Uchwała Nr XLVI/714/06 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 15 maja 2006 r. w sprawie zmiany uchwały XXXVI/460/05 Sejmiku Województwa z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie wieloletniego Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa do roku 2008 Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt. 11 i art. 18 pkt. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tj. Dz. U Nr 142 z 2001 r. poz. 1590 z późn. zm.) i art. 4 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 81, poz. 889 późn. zm.) oraz 3 ust. 1 pkt. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 11 lutego 2005 r. w sprawie dofinansowania zadań ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (Dz. U. Nr 28, poz. 237) uchwala się, co następuje: 1 W tytule Uchwały Nr XXXVI/460/05 Sejmiku Województwa z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie wieloletniego Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa do roku 2008, rok 2008 zastąpić rokiem 2010. 2 Do Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Kujawsko-Pomorskiego wprowadza się dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn. Budowa krytej pływalni w Inowrocławiu z dofinansowaniem ogółem w wysokości 493 tys. zł, w tym: 1) 93 tys. zł w 2006 r. 2) 100 tys. zł w 2007 r. 3) 300 tys. zł w 2008 r. 3 Upoważnia się Zarząd Województwa Kujawsko Pomorskiego do dokonywania w drodze uchwały zmian w trakcie realizacji Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji Kultury, Edukacji, Nauki, Sportu i Turystyki Sejmiku Województwa Kujawsko - Pomorskiego.
4 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie W dniu 5 maja 2006 roku Minister Sportu skierował do Marszałka Województwa pismo, w który poinformował, że łączny limit dla Województwa Kujawsko Pomorskiego w zakresie Programu Rozwoju bazy sportowej na rok 2006 wynosi 12 mln. 477 tys. zł. Limit środków na inwestycje noworozpoczynane w 2006 roku określono na 1 mln. 796 tys. zł, z czego 493 tys. zł Minister skierował na dofinansowanie budowy krytej pływalni w Inowrocławiu. Z zasad projektowania Wojewódzkich programów rozwoju bazy sportowej opracowanych przez Ministra Sportu wynika co następuje: Podstawą do opracowania Programu Rozwoju Bazy Sportowej na dany rok jest wielkość środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej przeznaczonych na ten cel przez Ministra Sportu, z uwzględnieniem środków na inwestycję kontynuowane i noworozpoczynane. W związku z tym, że Programu Rozwoju Bazy Sportowej ma charakter wieloletni przy konstruowaniu programu należy uwzględnić cały cykl realizacji przedsięwzięcia, przy jednoczesnym założeniu obciążenia limitów na lata 2007 i dalsze w wysokości nie przekraczającej 60% limitu przyznanego na rok 2006. W przypadku gmin, które nie posiadają pełnowymiarowej sali gimnastycznej dopuszcza się dofinansowanie do 50% wartości kosztorysowej inwestycji. Fakt nieposiadania przez gminę pełnowymiarowej sali gimnastycznej potwierdza podmiot upoważniony do wydania decyzji o celowości realizacji przedsięwzięcia na stronie 4 pkt. 10 wnioski o dofinansowanie. Pełnowymiarową salę gimnastyczną stanowi obiekt kubaturowy, z co najmniej jednym pomieszczeniem wielkoprzestrzennym o wymiarach areny minimum 24,0 x 12,0. W Wojewódzkim programie Rozwoju Bazy Sportowej mogą być ujęte tylko te inwestycje, dla których inwestor posiada dokument stwierdzający prawo dysponowania nieruchomością określone w ustawie Prawo budowlane, kompletną dokumentację projektowo - kosztorysową, pozwolenie na budowę oraz na realizację, których, udzielenie zamówienia nastąpiło w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, posiada aktualne zbiorcze zestawienie kosztów oraz harmonogram rzeczowo-finansowy oraz przedstawi: pisemne zobowiązanie do przeznaczenia środków własnych, umowy zawarte przez inwestora z bankiem lub pożyczkodawcą albo wydane przez nich dokumenty potwierdzające zapewnienie udzielenia kredytu lub pożyczki,
