znak sprawy ZP.271.15.17 Miechów, 05-10-2017r. O G Ł O S Z E N I E o wszczęciu postępowania w trybie: przetarg nieograniczony o wartości szacunkowej nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 209 000 euro zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ( Dz. U. poz. 2263). ZAMAWIAJĄCY: Gmina Miechów, z siedzibą: ul. Sienkiewicza 25, 32-200 Miechów, tel. 0413830040, http://www.miechow.eu ogłasza przetarg nieograniczony na podstawie ustawy z 29 stycznia 2004r Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2015r poz. 2164 z późn.zm) na zadanie pn.: Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy i Miasta Miechów. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: Przedmiotem zamówienia jest konserwacja i utrzymanie urządzeń oświetlenia drogowego w stanie technicznym zgodnym z obowiązującymi przepisami i wymogami gwarantującymi spełnienie wymogów funkcjonalnych realizowanych przez oświetlenie. I. Zakres obejmuje: 1) Wykonanie czynności eksploatacyjnych w sieci oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Miechów zgodnie z zasadami konserwacji urządzeń oświetlenia drogowego na terenie Gminy Miechów ustalonymi pomiędzy PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko Kamienna, Rejon Energetyczny Busko a Gminą Miechów oraz zasadami współpracy z PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko Kamienna, Rejon Energetyczny Busko. Czynności eksploatacyjne obejmują obsługę, konserwację, naprawy, montaż, czynności kontrolno pomiarowe, oględziny i przegląd oświetlenia ulicznego. Zakres obejmuje konserwację ok. 2900 opraw w tym :400 nowych w okresie gwarancji, 475 w układach wydzielonych - zgodnie z wykazem oświetlenia ulicznego na terenie Gminy i Miasta Miechów( załącznik 1a do SIWZ). 2) Zakres obejmuje również montaż, demontaż oraz konserwację oświetlenia świątecznego na okres Świąt Bożego Narodzenia w mieście Miechów z materiałów powierzonych przez Zamawiającego i w podanym przez niego terminie, 3) Konserwacja oświetlenia drogowego dotyczy: opraw oświetleniowych z wysięgnikami, źródłami światła oraz ochroną od porażeń, uziemienia ochronne), bezpieczników zabezpieczających oprawy oraz obwody oświetlenia drogowego, przewodów oświetlenia drogowego podwieszonego w istniejących liniach napowietrznych oraz obwodów napowietrznych i kablowych oświetlenia wydzielonego, aparatury załączającej i sterującej oświetleniem drogowym, oświetleniowych linii kablowych zasilających i rozdzielczych, szaf kablowych i pomiarowo rozdzielczych oświetlenia wydzielonego oraz pomiarowo -sterujących oświetlenia podwieszonego, słupów oświetleniowych (betonowych i metalowych) w oświetleniu wydzielonym wraz z wnękami bezpiecznikowymi oraz zamknięcia tych wnęk, wymiany uszkodzonych słupów. 4) Zakres prac konserwacyjnych na oświetleniu drogowym to: 1) przegląd i konserwacja aparatury łączeniowej i sterowniczej, 2) czyszczenie i konserwacja tablic sterowniczych i rozdzielczych, 3) kontrola i konserwacja złącz kablowych w latarniach wydzielonej sieci, 4) wymiana bezpieczników, 5) czyszczenie opraw, kloszy i odbłyśników, 6) wymiana i naprawa elementów opraw, 7) wymiana uszkodzonych źródeł światła, 8) regulacja położenia źródeł światła względem kloszy i odbłyśników, 9) konserwacja konstrukcji wsporczych, słupów oświetlenia wydzielonego, wysięgników, przewieszek, 10) regulacja zwisów przewodów oświetlenia ulicznego, 11) prostowanie słupów oświetlenia wydzielonego, 12) uzupełnianie i konserwacja zamknięć skrzynek, wnęk itp., 13) malowanie konstrukcji stalowych, szafek, wnęk, uzupełnianie opisów, 14) wycinka gałęzi zasłaniających oprawy oświetleniowe, 15) lokalizacja i naprawa uszkodzonych kabli zasilających obwody oświetlenia, 16) wymiana uszkodzonych zasileń punktów sterowania oświetleniem ulicznym podwieszonym pod liniami napowietrznymi n.n., 17) pomiary eksploatacyjne (rezystancja uziemień ochronnych, izolacji kabli)
