OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE POWIATU WĄGROWIECKIEGO. w 2018 r.

Wągrowiec, dnia 24 stycznia 2019 r. OCENA STANU BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE POWIATU WĄGROWIECKIEGO w 2018 r.

I. DANE OGÓLNE W 2018 roku na terenie naszego powiatu wszczęto 1371 postępowań przygotowawczych, tj. o 364 więcej, a niżeli w roku uprzednim. Spowodowało uzyskanie wskaźnika dynamiki wszczęć na poziomie 136,1 %. Wypracowana wykrywalność ogólna we wszystkich kategoriach przestępstw wyniosła 84,5 % (tj. o 0,5 % niższa od ubiegłorocznej). Podkreślić należy jednak, że odnotowano 1173 przestępstwa stwierdzone a więc o 79 więcej niż w roku poprzedzającym (dynamika wyniosła 107,3 %). Wynikiem prowadzonych postępowań przygotowawczych było ustalenie 753 podejrzanych w stosunku, do których w 677 przypadkach wniesiono akt oskarżenia, a wobec 36 podejrzanych zastosowano środek zapobiegawczy w postaci tymczasowego aresztowania. Dane te przedstawiono na poniższym wykresie. 1. Stan przestępczości ogółem 2500 2000 1991 1588 1623 1500 1000 1152 1194 1149 1094 1094 1023 1007 1371 1173 500 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 postępowania wszczęte wskaźnik wykrywalność przestępstwa stwierdzone

2. Stan przestępczości kryminalnej W zakresie przestępstw kryminalnych, mających podstawowe znaczenie dla poczucia bezpieczeństwa mieszkańców, odnotowano 849 przestępstw stwierdzonych, tj. o 145 więcej aniżeli w roku uprzednim. Tym samym dynamika wyniosła 120,6%. Natomiast odnotowano wykrywalność na poziomie 83,6% tj. o 2,7% wyższy niż rok wcześniej. W tej kategorii wszczęto 996 spraw, tj. o 362 postępowania więcej aniżeli w roku ubiegłym. Wskaźnik dynamiki wyniósł 100,5 %. Szczegółowe dane dotyczące przestępstw kryminalnych przedstawiono na poniższym wykresie. 1400 1200 1187 1000 965 948 996 849 800 721 746 728 650 667 633 704 600 400 200 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość postępowań wszczętych wskaźnik wykrywalności wskaźnik przestępstw stwierdzonych Na poniższym wykresie przedstawiono stosunek przestępstw kryminalnych do pozostałych kategorii przestępstw.

Procentowy udział przestępstw kryminalnych w ogólnej liczbie popełnionych przestępstw 27,63 72,37 Pozostałe przestępstwa % Przestępstwa kryminalne % II. WYBRANE KATEGORIE PRZESTĘPSTW KRYMINALNYCH 1. Uszczerbek na zdrowiu W kategorii uszczerbku na zdrowiu (art. 156 i 157 kk) odnotowano dynamikę wszczęć na poziomie 160,0 % (wszczęto 24 sprawy tj. o 9 więcej niż w roku poprzedzającym). Wskaźnik dynamiki przestępstw stwierdzonych wyniósł 146,2 % (stwierdziliśmy 19 czynów tj. o 6 więcej niż w ubiegłym roku). Wykrywalność tych przestępstw wyniosła 100%.

Uszczerbek na zdrowiu 35 31 30 25 26 24 28 24 20 15 19 15 16 18 15 13 19 10 5 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość postępowań wszczętych wskaźnik wykrywalności przestępstwa stwierdzone 2. Bójka i pobicie W kategorii bójek i pobić odnotowano dynamikę wszczęć na poziomie 112,5% (9 wszczęć tj. o 1 wszczęte postępowanie więcej niż przed rokiem) oraz jednocześnie odnotowaliśmy dynamikę przestępstw stwierdzonych na poziomie 88,9 % (8 przestępstw tj. o 1 przestępstwo mniej niż w roku poprzedzającym). Wykrywalność w tej kategorii wyniosła 100%. Bójka i pobicie 16 14 14 12 12 10 8 6 8 6 10 7 6 5 8 9 9 8 4 2 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość postępowań wszczętych wskaźnik wykrywalności przestępstwa stwierdzone

3. Kradzież z włamaniem Dynamika wszczęć wyniosła 106,3% (34 postępowania tj. o 2 więcej niż rok wcześniej). Dynamika przestępstw stwierdzonych wyniosła 170,2% (odnotowaliśmy 97 czynów tj. o 40 więcej niż w roku ubiegłym). Wykrywalność wzrosła o 10,7% i wyniosła 74,5% Dane dotyczące kradzieży z włamaniem przedstawiono poniżej Kradzież z włamaniem 120 107 100 89 84 97 80 68 68 67 60 50 47 57 40 32 34 20 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość postępowań wszczętych wskaźnik wykrywalności przestępstwa stwierdzone 4. Kradzieże W zakresie kradzieży, dynamika wszczęć wyniosła 71,4% (60 postępowań, tj. o 24 mniej niż w roku ubiegłym), zaś dynamika przestępstw stwierdzonych wyniosła 68,3% (69 przestępstw tj. o 32 przestępstwa mniej niż w roku ubiegłym). Uzyskano wykrywalność na poziomie 57,1% tj. wyższą o 1,6%. w stosunku do 2017 r.

Poniżej zawarto dane na temat kradzieży. Kradzieże 299 222 224 151 128 143 92 88 84 101 60 69 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość postępowań wszczętych wskaźnik wykrywalności przestępstwa stwierdzone 5. Rozboje, kradzieże i wymuszenia rozbójnicze W okresie 2018 r. wszczęto w tej kategorii 3 postępowania przygotowawcze tj. o 2 mniej niż rok wcześniej (dynamika wyniosła 60,0%). Stwierdzono 11 przestępstw (o 3 przestępstwa więcej niż w roku 2017 dynamika przestępstw stwierdzonych wyniosła 137,5%) Osiągnięto wykrywalność kształtującą się na poziomie 100 % Pozostała na tym samym poziomie co w 2017 r.

Rozboje, kradzieże i wymuszenia rozbójnicze 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 19 17 11 10 9 9 8 8 6 5 3 2 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość postępowań wszczętych wskaźnik wykrywalności przestępstwa stwierdzone 6. Kradzieże samochodów W okresie 2018 r. wszczęto 9 postępowań dot. kradzieży samochodów tj. o 5 postępowań więcej w porównaniu do 2017 r. Stwierdzono dokonanie 10 przestępstw z tej kategorii, tj. o 3 czyny więcej niż w roku 2017. Dynamika przestępstw stwierdzonych wyniosła 142,9%) Osiągnięto wykrywalność na poziomie 20,0%, tj. spadek o 22,9%. Dane odnoszące się do tej kategorii przestępstw zawarto poniżej. Kradzieże samochodów 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 19 15 10 11 10 10 9 10 6 7 7 4 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość postępowań wszczętych wskaźnik wykrywalności przestępstwa stwierdzone

7. Uszkodzenie mienia W zakresie uszkodzenia rzeczy, dynamika wszczęć wyniosła 102,6% Wszczęto 40 postępowań tj. o jedno postępowanie więcej niż w roku 2017. Dynamika przestępstw stwierdzonych wyniosła 73,5% W tej kategorii przestępstw stwierdzono 36 przypadków uszkodzeń mienia, tj. o 13 przestępstw mniej niż w roku 2017. Uzyskano wykrywalność 44,4% Nastąpił spadek o 12,5% w stosunku do 2017 r. Uszkodzenie mienia 90 80 70 83 85 60 50 40 51 53 58 58 51 44 49 39 40 36 30 20 10 0 2013 ilość postępowań 2014 wszczętych 2015 2016 przestępstwa 2017 stwierdzone 2018 wskaźnik wykrywalności 8. Przestępczość narkotykowa W tej kategorii przestępstw wszczęto ogółem 39 postępowań przygotowawczych (tj. o 5 więcej niż w roku poprzednim): dynamika wszczęć wyniosła 114,7%. Stwierdzono dokonanie 95 czynów tj. o 39 przestępstw mniej w stosunku do 2017 r. dynamika wyniosła 70,9%. Łącznie w 2018 r. zabezpieczono 6 454,10 g narkotyków.

