzyjnych nazw, niewprowadzających w błąd pasażerów. Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny wskazała, że praca wykonana przez gościa ma w dużej mierze charakter edukacyjny dla ludzi. P Mieszkaniec dodał, że zależy mu na tym, żeby nazwy przystanków były adekwatne do swoich lokalizacji. 2 Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny zapytała, czy propozycja przygotowana przez mieszkańca wynika z potrzeb zgłaszanych mu przez inne osoby. Mieszkaniec potwierdził, że były to rady osiedli, np. Rada Osiedla Ligota Zabrska. Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny poprosiła 0 wypowiedź zastępcę prezydenta miasta Piotra Wieczorka. 2 1
Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek wyraził pogląd, iż trudno zrozumieć wszystkie intencje tej inicjatywy. Te, które zostały wypowiedziane, to edukacyjna lporządkowa. Zdaniem zastępcy prezydenta, być może jakieś uporządkowanie sw nazewnictwie jest potrzebne, jednak każda nazwa może wprowadzić kogoś w błąd. Cel edukacyjny jest, wg wiceprezydenta, całkowicie niezrozumiały - granice osiedli mogą się zmieniać. Przystanki z anachronicznymi nazwami są dziś dla wielu mieszkańców punktami orientacyjnymi. Ale skorygować powinno się nazwy przystanków, które się powtarzają (np. na tej samej długiej ulicy). Należy także pamiętać o kosztach wymiany tabliczek. Zastępca prezydenta poinformował, że, gdyby miasto zdecydowałosię na szerokie zmiany, musiałoby to być szeroko omówione i skonsultowane. ` ' Mieszkaniec wyjaśnił, że zdaje sobie sprawę z tego, że nie powinno to być działanie wyrywkowe. Ma to jednak być aktualizacja stanu obecnego, a w przyszłości nowe zmiany nie będą konieczne. Zgodnie z ustawą, miasto jest administratorem wszystkich przystanków, nawet, jeśli znajdują się na prywatnym terenie. R Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek wyjaśnił, że przystankami administruje KZK GOP; Rada Miasta może zmienić zaproponowane zmiany. Radny Bartłomiej Kowalski uznał, że, w pewnym stopniu, zaproponowana zmiana ma sens, ponieważ niektóre nazwy mogą wprowadzać ludzi w błąd. Radny zapytał zastępcę prezydenta, czy jedynym powodem niepodejmowania tej inicjatywy są koszty, czy też planuje się powołać jakiś zespół, który zająłby się tą kwestią (również wspólnie z radami osiedli). Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek wyjaśnił, że miasto zbiera postulaty od ludzi, ale zmiany muszą być wprowadzane ostrożnie, żeby nie wprowadzać większego chaosu. Ludzie korzystający z komunikacji dokładnie wiedzą, jakie są przystanki i to ich należy pytać, jakie zmiany są potrzebne. Radny Kajetan Gornig uznał, że podczas posiedzenia Komisji radni nie będą się zastanawiać nad każdą nazwą, bo nie mają wystarczającej wiedzy. Clue sprawy stanowi pytanie, czy należy podjąć jakieś działania. Należy odpowiedzieć na to pytanie, a wtedy można konsultować, przygotować ankiety. Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny przypomniała, że także Komisja Statutowa Rady Miasta zajmuje się nazewnictwem. Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek zwrócił się do mieszkańca z pytaniem, czy orientował się, jaki byłby koszt proponowanych przez niego zmian. Mieszkaniec odpowiedział, że spodziewa się, iż przy dużej liczbie przystanków koszt jednostkowy wymiany tabliczek będzie mniejszy (słyszał o kwocie 300 zł na przystanek). Mieszkaniec uznał też, że warto konsultować nazwy, nie wtedy jednak, gdy istnieją czynniki obiektywne, np. związane z przynależnością do osiedla, na jakim znajduje się przystanek. Zastępca prezydenta miasta kipiotr llllieczorek uznał, że granice te funkcjonują w uchwałach, a ludzie mają inną perce`p`cj'ę"rzeczywistości. Zmieniając nazwy, potrzebne będą lata, żeby ludzie się do nich przyzwyczaili. Wielu mieszkańców orientuje się na podstawie nazw historycznych. R l Radny Zdzisław Goliszewski uznał, że tworzy się sztuczny problem. Ludzie korzystający z komunikacji kojarzą przystanki 2 czymś, jakimś miejscem, w okolicy. Korzysta się dzisiaj z tablic świetlnych, więc zmiana nazw nie powinna być problemem. Z tej przyczyny radny uważa, że powinno się spróbować uporządkować tą kwestię. 2
Radny Kajetan Gornig uznał, że KZK GOP żle zarządza komunikacją. Na stronie Związku jest zamieszczony rozkład jazdy i można sprawdzić przebieg trasy. Problem jednak w tym, że nazwy przystanków nic nie mówią. Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny założyła, że mieszkańcy, którzy korzystają z komunikacji, pewnie się w tym orientują, jednak nazwy przystanków czasem się powtarzają. Radny Krzysztof Kleczka zwrócił się do mieszkańca, że szanuje jego pracę, jednak myśli, że mieszkańcom jest obojętne, jaka jest nazwa przystanku (chyba, że błąd byłby ewidentny - pewne rzeczy trzeba naprawić). Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek przypomniał, że istniały powody nadawania tych nazw. Wyjaśnił również, że obawia się doprowadzenia do awantury przy zmianie nazw. Można naprawiać ewidentne błędy, ale nie wprowadzać chaos. Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny odczytała niektóre propozycje zgłoszone przez mieszkańca, zaznaczając, że radni nie są w stanie przeanalizować teraz wszystkich propozycji. Mieszkaniec zwrócił uwagę, że niektóre nazwy to nazwy zastane, ale problemem są także nowe nazwy - można by je już nadawać według poprawnego schematu, z właściwym podziałem na osiedla. Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek uznał, że co do zasad może się zgodzić, ale nie tych, które proponuje mieszkaniec. Nazwa przystanku musi dawać jakąś wartość, a nie dezinformować. Radny Zdzisław Goliszewski poinformował, że nie należy bać się zmian, a nazwy przystanków powinny się opierać na skojarzeniach 2 miejscami. Nie chodzi o to, by pytać o zdanie wszystkich mieszkańców, ale ktoś powinien to przeanalizować. Radny powtórzył, że warto korzystać z tablic (wyświetlaczy) elektronicznych. Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek zaznaczył, że nie podnosi sprawy kosztów; jeśliby zmiana nazw miała dać odczuwalną poprawę, można by to zrobić. Tylko trzeba się zastanowić, czy to poprawi sytuację. Zastępca prezydenta podkreślił, że nie jest przeciwny zmianom, pewne rzeczy można porządkować, żeby łatwiej identyfikować miejsce. Nie należy jednak sięgać zbyt głęboko, by nie wywołać chaosu. Radny Jan Pająk uznał, że, gdyby doszło do zmian, każdy przystanek powinien się zaczynać od,,gliwice". Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny wskazała, że Komisja nie ma nic przeciwko uporządkowaniu nazewnictwa. Zaproponowała, żeby wykaz (z odnośnikami do obecnej nazwy) przekazać do Wydziału Przedsięwzięć Gospodarczych i Usług Komunalnych, by mogli się nad nim zastanowić fachowcy. Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek uznał, że nie należy się teraz zajmować tą sprawą. Dodał, że nie zleci Wydziałowi Przedsięwzięć Gospodarczych i Usług Komunalnych prac w tym zakresie. Wydział może ewentualnie zaopiniować propozycje. Mieszkaniec uznał, że sprawa leży w zakresie kompetencji Rady Miasta, warto więc zrobić coś w tym temacie. Ludzie szybko się przyzwyczają, a utrzymywanie archaicznych nazw to kiepska wizytówka dla miasta. Zmiany można wdrażać stopniowo, można je również konsultować z radami osiedli. Problemem gliwickiej komunikacji jest to, że ona się nie zmienia. 3