II. Podczas przeprowadzania oględzin urządzeń oświetlenia ulicznego Wykonawca powinien dokonać oceny stanu urządzeń, a w szczególności: 1. stanu widocznych części przewodów, głównie ich połączeń oraz osprzętu, 2. stanu czystości opraw i źródeł światła, 3. stanu ubytku źródeł światła, 4. stanu urządzeń zabezpieczających i sterowania, 5. stanu napisów informacyjnych i ostrzegawczych oraz oznaczeń, 6. prawidłowości wskazań aparatury kontrolno pomiarowej. III. Przegląd powinien obejmować w szczególności: 1. sprowadzenie działania urządzeń sterowania, 2. sprawdzenie stanu technicznego, 3. pomiary rezystancji izolacji, 4. wymianę uszkodzonych źródeł światła, opraw, wysięgników, dławików, kondensatorów, bezpieczników, drzwiczek wnęk latarni, zabezpieczenie antykorozyjne opraw, wysięgników i latarni, wymianę uszkodzonego osprzętu kablowego i przewodowego obwodów oświetleniowych, 5. sprawdzanie stanu technicznego tablic oświetleniowych i przekaźnikowo sterowniczych, połączeń prądowych i działań urządzeń sterowania, wymiany uszkodzonych elementów (przekaźniki zmierzchowe, łączniki, bezpieczniki, zegary sterujące itp.), regulacje i naprawy urządzeń sterowania, naprawy osłon i zamknięć rozdzielnic oświetleniowych n.n., 6. sprawdzanie stanu osłon i zamocowania urządzeń oświetlenia, 7. pozostałe czynności konserwacyjne i naprawy zapewniające poprawę pracy urządzeń oświetlenia ulicznego objęte umową. Przedmiot zamówienia obejmuje : Zadanie częściowe nr 1 Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Miasta Miechów Rynek i Plac Kościuszki. Szczegółowy zakres wynika z załącznika nr 1a do SIWZ. Zadanie częściowe nr 2 Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy i Miasta Miechów. Szczegółowy zakres wynika z załącznika nr 1b do SIWZ. IV. Obowiązki Wykonawcy: Wykonawca zobowiązany jest wykonywać prace konserwacyjne zgodnie z zasadami konserwacji urządzeń oświetlenia drogowego na terenie Gminy Miechów (załącznik nr 6 do SIWZ) ustalonymi pomiędzy PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko Kamienna, Rejon Energetyczny Busko a Gminą Miechów oraz zasadami współpracy z PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko Kamienna, Rejon Energetyczny Busko( załącznik nr 7 do SIWZ) 1. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania prac będących przedmiotem umowy zgodnie z aktualnym poziomem wiedzy technicznej oraz obowiązującymi przepisami, 2. Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia niezbędnych dokumentów związanych z eksploatacją urządzeń oświetlenia ulicznego, zgodnie z obowiązującymi przepisami jako prowadzący i wykonujący z ramienia Gminy Miechów eksploatację oświetlenia ulicznego. Zobowiązany jest prowadzić wymaganą zasadami dokumentację eksploatacyjną dla przekazanego do konserwacji oświetlenia ulicznego, w skład której wchodzą karty z opisem stwierdzonych nieprawidłowości, karty przeglądów z zakresem wykonanych czynności remontowych i wykazem materiałów oraz wyniki pomiarów przeprowadzonych podczas eksploatacji urządzeń oświetlenia. Dokumentację eksploatacyjną należy sporządzić co najmniej w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach i jeden z nich przekazać Gminie Miechów nie później niż w ciągu 30 dni od dnia wykonania wymienionych czynności konserwacyjnych oraz naprawczych, 3. Wykonawca oświadcza, że posiada niezbędne uprawnienia do wykonywania czynności wynikających z umowy, 4. Przedmiot zamówienia zostanie wykonany przy użyciu sprzętu i materiałów Wykonawcy, 5. Koszt materiałów niezbędnych do wymiany i uzupełnienia opraw ulicznych ponosi Zamawiający, 6. Wykonawca zobowiązuje się do podpisania zasad współpracy z PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko Kamienna, Rejon Energetyczny Busko. 