Ocena Zasobów Pomocy Społecznej za rok 2017 dla Gminy Przesmyki oraz Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przesmykach za 2017 rok Opracowała: mgr Bogusława Górska Kierownik GOPS Przesmyki
PODSTAWA PRAWNA Na podstawie art. 16a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm.) organ wykonawczy samorządu terytorialnego ma coroczny obowiązek przedstawienia do dnia 30 kwietnia Radzie Gminy Oceny Zasobów Pomocy Społecznej. Ocena zasobów zawiera dane demograficzne i statystyczne, które ukazują lokalną sytuację społeczno-demograficzną oraz niezbędne do realizacji kwestie społeczne. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny. Przygotowanie Oceny zasobów pomocy społecznej dokonywane jest za pośrednictwem internetowej Centralnej Aplikacji Statystycznej (CAS), dzięki której przesyłane są dane do Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej.
PODSTAWA PRAWNA Zgodnie z art. 110 ust. 9 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm.) kierownik ośrodka pomocy społecznej składa radzie gminy coroczne sprawozdanie z działalności ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. Niniejsza prezentacja zawiera opis najważniejszych działań podejmowanych przez ośrodek pomocy społecznej w 2017 roku w porównaniu z danymi z lat wcześniejszych oraz najważniejsze zadania do wykonania w 2018 roku.
SYTUACJA DEMOGRAFICZNA GMINY PRZESMYKI Gminę Przesmyki według danych USC na dzień 31.12.2017 r. zamieszkiwało 3309 osób. 60% mieszkańców to osoby w wieku aktywności zawodowej (18-59 lat dla kobiet; 18-64 dla mężczyzn), pozostała część to osoby w wieku emerytalnym (23%) oraz dzieci i młodzież do lat 18 (17%). Analiza danych na przestrzeni ostatnich lat wskazuje, że od kilku lat liczba ludności w gminie systematycznie spada.
SYTUACJA DEMOGRAFICZNA GMINY PRZESMYKI Wykres 1. Liczba mieszkańców gminy Przesmyki w latach 2015-2017 4000 3500 3426 3377 3309 3000 2500 2000 2057 2021 1988 rok 2015 rok 2016 1500 rok 2017 1000 500 599 580 559 770 776 762 0 mieszkańcy ogółem wiek przedprodukcyjny wiek produkcyjny wiek poprodukcyjny Źródło: Dane Urzędu Gminy Przesmyki
MIESZKAŃCY GMINY PRZESMYKI NA RYNKU PRACY Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Siedlcach na koniec grudnia 2017 r. na terenie Gminy Przesmyki zarejestrowanych było 69 osób bezrobotnych, co stanowiło około 3,5 % mieszkańców gminy w wieku produkcyjnym. Dane te nie odzwierciedlają w pełni poziomu bezrobocia, wskazują bowiem liczbę osób zarejestrowanych w urzędzie pracy, a nie faktycznie poszukujących pracy. Powszechnym zjawiskiem jest tzw. bezrobocie ukryte jak również zatrudnienie na umowach śmieciowych i w ramach prac dorywczych.