Przykłady prowadzonych postępowań przez funkcjonariuszy tutejszej jednostki w związku z zwalczaniem przestępczości narkotykowej. W październiku 2018r. funkcjonariusze Wydziału Kryminalnego tutejszej jednostki w jednej z miejscowości gminy Wągrowiec ujawnili w tunelu foliowym ujawnili 6 krzewów konopi indyjskich. Ujawnione rośliny poddano oględzinom i zabezpieczono. W toku przeszukania budynku gospodarczego znajdującego się nieopodal tunelu foliowego ujawniono 46 sztuk słoików szklanych z zamknięciem typu twist z zawartością suszu roślinnego. Zabezpieczony susz miał wagę 932,14 g netto. Ponadto w toku dalszych czynności w mieszkaniu zajmowanym przez sprawcę funkcjonariusze ujawnili i zabezpieczyli foliowy zwitek z zawartością suszu roślinnego o wadze 1,02 brutto który okazał się marihuaną. W sierpniu 2018 r. podczas przeszukania pomieszczeń mieszkalnych zajmowanych przez jednego z mieszkańców Wągrowca policjanci ujawnili w tzw. skrytce zawiniętą w kołdrę kulę zabezpieczoną przeźroczystą strecz-folią. Po odwinięciu tej folii widoczne były 4 kule z zawartością białego proszku o łącznej masie 412,97 g brutto, które okazały się amfetaminą. Substancję zabezpieczono, a sprawca został zatrzymany. W jednej z miejscowości gminy Gołańcz na polu uprawnym ujawniono plantację konopi indyjskich. W toku dalszych czynności ujawniono i zabezpieczono 237 krzaków konopi indyjskiej. Rośliny o różnych wymiarach (średnio od 150cm do 200cm). Rośliny zostały zabezpieczone.

Wszczęcia postępowań w sprawach narkotykowych 180 160 159 161 140 134 120 100 95 80 76 60 40 27 40 36 57 40 34 39 20 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ilość wszczętych postępowań stwierdzone przestępstwa III. Praca Dochodzeniowo - Śledcza W 2018 roku wszczęto 1371 nowych postępowań przygotowawczych a zakończono 1346 z tego: wobec 677 podejrzanych skierowano akty oskarżenia; wobec 47 nieletnich sprawców czynów karalnych skierowano materiały do Sądu Rodzinnego i Opiekuńczego; umorzono z powodu między innymi: o braku znamion czynu zabronionego 321; o innych przyczyn wyłączających ściganie 83; o niewykrycia sprawców 186; o warunkowo 15; zawieszono 104 sprawy. Ponadto należy wskazać, że policjanci łącznie przeprowadzili 1076 postępowań sprawdzających z czego w 802 przypadkach wszczęcie postępowanie przygotowawcze poprzedzone było przeprowadzeniem postępowania sprawdzającego. W pozostałych przypadkach postępowanie sprawdzające nie dało podstaw do wszczęcia postępowania przygotowawczego.

Średni koszt postępowania w naszej jednostce wyniósł 24,17 zł. W 214 przypadkach zastosowano art. 335 k.p.k. Wskaźnik procentowy postępowań przygotowawczych w których zastosowano art. 335 k.p.k. wyniósł 25,3%. Wskaźnik procentowy postępowań umorzonych wobec braku znamion przestępstwa wyniósł 23,8% i był wyższy o 2,2% w stosunku do roku 2017. Na koniec roku osiągnięto wskaźnik zaległości na poziomie 0,98. W ramach prowadzonych postępowań przygotowawczych w 43 przypadkach dokonano tymczasowego zajęcia mienia ruchomego na łączną kwotę 356 400 zł (o 86 227 zł mniej niż rok wcześniej). IV. POSZUKIWANIA Niezwykle ważnym zadaniem Policji, jest prowadzenie poszukiwań osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości, a także prowadzenie poszukiwań osób zaginionych. W okresie od stycznia do końca grudnia 2018 r. wszczęto 217 spraw poszukiwawczych z czego zrealizowanych zostało 153 zatrzymań osób, co daje 70% skuteczności zatrzymań. Ze wszystkich prowadzonych spraw poszukiwawczych w 2018 r. dokonano zatrzymań na podstawie 31 listów gończych. W 2018 r. wszczęto 18 spraw związanych z zaginięciem osób. Zaginięcia dotyczyły w 4 przypadkach pierwszego poziomu, a w 14 przypadkach poziomu drugiego. Na koniec 2018 r. zakończono 18 spraw zaginięć osób. Na dzień 1 stycznia 2018 r. prowadzono 48 spraw poszukiwawczych których podstawą były listy gończe, a na dzień 31 grudnia 2018 r. zakończono 41 spraw poszukiwawczych, których podstawą wszczęcia były listy gończe. Tym samym zrealizowano zakładany miernik nr 14 Komendanta Głównego Policji tj. Miernik nr 14 KGP dot. skuteczności poszukiwań osób ukrywających się przed organami ścigania lub wymiarem sprawiedliwości. Oczekiwana wartość wynosiła 0,99 natomiast uzyskano 0,85 co dało KPP w Wągrowcu 4 miejsce na 31 jednostek garnizonu wielkopolskiego w związku z prowadzonymi czynnościami poszukiwawczymi.

V. EFEKTY PRACY ZESPOŁU TECHNIKÓW KRYMINALISTYKI W 2018 r. funkcjonariusze Zespołu Techniki Kryminalistycznej wykonywali czynności podczas 194 zdarzeń oględzin. W ramach grupy operacyjno-procesowej policjanci zabezpieczyli 249 śladów i przedmiotów. Najczęściej zabezpieczanymi śladami na miejscach zdarzeń były: -ślady mechanoskopijne -ślady biologiczne -ślady traseologiczne -ślady daktyloskopijne -ślady chemiczne -ślady osmologiczne -mikroślady -broni palnej oraz zabezpieczone przedmioty na miejscu zdarzeń Funkcjonariusze pionu techniki kryminalistycznej brali również udział w 281 innych czynnościach niż oględziny między innymi takich jak: sekcja zwłok, przeszukanie, eksperyment procesowy. Wykonywano także szkice kryminalistyczne. Wykonano - 320 dokumentacji fotograficznych z metrykami oraz płytą CD. Zarejestrowano -29 osób z wykorzystaniem urządzenia LIVE SCAN wraz z sygnalistką, gdzie ujęto również znaki szczególne tatuaże. Pobierano do eliminacji linie papilarne. Pobierano także DNA do rejestracji. Dane te były rejestrowane w KSIP. W ramach innych czynności funkcjonariusze przygotowywali potwierdzenia tożsamości podejrzanych. Przeprowadzali też zajęcia z zakresu techniki kryminalistycznej z uczniami klas o profilu policyjnym. Na zlecenie Sądu Rejonowego w Wągrowcu technicy w 59 przypadkach uczestniczyli w przesłuchaniach nieletnich. Z przebiegu tych czynności wykonywane zostały metryki identyfikacyjne wraz z nośnikiem płytą DVD.