7. Dokonanie oględzin planowych urządzeń oświetlenia ulicznego nie później niż do dnia 30.04.2018r., 30.10.2018r., 30.04.2019r., 30.10.2019r.stosownie do obowiązujących przepisów i usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, 8. Wykonawca jest zobowiązany na czas obowiązywania niniejszej umowy do ubezpieczenia na własny koszt odpowiedzialności cywilnej w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, 9. Wykonawca zobowiązany jest zgłaszać pisemnie każdorazowo Zamawiającemu konieczność wymiany opraw ulicznych, 10. Wykonawca zobowiązany jest do usuwania wszystkich awarii zgłoszonych przez Zamawiającego i mieszkańców, 11. Wykonawca podejmuje się usunięcia awarii w terminie dwie doby od chwili zgłoszenia, bądź od chwili dopuszczenia do pracy przez dyspozytora Rejonowej Dyspozycji Mocy,
12. Naprawy uszkodzeń i awarii urządzeń oświetlenia i obwodów oświetleniowych, które powodują zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego, bezpieczeństwa środowiska i strat w majątku Wykonawca dokona bezzwłocznie. Miejsca występowania takich uszkodzeń i awarii zostaną zabezpieczone w wypadku niemożliwości podjęcia natychmiastowej naprawy z powodów organizacyjnych i materiałowych, 13. Wszystkie zgłoszenia Wykonawca zobowiązany jest odnotować w prowadzonym rejestrze zgłoszeń, 14. Wykonując prace eksploatacyjne wymagające wyłączenia urządzeń oświetlenia ulicznego Wykonawca zobowiązany jest zgłosić i uzgodnić termin wyłączeń i ponownych załączeń z dyspozytorem Rejonowej Dyspozycji Mocy, przed ich rozpoczęciem i po ich zakończeniu, 15. Wykonawca ponosi koszty związane z wyłączeniem urządzeń oświetlenia ulicznego i innych urządzeń energetycznych, 16. Wykonawca na własny koszt zabezpiecza sprzęt specjalistyczny oraz ochronny i elektroizolacyjny niezbędny do wykonania prac eksploatacyjnych. ZASADY I KRYTERIA OCENY OFERT: Kryteria oceny ofert: cena - 60% czas usunięcia awarii - 40% Przy dokonywaniu oceny Zamawiający posłuży się następującym wzorem: - przy kryterium oceny ofert cena - 60% C obliczana = (X min : X obliczane) x W max. gdzie: C obliczana punktacja, którą należy wyznaczyć w kryterium Wmax waga kryterium maksymalna liczba punktów, która może być przyznana w danym kryterium Xmin najniższa wartość w danym kryterium spośród złożonych ofert ( w PLN) Xmax najwyższa wartość w danym kryterium spośród złożonych ofert( w PLN) Xobliczana wartość obliczanej oferty w danym kryterium ( w PLN) - przy kryterium oceny oferty czas usunięcia awarii 40 % P obliczana= (X min : X obliczane) x W max. gdzie: P obliczana punktacja, którą należy wyznaczyć w kryterium Wmax waga kryterium maksymalna liczba punktów, która może być przyznana w danym kryterium Xmin najniższa wartość w danym kryterium spośród złożonych ofert ( w godzinach) Xmax najwyższa wartość w danym kryterium spośród złożonych ofert ( w godzinach) Xobliczana wartość obliczanej oferty w danym kryterium ( w godzinach) 2. Minimalny czas usunięcia awarii ( całego ciągu świetlnego) wynosi : dla zadania częściowego nr 1 - minimum 3 godziny, maksymalnie 6 godzin, dla zadania częściowego nr 2 minimum 12 godzin, maksymalnie 48 godzin. 3. W przypadku gdy Wykonawca poda krótszy niż odpowiednio 3 i 12- godzinny okres usunięcia awarii, ocenie będzie podlegał okres 3 godzin (zad. 1) oraz 12 godzinny (zad. 2). 4. W przypadku gdy Wykonawca poda dłuższy niż odpowiednio 12 i 48 godzinny okres usunięcia awarii oferta Wykonawcy będzie podlegała odrzuceniu. Sposób obliczenia ostatecznej oceny ofert: Q = C obliczona + P obliczona gdzie: Q suma przyznanych punktów ze składowych będących cząstkowymi kryteriami oceny ofert 4. Łącznie oferta najkorzystniejsza może uzyskać maksymalnie 100 pkt.
WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, PODSTAWY WYKLUCZENIA 1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: a) Nie podlegają wykluczeniu b) Spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu. Warunki udziału w przedmiotowym postępowaniu dotyczą w szczególności zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy tj.: a) posiadania przez Wykonawcę doświadczenia w wykonaniu w okresie ostatnich trzech lat przed terminem składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej: 1 usługi odpowiadającej swoim rodzajem i wartością usługą stanowiącym przedmiot zamówienia. Przez usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usługą stanowiącym przedmiot zamówienia Zamawiający rozumie: - realizację jednej usługi dotyczącej konserwacji oświetlenia ulicznego. b) posiadania osoby skierowanej do realizacji zamówienia umożliwiające jego realizację na odpowiednim poziomie jakości, to jest min. jedną osobę posiadającą uprawnienia budowlane wynikające z postanowień ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r., poz. 290), do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacji elektrycznych oraz, min. po 2 osoby, które posiadają aktualne świadectwa kwalifikacyjne zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28.04.2003r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzenia posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz. U. Nr 89, poz. 828 i Nr 129, poz. 1184 oraz z 2005 r. Nr 141, poz. 1189) w zakresie: - dozoru dla kierujących czynnościami osób wykonujących prace w zakresie konserwacji, napraw, czynności kontrolno pomiarowych i montażu urządzeń oświetlenia drogowego - eksploatacji dla wykonujących prace w zakresie konserwacji czynności związane z zabezpieczeniem i utrzymaniem należytego stanu technicznego urządzeń oświetlenia drogowego - uprawnień do wykonywania prac pod napięciem PPN Przez uprawnienia budowlane rozumie się uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, wydane na podstawie ustawy Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290) oraz rozporządzenia rozumieniu przepisów Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. z 2014r. poz. 1278). Dopuszcza się uprawnienia równoważne do powyższych wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa. W przypadku obywateli państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej muszą oni spełniać wymogi określone w art. 12a ustawy Prawo budowlane, z których wynika, że samodzielne funkcje techniczne w budownictwie mogą również wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2008 r. Nr 63, poz. 394). 2. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę w przypadkach o których mowa w art. 24 ust.1 pkt. 12)-23) PZP. 3. Zamawiający nie będzie stosował podstaw wykluczenia o których mowa w art. 24 ust.5 pkt. 1)- 8) ustawy PZP 4. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia- art. 24 ust. 12 ustawy PZP. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW POTWIERDZAJACYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA: 1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie art.24 ust.1 pkt 12-23 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych - o braku podstaw do wykluczenia na oraz w zakresie art.22 ust.1 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.(załączniki 2.2a do specyfikacji). 2. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Przez usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością robotom stanowiącym przedmiot zamówienia Zamawiający rozumie: - realizację jednej usługi dotyczącej konserwacji oświetlenia ulicznego.
3. wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, tj. jedną osobę posiadającą uprawnienia budowlane wynikające z postanowień ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r., poz. 290), do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacji elektrycznych oraz, min. po 2 osoby, które posiadają aktualne świadectwa kwalifikacyjne zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28.04.2003r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzenia posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz. U. Nr 89, poz. 828 i Nr 129, poz. 1184 oraz z 2005 r. Nr 141, poz. 1189) w zakresie: dozoru dla kierujących czynnościami osób wykonujących prace w zakresie konserwacji, napraw, czynności kontrolno pomiarowych i montażu urządzeń oświetlenia drogowego eksploatacji dla wykonujących prace w zakresie konserwacji czynności związane z zabezpieczeniem i utrzymaniem należytego stanu technicznego urządzeń oświetlenia drogowego uprawnień do wykonywania prac pod napięciem PPN 4. oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt. 23. Zamawiający dopuszcza składania ofert częściowych dla zadań nr 1 do nr 2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Zamawiający nie przewiduje zamówień o których mowa w art. 67 ust. pkt. 6 ustawy. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia prac podwykonawcom. Dla czynności polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 Kodeks pracy (Dz.U. z 2014r poz. 1502, z późn.zm.) w szczególności w zakresie osób wykonujących konserwację oświetlenia Zamawiający zgodnie z art. 29 ust. wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 1. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. OPIS SPOSOBU OCENY SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą (spełnia nie spełnia) na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę, określonych w części V SIWZ. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin rozpoczęcia: 01.01.2018r. Termin zakończenia: 31.12.2019r. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, określonym w części XII SIWZ. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI: W niniejszym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują w formie pisemnej. Do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami upoważnieni są: - w zakresie proceduralnym Aneta Nowak, - w zakresie merytorycznym Jerzy Franczyk, Kamil Adamski TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT, JĘZYK W JAKIM NALEŻY SKŁADAĆ OFERTY: Oferty,sporządzone w języku polski, należy składać siedzibie Zamawiającego: ul. Sienkiewicza 25, 32-200 Miechów, dziennik podawczy,do dnia 16-10-2017r. godz. 10.00. Dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski. Otwarcie 16-10-2017r godz. 10.15 Sala konferencyjna UGiM Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.miechow.eu....