MIESZKAŃCY GMINY PRZESMYKI NA RYNKU PRACY Wykres 2. Osoby bezrobotne na terenie gminy Przesmyki w latach 2015-2017 100 90 96 84 80 70 60 50 40 69 53 42 36 rok 2015 rok 2016 rok 2017 30 20 10 6 11 10 0 bezrobotni ogółem bezrobotni długotrwale bezrobotni z prawem do zasiłku
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA GMINY PRZESMYKI W Gminie Przesmyki jest 17 mieszkań komunalnych i 1 mieszkanie socjalne. Zadania podstawowej opieki zdrowotnej realizują 2 niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej. Na terenie gminy Przesmyki działają 2 zespoły szkół organizujące pracę dwóch przedszkoli, dwóch szkół podstawowych i dwóch gimnazjów: Zespół Szkół w Łysowie, Zespół Szkół w Przesmykach. W gminie funkcjonują 2 przedszkola, nie ma zapotrzebowania wśród mieszkańców gminy na umieszczanie dzieci w żłobkach. W 2017 roku wszystkie dzieci uzyskały miejsca w oddziałach przedszkolnych. Czas wolny od zajęć lekcyjnych organizują 2 świetlice przyszkolne oraz 5 świetlic wiejskich. Działalnością kulturalną w gminie zajmuje się Gminny Ośrodek Kultury w Przesmykach, czytelnictwo upowszechnia Gminna Biblioteka Publiczna spełniająca również rolę biblioteki szkolnej. Nad bezpieczeństwem mieszkańców Gminy Przesmyki czuwają funkcjonariusze policji z Komisariatu Policji w Mordach. Na terenie gminy oprócz ośrodka pomocy społecznej brak jest innych instytucji pomocy. W Kukawkach zlokalizowany jest Dom Pomocy Społecznej dla osób z chorobą Alzheimera nie należący do zasobów gminy, którego podmiotem prowadzącym jest starosta (PCPR). Utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej i zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników jest zadaniem gminy o charakterze obowiązkowym.
NAJWAŻNIEJSZE DZIAŁANIA PODEJMOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W PRZESMYKACH ZASADY FUNKCJONOWANIA W oparciu o ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej: Udzielanie i organizowanie świadczeń pomocy społecznej w formie pieniężnej, rzeczowej i w formie usług; Organizowanie działalności w zakresie spraw opiekuńczo wychowawczych; Współpraca i koordynacja działań prowadzonych przez instytucje, organizacje i osoby fizyczne na rzecz zaspokajania potrzeb osób wymagających pomocy. W oparciu o ustawę z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, ustawę z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz ustawę z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci: Przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych; Przyznawanie i wypłata świadczeń wychowawczych Przyznawanie i wypłata świadczeń opiekuńczych; Przyznawanie i wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego; Postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych;
DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY SPOŁECZNEJ Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, które przy pomocy własnych środków, zasobów i możliwości nie są w stanie przezwyciężyć trudności i zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych. Najczęstszymi dysfunkcjami występującymi w rodzinach korzystających z pomocy w 2017 r. były: ubóstwo 51 rodzin, 133 osoby (41,8%), długotrwała lub ciężka choroba 46 rodzin, 122 osoby (37,7%), bezrobocie 27 rodzin, 63 osoby (22,1%), alkoholizm 26 rodzin, 72 osoby (21,3%), niepełnosprawność 24 rodziny, 60 osób (19,7%), bezradność w sprawach opiekuńczo-wych. i prowadzenia gosp. domowego 23 rodziny, 81 osób (18,9%), potrzeba ochrony macierzyństwa, w tym wielodzietności 14 rodzin, 87 osób (11,5%). Dane za rok 2017 w porównaniu z danymi w latach poprzednich wskazują na utrzymujący się wysoki wskaźnik rodzin korzystających z powodu długotrwałej lub ciężkiej choroby i ubóstwa.
POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA Wykres 3. Liczba rodzin, które w latach 2015-2017 uzyskały pomoc i wsparcie 60 50 51 51 51 51 46 40 30 20 10 40 29 28 27 26 23 23 34 27 24 24 22 23 18 16 14 rok 2015 rok 2016 rok 2017 0
UDZIELONA POMOC W LATACH 2015-2017 Wykres 4. Osoby i rodziny, którym udzielono pomocy i wsparcia w latach 2015-2017 450 437 400 350 300 343 331 250 200 150 100 139 119 122 212 176 119 101 93 70 rok 2015 rok 2016 rok 2017 50 0 liczba rodzin liczba osób w rodzinach liczba osób, którym udzielono pomocy długotrwale korzystający z pomocy
UDZIELANIE ŚWIADCZEŃ Z POMOCY SPOŁECZNEJ Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, które spełniają warunki określone w art. 8 ust. 1 lub ust. 3 ustawy o pomocy społecznej z 2004 r. przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów określonych w art. 7 w/w ustawy. Miesięczny dochód osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc nie może być wyższy od kwoty tzw. kryterium dochodowego, które od 1 października 2015 r. wynosi odpowiednio: dla osoby samotnie gospodarującej, dochód nie przekraczający kwoty 634 zł, dla osoby w rodzinie, dochód na osobę w rodzinie nie przekraczający kwoty 514 zł. Wywiad środowiskowy wraz z niezbędną dokumentacją jest podstawą do wydania decyzji administracyjnej, w której określona zostaje forma przyznanej pomocy. W 2017 r. pracownicy socjalni przeprowadzili 162 rodzinnych wywiadów środowiskowych (w 82 rodzinach) oraz 2 wywiady alimentacyjne oraz 7 wywiadów środowiskowych na zlecenie innych ośrodków i 15 wywiadów w związku z ustaleniem prawa do zasiłku dla opiekuna oraz specjalnego zasiłku opiekuńczego. W 2017 r. z zakresu pomocy społecznej wydano 170 decyzji administracyjnych, w tym 8 decyzji odmownych, oraz 7 decyzji dot. prawa do świadczeń opieki zdrowotnej. Wpłynęły 3 odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które SKO utrzymało w mocy.
WYWIADY ŚRODOWISKOWE W LATACH 2015-2017 Wykres 5. Osoby i rodziny, z którymi przeprowadzono wywiad środowiskowy 250 211 200 184 169 150 rok 2015 100 85 77 82 rok 2016 rok 2017 50 0 liczba rodzin, z którymi przeprowadzono wywiad liczba przeprowadzonych wywiadów
FORMY REALIZOWANYCH ŚWIADCZEŃ Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Przesmykach realizował świadczenia z pomocy społecznej w formie: świadczeń pieniężnych (zasiłek stały, zasiłek okresowy i zasiłek celowy), z których w 2017 r. skorzystało 44 rodziny (73 osoby); świadczeń niepieniężnych (posiłek, ubranie, schronienie, sprawienie pogrzebu, odpłatność za pobyt w DPS, specjalistyczne usługi opiekuńcze, praca socjalna, interwencja kryzysowa, objęcie opieką asystenta rodziny), z których w 2017 r. skorzystały 33 rodziny (154 osób).
ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELONE W LATACH 2015-2017 Wykres 6. Osoby i rodziny, którym przyznano świadczenie pieniężne w latach 2015-2017 160 140 148 120 111 100 80 73 rok 2015 rok 2016 60 40 59 57 49 48 45 44 rok 2017 20 0 liczba osób ogółem liczba rodzin liczba osób w rodzinach
ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELONE W LATACH 2015-2017 Wykres 7. Kwota świadczeń pieniężnych w złotych 90000 80000 70000 79.396 73.443 82.385 60000 rok 2015 50000 rok 2016 40000 30000 20000 19.458 11.618 10.005 26.285 20.217 18.647 rok 2017 10000 0 zasiłek stały zasiłek okresowy zasiłek celowy
ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELONE W LATACH 2015-2017 Wykres 8. Osoby i rodziny, którym przyznano świadczenie niepieniężne w latach 2015-2017 250 200 209 150 169 154 rok 2015 rok 2016 100 94 79 74 rok 2017 50 40 35 33 0 liczba osób ogółem liczba rodzin liczba osób w rodzinach
ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELONE W LATACH 2015-2017 Wykres 9. Kwota świadczeń niepieniężnych w złotych 50000 45.631 45000 40000 36.839 35000 30000 25000 20000 29.439 rok 2015 rok 2016 rok 2017 15000 10000 8.672 6.964 5.986 5000 0 koszt posiłków koszt posiłków - program osłonowy
ŚWIADCZENIA REALIZOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W PRZESMYKACH Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Przesmykach realizuje świadczenia z pomocy społecznej, w tym: zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym finansowane z budżetu państwa (dotacja celowa) oraz z budżetu gminy (środki własne gminy): Przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych Przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych Przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków stałych Dożywianie dzieci w ramach Rządowego Programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania Praca socjalna rozumiana jako działalność zawodowa, skierowana na pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie zadania zlecone gminie z zakresu administracji rządowej finansowane z dotacji celowej wojewody: Opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeń pielęgnacyjnych Przyznawanie specjalistycznych usług opiekuńczych Przyznawanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych Przyznawanie i wypłacanie świadczeń wychowawczych Przyznawanie i wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego zadania wynikające z innych ustaw i porozumień.
