P O W I A T O W Y U R Z Ą D P R A C Y W R A W I C Z U POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZATRUDNIENIA I AKTYWIZACJI LOKALNEGO RYNKU PRACY NA LATA 2007-2013 Rawicz, marzec 2007r.
WSTĘP Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wśród priorytetowych zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy wymienia opracowanie i realizację programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy, który stanowić ma część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Niniejszy program stanowić będzie realizację tego zadania. Program ten stanowić będzie jeden z elementów realizacji priorytetów celów niezbędnych Strategii Rozwoju Społeczno Gospodarczego Powiatu Rawickiego przyjętej uchwałą Nr IV/32/2007 Rady Powiatu w dniu 25.01.2007,dotyczące tworzenia warunków do rozwoju sektora MSP na terenie powiatu i przeciwdziałania wzrostowi bezrobocia i jego skutkom społecznym, tworzyć warunki zahamowania procesów emigracyjnych młodego pokolenia z terenu powiatu oraz stworzyć możliwości samorealizacji, podjąć działania w kierunku promocji i wsparcia lokalnego potencjału gospodarczego, lokalnych inicjatyw i alternatywnych form działalności gospodarczej w obszarach wiejskich, Tworzyć warunki dla rozwoju powiatu i spójności jego infrastruktury społecznej i gospodarczej z wymogami polskiego prawa i standardami U.E. Program uwzględnia również cele określone w: Pakiecie Wytycznych na Rzecz Wzrostu Zatrudnienia Rady UE Projekcie Strategii Zatrudnienia Województwa Wielkopolskiego na lata 2007-2013 Projekcie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zawierającego całość interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego w Polsce na lata 2007-20013 2
liczba bezrobotnych I.Poziom i dynamika bezrobocia. DIAGNOZA WSTĘPNA Na koniec grudnia 2006 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Rawiczu zarejestrowanych było 2.448 bezrobotnych, tj. o 19 % mniej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego i o prawie 25 % mniej niż na koniec 2004 roku. Kształtowanie się bezrobocia na terenie miast i gmin Powiatu Rawickiego w minionych 10 latach przedstawia poniższy wykres : Liczba bezrobotnych w gminach w latach 1997-2006 w g stanu na 31.12 2500 2000 1903 1997 1886 1567 1580 1706 1600 1500 1308 1369 1326 Raw icz Bojanow o Miejska Górka 1000 Jutrosin Pakosław 500 0 734 748 723 682 668 574 607 511 532 531 458 439 477 429 437 443 442 363 420 380 313 312 327 231 249 264 266 250 199 195 122 114 143 155 167 164 169 141 124 105 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Kształtowanie się liczby bezrobotnych na terenie powiatu rawickiego w latach 1997-2006 przedstawia poniższy wykres: 3
% Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych w Powiecie Rawickim w latach 1997-2006 wg stanu na 31.12. 4000 3628 3758 3636 3500 3000 2962 3118 3258 3024 2500 2482 2541 2448 2000 Powiat 1500 1000 500 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Stopę bezrobocia w Powiecie w latach 1997-2006 przedstawia poniższy wykres. Stopa bezrobocia 1997-2006 wg stanu na 31.12 16 14 12 10 8 6 4 2 0 13 13,3 14 11,1 11,7 12,7 11,6 9,1 9,6 9,5 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Stopa bezrobocia 4