VI. WYNIKI PRACY PIONU PG 1. Dane ogólne dot. przestępczości gospodarczej W 2018 r. wszczęto 157 postępowań przygotowawczych o przestępstwa gospodarcze tj. o 16 postępowań więcej niż w roku 2017. Dynamika wszczęć wyniosła 111,3%. W tej kategorii na podstawie materiałów operacyjnych wszczęto 54 postępowania. Na materiałach operacyjnych wszczęto 3 postępowania korupcyjne. Dynamika wszczęć postępowań korupcyjnych na materiałach operacyjnych wyniosła 50% We wszystkich tych postępowaniach stwierdzono 96 przestępstw gospodarczych i 19 przestępstw korupcyjnych. Wskaźnik dynamiki dla przestępstw gospodarczych i korupcyjnych wyniósł 58,1 %. Dane dot. przestępczości gospodarczej 450 417 400 350 ilość postępowań wszczętych postępowania stwierdzone 300 250 200 150 100 182 191 169 143 141 116 198 157 96 50 0 2014 2015 2016 2017 2018

VII. REALIZACJA ZADAŃ PRZEZ SŁUŻBĘ PREWENCJI 1. Działania patrolowe i represyjne W 2018 r. policjanci KPP w Wągrowcu wykonali ogółem 7357 służb patrolowych i obchodowych (o 970 mniej niż założono dla naszej jednostki i o 762 mniej niż w ubiegłym roku) średnio dziennie na terenie powiatu pełniło służbę 20 policjantów (bez funkcjonariuszy pionu ruchu drogowego). Ze względu na specyfikę zagrożenia przestępczością i wykroczeniami większość służb pełniona była na II i III zmianie tzn. między 14:00 a 6:00 dnia następnego. W omawianym okresie policjanci prewencji ujawnili 6123 wykroczenia które represjonowano: Nakładając 2587 mandatów karnych (42,25%); Udzielając 3243 pouczenia (52,96%); sporządzając 293 notatki stanowiące podstawę do wszczęcia postępowań o wykroczenia (4,78%); Co 1,2 służby ujawnili 1 wykroczenie. W 2018 r. na podległym terenie policjanci pionu prewencji dokonali zatrzymania 149 sprawców przestępstwa na tzw. gorącym uczynku" lub w bezpośrednim pościgu. Policjanci służb prewencyjnych wylegitymowali łącznie 22 320 osób. Podejmowano czynności dotyczące 3424 zgłoszonych interwencji z czego 101 dotyczyło przemocy domowej, w których wdrożono procedurę Niebieskiej Karty. Średni czas reakcji funkcjonariuszy KPP w Wągrowcu na zdarzenia pilne wyniósł 7,21 minut przy zakładanym 11,44 w związku z zgłoszonymi zdarzeniami i interwencjami. Pilne interwencje dotyczą: 1. istnienia zagrożenia życia, zdrowia i mienia;

2. możliwości zatrzymania sprawcy na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu; 3. istnienia konieczności zapobieżenia innym realnym zagrożeniom. 2. Służba ochronna W Pomieszczeniach dla Osób Zatrzymanych w tut. jednostce w 2018 r. osadzono 351 osób, a z tej liczby zatrzymano: - do wytrzeźwienia 58 osoby (w tym 6 kobiet); - podejrzanych o popełnienie przestępstwa 205 osoby; - na polecenie Sądu, Prokuratora 88 osób. 3. Wywiady W ramach realizowanych zadań policjanci służby prewencyjnej przeprowadzili 4758 wywiadów z tego: 714 zleconych przez Sądy; 106 zlecone przez Prokuratury; 39 zlecone przez Komorników Sądowych; 37 zlecone przez organy wojskowe; 3862 wywiady na potrzeby Policji. 4. Realizacja programów z zakresu prewencji kryminalnej W roku 2018 na terenie działania KPP w Wągrowcu kontynuowano programy prewencyjne ukierunkowane na zapobieganie i przeciwdziałanie przestępczości. Do najważniejszych z nich należy zaliczyć Rządowy Program Ograniczania Przestępczości i Aspołecznych Zachowań Razem Bezpieczniej oraz programy prewencyjne Komendy Wojewódzkiej Policji w Poznaniu

- Razem Bezpieczniej - ukierunkowany na ogólne działania dla poprawy bezpieczeństwa mieszkańców powiatu, realizowany przy współpracy z instytucjami państwowymi na i administracji samorządowe oraz organizacjami pozarządowymi. Organizowanie przedsięwzięć kierowanych do ogółu społeczeństwa takich jak Debaty Społeczne. Wspólnie z wągrowieckim oddziałem Polskiego Czerwonego Krzyża realizowano założenia programu Super Wiewiórka Przyjaciółka Oli i Kuby. Sezonowo realizowane były działania: zabezpieczenie Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy,, Powiatowy Turniej Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym. Przy udziale wągrowieckich służb WOPR, PSP realizowano działania Bezpieczne Wakacje - w ramach których informowano mieszkańców o zagrożeniach w okresie wakacyjnym dokonano szeregu spotkań z młodzieżą wypoczywającą na obozach i koloniach. W ramach programu i podjętej współpracy z instytucjami zostały przeprowadzone szkolenia dla funkcjonariuszy Policji i pracowników instytucji samorządowych przez specjalistów w dziedzinach uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie. - Bezpieczne Miasto - program skierowany głównie do społeczności miejskiej powiatu wągrowieckiego. W ramach tego programu realizowanych jest szereg działań mających na celu poprawę stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Przeprowadzono akcję oznaczenia nieruchomości. Policjanci włączali w akcję wsparcia organizacji imprez, takich jak dzień dziecka, festyny i imprezy dla dzieci. Uczestniczyli też w organizowaniu i zabezpieczaniu imprez związanych z czasową zmianą organizacji ruchu. Przeprowadzono działania mające na celu uświadamianie mieszkańców co do prawidłowego zabezpieczenia nieruchomości, przygotowania do podróży, wypoczynku nad wodą, zachowania na cmentarzu podczas Święta Zmarłych i zachowań w obiektach handlowych. - Bezpieczna Wieś - program ten skierowany był głównie do mieszkańców wsi na terenie powiatu. W ramach programu realizowanie były spotkania z mieszkańcami organizowane przez sołectwa i radnych, podczas których propagowano zachowania ograniczające przestępczość. Program realizowany był przez rewiry dzielnicowych podległe KPP Wągrowiec. Policjanci przeprowadzali rozmowy z mieszkańcami wsi, w których zwracali szczególną uwagę na prawidłowe zabezpieczenia posesji, obiektów, gospodarstw, aby

