Sprawozdanie z działalności z realizacji Programu Współpracy Gminy Korsze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami za 2017 rok Sporządził: Rafał Jakubczak na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450 ) Urząd Miejski w Korszach 2018-04-20
Wstęp Program współpracy Gminy Korsze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami na rok 2017 został przyjęty uchwałą Nr XXX/209/2016 Rady Miejskiej w Korszach w dniu 29 listopada 2016 roku i jest zgodny z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450). Zgodnie z tą ustawą organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie później niż do dnia 31 maja każdego roku składa sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni Radzie Miejskiej. W programie współpracy zostały określone zadania, które mogą zostać dofinansowane przez gminę oraz wskazywane są inne formy współpracy. Działalność organizacji pozwala na dokładniejsze określenie zbiorowych potrzeb mieszkańców i efektywniejsze realizowanie celów związanych z podnoszeniem poziomu życia mieszkańców. Znajomość potrzeb lokalnego środowiska, oraz priorytetowe zadania określone w programie współpracy pozwalają we właściwy sposób wykorzystać potencjał organizacji. Poprawna relacja na linii organizacje gmina jest gwarantem efektywniejszego rozwoju i aktywizacji mieszkańców Gminy Korsze. Formy współpracy Władze Gminy współpracują z organizacjami pozarządowymi poprzez powierzanie i wspieranie wykonania zadań wymienionych w programie. Ważnym elementem opracowywania programu współpracy jest przeprowadzenie konsultacji społecznych i uwzględnienie w nim potrzeb społeczności lokalnych. Projekt Uchwały Rady Miejskiej w Korszach w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Korsze z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017 został poddany konsultacjom w okresie od 3 października do 31 października 2016 r. Przyjętą formą przeprowadzanych konsultacji było zamieszczenie informacji o podejmowanych konsultacjach wraz z projektem programu współpracy na stronie internetowej Gminy Korsze (www.korsze.pl), na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu oraz w trakcie otwartego spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych z terenu Gminy, 2
które odbyło się w dniu 19 października 2016 roku. Po przeprowadzonych konsultacjach w ramach wskazanych sposobów uzyskano dwie uwagi do jego treści. Uwagi dotyczyły: zmianę zapisu dotyczącego powoływania przedstawicieli będących kandydatami do składu komisji konkursowych w formie zaproszeń przez Burmistrza Korsz wniosek zgłoszony przez Wszyscy Powinni Mieć Równe Szanse oraz Propagowania Trzeźwości Krokus w Korszach, uwzględnienie wniosku pn. : Organizacja dowozu osób niepełnosprawnych zamieszkałych w Gminie Korsze do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Biskupcu, celem realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku nauki w roku 2017 wniosek zgłoszony przez Polskie Na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Biskupcu. Burmistrz Korsz uwzględnił jeden wniosek i następnie program współpracy został przedstawiony Radzie Miejskiej i przyjęty uchwałą nr XXX/209/2016 dnia 29 listopada 2016 roku. Program współpracy wyznacza zadania umożliwiające zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców, pozwala również dysponować środkami publicznymi na finansowanie lub dofinansowanie zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe. Umożliwia pełniejsze wykorzystanie potencjału kadrowego i rzeczowego organizacji, co pozwala podnosić standard realizowanych zadań publicznych. Dzięki kilkuletnim doświadczeniom opracowywany Program w sposób kompleksowy ujmuje najważniejsze zagadnienia dotyczące współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. Realizując Program współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2017 r. władze Gminy współpracowały z organizacjami pozarządowymi poprzez: - powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, - wspierania wykonywania tych zadań wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, - wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, - promocji działalności organizacji pozarządowych, 3