Poziom i stopa bezrobocia na tle ościennych powiatów w latach 2004-2006 Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych wg stanu na koniec: Dynamika Stopa bezrobocia wg stanu na koniec Wzrost-spadek 2004 2005 2006 2006/2004 2004 2005 2006 w p.p. w % 2006/2004 Polska 2.999.601 2.773.000 2.309.410 77,0 19,1 17,6 14,9-4,2 Województwo 232.251 211.420 169.089 72,8 16,2 14,6 11,8-4,4 Wielkopolskie Powiaty 6.129 5.737 4.952 80,8 19,4 17,5 15,5-3,9 Gostyński Kościański 4.779 4.182 2.826 59,1 16,9 15,2 10,6-6,3 Leszczyński*) 6.950 5.734 4.423 63,6 14,3 13,4 9,2-5,1 Krotoszyński 5.931 5.398 4.575 77,1 19,4 17,4 14,8-4,6 Rawicki 3.258 3.024 2.448 75,1 12,7 11,6 9,5-3,2 Górowski 4.270 3.992 3.418 80,1 32,7 31,0 28,1-4,6 Milicki 3.414 3.099 2.438 71,4 24,6 22,6 18,9-5,7 Trzebnicki 6.930 6.363 5.030 72,6 26,3 24,9 20,6-5,7
Na zmianę poziomu bezrobocia wpływ mają z jednej strony ilość rejestrujących się bezrobotnych, z drugiej ilość bezrobotnych wyłączonych z ewidencji. W okresie 12 miesięcy 2005 roku zarejestrowano 3942 bezrobotnych, a wyłączono z ewidencji 4176 - bilans - 234. W 2006 roku zarejestrowano 4021 bezrobotnych a wyłączono z ewidencji 4597 bilans - 576. Napływ i odpływ bezrobotnych bezrobotnych latach 1997-2006 przedstawia poniższy wykres 5000 4597 4500 4000 3500 3000 3283 4172 3175 3167 3724 3513 3815 3627 3341 2991 3629 3500 3921 3799 4355 3977 3942 4176 4021 2500 2000 : 1500 1000 500 0 23 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Napływ bezrobotnych Odpływ bezrobotnych 0 II. Struktura bezrobocia 4 1. Bezrobotni nie posiadający prawa do zasiłku Na koniec grudnia 2006 roku zarejestrowanych bez prawa do zasiłku było 2.033 osób, co stanowi 83% ogółu bezrobotnych, podczas gdy na koniec grudnia 2005 roku 85,1 % a na koniec 2004 roku 86,7%. Kształtowanie się liczby bezrobotnych bez prawa do zasiłku na terenie miast i gmin Powiatu Rawickiego obrazuje poniższa tabela 6
Miasto i Liczba bezrobotnych bez prawa do Dynamika w % gmina Gmina zasiłku wg stanu na: 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 12.2006/12.2004 Rawicz 1.487 1.375 1.102 74,1 Jutrosin 222 206 160 72,1 Miejska 400 367 305 76,3 Górka Bojanowo 596 524 386 64,8 Pakosław 121 101 80 66,1 Razem powiat 2.826 2.573 2033 71,9 2. Bezrobotne kobiety Na koniec grudnia 2006 roku w ewidencji bezrobotnych pozostawało 1.486 kobiet co stanowi 60,7 %ogółu bezrobotnych, podczas gdy w 2005 roku kobiety stanowiły 56,2 % a na koniec 2004 roku 53,9 %. Poziom bezrobocia kobiet w latach 1997 2006 na terenie Powiatu obrazuje poniższy wykres: 7
liczba kobiet Liczba bezrobotnych kobiet w powiecie w latach 1997-2006 wg.stanu na 31.12. 2500 2000 1500 1594 1571 1750 1793 1966 1919 1862 1757 1701 1486 1000 500 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Kształtowanie się udziału kobiet w populacji bezrobotnych w latach 2004-2006 na terenie miast i gmin Powiatu Rawickiego przedstawia tabela Miasto i Udział kobiet w populacji bezrobotnych w % wg stanu na: Gmina Gmina 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 Rawicz 53,8 56,8 59,5 Bojanowo 53,7 55,5 62,0 Jutrosin 53,4 54,8 66,2 Miejska 56,6 58,2 62,1 Górka Pakosław 48,2 48,4 55,2 Udział kobiet w populacji bezrobotnych w latach 1997-2006 przedstawia poniższy wykres 2 8