WYDATKI BUDŻETOWE REALIZOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W PRZESMYKACH W LATACH 2015-2017 Wykres 10. Poniesione wydatki w złotych 4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 4.027.000 3.518.892 1.510.456 rok 2015 rok 2016 rok 2017
WYDATKI BUDŻETOWE REALIZOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W PRZESMYKACH W LATACH 2015-2017 Wykres 11. Źródła finansowania GOPS oraz poniesione wydatki w złotych na zadania zlecone 1.047.177 3.053.618 3.530.013 na zadania własne w tym: finansowane z budżetu gminy 463.279 465.274 496.987 219.269 234.838 281.075 rok 2015 rok 2016 rok 2017 w tym: dotowane z budżetu państwa 244.010 230.437 215.912 0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000
WYKONANIE BUDŻETU GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W LATACH 2016-2017 Wykres 12. Wydatki na zadania własne i zlecone Rok 2016-3.518.893 zł. Rok 2017-4.027.000 zł. 230.437 234.838 215.912 281.075 3.053.618 3.530.013 zadania zlecone (86,8%) zadania własne dotowane z budżetu państwa (6,5%) zadania własne finansowane z budżetu gminy (6,7%) zadania zlecone (87,7%) zadania własne dotowane z budżetu państwa (5,4%) zadania własne finansowane z budżetu gminy (6,9%)
WYKONANIE BUDŻETU GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W LATACH 2016-2017 Wykres 13. Wydatki na zadania zlecone z dotacji budżetu państwa Rok 2016-3.049.942 zł 21.846 Rok 2017-3.530.002 zł 24.458 1.306.096 1.291.964 1.722.000 2.213.580 składki na ubezpieczenie zdrowotne (0,7%) świadczenie wychowawcze (56,5%) świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny (42,8%) składki na ubezpieczenie zdrowotne świadczenie wychowawcze świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny
WYKONANIE BUDŻETU GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W LATACH 2016-2017 Wykres 14. Wydatki na zadania własne dotowane z budżetu państwa Rok 2016 230.437 zł Rok 2017 215.912 zł 10.500 41.000 83.812 32.300 80.795 82.385 7.146 11.600 79.396 7.415 10.000 dofinansowanie programu,,pomoc państwa w zakresie dożywiania" (17,8%) dofinansowanie zasiłków stałych (34,4%) dofinansowanie zasiłków okresowych (5%) składka na ubezpieczenie zdrowotne podopiecznych (3,1%) dofinansowanie kosztów utrzymania ośrodka (35,1%) wspieranie rodziny (asystent rodziny) (4,6%) dofinansowanie programu,,pomoc państwa w zakresie dożywiania" (15%) dofinansowanie zasiłków stałych (38,2%) dofinansowanie zasiłków okresowych (4,6%) składka na ubezpieczenie zdrowotne podopiecznych (3,4%) dofinansowanie kosztów utrzymania ośrodka (38,8%)
WYKONANIE BUDŻETU GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W LATACH 2016-2017 Wykres 15. Wydatki na zadania własne ponoszone ze środków własnych gminy Rok 2016 234.838 zł Rok 2017 281.075 zł 15.525 7.516 13.015 11.908 37.483 8.762 211.797 209.907 zasiłek celowy i okresowy (3,2%) ośrodek pomocy społecznej (90,2%) pozostała działalność (dożywianie, wspieranie rodziny) (6,6%) zasiłek celowy i okresowy (3,1%) ośrodek pomocy społecznej (74,7%) pomoc w zakresie dożywiania (4,6%) rodziny zastępcze (4,3%) pozostała działalność (kontenery) (13,3%)