uchronić się przed kradzieżami i włamaniami. Funkcjonariusze informowali o zachowaniu środków ostrożności przy trzymaniu psów, a także możliwości zagrożeń kradzieżami podczas wobec osób starszych lub samotnie mieszkających. Funkcjonariusze uczestniczyli w zabezpieczeniach festynów wiejskich i dożynek. Podczas spotkań z dziećmi zamieszkującymi tereny wiejskie, policjanci przestrzegali o niebezpieczeństwach związanych z okresem żniw, obchodzenia się z agresywnymi zwierzętami. - Bezpieczne Życie Seniorów - program ukierunkowany na poprawę bezpieczeństwa osób starszych. W ramach realizacji programu podjęto współpracę ze Strażą Pożarną, Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną. Nawiązano współpracę z klubami seniora działającymi na terenie powiatu a także przeprowadzono spotkania z osobami starszymi. Celem programu między innymi było wskazanie starszym osobom metod działania i zagrożeń ze strony sprawców przestępstw. - Bezpieczna szkoła - to program ukierunkowany głównie na poprawę bezpieczeństwa w szkołach. Realizacja programu polega przede wszystkim na organizacji spotkań z dziećmi i młodzieżą, rodzicami i nauczycielami, a także współtworzenia imprez szkolnych. W 2018 r. w ramach programu zrealizowano szereg spotkań z młodzieżą szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Podczas tych spotkań uświadamiano dzieci i młodzież o zagrożeniach płynących z zażywania środków odurzających, internetu oraz odpowiedzialności prawnej za popełnianie czynów karalnych. Przeprowadzono spotkania z rodzicami uczniów szkół gimnazjalnych, w trakcie których uświadamiano ich o niebezpieczeństwach, ich rozpoznawaniu i odpowiednim reagowaniu. - Bezpiecznie to wiedzieć i znać - w ramach programu realizowanych jest szereg czynności profilaktycznych, uświadamiających uczniów klas 1-3 szkół podstawowych o zasadach ruchu drogowego. Przeprowadzano również inicjatywy wspólnie z WORD Piła dotyczące bezpieczeństwa na drogach. Realizowano spotkania profilaktyczne dotyczące bezpieczeństwa dzieci podczas pobytu w domu, na placach zabaw i przydomowych podwórkach. Podczas spotkań rozdawano również elementy odblaskowe pozyskane przy współpracy z WORD Piła, WORD Poznań oraz samorządów lokalnych.

- Dopalacze niszczą życie - program miał na celu przekazywanie wiedzy na temat konsekwencji psychologicznych, neurologicznych, społecznych i prawnych zażywania substancji zastępczych i środków odurzających oraz wskazanie sposobów zapobiegania istniejącym zagrożeniom. Program adresowany był dla młodzieży oraz kadry dydaktycznej. W jego ramach przeprowadzono szereg pogadanek w placówkach szkolnych na terenie powiatu wągrowieckiego. Przeprowadzono kolejną edycję konkursu o nazwie wolny od uzależnień Program ten był skierowany do uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. - Dwie strony sieci - program zakłada realizację działań informacyjnych i edukacyjnych w obszarze cyberzagrożeń, adresowanych zarówno do młodzieży z ostatnich klas szkół podstawowych jak i pierwszych klas szkół gimnazjalnych a także pedagogów, psychologów i rodziców. W ramach programu organizowano spotkania i pogadanki w szkołach podstawowych i gimnazjach dotyczące bezpieczeństwa w sieci i odpowiedzialności prawnej w związku z popełnianiem czynów karalnych za pośrednictwem multimediów. Zorganizowano konkurs na komiks i spot reklamowy o nazwie Dwie strony sieci skierowany do uczniów klas VI szkół podstawowych oraz uczniów klas I gimnazjów. Wykonywanie działań w ramach powyższych programów i podnoszenia świadomości społeczeństwa o zagrożeniach przyczyniło się do obniżenia niekorzystnych zjawisk w poszczególnych obszarach. Stosowano również działania niestandardowe, jak choćby zaangażowanie księży dekanatu do informowania ludzi o sposobach działania oszustów. Informacje o charakterze prewencyjnym promujące działania Policji podczas realizacji poszczególnych programów zamieszczone zostały na stronie internetowej jednostki. 5. Przestępczość nieletnich W roku 2018, nieletni dopuścili się 48 czynów karalnych, co przy ogólnej liczbie 1173 przestępstw stwierdzonych na terenie naszego powiatu stanowiło 4,09%.

Zestawienie przestępczości nieletnich przedstawia poniższa tabela. Rok Przestępstwa Przestępstwa Procentowy udział stwierdzone stwierdzone przestępstw popełnione przez nieletnich do ogółu nieletnich przestępstw stwierdzonych 2010 1648 85 5,2 2011 1894 248 13,1 2012 2041 103 5,0 2013 1991 26 1,2 2014 1623 74 4,6 2015 1149 48 4,2 2016 1094 56 5,11 2017 1094 49 4,48 2018 1173 48 4,09 Procentowy udział przestępstw dokonanych przez nieletnich do ogółu przestępstw stwierdzonych na terenie powiatu Przestępstwa dokonane przez osoby dorosłe 4,09 95,91

Dynamika czynów stwierdzonych popełnionych przez nieletnich 120 103 100 80 74 60 48 56 49 48 40 26 20 0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Nieletni sprawcy przestępstw Rok Osoby Nieletni sprawcy Procentowy podejrzane o przestępstw udział nieletnich popełnienie sprawców w przestępstwa na odniesieniu do terenie jednostki ogółu osób podejrzanych 2010 992 70 7,1 2011 1135 122 10,7 2012 1198 106 8,8 2013 1006 22 2,2 2014 705 75 10,6 2015 628 44 7,0 2016 660 23 6,62 2017 591 47 7,95 2018 706 47 6,65

Udział procentowy nieletnich sprawców do ogółu osób podejrzanych Sprawcy pełnoletni Nieletni sprawcy czynów karalnych 6,65 93,3 Najczęściej nieletni dopuszczali się następujących czynów karalnych: Kradzieże rzeczy 8 sprawców Kradzież z włamaniem 7 sprawców Przestępstwa narkotykowe 5 sprawców; Kradzieże rzeczy 8 sprawców; Uszkodzenie mienia 3 sprawców; Bójka, pobicie 4 sprawców; Uszczerbek na zdrowiu 2 sprawców; Inne 10 sprawców. Funkcjonariusze KPP w Wągrowcu ujawnili 32 nieletnich pod wpływem alkoholu. Byli oni przekazywani rodzicom lub opiekunom, a o zaistniałych zdarzeniach informowano sądy i podejmowano odpowiednie działania. Ponadto stwierdzono 2 przypadki ujawnienia nieletnich znajdujących się pod wpływem, narkotyków.