% % Udział kobiet w populacji bezrobotnych w latach 1997-2006 w g stanu na 31.12. w % 70 60 64,22 61,83 59,08 57,5 54,19 51,06 51,21 53,93 56,25 60,7 50 40 30 20 10 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 3. Bezrobotni wg wykształcenia Dominującą grupą bezrobotnych,są osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym (35,3% ogółu bezrobotnych) oraz gimnazjalnym (podstawowym) (25,9%), najmniejszą osoby z wykształceniem wyższym (6,1%) i średnim ogólnokształcącym (8,5%). Strukturę bezrobotnych wg wykształcenia obrazuje poniższy wykres: Bezrobotni wg wykształcenia w w latach 1998-2006 w % 50 45 47,4 44,9 45,8 44,5 45,6 43,9 40 35 38,6 38,1 35,3 30 25 20 20,8 24 21,7 25,9 26,4 25,3 24,8 20,2 20,3 20,3 19,8 26,8 27 26,6 25,9 24,2 22,8 22,2 15 10 5 0 6,5 5,9 6,4 6,4 6,7 6,5 7 7,9 8,5 4,6 5,2 6,1 1,3 1,6 2,3 2,4 2,6 3 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 wyższe policealne i średnie zaw. średnie ogółnokszt. zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej 9
% 4. Bezrobotni wg wieku Największy udział w populacji bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie Pracy stanowią osoby w wieku od 18 do 24 lat 27,8 % oraz osoby w przedziale wieku od 45 do 54 lat 25,6% i od 25 do 34 lat 23%.. Zauważalne jest jednak zmniejszenie się udziału osób młodych w populacji bezrobotnych przy jednoczesnym wzroście udziału osób starszych powyżej 45 roku życia. Strukturę bezrobotnych wg wieku w latach 1998-2006 przedstawia poniższy wykres 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 44,6 43,2 39,5 38,9 36,2 33,5 30,4 27,5 27,8 26 24,4 24,2 23,4 23 22,2 23,2 24,24,9 25,6 22,5 23,1 23,3 23 21 21,9 21,2 20,5 21,3 19,6 18,1 18,1 16,4 14,6 12,2 9,3 7,6 6,7 5 2,4 3,4 0,6 0,5 0,8 1,1 1,3 0,2 0,1 0,2 0,1 0,2 0,1 0,2 0,3 0,5 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 do 24 roku 25-34 35-44 45-54 55-59 60 i pow yżej 5.Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy Cechą charakterystyczną struktury bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy jest wysoki odsetek osób oczekujących na pracę ponad rok 39 % Udział bezrobotnych wg czasu pozostawania bez pracy ilustruje poniższy wykres: 10
% 35 30 25 20 15 10 5 20,8 17,616,8 11,411,311,2 29,1 27,727,1 15,5 16,2 12,9 14 15,2 13,614 13,5 11,9 0 do 1 m-ca od 1 do 3 m-cy od 3 do 6 m-cy od 6 do 12 m-cy od 12 do 24 m-cy powyżej 24 m-cy 2004 2005 2006 Udział bezrobotnych długotrwale (powyżej 12 miesięcy) miesięcy ogólnej populacji bezrobotnych latach 1998-2006 obrazuje poniższy wykres długotrw ale bezrobotni % ogółu 50 45 40 38,24 38,62 40,19 42,12 45,13 45,32 42,63 41,7 39,05 35 30 25 20 15 10 5 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 długotrw ale bezrobotni % ogółu 6. Bezrobotni zamieszkali na wsi. Według stanu na 31.12.2006 r. w w Rawiczu zarejestrowanych było 1.122 osób zamieszkałych na wsi, co stanowi 45,8% ogółu zarejestrowanych.w analogicznym okresie roku ubiegłego mieszkańcy wsi stanowili 47,05% ogółu zarejestrowanych, a na końcu 2004 11
roku 46,4%.Kształtowanie się liczby bezrobotnych zamieszkałych na wsi w latach 1997-2006 przedstawia poniższy wykres: Bezrobotni zamieszkali na wsi w latach 1998-2006 2000 1800 1764 1785 1731 1600 1400 1285 1325 1552 1511 1423 1200 1122 1000 800 600 400 200 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 zamieszkali na wsi 7. Bezrobotni niepełnosprawni Systematycznie wzrasta liczba bezrobotnych z orzeczeniem o niepełnosprawności. Na koniec 2006 roku w ewidencji bezrobotnych pozostawało 158 osób niepełnosprawnych i stanowili oni 6,5 % ogółu bezrobotnych. Liczbę bezrobotnych niepełnosprawnych w latach 1998-2006 oraz i udział w ogólnej populacji bezrobotnych przedstawiają poniższe wykresy 12