- doradztwa i udzielania przez Gminę pomocy merytorycznej organizacjom pozarządowym, - organizacji lub współudziału organów samorządu Gminy Korsze w przeprowadzeniu szkoleń, w tym: z zakresu funduszy unijnych, konferencji, forum wymiany doświadczeń, w celu podniesienia sprawności funkcjonowania organizacji, - aktualizacji witryny internetowej Gminy Korsze w zakresie informacji dotyczących organizacji pozarządowych z terenu Gminy (www.korsze.pl), - udzielania rekomendacji organizacjom współpracującym z samorządem, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł, - konsultowania z organizacjami pozarządowymi aktów prawa miejscowego na zasadach określonych w uchwale Nr LX/360/2010 Rady Miejskiej z dnia 10.11.2010 roku, - udostępnianie sal, pomieszczeń i sprzętu technicznego w celu realizacji zadań statutowych organizacji, - udział przedstawicieli organizacji pozarządowych, którzy wzięli udział w pracach komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach, - promocję idei aktywności obywatelskiej, ekonomii społecznej i wolontariatu wśród organizacji pozarządowej i mieszkańców gminy i miasta. Działania podjęte w 2017 roku to między innymi: bieżące informowanie o szkoleniach, grantach, spotkaniach organizowanych przez różne środowiska drogą mailową, prowadzono kampanię informacyjną na temat przekazywania 1% podatku na organizację pożytku publicznego, zorganizowano konkursy na realizację zadań publicznych, informowano organizacje pozarządowe drogą elektroniczną i za pośrednictwem strony www.korsze.pl o dostępnych środkach zewnętrznych na realizację różnorodnych projektów, przesłano organizacjom ankiety wyrażające gotowość do realizacji zadań Gminy Korsze w 2018 r., zorganizowano konsultacje Programu współpracy organizacji pozarządowych w Gminie Korsze na 2018 rok, 4
na bieżąco opinia publiczna była informowana poprzez stronę internetową oraz gazetę lokalną o zadaniach, które realizowały organizacje pozarządowe, a które dotowane były przez Gminę. Współpraca realizowana jest również poprzez nieodpłatne użyczanie lokali na spotkania, konferencje, szkolenia, udostępnianie w miarę możliwości sprzętu, udzielanie pomocy merytorycznej przez pracowników Urzędu. W 2017 roku Gmina Korsze wspierała i powierzała wykonywanie zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty określone w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie poprzez udzielenie dotacji na: 1) w zakresie rozwoju wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i rekreacji w Gminie Korsze: szkolenie sportowe młodzieży oraz organizacja zawodów i rozgrywek sportowych o zasięgu lokalnym, regionalnym i ogólnopolskim, organizacja przygotowań i uczestnictwo w lokalnych i regionalnych imprezach sportowych i rekreacyjnych, organizowanie konkursów sportowych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży, wspieranie działalności klubów sportowych realizujących zadania na rzecz rozwoju sportu w Gminie Korsze, organizacja przedsięwzięć dotyczących sportu i rekreacji dla mieszkańców Gminy. 2) w zakresie ochrony i promocji zdrowia: realizacja zadań gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, promowanie zdrowego trybu życia poprzez organizowanie imprez kulturalnych i sportowych dla dzieci i młodzieży, ratownictwo i ochrona ludności, porządek i bezpieczeństwo publiczne, prowadzenie świetlic środowiskowych z elementami socjoterapeutycznymi, pomoc dzieciom, wychowującym się w rodzinach dotkniętych problemem alkoholizmu, - poprzez prowadzenie świetlic środowiskowych w Korszach i Sątocznie oraz wsparcie półkolonii dla dzieci w rodzinach dotkniętych problemem alkoholowym. 5
3) w zakresie krzewienia kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: organizacja imprez integrujących społeczność lokalną (koncerty, festyny, festiwale, wieczornice), promujących region oraz rozwijających talenty artystyczne dzieci i młodzieży, edukacja kulturalna i wychowanie przez sztukę, wspieranie zadań statutowych organizacji pozarządowych zajmujących się kulturą i ochrona dziedzictwa narodowego, rozpoznawanie, rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb oraz zainteresowań kulturalnych poprzez organizację imprez i podejmowanie innych działań integrujących społeczność lokalną, promujących region oraz rozwijających talenty artystyczne dzieci i młodzieży, wspieranie przedsięwzięć dotyczących ochrony zabytków i dziedzictwa narodowego, tworzenie warunków dla rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowania wiedzą i sztuką, tworzenie warunków rozwoju folkloru, a także rękodzieła ludowego i artystycznego. 