REALIZACJA ZADAŃ ZLECONYCH W LATACH 2015-2017 Wykres 16. Kwoty przeznaczone na realizację świadczeń wychowawczych i rodzinnych (z wyłączeniem świadczeń opiekuńczych) w złotych świadczenia wychowawcze zasiłki rodzinne dodatki do zasiłku rodzinnego zasiłki rodzinne z dodatkami przyznane na podstawie art. 5 ust. 3 ("zł za zł") 325.391 406.092 397.842 165.603,4 210.890 197.681 10.147,24 23.043 1.688.237,4 2.180.877 rok 2015 rok 2016 rok 2017 świadczenia rodzicielskie jednorazowe zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka 64.782,7 69.363 26.000 23.000 23.000 0 1000000 2000000 3000000
REALIZACJA ZADAŃ ZLECONYCH W LATACH 2015-2017 Wykres 17. Kwoty przeznaczone na realizację świadczeń opiekuńczych w złotych zasiłki pielęgnacyjne świadczenia pielęgnacyjne specjalne zasiłki opiekuńcze zasiłki dla opiekunów składka na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od świadczeń pielęgnacyjnych, specjalnych zasiłków opiekuńczych i zasiłków dla opiekunów 101.22,7 33.110 31.584 43.957,4 19.760 14.560 42.890,67 52.664,8 49.860 118.269 117.045 115.056 201.226,8 258.600 285.418 rok 2015 rok 2016 rok 2017 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000
REALIZACJA ZADAŃ W LATACH 2015-2017 Wykres 18. Składki na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeń pielęgnacyjnych, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekuna 25000 21.846,6 24.458 20000 15000 10000 9.982,8 rok 2015 rok 2016 rok 2017 5000 0 kwota w złotych
REALIZACJA ZADAŃ W LATACH 2015-2017 Wykres 19. Kwoty świadczeń z funduszu alimentacyjnego w złotych 73.632 80000 66.450 70000 60000 50000 40000 48.080 rok 2015 rok 2016 rok 2017 30000 20000 10000 0 kwoty w zł
INNE ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROKU 2017 1. Objęcie ubezpieczeniem zdrowotnym Przyznano prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla 4 osób nieubezpieczonych (wydano 7 decyzji) 2. Nadzorowanie działań Zespołu Interdyscyplinarnego Pracownicy GOPS nadzorują działania i prowadzą dokumentację działającego przy GOPS Zespołu Interdyscyplinarnego pracującego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie na terenie Gminy Przesmyki. Zgodnie z Ustawą z dnia 29 lipca 2005r. (tj. Dz. U. z 2015 poz. 1390) o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, Zespół Interdyscyplinarny w Przesmykach został powołany przez Wójta Gminy Przesmyki w dniu 14.08.2012 r. W 2017 r. do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 8,,Niebieskich Kart dotyczących przemocy w rodzinie, w tym 5 wszczynających procedurę. Kontynuowano 12 procedur z poprzednich lat. Działaniami dotyczącymi przeciwdziałania przemocy zostało objętych 17 rodzin, w 9 rodzinach zakończono procedurę,,nk. 3. Wsparcie rodziny Gmina Przesmyki zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2017 roku poz. 697 ze zm.) współfinansowała pobyt 5 dzieci w rodzinach zastępczych spokrewnionych. Kartę Dużej Rodziny posiada 46 rodzin wielodzietnych, w 2017 roku dla 5 osób przedłużono KDR W 2017 roku GOPS nie realizował programu ministerialnego Asystent rodziny wspierającego gminy w zatrudnieniu asystentów. Nie zatrudniano asystenta rodziny z powodu dużych trudności ze znalezieniem osoby z odpowiednim wykształceniem i doświadczeniem w pracy z dzieckiem i rodziną.