% Bezrobotni niepełnospraw ni w latach 1998-2006 - stan na 31.12. 180 160 146 160 162 158 140 120 118 100 80 70 60 40 20 36 25 26 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 niepełnospraw ni Udział niepełnospraw nych w ogólnej populacji bezrobotnych w latach 1998-2006 w % 7 6,45 6 5 4 3 3,14 4,02 4,91 5,36 2 1 1,31 0,84 0,83 1,93 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 niepełnospraw ni % ogółu 13
III. Wydatki na realizację instrumentów rynku pracy w latach 2004 2006 Nazwa instrumentu Wydatki w tys. zł Dynamika w % 2004 2005 2006 2004=100 2005=100 Prace interwencyjne 350,2 311,6 351,3 100,3 112,7 Roboty publiczne - w tym Rowy 688,5 591,9 777,2 739,4 290,5 290,5 42,2 49,1 37,4 39,3 Szkolenia 269 282,3 321,1 119,4 113,7 Staże 894 1.068,3 1.140,6 127,6 106,8 Przygotowanie zawodowe w 0 96,2 125-129,9 miejscu pracy 1 Umowy absolwenckie 2 108,1 0 - - - Pożyczki dla bezrobotnych² 25 0 - - - Pożyczki dla pracodawców² 12 0 - - - Środki na podjęcie działalności gospodarczej¹ Refundacja wyposażenia stanowiska pracy ¹ Refundacja wynagrodzeń młodocianych( do 30.06.2005) 15,6 232 706,5 4528,8 304,5 61,2 227,4 535,8 875,5 235,6 601,2 228,6 - - - Prace społecznie użyteczne 3 - - 103,2 - - Koszty dojazdu do miejsca pracy³ Stypendia dla podejmujących dalszą naukę¹ - - 29,4 - - 0,1 22,8 21,1-92,5 Razem wydatki limitowane 3.024,9 3.246,4 3.624,5 119,8 112,4 Dodatki aktywizacyjne¹ 1,0 54 67,3 6730 124,6 Razem 3.025,9 3.300,4 3.691,8 122 111,9 1 Instrument wprowadzony ustawą z 20.04.2004 o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 2 Instrument realizowany na podstawie ustawy z 14.12.1994 o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu do 31.05.2004 3 Instrument realizowany po raz pierwszy w 2006 roku 14
IV. Bezrobotni z grup ryzyka objęci usługami i instrumentami rynku pracy w latach 2005-2006 Nazwa instrumentu, usługi Osoby do 25 lat Długotrwal e bezrobotni Kobiety Niepełnospr awni Osoby powyżej 50 lat 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 Roboty publiczne 22 6 138 106 17 11 6 4 40 40 Prace interwencyjne 85 64 56 40 51 50 12 9 8 10 Szkolenia 86 138 158 103 104 120 12 17 5 10 Staże 266 319 42 35 196 248 3 9 - - Przygotowanie zawodowe Środki na podjęcie działalności gospod. z FP i pożyczki na uruchomienie działalności gosp. z PFRON Skierowanie na stanowiska utworzone w ramach refundacji doposażenia z FP lub PERON Poradnictwo zawodowe - - 35 25 27 27 6 6 2 4 10 35 7 11 12 37 1 4-5 14 22 4 8 5 34 6 5-21 789 1254 108 56 684 930 41 54 9 24 Klub Pracy 741 603 29 204 459 465 11 19 1 5 Prace społecznie użyteczne - 14-211 - 94 - - - 78 15