Tutejsza jednostka zajmowała się także 126 poszukiwaniami opiekuńczymi oraz w 16 przypadkach prowadziła poszukiwania poziomu III zaginionych małoletnich. VIII. Działania z zakresu Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym 1. Statystyka ogólna W 2018 roku na drogach powiatu wągrowieckiego doszło do 45 wypadków, w wyniku których śmierć poniosły których 2 osoby, a 47 osób zostało rannych. W tym okresie zaistniało 465 kolizji drogowych. W porównaniu do roku 2017 r. nastąpił: wzrost liczby wypadków drogowych o 3 - dynamika 107 %; nastąpił spadek liczby osób zabitych. Pięć osób mniej poniosły śmierć w wyniku wypadków drogowych dynamika - 28%; wzrost liczby rannych o 5 - dynamika 111%; spadek liczby kolizji o 25 - dynamika 94,8%. Głównymi przyczynami zdarzeń drogowych były w 2018 r.: Nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu 85 zdarzeń, co daje 16% wszystkich zdarzeń drogowych w 2018 r. Niedostosowanie prędkości do warunków ruchu 79 zdarzeń drogowych co daje 15,4% wszystkich zdarzeń drogowych w 2018 r. Niezachowanie odległości między pojazdami 58 zdarzeń drogowych, co daje 11,3% wszystkich zdarzeń drogowych w 2018 r. Nieprawidłowe cofanie 47 zdarzeń drogowych, co daje 9,2% wszystkich zdarzeń drogowych w 2018 r. Nieprawidłowe skręcanie 19 zdarzeń, co daje 3,7% wszystkich zdarzeń drogowych w 2018 r. Nieustąpienie pierwszeństwa pieszemu na przejściu dla pieszych 7 zdarzeń drogowych, co daje 1,37% wszystkich zdarzeń drogowych w 2018 r.

Wypadki ze skutkiem śmiertelnym W dniu 1 czerwca 2018 r. o godz. 16:47 na drodze wojewódzkiej oznaczonej nr 196 Skoki Poznań poza terenem zabudowanym, na prostym odcinku drogi, kierujący motorowerem mężczyzna w wieku 80 lat w wyniku nieudzielenia pierwszeństwa przejazdu doprowadził do zderzenia z pojazdem osobowym. Kierujący motorowerem w wyniku odniesionych obrażeń poniósł śmierć. W dniu 5 lipca 2018 r. o godz. 14:32 w miejscowości Popowo Kościelne gmina Mieścisko na drodze powiatowej w terenie zabudowanym, kierujący rowerem nieletni 9 letni chłopiec w wyniku nieudzielenia pierwszeństwa przejazdu doprowadził do zderzenia z pojazdem dostawczym typu bus. Kierujący rowerem w wyniku odniesionych obrażeń poniósł śmierć. Nastąpił znaczny spadek osób zabitych w wyniku wypadków drogowych w porównaniu do 2017 r. Odnotowano natomiast wzrost liczby wypadków drogowych oraz osób rannych. W wypadkach drogowych śmierć poniosło 2 osoby, czyli o 5 osób mniej niż w 2017 r. Tabela ilustrująca ilość wypadków, zabitych i rannych w odniesieniu do poszczególnych gmin powiatu wągrowieckiego w 2018 r. wypadki zabici ranni m. Wągrowiec 17-19 gm. Wągrowiec 9-9 gm. Damasławek 4-4 gm. Gołańcz 2-2 gm. Mieścisko 3 1 2 gm. Skoki 9 1 10 gm. Wapno 2-1 Razem 45 2 47 Z powyższej tabeli wynika, że do największej ilości wypadków doszło w Wągrowcu. Również na terenie Wągrowca odnotowano największą ilość osób rannych w wyniku wypadków drogowych. Jak wynika z prezentowanych danych po jednym śmiertelnym zdarzeniu odnotowano na terenie gmin Mieścisko i Skoki.

Tabela ilustrująca liczbę zdarzeń drogowych, wypadków i rannych z podziałem na dni tygodnia Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba kolizji zdarzeń wypadków zabitych rannych poniedziałek 79 4 0 4 75 wtorek 64 5 0 8 59 środa 70 6 0 6 64 czwartek 95 7 1 6 88 piątek 90 6 1 5 84 sobota 68 9 0 9 59 niedziela 44 8 0 9 36 Z treści powyższej tabeli wynika, że do największej ilości zdarzeń drogowych w 2018 r. dochodziło w czwartki, piątki, a następnie w poniedziałki i środy. Tabela ilustrująca ilość zdarzeń drogowych, zabitych i rannych w poszczególnych kategoriach wiekowych Wiek Liczba Liczba Liczba rannych Liczba kolizji wypadków zabitych 7-14 2 1 1 3 15-17 0 0 0 2 18-24 14 0 15 66 25-39 18 0 19 121 40-59 4 0 6 105 60 plus 7 1 6 48 brak danych 0 0 0 41 Najwięcej zdarzeń drogowych spowodowali kierujący pojazdami w wieku od 25 do 39 lat.

Tabela ilustrująca liczbę zdarzeń drogowych, zabitych i rannych których sprawcami byli piesi w odniesieniu poszczególnych kategorii wiekowych Wiek Liczba wypadków Liczba zabitych Liczba rannych Liczba kolizji 7-14 0 0 0 3 25-39 1 0 1 0 40-59 0 0 0 2 60 plus 1 0 1 0 Prezentowane dane wskazują, że sprawcami kolizji drogowych wśród pieszych są w szczególności dzieci w wieku 7-14 lat. Tabela ilustrująca liczbę zdarzeń drogowych w odniesieniu do mężczyzn i kobiet Wiek Liczba Liczba Liczba rannych Liczba kolizji wypadków zabitych Brak danych 0 0 0 41 kobieta 11 0 12 97 mężczyzna 34 2 35 244 Zdecydowanie większą ilość zdarzeń drogowych zaistniałych na terenie powiatu wągrowieckiego spowodowali mężczyźni 2. Ujawnianie nietrzeźwych kierujących Policjanci Komendy Powiatowej Policji w Wągrowcu w 2018 roku ujawnili 160 nietrzeźwych kierujących tj. o 23 mniej niż w roku poprzedzającym, co dało dynamikę na poziomie 87,4%. Pojazdami mechanicznymi poruszało się 102 osób, a rowerzyści to 58 osób. Dane z zakresu zatrzymanych kierujących w stanie nietrzeźwości przedstawiono poniższym wykresie.

Ujawnieni kierujący w stanie nietrzeźwości w latach 2012 2018 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Ogółem 367 322 259 293 211 183 160 Kierowcy pojazdów 136 133 87 153 101 99 102 mechanicznych Rowerzyści 231 189 172 140 110 84 58 Policjanci Ruchu Drogowego ujawnili 11 879 wykroczeń w ruchu drogowym i wobec sprawców tych wykroczeń nałożyli 6114 mandatów karnych oraz 357 wniosków o ukaranie, a także zastosowali 5408 pouczeń. Ponadto zatrzymali 963 dowodów rejestracyjnych i 151 praw jazdy. Komenda Powiatowa Policji w Wągrowcu podejmowała szereg przedsięwzięć mających na celu ograniczenie ilości zdarzeń drogowych. Polegały one na propagowaniu bezpiecznego poruszania się po drogach uczestników ruchu jak również działań dyscyplinujących, takich jak Prędkość Alkohol i Narkotyki, Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego, Pasy, Bus Truck, Bezpieczna droga do szkoły, Bezpieczny weekend Siły i środki dyslokowano na podstawie prowadzonych na bieżąco analiz zdarzeń drogowych. Patrole policjantów RD wzmacniano kierując do wspólnej służby z nimi policjantów prewencji. Działania policjantów Wydziału Ruchu Drogowego były ukierunkowane przede wszystkim na ujawnianie wykroczeń mających główny wpływ na powstawanie zdarzeń drogowych tj. przekraczanie prędkości, nieprawidłowe wyprzedzanie, prowadzenie pojazdów pod wpływem alkoholu. Kierowane patrole do służby wyposażane były w urządzenia do pomiaru trzeźwości kierujących i testery narkotykowe. Inicjowano zmiany w infrastrukturze drogowej, wykonano wspólnie z zarządcami dróg wiosenny i jesienny przegląd infrastruktury drogowej. Na bieżąco była prowadzona polityka informacyjna społeczeństwa za pomocą lokalnych mediów o głównych przyczynach wypadków i ich skutkach