INNE ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ROKU 2017 4. Udzielanie pomocy rzeczowej Udzielono pomoc rzeczową 11 rodzinom w postaci używanej odzieży i obuwia, sprzętu AGD, wyposażenia mieszkań, mebli, pościeli itp. (17 razy). Ośrodek prowadzi przez cały rok zbiórkę obuwia i odzieży używanej oraz mebli i innych sprzętów gosp. domowego, które następnie przekazywane są rodzinom potrzebującym takiej pomocy. 2 osobom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej użyczono w okresie zimowym butlę gazową. 11 rodzinom stałych podopiecznych w grudniu 2017 roku udzielono pomoc rzeczową w postaci paczek żywnościowych na święta. 20 dzieci z 12 rodzin z problemem alkoholowym obdarowano paczkami ze słodyczami zakupionymi ze środków GKRPA w ramach działania,,mikołaj dla każdego 5. Świadczenie pracy socjalnej i inne inicjatywy Świadczono pracę socjalną, osobom i rodzinom bez względu na posiadany dochód i objęci nią byli praktycznie wszyscy klienci ośrodka. W 2017 roku z pomocy w postaci pracy socjalnej skorzystało 109 rodzin (293 osoby), pomocą wyłącznie w postaci pracy socjalnej objęto 49 rodzin (122 osoby). Praca socjalna polegała przede wszystkim na wspieraniu osób i rodzin w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych. Działania profilaktyczne w postaci pracy socjalnej przekładają się również bezpośrednio na zmniejszenie wydatków z budżetu gminy na pomoc społeczną. Świadczenie pracy socjalnej polegało głównie na: Udzielaniu stosownych porad i zachęcaniu do współpracy w rozwiązywaniu problemów Kierowaniu i umożliwieniu kontaktu podopiecznych z właściwą instytucją poradnią, (np. Zespół Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności, poradnia psychologiczna, poradnia odwykowa, poradnia zdrowia psychicznego, sąd, policja itp.) Współpracy z instytucjami takimi jak: PUP, ZOL, PCPR, KRUS, ZUS, Kościół, policja, szpitale oraz pedagogiem szkolnym, lekarzem rodzinnym, kuratorami sadowymi itp. Pomocy interwencyjnej w rozwiązywaniu konfliktów rodzinnych, także w zakresie procedury Niebieskiej Karty. Pomocy w redagowaniu pism do właściwych instytucji typu sąd, prokuratura.
ŚWIADCZENIE PRACY SOCJALNEJ I INNE INICJATYWY Kompletowanie dokumentacji i pomoc w umieszczeniu w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym (2 osoby); Organizacja wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych. Zorganizowano dla 8 dzieci w okresie wakacyjnym (od 09.07. do 18.07.2017 r.) kolonie profilaktyczne w miejscowości Ochotnica Dolna Wydawanie skierowań do otrzymania pomocy żywnościowej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego z FEAD (8 skierowań dla 7 rodzin) Sporządzanie wywiadów środowiskowych i alimentacyjnych w miejscu zamieszkania wskazanej osoby w ramach współpracy dla potrzeb innych instytucji takich jak: domy pomocy społecznej, szpitale, sądy, PCPR, Ośrodki Adopcyjne i innych Ośrodków Pomocy Społecznej (7 szt.) dla których sporządzane są również wywiady alimentacyjne (2 szt.); Uczestnictwo Kierownika GOPS w Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, udział w posiedzeniach komisji, gdzie rozpatrywane są wnioski osób uzależnionych i stosujących przemoc wobec osób najbliższych. W roku 2017 Kierownik GOPS skierował 1 wniosek o przymusowe leczenie odwykowe oraz 1 wniosek o wgląd w sytuację małoletnich dzieci do Sądu Rejonowego Wydział Rodzinny i Nieletnich. Ze środków GKRPA udzielono pomocy w postaci dofinansowania działań profilaktycznych w zespole Szkół w Przesmykach i Łysowie.