ANALIZA SWOT Słabe strony Duży udział osób długotrwale bezrobotnych Duży udział osób bez kwalifikacji zawodowych lub z kwalifikacjami nieadekwatnymi do potrzeb lokalnego rynku pracy Wzrost udziału kobiet i osób niepełnosprawnych w populacji bezrobotnych Mała liczba ofert pracy dla kobiet i osób niepełnosprawnych Niedostosowanie kształcenia zawodowego do potrzeb rynku Mocne strony Przedsiębiorczość społeczeństwa Aktywne gminy Szkolnictwo ponadgimnazjalne Rozwinięta opieka nad osobami niepełnosprawnymi Stosunkowo niskie bezrobocie Duża liczba podmiotów gospodarczych sektora MSP Aktywne gminy Dynamiczny rozwój przetwórstwa rolno spożywczego Zagrożenia Migracje zarobkowe ludzi młodych i wykształconych za granicę kraju Brak środków własnych na realizację inwestycji współfinansowanych z UE Ujemny przyrost naturalny Koszty pracy Konkurencyjność sąsiednich powiatów Załamanie się koniunktury w gospodarce Odpływ lokalnego kapitału Szanse Inwestycje tworzące miejsca pracy Możliwość pozyskiwania pieniędzy z zewnątrz Rozwój infrastruktury Wzrost wykształcenia społeczeństwa Zmniejszenie kosztów pracy niższe składki ZUS na rozpoczęcie działalności gospodarczej Napływ kapitału zagranicznego tworzącego nowe miejsca pracy 16
IDENTYFIKACJA GRUP RYZYKA Określenie grupy ryzyka Przyczyny Osoby do 25 roku życia Duży udział w populacji bezrobotnych Brak doświadczenia zawodowego Osoby powyżej 45 roku życia Wzrost udziału w populacji bezrobotnych Niska mobilność zawodowa Wysokie wymagania odnośnie przyszłej pracy Kobiety Wysoki udział w populacji bezrobotnych Ograniczone możliwości podejmowania pracy w związku z sytuacją rodzinną (wychowywanie dzieci) Mała liczba ofert pracy dla kobiet Osoby bez kwalifikacji zawodowych lub z Wysoki udział w populacji bezrobotnych kwalifikacjami nieadekwatnymi do potrzeb Brak doświadczenia zawodowego lokalnego rynku pracy Osoby długotrwale pozostające bez pracy Wysoki udział w populacji bezrobotnych Brak nawyku pracy Preferowanie świadczeń z pomocy społecznej nad dochodami wynikającymi z własnej legalnej aktywności zawodowej Osoby niepełnosprawne Wysoki udział w populacji bezrobotnych Wzrost liczby osób niepełnosprawnych Mała liczba ofert pracy Osoby po odbyciu kary pozbawienia wolności Trudności w znalezieniu pracy Brak nawyku pracy w przypadku braku zatrudnienia w zakładzie karnym Osoby zwolnione z przyczyn nie dotyczących Wzrost napływu osób zwalnianych z przyczyn nie pracownika dotyczących pracownika Wysoki udział w populacji bezrobotnych 17
CELE STRATEGICZNE Cele strategiczne wynikają bezpośrednio z priorytetu II B wybranego wariantu Strategii Rozwoju Społeczno Gospodarczego Powiatu Rawickiego. Na tej podstawie określa się następujące cele strategiczne: I. Przeciwdziałanie wzrostowi bezrobocia i jego skutkom społecznym II. Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości i sektora MSP CELE OPERACYJNE Zrealizowanie celów strategicznych wymaga realizacji działań w różnych obszarach. Wybór tych obszarów wynika z diagnozy rynku pracy, przeprowadzonej analizy SWOT, oraz zidentyfikowanych grup ryzyka. W ramach celu I konieczne jest podjęcie działań w następujących obszarach tematycznych: 1. Zahamowanie procesów emigracyjnych młodego pokolenia osób do 25 roku życia (cel niezbędny III A wybranego wariantu rozwoju) 2. Ograniczenie zjawiska długotrwałego bezrobocia i jego przyczyn 3. Wspieranie procesów integracji zawodowej osób w niekorzystnej sytuacji na lokalnym rynku pracy 4. Poprawa jakości usług rynku pracy W ramach celu II niezbędne jest podjęcie działań w następujących obszarach: 1. Wspieranie podejmowania działalności gospodarczej 2. Wspieranie istniejących podmiotów gospodarczych sektora MSP Kierunki działań niezbędnych do realizacji celów operacyjnych oraz sposób ich realizacji zawarto w poniższej tabeli.