oraz propagowano bezpieczne i prawidłowe zachowanie uczestników ruchu drogowego. IX. KRAJOWA MAPA ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA Na Krajową Mapę Zagrożeń Bezpieczeństwa w 2018 roku na terenie powiatu wągrowieckiego naniesiono 859 informacje o zagrożeniach. Wszystkie informacje zostały zweryfikowane przez funkcjonariuszy podległych Komendzie Powiatowej Policji w Wągrowcu. W 282 przypadkach potwierdzono występowanie zagrożeń (tj. 45,39% ) w 397 nie potwierdzono, a 127 przypadków okazało się żartem lub pomyłką. 5 zagrożeń nadal jest weryfikowanych. Zagrożenia naniesione na KMZB w 2018 roku dotyczyły: - akty wandalizmu - 21 przypadków - bezdomność - 10 przypadków - dzikie kąpieliska - 2 przypadki - dzikie wysypiska śmieci - 19 przypadków - kłusownictwo - 18 przypadków - grupowanie się małoletnich zagrożonych demoralizacją - 94 przypadki - miejsca niebezpieczne na terenach wodnych - 2 przypadki - nielegalna wycinka drzew - 7 przypadków - nielegalne rajdy samochodowe - 39 przypadków - wałęsające się bezpańskie psy - 7 przypadków - nieprawidłowe parkowanie - 88 przypadków - niestrzeżone przejście przez tory - 3 przypadki - niestrzeżony przejazd kolejowy - 1 przypadek - niewłaściwa infrastruktura drogowa - 44 przypadki - niszczenie zieleni - 2 przypadki

- poruszanie się po terenach leśnych quadami - 4 przypadki - przekraczanie dozwolonej prędkości - 265 przypadków - spożywanie alkoholu w miejscach niedozwolonych - 137 przypadków - utonięcia - 2 przypadki - używanie środków odurzających - 44 przypadki - zdarzenia drogowe z udziałem zwierząt leśnych - 1 przypadek - znęcanie się nad zwierzętami - 5 przypadków - zła organizacja ruchu drogowego - 32 przypadki - żebractwo - 12 przypadków z tego potwierdzono: - akty wandalizmu - 1 przypadek - bezdomność - 1 przypadek - dzikie kąpieliska - 1 przypadek - dzikie wysypiska śmieci - 3 przypadki - kłusownictwo - 2 przypadki - wałęsające się bezpańskie psy - 1 przypadek - nieprawidłowe parkowanie - 39 przypadków - niestrzeżone przejścia przez tory - 1 przypadek - niewłaściwa infrastruktura drogowa - 9 przypadków - przekroczenia prędkości - 199 przypadków - spożywanie alkoholu w miejscach niedozwolonych - 4 przypadki - zdarzenia drogowe z udziałem zwierząt leśnych - 1 przypadek - zła organizacja ruchu drogowego - 20 przypadków wyeliminowano 48 występujących zagrożeń, tj. grupowanie się małoletnich zagrożonych demoralizacją (15), wałęsające się bezpańskie psy (1), nieprawidłowe parkowanie (1), niewłaściwa infrastruktura drogowa

(16), przekroczenia dozwolonej prędkości (9), spożywanie alkoholu w miejscach niedozwolonych ( 5), żebractwo (1). X. Realizacja mierników i wskaźników zawartych w strategii Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu Miernik nr 13 KGP Skuteczność poszukiwań osób zaginionych Miernik określony dla KPP w Wągrowcu został zrealizowany Miernik nr 14 KGP Skuteczność poszukiwań osób ukrywających się przed organami ścigania lub wymiarem sprawiedliwości Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 0,99 Uzyskano wartość 0,85 - miernik został osiągnięty. Miernik nr 6 KGP Czas służby dzielnicowego w obchodzie oraz wskaźnik wykorzystania dzielnicowych w służbie obchodowej i patrolowej (%) do stanu ewidencyjnego. Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu - 75% Uzyskano wartość 84% - miernik został osiągnięty. Miernik nr 7 KGP Wartość mienia zabezpieczonego u podejrzanych w postępowaniach prowadzonych przez Policję Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 513 097 PLN Uzyskano wartość 283 974 PLN - miernik nie został osiągnięty.

Miernik nr 8 KGP Wartość mienia odzyskanego w postępowaniach prowadzonych przez Policję Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 1 024 706 PLN Uzyskano wartość 275 391 PLN - miernik nie został osiągnięty. Miernik nr 9 KGP Skuteczność zwalczania przestępczości narkotykowej Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 5000g Uzyskano wartość 6 454,10g - miernik został osiągnięty. Miernik monitorowany MM3 KGP Skuteczność zwalczania przestępczości gospodarczej. Dynamika wszczęć w 4 wybranych kategoriach PG Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 100% Uzyskano wartość dynamiki wszczęć na poziomie 66,7% - miernik nie został osiągnięty. Miernik monitorowany MM3 KGP Skuteczność zwalczania przestępczości gospodarczej. Dynamika przestępstw stwierdzonych w 4 wybranych kategoriach PG Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 133,3% Uzyskano wartość dynamiki przestępstw stwierdzonych na poziomie 50% - miernik nie został osiągnięty. Miernik nr 10 KGP Liczba bezwzględna policjantów służby prewencyjnej (bez RD) skierowanych do służby patrolowej i obchodowej danej jednostki organizacyjnej Policji.

Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 8327 służb Liczba służb wypracowanych przez policjantów KPP w Wągrowcu to 7357 służb - miernik nie został osiągnięty. Miernik MM5 KGP Czas reakcji na zdarzenie. Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 11,44 minuty Uzyskano 7,21 minut - miernik został osiągnięty. Miernik nr 12 KGP Wskaźnik wykrywalności 7 wybranych rodzajów przestępstw pospolitych. Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 64,1 Uzyskano wartość 69,2 - miernik został osiągnięty. Miernik nr 16 KGP Procentowy udział policjantów RD pełniących bezpośrednio służbę na drogach. Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 57% Uzyskano wartość 58,22% - miernik został osiągnięty. Miernik nr 18 KGP Procentowy udział policjantów RD w ogólnopolskich działaniach kontrolno prewencyjnych na rzecz poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Wartość oczekiwana dla KPP w Wągrowcu 57% Uzyskano wartość 62,1% - miernik został osiągnięty. Ponadto w 2018 r. zrealizowano 2 debaty społeczne, będące zarazem konsultacjami społecznymi mającymi na celu poprawę bezpieczeństwa mieszkańców powiatu wągrowieckiego.

