SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) GMINA BISKUPICE zwana dalej ZAMAWIAJĄCYM zaprasza do składania ofert w ramach postępowania o zamówienie publiczne prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2007 r. Dz. U. Nr 223 poz. 1655 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą Pzp, na dostawę energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia ulicznego na terenie gminy Biskupice oraz na potrzeby niektórych budynków i obiektów komunalnych strona 1 z 8
1. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO. Gmina Biskupice Urząd Gminy Biskupice Tomaszkowice 455, 32-020 Wieliczka. 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA. Trybem udzielenia zamówienia jest przetarg nieograniczony. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Biskupice oraz na potrzeby niektórych budynków i obiektów komunalnych. Kod CPV: 09.30.00.00-2 energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa Dostawa energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia ulicznego: grupa taryfowa sumaryczna moc zamówiona ilość punktów poboru mocy prognozowane roczne zużycie energii strefa czasowa dzienna strefa czasowa nocna C12b 231,6 kw, 45 szt 386 071 kwh, w tym: 217 016 kwh, 169 055 kwh w punktach poboru zainstalowane są zegary astronomiczne CPA.3.1 Dostawa energii elektrycznej na potrzeby niektórych budynków i obiektów komunalnych: grupa taryfowa sumaryczna moc zamówiona prognozowane roczne zużycie energii (strefa czasowa całodobowa) C11 240,0 kw 205 972 kwh Łączne prognozowane zużycie energii elektrycznej w okresie trwania umowy: 592 043 kwh. Szczegółowy wykaz punktów dostawy energii elektrycznej ze wskazaniem ich lokalizacji, grup taryfowych i mocy przyłączeniowych zawiera załącznik do SIWZ. 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. Zamówienie należy wykonać w terminie do 31.12.2010 r. strona 2 z 8
5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły spełnia / nie spełnia poprzez sprawdzenie czy Wykonawca dołączył do oferty wymagane oświadczenia i dokumenty, czy z ich treści wynika spełnianie warunków udziału w postępowaniu i nie podleganie wykluczeniu z postępowania oraz czy oświadczenia i dokumenty są podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz. Upoważnienie należy dołączyć do oferty o ile nie wynika bezpośrednio z innych dokumentów załączonych do oferty. 6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CE- LU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp, których opis sposobu oceny spełniania został dokonany w p. 5 SIWZ, Wykonawca ma dostarczyć: 1) oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 Pzp (załącznik do SIWZ), 2) dokument koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp Wykonawca ma dostarczyć: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (załącznik do SIWZ), Dokument należy złożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 7. INFORMACJĘ O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. W trakcie postępowania o udzielenia zamówienia, wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, Zamawiający i Wykonawca przekazują pisemnie. Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. Do porozumiewania się z Wykonawcami osobą uprawnioną jest Roman Jaworek - Referat Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i ochrony Środowiska Urzędu Gminy Biskupice. strona 3 z 8
Kontakt bezpośrednio w Urzędzie Gminy Biskupice w miejscowości Tomaszkowice nr 455 pokój nr 11 od poniedziałku do piątku w godzinach od 9 00 do 15 00 lub telefonicznie pod numerem telefonu: 012-289-70-84. 8. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. W prowadzonym postępowaniu nie jest wymagane wniesienie wadium. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. Składający ofertę Wykonawca pozostanie nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oferta ma być złożona, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Oferta ma być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz. Upoważnienie do podpisania oferty winno być dołączone do oferty o ile nie wynika bezpośrednio z innych dokumentów załączonych do oferty. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zabezpieczonej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności treść oferty. Kopertę należy opisać: Oferta w przetargu 1/2010: dostawa energii elektrycznej. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Każdy Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. 11. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT. Oferty należy złożyć w sekretariacie (pokój nr 4) Urzędu Gminy Biskupice w miejscowości Tomaszkowice nr 455 w terminie do dnia 29-01-2010 do godziny 10 00. Otwarcie ofert nastąpi bezpośrednio po upływie terminu do ich składania tj. dnia 29-01-2010 o godzinie 10 00 w Urzędzie Gminy Biskupice w miejscowości Tomaszkowice nr 455 w pokoju nr 11. 12. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY. Oferta musi zawierać ostateczną cenę wykonania przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków (w tym podatku od towarów i usług VAT) obejmującą wszystkie koszty wynikające wprost z opisu przedmiotu zamówienia zawartego w SIWZ, jak również inne, a w ocenie Wykonawcy niezbędne do wykonania. strona 4 z 8
Cena ma być wyliczona wg Formularza cenowego (załącznik do SIWZ). Cena ma być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie, z dokładnością do 2-ch miejsc po przecinku. 13. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, ZNACZENIE TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT. Opis kryteriów: Jedynym kryterium wyboru oferty jest cena wykonania przedmiotu zamówienia. Znaczenie kryterium: 100 %. Sposób oceny ofert: Ofertą najkorzystniejszą jest oferta z najniższą ceną tej części. Punktacja dla poszczególnych ofert będzie wyliczona wg następującego wzoru: C min P i = ----------- x 100 C i gdzie: P i C min C i punkty badanej oferty cena oferty z najniższą ceną cena oferty badanej 14. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, w uzgodnionym terminie zostanie zaproszony do Urzędu Gminy Biskupice w miejscowości Tomaszkowice w celu podpisania umowy. 15. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY. W prowadzonym postępowaniu nie jest wymagane wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO ORAZ WZÓR UMOWY. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego zawiera wzór umowy stanowiący załącznik do SIWZ. 17. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. strona 5 z 8
Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom zrzeszającym wykonawców wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu tj. podmioty działające na podstawie przepisów o: izbach gospodarczych; rzemiośle; samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców; organizacjach pracodawców; samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy Pzp, można wnieść protest do zamawiającego. Protest można wnieść w terminie 7 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy dotarł on do zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. Protest dotyczący treści ogłoszenia oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, można wnieść w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. W przypadku wniesienia protestu dotyczącego treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. Zamawiający odrzuci protest wniesiony po terminie, wniesiony przez podmiot nieuprawniony lub protest niedopuszczalny na podstawie art. 181 ust. 6 ustawy Pzp. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. O zawieszeniu biegu terminu związania ofertą zamawiający poinformuje niezwłocznie wykonawców, którzy złożyli oferty. Kopię wniesionego protestu zamawiający niezwłocznie przekaże wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli protest będzie dotyczył treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieści ją również na stronie internetowej, na której jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu. Uczestnikami postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu staną się wykonawcy, którzy mają interes prawny w tym, aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze stron, i którzy przystąpili do postępowania: w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania, o którym mowa wyżej i do upływu terminów, o których mowa w art. 180 ust. 3 ustawy Pzp, jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wykonawca zgłasza przystąpienie do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, wskazując swój interes prawny w przystąpieniu i określając swoje żąda- strona 6 z 8
nie w zakresie zarzutów zawartych w proteście. Zgłoszenie przystąpienia wnosi się do zamawiającego, przekazując jednocześnie jego kopię wykonawcy wnoszącemu protest. Wykonawca wnoszący protest oraz wykonawca wezwany do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu nie mogą następnie korzystać ze środków ochrony prawnej na czynności zamawiającego wykonane zgodnie z ostatecznym rozstrzygnięciem protestu zapadłym w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu. Wykonawca wnoszący protest oraz wykonawca wezwany nie mogą następnie wnieść protestu, powołując się na te same okoliczności. Zamawiający rozstrzyga jednocześnie wszystkie protesty dotyczące: treści ogłoszenia, postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty, w terminie 10 dni od upływu ostatniego z terminów na wniesienie protestu. Protest inny niż wymienione wyżej zamawiający rozstrzyga w terminie 10 dni od dnia jego wniesienia. Brak rozstrzygnięcia protestu w terminach, o których mowa wyżej, uznaje się za jego oddalenie. Rozstrzygnięcie protestu wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia odwołania zamawiający przekazuje jednocześnie podmiotowi, który wniósł protest, oraz wykonawcom, którzy przystąpili do postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu, a jeżeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza również na stronie internetowej, na której jest udostępniana. W przypadku uwzględnienia protestu zamawiający powtórzy oprotestowaną czynność lub dokona czynności bezprawnie zaniechanej: niezwłocznie - jeżeli uwzględni wszystkie zgłoszone żądania; po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu - jeżeli co najmniej jedno ze zgłoszonych żądań nie zostało uwzględnione. Odwołanie przysługuje od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego: opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu lub wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia lub odrzucenia oferty. Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 5 od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując kopię treści odwołania zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Urzędu. 18. PODWYKONAWCY Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom lub złożenie oświadczenia o wykonaniu całości przedmiotu zamówienia własnymi siłami (załącznik do SIWZ). 19. WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ O ZAMÓWIENIE O udzielenie zamówienia Wykonawcy mogą się ubiegać wspólnie. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wszystkie postanowienia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia odnoszące się do Wykonawcy dotyczą Wykonawców, o których mowa wyżej. strona 7 z 8
20. INNE INFOEMACJE 1) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 2) Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 3) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 7. 4) Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5) Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. 6) Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. 7) Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 8) Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 9) Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 Pzp. 10) Zamawiający nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 21. ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ. Załącznikami do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia są: 1) Wykaz punktów dostawy energii elektrycznej 2) Oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 Pzp. 3) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania. 4) Oświadczenie o podwykonawcach. 5) Formularz cenowy. 6) Druk ofert. 7) Wzór umowy. Tomaszkowice, dnia 14-01-2010 Wójt Gminy Biskupice mgr inż. Zbigniew Fic zatwierdzam Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia strona 8 z 8