Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, które wpłynęły do Ministerstwa Gospodarki. Uzgodnienia międzyresortowe 07-13.09.2015 r. Projekty ustaw Lp. Projekt odawca 1 MF Tytuł dokumentu Projekt MF ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych innych ustaw. Opis: Celem projektu jest dostosowanie krajowych regulacji dotyczących transakcji płatniczych przy uŝyciu kart płatniczych do postanowień rozporządzenia 2015/751 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie opłat interchange w odniesieniu do transakcji płatniczych realizowanych w oparciu o kartę, zwanego rozporządzeniem MIF. Projekt zakłada: - wyznaczenie organu odpowiedzialnego za przestrzeganie i egzekwowanie przepisów rozporządzenia, - ustanowienie przepisów dotyczących sankcji za nieprzestrzeganie rozporządzenia MIF oraz pozasądowych procedur wnoszenia skarg i dochodzenia roszczeń, Przewiduje się takŝe skorzystanie z opcji narodowej przewidzianej w art. 1 ust. 5 rozporządzenia MIF, tj. czasowego wyłączenia stosowania rozdziału II tego rozporządzenia trójstronnych systemów kart płatniczych działających jak czterostronne systemy kart płatniczych. WdroŜenie nowych rozwiązań będzie się wiązało takŝe z uchyleniem przepisów z ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych wynikających z krajowych inicjatyw legislacyjnych dotyczących regulacji opłaty interchange, w obszarach regulowanych przez rozporządzenie MIF. Data wpłynięcia do MG zgłaszania uwag 08.09.15 14.09.15 1
Rozwiązania zaproponowane w projekcie przewidują wyznaczenie Prezesa NBP jako organu właściwego w rozumieniu art. 13 rozporządzenia MIF do zapewnienia egzekwowania przepisów tego rozporządzenia przez operatorów schematów płatniczych podlegających jego reŝimowi (systemów kart płatniczych). W związku z tym konieczne są zmiany w przepisach dotyczących sprawowania przez Prezesa NBP nadzoru systemowego nad infrastrukturą rynku finansowego. Wejście w Ŝycie rozporządzenia MIF nie wpłynie na wysokość stawek opłat interchange w Polsce w związku z tym, Ŝe w ciągu ostatnich dwóch lat opłata interchange była dwukrotnie regulowana na poziomie ustawowym. ObniŜka stawki interchange do poziomu 0,2% dla kart debetowych i 0,3% dla kart kredytowych wprowadzona została w Polsce ustawą z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych, która weszła w Ŝycie z dniem 29 stycznia 2015 r. Rozporządzenie MIF w zakresie zasad ogólnych przewiduje maksymalne stawki opłaty interchange na takim samym poziomie. 2
Lp. Projekt odawca 1 MSW Projekty rozporządzeń Tytuł dokumentu Projekty MSW rozporządzeń MSW w sprawie: 1) opłaty za udostępnienie danych z centralnej ewidencji pojazdów, 2) opłaty za udostępnienie danych z centralnej ewidencji kierowców. Data wpłynięcia do MG zgłaszan ia uwag 07.09.15 11.09.15 2 MSZ 3 MKiDN 4 MS Projekty rozporządzeń MSZ w sprawie spisu wyborców przebywających za granicą, 2) rozporządzenia MSZ w sprawie przesyłek w głosowaniu korespondencyjnym za granicą. 07.09.15 10.09.15 Projekt rozporządzenia MKiDN w sprawie dodatkowego wynagradzania pracowników instytucji kultury. 08.09.15 18.09.15 Projekt rozporządzenia MS w sprawie zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych w systemie teleinformatycznym. 08.09.15 18.09.15 5 MSW Projekt MSW rozporządzenia RM w sprawie uŝycia sił StraŜy Granicznej oraz oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych RP w przypadku zagroŝenia bezpieczeństwa publicznego lub zakłócenia porządku publicznego w zasięgu terytorialnym przejścia granicznego oraz w strefie nadgranicznej. 08.09.15 10.09.15 6 MF 7 MSW 8 MS Projekt rozporządzenia MF w sprawie właściwości urzędów celnych i izb celnych w zakresie podatku od gier. 09.09.15 11.09.15 Projekt rozporządzenia MSW w sprawie tymczasowego zaświadczenia toŝsamości cudzoziemca. 09.09.15 21.09.15 Projekt rozporządzenia MS w sprawie wysokości opłaty za udział w konkursie na aplikację sędziowska i prokuratorską. 09.09.15 14.09.15 3