XI. WSPÓŁPRACA I POMOC SAMORZĄDÓW POWIATU WĄGROWIECKIEGO W 2018 r. ponownie, tak jak w latach poprzednich spotkaliśmy się ze strony władz samorządowych naszego powiatu ze zrozumieniem problemów z jakimi stykamy się przy realizacji naszych zadań ustawowych. Przejawiło się to w przekazaniu nam ponownie środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji : 1. Starostwo Powiatowe w Wągrowcu Fundusz Wsparcia Policji 35 000 złotych: Dofinansowanie zakupu 1 radiowozu nieoznakowanego 2. Urząd Miasta i Gminy Skoki 41 000 złotych Zakup dwóch zestawów komputerowych 6000 złotych Remont schodów Komisariatu Policji w Skokach na łączną kwotę 35 000 złotych 3. Urząd Miasta i Gminy Gołańcz 6 000 złotych: Zakup 7 sztuk latarek 4. Urząd Gminy w Mieścisku Darowizna rzeczowa walizka demonstracyjna wartości 996,30 złotych

XII. SYTUACJA KADROWA, ABSENCJA, DOSKONALENIE ZAWODOWE, STAN DYSCYPLINY 1. Sytuacja Kadrowa Wg stanu na dzień 1 stycznia 2018 r. KPP w Wągrowcu dysponowała 133 etatami policyjnymi z 7 wakatami. W ubiegłym roku ze stanu jednostki ubyło 4 policjantów tj: odeszło na emeryturę 1; zwolniło się na własną prośbę 1; przeniesienie do innych jednostek 3. Do dalszego pełnienia służby w Wągrowcu zostało przeniesionych 2 funkcjonariuszy, a 7 osób zostało przyjętych do służby. Na dzień 31.12.2018 r. KPP Wągrowiec dysponowała 133 etatami przy 3 wakatach. Na kursy doskonalenia zawodowego zostali skierowani funkcjonariusze w zakresie: kursu specjalistycznego z zakresu ruchu drogowego; kursu specjalistycznego w zakresie obsługi ręcznych mierników prędkości; kursu specjalistycznego dla dzielnicowych; kursu specjalistycznego dla osób pełniących funkcję oskarżyciela publicznego; Kursu dochodzeniowo śledczego.

2. Absencja Absencja chorobowa w 2018 roku wyniosła 3204 dni. Jest to wzrost w odniesieniu do 2017 r., gdzie odnotowano w sumie 2471 dni zaliczanych do absencji chorobowych. Wielkość absencji chorobowych w poszczególnych latach przedstawia poniższy wykres. W 2018 r. na zwolnieniach lekarskich przebywało 90 funkcjonariuszy. Dodatkowo 3 funkcjonariuszki przebywały na urlopie macierzyńskim, a dwie na zwolnieniu lekarskim związanym z ciążą. Ponadto 1 funkcjonariuszka przebywała na urlopie wychowawczym. Stan zwolnień lekarskich w ujęciu miesięcznym przedstawia poniższa tabela.

Miesiąc Suma dni Ilość osób na zwolnień zwolnieniach lekarskich Styczeń 14 212 Luty 11 194 Marzec 14 227 Kwiecień 14 196 Maj 11 177 Czerwiec 7 175 Lipiec 9 193 Sierpień 13 235 Wrzesień 21 337 Październik 26 339 Listopad 77 724 Grudzień 12 195 W 2018 r. w jednostce zostało przeprowadzonych 15 postępowań powypadkowych w związku ze zgłoszonymi wypadkami w służbie, którym uległo 15 policjantów. Główne przyczyny to między innymi.: obrażenia powstałe w wyniku upadku - 6 osób; obrażenia związane z naruszeniami nietykalności cielesnej funkcjonariusza w 2 przypadkach; obrażenia powstałe podczas przeprowadzanych interwencji inne w 7 przypadkach. 3. Skargi, naruszenia dyscypliny służbowej W 2018 r. do KPP wpłynęło 17 skarg pod adresem policjantów, z czego 3 zostały potwierdzone i dotyczyły sposobu prowadzonych czynności. W 36 przypadkach prowadzono czynności wyjaśniające, realizowane w oparciu o art. 134i ust. 4 Ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji.

Wszczęto 9 postępowań dyscyplinarnych. W czterech przypadkach orzeczono winę i wymierzono karę nagany. W jednym przypadku stwierdzono winę i odstąpiono od ukarania. 3 postępowania nadal są nieprawomocne natomiast jedno postępowanie dyscyplinarne jest zawieszone. Natomiast z 17 policjantami przeprowadzono rozmowy dyscyplinujące z włączeniem do akt osobowych. W ramach przyjęć interesantów, w trybie art. 253 k.p.a. przyjęto 29 obywateli między innymi z takimi problemami jak: Prośba o pomoc i poradę w sprawach indywidualnych; Prośba o udzielenie informacji; Prośba o pomoc w konfliktach sąsiedzkich; Ogólne zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa i porządku publicznego. XIII. Stan techniczny taboru. Obecnie KPP w Wągrowcu dysponuje łącznie 27 samochodami w tym 20 oznakowanymi i 8 nieoznakowanymi: - 1 w roczniku 2018-2 w roczniku 2017-2 w roczniku 2016-7 w roczniku 2015-1 w roczniku 2013-3 w roczniku 2014-5 w roczniku 2009-4 w roczniku 2008-2 w roczniku 2007

KPP Wągrowiec w 2018 roku otrzymała 1 nowy radiowóz oraz 1 używany posiadający funkcję videorejestratora. Pojazdy służbowe łącznie przejechały w 2018 r. 528 038 km Dynamika przejechanych kilometrów wyniosła tj. 98,85 % w stosunku do roku 2017 r mniej o 5054 km. Koszty napraw pojazdów wyniosły 38503,09 zł tj. o 18046,91 zł mniej niż w roku poprzedzającym. Dwa radiowozy o najgorszym stanie technicznym zostały przekazane do Komendy Wojewódzkiej Policji w Poznaniu. XIV. Priorytety Komendanta Głównego Policji na rok 2019 1. Zwiększenie efektywności działań Policji na rzecz wzmocnienia współpracy ze społeczeństwem. 2. Podniesienie skuteczności działań Policji w identyfikacji i zwalczaniu największych współczesnych zagrożeń w tym cyberprzestępczości. 3. Wzrost skuteczności działań Policji w zwalczaniu przestępczości najbardziej uciążliwej społecznie. 4. Działania Policji ukierunkowane na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym. 5. Optymalizacja działań Policji na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych. 6. Podniesienie jakości i efektywności pracy Policji poprzez sukcesywne podwyższanie kompetencji zawodowych funkcjonariuszy i pracowników Policji. 7. Doskonalenie jakości zadań realizowanych przez policjantów i pracowników Policji poprzez zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy.

XV. PODSUMOWANIE 1. Negatywne elementy Podsumowując rok 2018 jako elementy negatywne wskazać należy w szczególności pogorszenie stanu bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Odnotowano wzrost liczby wypadków drogowych, a co się z tym wiąże wzrosłą również liczba osób rannych. Co prawda w wypadkach drogowych śmierć poniosły 2 osoby tj. o 5 osób mniej niż w roku 2017. Przyjąć jednak należy, iż wiarygodnymi wskaźnikami, mówiącymi o stanie bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu wągrowieckiego jest porównanie liczby wypadków drogowych, przy uwzględnieniu liczby osób zabitych i rannych. W tym stanie rzeczy należy nadal kontynuować działania zmierzające przede wszystkim do większego zaangażowania policjantów do kierowania wniosków o ukaranie do sądu w przypadku ujawnienia sprawcy rażącego naruszenia przepisów ruchu drogowych, z jednoczesnym zatrzymaniem prawo jazdy i skierowaniem wniosku o orzeczenie zakazu kierowania pojazdami mechanicznymi. Zapewnienie bezpieczeństwa na drogach powiatu wągrowieckiego stanowi jest bardzo ważnym czynnikiem. Kierownictwo tutejszej jednostki dąży do jak efektywniejszej organizacji służby nie tylko policjantów Wydziału Ruchu Drogowego, ale także funkcjonariuszy wszystkich komórek organizacyjnej. Właściwa diagnoza problemu powinna przyczynić się do zmniejszenia ilości wypadków drogowych, a przede wszystkim zminimalizowania osób zabitych na drogach w powiecie wągrowieckim Brak realizacji założonego Miernika nr 7 tj. Wartość mienia zabezpieczonego u podejrzanych w postępowaniach prowadzonych przez Policję Założona wartość dla Komendy powiatowej Policji w Wągrowcu to 513 097 zł Miernik nie został osiągnięty. Uzyskano o 229 123 zł mniej niż zakładano. Uzyskanie satysfakcjonującej wartości stanowi jeden z priorytetów Komendanta Powiatowego Policji w Wągrowcu. Czynności mające na celu realizację tego miernika są pod szczególnym nadzorem kierownictwa KPP w Wągrowcu. Nie zdołano wykonać również Miernika nr 10 KGP tj. Liczba bezwzględna policjantów służby prewencyjnej (bez RD) skierowanych do służby patrolowej