I. Przeciwdziałanie wzrostowi bezrobocia i jego skutkom społecznym Cel operacyjny Działanie Sposób realizacji Jednostka realizująca 1. Zahamowanie - objęcie grupy docelowej - spotkania doradcy zawodowego z procesów emigracyjnych usługami informacji zawodowej i absolwentami gimnazjów i szkół młodego pokolenia poradnictwa zawodowego ponadgimnazjalnych osób do 25 roku życia - poradnictwo indywidualne i grupowe dla osób bezrobotnych - zajęcia aktywizujące w ramach klubu pracy - aktywne pośrednictwo wobec - promowanie ofert pracy z lokalnego grupy docelowej rynku pracy - organizowanie giełd pracy i spotkań pracodawców z kandydatami - objecie grupy docelowej - organizacja miejsc odbywania staży instrumentami rynku pracy - kierowanie do prac interwencyjnych - kierowanie na stanowiska pracy utworzone w ramach refundacji kosztów doposażenia - refundowanie kosztów dojazdu do miejsca świadczenia pracy lub Partnerzy Dyrektorzy szkół Pracodawcy
odbywania stażu - pomoc stypendialna dla bezrobotnych bez kwalifikacji podejmujących dalszą naukę - pomoc w dostosowaniu - organizacja szkoleń i Instytucje kwalifikacji do potrzeb rynku przekwalifikowań szkoleniowe pracy i w nabyciu uprawnień do wykonywania pracy - opracowanie projektów na - złożenie wniosków o dofinansowanie wsparcie grupy docelowej w projektów z EFS oraz programów ramach PO KL i ze środków realizowanych ze środków krajowych krajowych 2. Ograniczenie zjawiska - objęcie grupy docelowej -poradnictwo indywidualne i grupowe długotrwałego usługami informacji zawodowej i - zajęcia aktywizujące w ramach klubu bezrobocia i jego poradnictwa zawodowego pracy przyczyn - aktywne pośrednictwo wobec - promowanie ofert pracy z lokalnego Pracodawcy grupy docelowej rynku pracy - organizowanie giełd pracy i spotkań pracodawców z kandydatami - objecie grupy docelowej - organizacja miejsc odbywania Pracodawcy instrumentami rynku pracy przygotowania zawodowego na Samorządy stanowisku pracy Gmin - kierowanie do prac interwencyjnych Ośrodki Pomocy - kierowanie na stanowiska pracy Społecznej 20
utworzone w ramach refundacji kosztów doposażenia - refundowanie kosztów dojazdu do miejsca świadczenia pracy lub odbywania przygotowania zawodowego - aktywizacja grupy docelowej w ramach robót publicznych i prac społecznie użytecznych - dostosowanie kwalifikacji do - organizacja szkoleń i Instytucje potrzeb rynku pracy przekwalifikowań Szkoleniowe - zapobieganie długotrwałemu - motywowanie bezrobotnych z prawem pozostawaniu bez pracy do zasiłku do samodzielnego poszukiwania i podejmowania pracy poprzez system dodatków aktywizacyjnych - opracowanie projektów na - złożenie wniosków o dofinansowanie wsparcie grupy docelowej w projektów z EFS oraz programów ramach PO KL i ze środków realizowanych ze środków krajowych krajowych 3. Wspieranie procesów - wspieranie zatrudnienia kobiet - preferowanie udziału kobiet w integracji zawodowej na lokalnym rynku pracy instrumentach rynku pracy osób w niekorzystnej - opracowanie projektów i złożenie sytuacji na lokalnym wniosków na wsparcie zatrudnienia rynku pracy kobiet z EFS w ramach PO KL oraz w 21