Zastępca prezydenta miasta Piotr Wieczorek poinformował, że nie może się zgodzić z argumentacją mieszkańca. Tej sprawy nie załatwia się dla satysfakcji rad osiedli, a dla pasażerów. Nazwy można zmieniać tam, gdzie nie ma identyfikacji. Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny podsumowała wątki dyskusji - nazwy anachroniczne należy zmienić, powinny one też identyfikować miejsce, a w przypadku nowych przystanków należy stosować nowe zasady. Przewodnicząca dodała, że, skoro wydział PU tego nie zrobi, Komisja sama powinna się zająć tą sprawą. Mieszkaniec wskazał, że być może na zmianę nazw przystanków wpływ będzie mieć ustawa,,dekomunizacyjna". Przewodnicząca Komisji Magdalena Budny uznała, że na ten moment należy wykluczyć opcję polegającą na zmianie wszystkich nazw. Jeśli jednak mieszkaniec skupi się na swoich propozycjach dotyczących anachronizmów, to Komisja wróci do tematu. Mieszkaniec zgodził się Komisji. na ww. działanie - przygotuje propozycję, którą przedstawi Na tym zakończono dyskusję w tym punkcie porządku obrad. Goście wzięli udział w dalszej części posiedzenia. Ad. 2. Sprawy bieżące Komisja zapoznała się z następującymi dokumentami: a) Pismo mieszkanki z 2 lutego br. w sprawie utraty mieszkania w wyniku katastrofy budowlanej (BPR.0012.15.6.2017) - Komisja podtrzymała dotychczasowe stanowisko w sprawie, uznając korespondencję w tej sprawie za zamkniętą. Stanowisko to Komisja zajęła następującym stosunkiem głosów: 5 za/0 przeciw/2 głosy wstrzymujące. b) Pismo mieszkanki z dn. 15 grudnia 2016 r. w sprawie rowu melioracyjnego (BPR.0012.15.1.2015) zreferował radny Bartłomiej Kowalski, który uznał, że pismo nie wnosi nowych przesłanek do sprawy. Komisja poinformuje mieszkankę, że nie wróci do sprawy do czasu pojawienia się nowych okoliczności. c) Prośba mieszkańca o zwiększenie bonifikaty na wykup mieszkania z zasobu miasta (BPR.0012.15.8.2017) - Komisja zapoznała się i uznała, że bonifikata na obecnym poziomie jest wystarczająca. d) Prośba o mieszkańca o odstąpienie od konieczności zwrotu bonifikaty za kupno mieszkania - Komisja zapoznała się. e) Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli za 2016 rok - Komisja zapoznała się. f) Rozstrzygnięcie nadzorcze kw sprawie stwierdzenia nieważności Nr `XXI/525/2016 z dnia 17 listopada 2016 r. - Komisja zapoznała się. Komisja postanowiła wstąpić do zastępcy prezydenta miasta o przekazanie projektu programu opieki nad zwierzętami. >l= ==l< 4
Ustalono termin kolejnego posiedzenia Komisji na 6 marca 2017 r., godz. 17.00. Postanowiono również, ze w dn. 24'kwietnia 2017 r. (godz. 14.00) Komisja, wraz z Komisją Bezpieczeństwa i Ochrony Srodowiska, odwiedzi tzw. mini-komisariat Policji przy ul. Pszczyńskiej. Na tym zakończono posiedzenie Komisji. Protokołowała: Podpis Przewodniczącej Komisji: mspektgr Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej ČĹŹ' ii@d;'ā":.:;%:.í; ' U9. W33. ŻÜ17 ' ' 5
H I U F H H - O " I. H H M ÜV I OI vj J 1 Ę. ` Q ', '.. ` `. ' H I lg Ą " : JJ ua; I : JD I C. I D : : l. I U. - -O- O MJH l D.. I' : L. Ć I H H. h ` ru.h" ;rh II H H I H 1 Ń J. P H H I.H