i obchodowej danej jednostki organizacyjnej Policji W 2018 r. ten miernik kształtował się na poziomie 8327. Wykonano jednak o 970 służby mniej. Głównie na taki stan rzeczy złożyły się problemy dotyczące braków kadrowych i absencji chorobowej. Nie wypracowano Miernika nr 8 Komendanta Głównego Policji tj. wartość mienia odzyskanego. W tutejszej jednostce w 2018 r. zabezpieczono mienie odzyskane na łączną kwotę 275 391 PLN. Jest to o 674 342 PLN mniej niż w roku 2017 r. Wartość oczekiwana przyjęta dla KPP w Wągrowcu wynosiła 1 024 706 PLN. W tym obszarze należy wzmóc nadzór bezpośrednich przełożonych funkcjonariuszy prowadzących postępowania przygotowawcze oraz funkcjonariuszy wykonujących czynności wykrywcze w celu możliwie jak największej ilości odzyskania utraconego mienia. Podobnie należy wzmóc nadzór w obszarze związanym z poprawą dynamiki czynów stwierdzonych związanych z przestępczości narkotykową. Komenda Powiatowa Policji w Wągrowcu uzyskała dynamikę na poziomie 70,9% Stwierdzono 39 przestępstw mniej niż w roku 2017 r. Należy wskazać, iż duży wpływ na poprawę tego stanu, mają funkcjonariusze zajmujący się procesem wykrywczym. Stąd też należy i w tym zakresie należy wzmóc nadzór bezpośrednich przełożonych. Do negatywnych elementów zaliczyć również należy wszczęte postępowania oraz przestępstwa stwierdzone w 4 kluczowych obszarach przestępczości gospodarczej łącznie tj. Przestępstw dotyczących podatku od towarów i usług VAT, podatku akcyzowego, przestępstw na szkodę interesów UE oraz przestępstw dotyczących zamówień publicznych. Te wartości określa Miernik monitorowany MM3 Komendanta Głównego Policji. Tutejsza jednostka w zakresie dynamiki wszczęć postępowań we wskazanych 4 kategoriach przestępstw osiągnęła wskaźnik dynamiki na poziomie 66,7%, a więc o 33,3% mniej w stosunku do założonego progu. Podobnie w obszarze dynamiki przestępstw stwierdzonych w czterech wyszczególnionych powyżej kategoriach przestępstw, KPP w Wągrowcu również nie osiągnęła wymaganego progu. Uzyskano wskaźnik dynamiki na poziomie 50%, a więc o 83,3% mniej niż zakładany próg satysfakcji.

2. Pozytywne elementy Do elementów pozytywnych należy zaliczyć: Do pozytywnych działań tutejszych funkcjonariuszy należy zaliczyć uzyskanie oczekiwanego wyniku dotyczącego skuteczności poszukiwań. Wynik ten wyniósł 0,85 i jest niższy od średniej województwa wielkopolskiego, co w tym przypadku jest wartością pożądaną. W zakresie wskaźnika skuteczności odzyskania mienia stwierdzono wartość 54,5. Wskaźnik ten jest wyższy od uzyskanej średniej wojewódzkiej w tym obszarze, który wynosi 29,6. Uzyskanie więc takiej wartości wskaźnika można zatem zaliczyć jako pozytywny element obrazujący pracę służby kryminalnej. Również do pozytywnych aspektów można zaliczyć ilość zabezpieczonych narkotyków w trakcie realizacji czynności związanych z naruszeniem ustawy o narkomanii. Komenda Powiatowa Policji w Wągrowcu w 2018 r. zabezpieczyła 6454,10 g. Jest to większa ilość w porównaniu do 2017 r., gdyż w roku poprzedzającym zabezpieczono o 2086,40 g. mniej narkotyków. Pracę Zespołu dochodzeniowo śledczego w pewnym zakresie obrazuje uzyskanie zadowalającego wyniku w zakresie procentowego udziału postępowań umorzonych z powodu brak cech przestępstwa do ogółu wszystkich wszczętych postępowań przygotowawczych. W 2018 r. wskaźnik ten wyniósł 23,8% i był niższy niż średnia wojewódzka, co oznacza, że funkcjonariusze umorzyli mniej postępowań w których podstawą umorzenia był brak cech przestępstwa. Należy więc uznać to za pozytywny aspekt. Podobnie jako pozytyw należy uznać osiągnięcie niskiego wskaźnika zaległości postępowań przygotowawczych. Wskaźnik osiągnięty przez tutejszą jednostkę był niższy niż wskaźnik obrazujący średnią wojewódzką. Należy zatem stwierdzić, że osiągając taki właśnie wskaźnik policjanci zakończyli proporcjonalnie więcej postępowań przygotowawczych niż część jednostek województwa wielkopolskiego. Taka niska wartość wskazuje, że funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Wągrowcu prowadzą postępowania przygotowawcze bez przewlekłości.

Uzyskanie wyższego wskaźnika wykrywalności w porównaniu do 2017 r. w kategorii kradzież cudzej rzeczy należy także uznać jako pozytywny element obrazujący czynności wykrywcze, przeprowadzane przez funkcjonariuszy tutejszej jednostki. Podobnie jak w latach ubiegłych tutejszą jednostkę cechuje wysoka ilość kierowanych wniosków o zastosowanie najsurowszego środka zapobiegawczego jakim jest tymczasowe aresztowanie. W 2018 roku wobec 36 osób Sąd Rejonowy w Wągrowcu zastosował taki środek. Wiązało się to z koniecznością zebrania przez funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji w Wągrowcu wystarczającej ilości materiału dowodowego, umożliwiającego wystąpienie z wnioskami o zastosowanie takiego środka. Obrazuje to ogrom pracy związany z koniecznością wykonania czynności procesowych jak i pozaprocesowych w określonym przedziale czasowym. Wskazać należy, że przygotowanie materiału dowodowego umożliwiającego pozytywne rozpatrzenie wniosku o zastosowanie tymczasowego aresztowania, wymaga od funkcjonariuszy KPP w Wągrowcu bardzo dużego nakładu pracy. Podsumowując należy stwierdzić, iż pracę funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji w Wągrowcu w 2018 roku należy ocenić na dobrym poziomie z zastrzeżeniem, że koniecznym jest jednak uzyskanie poprawy w pewnych obszarach, przy jednoczesnych zachowaniu wypracowanego poziomu w pozostałych kategoriach.