programach realizowanych ze środków krajowych - wspieranie zatrudnienia osób - zapewnienie udziału tej grupy w powyżej 50 roku życia instrumentach rynku pracy na poziomie zbliżonym do udziału w populacji bezrobotnych - opracowanie projektów i złożenie wniosków na wsparcie dla grupy docelowej z EFS w ramach PO KL oraz w programach realizowanych ze środków krajowych - aktywizacja zawodowa osób - stosowanie instrumentów rynku pracy Biuro Promocji, niepełnosprawnych dla grupy docelowej z wykorzystaniem Rozwoju i FP dla osób bezrobotnych i PFRON dla Integracji osób poszukujących pracy Europejskiej niepozostających w zatrudnieniu PCPR - opracowanie projektów i złożenie Zakłady Pracy wniosków na wsparcie dla grupy Chronionej, docelowej - wsparcie osób skazanych i - pomoc w zmianie lub nabyciu PCPR opuszczających zakłady karne w kwalifikacji Zakład Karny wejściu na otwarty rynek pracy - poradnictwo zawodowe i zajęcia aktywizacyjne w ramach klubu pracy - stosowanie instrumentów rynku pracy 22
- wsparcie dla osób nieposiadających kwalifikacji lub posiadających kwalifikacje nie przystające do potrzeb lokalnego rynku pracy - wsparcie dla osób zwalnianych z przyczyn nie dotyczących pracownika - opracowanie projektów i złożenie wniosków na wsparcie dla grupy docelowej z EFS w ramach PO KL - objęcie grupy docelowej poradnictwem zawodowym - objecie grupy docelowej systemem szkoleń i przekwalifikowań - aktywizacja grupy docelowej instrumentami rynku pracy - uwzględnienie grupy docelowej jako beneficjentów ostatecznych we wnioskach o dofinansowanie projektów z EFS w ramach PO KL oraz w programach realizowanych ze środków krajowych - organizacja spotkań informacyjnych objęcie grupy docelowej poradnictwem zawodowym - objecie grupy docelowej systemem szkoleń i przekwalifikowań - aktywizacja grupy docelowej instrumentami rynku pracy - uwzględnienie grupy docelowej jako beneficjentów ostatecznych w 23
projektach realizowanych z EFS w ramach PO KL oraz programach realizowanych ze środków krajowych 4.Poprawa jakości usług - podnoszenie poziomu - uzupełnianie wykształcenia przez Jednostki rynku pracy wykształcenia i kwalifikacji pracowników realizujące zawodowych pracowników - udział w specjalistycznych studiach projekty podyplomowych i szkoleniach realizowanych w ramach projektów współfinansowanych z EFS - utrzymanie motywacyjnego - dokonywanie kwartalnych ocen systemu wynagradzania pracowników usług rynku pracy pracowników usług rynku pracy - poprawa warunków świadczenia - realizacja zadania inwestycyjnego Zarząd Powiatu usług obejmująca budowę budynku dydaktyczno-szkoleniowego z przeznaczeniem na salę informacji zawodowej i klub pracy oraz archiwum i pomieszczenie garażowe - złożenie wniosku o dofinansowanie inwestycji z EFRR w ramach WRPO Priorytet V Infrastruktura dla kapitału ludzkiego 24
II. Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości i sektora MSP 1. Wspieranie - wsparcie osób zamierzających - objecie osób zamierzających podjąć podejmowania podjąć działalność gospodarczą działalność gospodarczą szkoleniami w działalności gospodarczej zakresie przedsiębiorczości - udzielenie środków na podjęcie działalności gospodarczej przede wszystkim osobom z grup ryzyka - kontrole wykorzystania udzielonych środków - uwzględnienie osób z grup ryzyka zamierzających podjąć