dokumenty potwierdzające przyznanie dotacji z innych źródeł albo zapewnienie ich przyznania. Ministerstwo Sporu będzie rozpatrywało tylko te wnioski o dofinansowanie inwestycji, modernizacji i remontów obiektów sportowych, które spełniają wyżej wymienione warunki. Środkami z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej dofinansowane są wyłącznie obiekty sportowe. W przypadku budowy obiektu, o charakterze dydaktyczno-sportowym bądź sportowo-rekreacyjnym, procentowy udział środków Funduszu dotyczy wyłącznie części sportowej obiektu. Minimalna kwota dofinansowania ze środków z dopłata wynosi 100 tys. zł W wyjątkowych przypadkach, gdy obiekt jest realizowany przez gminę wiejską lub modernizowany bądź remontowany minimalna kwota dofinansowania wynosi 50 tys. zł. Za podstawę wyliczenia procentowego udziału środków z Funduszu należy przyjąć wartość kosztorysową zadania pomniejszoną o koszty uzbrojenia terenu poza lokalizacją inwestycji oraz koszty pomieszczeń niezwiązanych z funkcją sportową obiektu. W podstawie wyliczenia procentowego udziału środków z Funduszu mogą być uwzględnione drogi technologiczne oraz drogi pożarowe. Przedmiotem dofinansowania w zakresie wyposażenia obiektu mogą być urządzenia stałe lub rozbieralne stanowiące integralną część przedsięwzięcia inwestycyjnego, zgodnie z jego programowym przeznaczenie. Nie przewiduje się dofinansowania wyposażenia ruchomego. Montowane urządzenia stałe i rozbieralne muszą posiadać certyfikaty na wymagania bezpieczeństwa określone w normach krajowych lub międzynarodowych, kryteriach technicznych oraz państwowych przepisach dotyczących bezpieczeństwa. Nie przewiduje się dofinansowania sal gimnastycznych o wymiarach areny mniejszych niż 24,0 x 12,0 m. w uzasadnionych przypadkach (uwarunkowania architektoniczno-terenowe lub inwestycje o minimum 75% zaawansowania rzeczowego) Minister Sportu może odstąpić od tej zasady i przyjąć do dofinansowania sale gimnastyczne o mniejszych wymiarach areny. Nie dotyczy to adaptacji istniejących obiektów na cele sportowe oraz modernizacji i remontów istniejących sal gimnastycznych. Nie przewiduje się dofinansowania pływalni otwartych o charakterze rekreacyjnym, hal sportowych z przekryciem namiotowym lub z powłoką pneumatyczną oraz przyszkolnych boisk sportowych o nawierzchniach z materiałów urazogennych np.: asfaltowych, asfaltobetonowych, z Polbruku, z żużla popiecowego.
W trakcie realizacji inwestycji nie przewiduje się możliwości zwiększania łącznej kwoty przyznanych środków Funduszu. Nie dotyczy to inwestycji kontynuowanych (na które umowy o dofinansowanie zostały zawarte do końca roku 2005) oraz tych inwestorów, których wnioski o środki pochodzące z Unii Europejskiej zostały rozpatrzone negatywnie. Ostatnia transza środków Funduszu, musi być zaplanowana na ten rok budżetowy, w którym przewidziany jest termin zakończenia i rozliczenia realizacji inwestycji. W związku z powyższym przy konstruowaniu programu należy planować procentowy udział środków Funduszu w wysokości umożliwiającej inwestorowi terminowe regulowanie zobowiązań finansowych i terminowe zakończenie inwestycji. W przypadku zaplanowania finansowania niezgodnego z harmonogramem rzeczowo -finansowym inwestycji Minister Sportu zastrzega sobie prawo do przesuwania środków, w ramach limitu województwa. Niewykorzystane przez inwestora środki przyznane na dany rok obciążają limit roku następnego. Nie przewiduje się refundowania nakładów poniesionych ze środków własnych lub innych źródeł. Przy konstruowaniu Programu Rozwoju Bazy Sportowej należy preferować: budowę hal sportowych i sal gimnastycznych na terenach tych gmin, które jeszcze nie posiadają tego typu obiektów, budowę krytych pływalni o wymiarach niecki nie mniejszej niż 25,0 x 12,5 m i głębokości 1,2 1,8 m na terenach powiatów, które nie posiadają tego typu obiektów, budowę terenowych urządzeń sportowych, inwestycje odtworzeniowe, podejmowane po zniszczeniach w wyniku klęski żywiołowej, inwestycje wspomagane środkami pochodzącymi z Unii Europejskiej, budowę pełnowymiarowych obiektów sportowych, tj. hal sportowych o wymiarach areny nie mniejszej niż 36,0 x 19,0 m, co umożliwia rozgrywki piłki siatkowej, koszykówki, tenisa, itp. Inwestycje o wysokim stopniu zaawansowania rzeczowego i finansowego, w szczególności inwestycje w końcowej fazie realizacji.