9 MON 10 MSP Projekt rozporządzenia MON oraz Spraw Wewnętrznych zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków technicznych pojazdów specjalnych i pojazdów uŝywanych do celów specjalnych Sił Zbrojnych RP. Projekt MSP rozporządzenia RM zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia przedsiębiorstw państwowych oraz jednoosobowych spółek Skarbu Państwa o szczególnym znaczeniu dla gospodarki państwa. 09.09.15 21.09.15 09.09.15 14.09.15 11 MF 12 MEN 13 MS 14 MSZ Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. 10.09.15 11.09.15 Projekt rozporządzenia MEN w sprawie konkursu na stanowisko dyrektora Centralnej Komisji Egzaminacyjnej i stanowisko dyrektora komisji egzaminacyjnej. 10.09.15 17.09.15 Projekt rozporządzenia MS w sprawie sposobu ustalenia bezpiecznej odległości przy lokalizacji zakładów stwarzających zagroŝenie wystąpienia powaŝnej awarii przemysłowej. 10.09.15 21.09.15 Projekt rozporządzenia MSZ w sprawie utworzenia obwodów głosowania w wyborach do Sejmu i Senatu RP dla obywateli polskich przebywających za granicą. 10.09.15 14.09.15 15 MF 16 MF 17 MKiDN 18 MKiDN Projekt rozporządzenia MF w sprawie wzoru legitymacji słuŝbowej pracownika izby skarbowej. Projekt rozporządzenia MF w sprawie wzoru legitymacji słuŝbowej pracownika Izby skarbowej. Projekt rozporządzenia MKiDN w sprawie wzoru karty ewidencyjnej rzeczy ruchomej o wartości historycznej, artystycznej lub naukowej wypoŝyczanej z zagranicy na wystawę czasową organizowaną na terytorium RP, objętej ochroną prawną. Projekt rozporządzenia MKiDN w sprawie wniosku o objęcie ochroną prawną rzeczy ruchomej o wartości historycznej, artystycznej lub naukowej wypoŝyczanej z zagranicy na wystawę czasową organizowaną na terytorium RP. 11.09.15 11.09.15 22.09.15 11.09.15 16.09.15 4
19 MKiDN Projekt rozporządzenia MKiDN w sprawie wzorów zawiadomienia o wwiezieniu na terytorium RP i wywiezieniu z terytorium RP rzeczy ruchomej o wartości historycznej, artystycznej lub naukowej, wypoŝyczanej z zagranicy na wystawę czasową organizowaną na terytorium RP, objętej ochroną prawną. 20 MŚ 21 MZ Projekt (MŚ) rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadania statutu Bieszczadzkiemu Parkowi Narodowemu z siedzibą w Ustrzykach. Projekt rozporządzenia MZ w sprawie standardu postępowania medycznego w łagodzeniu bólu porodowego. 22 MRiRW 23 MZ 24 MZ Projekt MRiRW rozporządzenia w sprawie znakowania psów, kotów i zwierząt z rzędu naczelnych. Projekt rozporządzenia MZ w sprawie wykazu podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań, mających na celu ustalenie czy dany produkt jest środkiem zastępczym lub nową substancją psychoaktywną. Projekt rozporządzenia MZ w sprawie określenia wykazu nowych substancji psychoaktywnych. 11.09.15 21.09.15 25 MS Projekt rozporządzenia MS zmieniającego rozporządzenie w sprawie zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich. 26 MS 27 MEN Projekt rozporządzenia MS w sprawie szczegółowych warunków i trybu przeprowadzenia naboru dla kandydatów na aplikację sędziowska i aplikację prokuratorska oraz trybu powoływania i działania zespołu konkursowego i komisji konkursowej. Projekt rozporządzenia MEN zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu podziału środków na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli pomiędzy budŝety poszczególnych wojewodów, form doskonalenia zawodowego dofinansowywanych ze środków wyodrębnionych w budŝetach organów prowadzących szkoły, wojewodów, ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania oraz szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania tych środków. 11.09.15 23.09.15 5
Projekty innych dokumentów rządowych Lp. 1 Projekt odawca MIiR 2 MPiPS Tytuł dokumentu wpłynięcia do MG zgłaszania uwag Projekt MIiR zarządzenia PRM zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania statutu Urzędowi Lotnictwa Cywilnego. 07.09.15 18.09.15 Projekt MPiPS Stanowiska Rządu wobec komisyjnego projektu ustawy o osobach starszych (druk nr 3838). 09.09.15 10.09.15 3 MŚ 4 MIiR 5 MZ Projekt MŚ zestawu celów środowiskowych dla wód morskich. Projekt (MIiR) zarządzenia PRM zmieniającego zarządzenie w sprawie nadania statutu MIiR. Projekt MZ stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty (druk nr 3200). 10.09.15 11.09.15 10.09.15 14.09.15 11.09.15 15.09.15 6 MZ 7 MPiPS 8 MF Projekt (MZ) stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zawodzie ratownika medycznego oraz samorządzie zawodowym ratowników medycznych (druk 1928). 11.09.15 15.09.15 Projekt MPiPS uchwały RM w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pn. "Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy" - IV etap, okres realizacji: lata 2017-2019. 11.09.15 23.09.15 Projekt MF stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk sejmowy nr 3776). 11.09.15 16.09.15 6