INNE ZADANIA REALIZOWANE PRZEZ GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W LATACH 2015-2017 Wykres 20. Praca socjalna świadczona wobec osób i rodzin 450 437 400 332 350 300 250 293 rok 2015 rok 2016 200 150 139 114 109 rok 2017 100 50 0 liczba rodzin liczba osób w rodzinach
KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Przesmykach w 2017 roku stanowił miejsce pracy dla 7 osób (6,15 etatu) pracujących na stanowiskach: kierownik (1 etat), starszy pracownik socjalny (1 etat), pracownik socjalny (1 etat od 06.03.2017 r.), aspirant pracy socjalnej (0,25 etatu), referent d.s. świadczeń rodzinnych/wychowawczych (0,75 etatu), główny księgowy (0,75 etatu), inspektor d.s. funduszu alimentacyjnego (0,25 etatu), referent d.s. świadczeń rodzinnych/wychowawczych (1 etat od 01.09.2017 r. w ramach prac interwencyjnych z PUP), sprzątaczka (0,15 etatu).
NAJWAŻNIEJSZE POTRZEBY I ZADANIA DO WYKONANIA W 2018 ROKU W związku z planowaną zmianą kryteriów dochodowych w pomocy społecznej oraz wysokości świadczenia pielęgnacyjnego wzrośnie kwota środków, które należy zabezpieczyć na świadczenia w budżecie na 2018 rok. Niezbędne działania w sferze zapobiegania problemom społecznym lub ich łagodzeniu: w zakresie zapobiegania skutkom ubóstwa: konieczna jest aktywność w przeciwdziałaniu ubóstwu poprzez aktywizację zawodową, oraz zabezpieczenie dla rodzin o najniższych dochodach środków na pomoc społeczną w szczególności na dożywianie i pomoc finansową (zasiłki stałe, celowe, okresowe); w zakresie pomocy osobom starszym i niepełnosprawnym: tworzenie warunków minimalizujących zjawisko izolacji i osamotnienia, zapewnienie pomocy środowiskowej w formie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych w tym dla osób z zaburzeniami psychicznymi; w zakresie wsparcia osób bezrobotnych: aktywizacja społeczna i zawodowa, zachęcanie klientów do zapoznania się z ofertami pracy, rozważenie realizacji prac społecznie użytecznych; w zakresie profilaktyki i przeciwdziałania problemom alkoholowym: edukacja i realizacja działań profilaktycznych, organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży; w zakresie wsparcia rodziny: umożliwienie rodzinom skorzystania z poradnictwa specjalistycznego, przydzielenie rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych asystenta rodziny, zabezpieczenie środków na współfinansowanie pobytu dzieci w rodzinach zastępczych. Obecna sytuacja społeczno-gospodarcza w kraju, wzrost ilości i wysokości świadczeń, które otrzymują rodziny spowodowały zmniejszenie się zapotrzebowania na świadczenia z zakresu pomocy społecznej. Znaczna pomoc finansowa państwa dla rodzin z dziećmi przyczyniła się do poprawy warunków ich życia i funkcjonowania w społeczeństwie, jednak nie rozwiązuje wszystkich problemów, z którymi borykają się rodziny. Wzrastają problemy opiekuńczo-wychowawcze, alkoholizm i przemoc w rodzinie. Kierunki działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przesmykach są zgodne z obowiązującymi przepisami, zapisami Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Przesmyki, posiadanymi środkami finansowymi i zasobami ludzkimi.
Za współpracę z Ośrodkiem serdecznie dziękuję wszystkim osobom i instytucjom wspierającym naszą pracę i starającym się wspólnie z nami działać w celu rozwiązania problemów osób i rodzin mieszkańców naszej wspólnoty gminnej DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