działalność gospodarczą jako beneficjentów ostatecznych we wnioskach o dofinansowanie projektów z EFS w ramach PO KL oraz programów realizowanych ze środków krajowych - inicjowanie i wspieranie - objęcie osób zamierzających utworzyć Samorządy tworzenia przedsiębiorstw przedsiębiorstwa społeczne wsparciem gminne, społecznych szkoleniowym w zakresie instytucje przedsiębiorczości społecznej pomocy - pomoc w nabyciu lub podniesieniu społecznej kwalifikacji niezbędnych w działalności - wsparcie osób bezrobotnych 25
jednorazowymi środkami na utworzenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej - uwzględnienie osób z grup ryzyka zamierzających utworzyć lub przystąpić do spółdzielni socjalnej jako beneficjentów ostatecznych we wnioskach o dofinansowanie projektów z EFS w ramach PO KL oraz programach realizowanych ze środków krajowych 2. Wspieranie - wspieranie przedsiębiorców - organizacja szkoleń i Organizacje istniejących podmiotów tworzących miejsca pracy dla przekwalifikowań pod potrzeby pracodawców gospodarczych sektora bezrobotnych instrumentami lokalnych pracodawców MSP rynku pracy - subwencjonowanie zatrudnienia bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych - refundacja podmiotom gospodarczym kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla bezrobotnych (głównie z grup ryzyka) - podjęcie działań w celu - udział w projektach mających na celu Organizacje lepszego rozpoznania potrzeb ustalenie potencjału ludzkiego pracodawców lokalnego rynku pracy lokalnego rynku pracy 26
- usprawnienie przepływu informacji w zakresie pośrednictwa pracy poprzez szersze wykorzystanie technik elektronicznych - stworzenie bazy zawodów najczęściej występujących na lokalnym rynku pracy i udostępnianie jej w placówkach oświatowych 27
WSKAŹNIKI DO MONITOROWANIA EFEKTÓW REALIZACJI PROGRAMU Wskaźnik Okres odniesienia Wartość wyjściowa 1. Liczba zarejestrowanych Stan na 31.12.2006 2.448 bezrobotnych 2. Stopa bezrobocia w % - - 9,5 3. Liczba zarejestrowanych kobiet - - 1.486 4. Udział kobiet w populacji bezrobotnych w % - - 60,7 5.Udział bezrobotnych do 25 lat w % - - 27,8 6. Udział długotrwale bezrobotnych w - - 39,05 % 7.Udział bezrobotnych pow.50 roku w - - 19,9 % 8. Liczba niepełnosprawnych - - 158 bezrobotnych 9.Udział niepełnosprawnych w% - - 6,45 10.Bezrobotni z grup ryzyka objęci instrumentami rynku pracy i usługami szkoleniowymi: - osoby do 25 lat - długotrwale bezrobotni - kobiety - niepełnosprawni -osoby powyżej 50 lat Rok 2006 598 539 621 54 168 11.Liczba pracowników podwyższających wykształcenie (studia licencjackie, magisterskie i podyplomowe)wg stanu na koniec roku Rok 2006 7 12.Udział pracowników pracowników wyższym wykształceniem wg stanu na koniec roku w % Rok 2006 46,2
13.Liczba ofert pracy w dyspozycji Rok 2006 w okresie całego roku ilość stanowisk pracy 1826 14.Liczba wydanych skierowań Rok 2006 4875 15. Liczba podjęć pracy - ogółem - w tym na skierowanie Rok 2006 2134 1252 16. Liczba osób, którym przyznano 71 środki na podjęcie działalności gospod. : Rok 2006 17.Liczba stanowisk pracy w podmiotach gospodarczych, którym - zrefundowano koszty wyposażenia lub doposażenia stanowisk - subwencjonowano zatrudnienie Rok 2006 65 69 29
31
32