4) w zakresie pomocy społecznej: wsparcie dystrybucji żywności, udzielanie pomocy żywnościowej i rzeczowej osobom potrzebującym, promocja idei integracji osób niepełnosprawnych w społeczeństwie. 5) w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym: zapewnienie możliwości stanu fizycznego i psychicznego seniorów w środowisku lokalnym, tworzenie warunków dla rozwoju aktywności i samodzielności dla osób starszych. Współpraca pozafinansowa Ważną częścią współpracy pozafinansowej jest wsparcie podejmowanych działań przez organizacje pozarządowe. Jest to promocja ich działań, pomoc przy organizacji przedsięwzięć (przeprowadzanie imprez kulturalnych, sportowych i edukacyjnych) w tym poprzez informowanie mieszkańców za pomocą stron internetowych (www.korsze.pl) oraz wsparcie w rozpropagowaniu zaproszeń i plakatów. Udzielana jest pomoc w związku z bieżącym funkcjonowaniem organizacji pozarządowych. Podczas otwartych spotkań z organizacjami pozarządowymi były przekazywane 6
informacje związane z: możliwościami pozyskania dofinansowania ze środków zewnętrznych (warunki oraz zasady naborów), szansą uczestnictwa w szkoleniach i doradztwie oraz omawiane były bieżące sprawy pojawiające się w trakcie roku. Podczas spotkań konsultowane są akty prawa miejscowego związane z działalnością organizacji pozarządowych z terenu Gminy Korsze i wypracowywane są wspólne kierunki działań, które mają na celu optymalizację osiąganych zamierzeń. Wszystkie zainteresowane organizacje otrzymywały: merytoryczne wsparcie przy pisaniu wniosków o dofinansowanie ze środków zewnętrznych, możliwość doradztwa w sprawie prawidłowego przeprowadzenia zadania oraz jego rozliczenia. Wspieranie i powierzanie zadań publicznych współpraca finansowa W 2017 roku na wspieranie lub powierzanie wykonywania zadań publicznych przez organizacje pozarządowe zgodnie z podpisanymi umowami przeznaczono środki finansowe w wysokości 285.648,00 zł. Wysokość środków przewidzianych na realizację zadań programowych, w szczególności na zlecanie zadań Gminy organizacjom pozarządowym i innym podmiotom została określona w uchwale budżetowej na 2017 rok oraz zmianach dokonanych w przeciągu roku. Powodem zaistniałej sytuacji były wpływające oferty na realizację zadań publicznych w trybie art.19a ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Wspieranie lub powierzanie realizacji zadań publicznych odbywało się po przeprowadzeniu sześciu otwartych konkursach ofert, w wyniku czego zawarto dwadzieścia cztery umowy na realizację zadań wyżej wymienionych zakresach. 7
WYKAZ ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH, KTÓRE OTRZYMAŁY DOTACJĘ NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH GMINY KORSZE W 2017 ROKU. Podmiot Nazwa zadania Kwota przyznanej dotacji Rozliczenie końcowe dotacji zgodnie z umową Wszyscy Powinni Mieć Równe Szanse Wycieczka pt. Poznajemy Powiat Kętrzyński 1.989,61 zł 1.741,56 zł zwrócono 248.05 zł Bank Żywności w Olsztynie Pomoc żywnościowa mieszkańcom Gminy Korsze 3.950,00 zł 3.950,00 zł UKS Tytan Łankiejmy Zdrowe i bezpieczne wakacje 8.500,00 zł 8.500,00 zł UKS Tytan Łankiejmy Umiem pływać, dbam o formę 4.900,00 zł 4.900,00 zł UKS Tytan Łankiejmy Wehikuł czasu - sportowe dni rodziny 1.320,00 zł 1.320,00 zł Caritas Archidiecezji Warmińskiej Parafia Rzymskokatolicka w Sątocznie KSS-K Otwarte Drzwi KSS-K Otwarte Drzwi Prowadzenie świetlicy opiekuńczo-wychowawczej w Korszach Organizacja wypoczynku letniego poza miejscem zamieszkania dla dzieci i młodzieży Poszerzajmy swoje horyzonty cykl zajęć edukacyjnych Majówka z grochówką Piknik organizacji pozarządowych 14.219,11 zł 14.219,11 zł 11.000,00 zł 11.000,00 zł 4.850,00 zł 4.850,00 zł 10.680,00 zł 10.680,00 zł 8
KSS-K Otwarte Drzwi Siłowe zmagania osób 50 + na hali widowiskowosportowej 1.800,00 zł 1.800,00 zł Animator Kawiarnia artystyczna 800,00 zł 799,00 zł zwrócono 1,00 zł KGW Baby z Babieńca Pływanie jako alternatywa od uzależnień 2.891,28 zł 2.891,28 zł KGW Baby z Babieńca Mazurolandia szlakiem zabytków, kultury oraz historii Warmii i Mazur 1.000,00 zł 1.000,00 zł Dolina Gubra Warsztaty artystyczne z zakresu rzeźby ludowej w Dolinie Gubra 1.550,00 zł 1.550,00 zł UKS Tytan Łankiejmy Piłka nożna rozgrywki B klasie 16.724,00 zł 16.724,00 zł Dolina Gubra Kajakiem i rowerem przez Dolinę Gubra 1.400,00 zł 1.400,00 zł KSS-K Owarte Drzwi Dzień Dziecka na sportowo 3.520,00 zł 3.520,00 zł Propagowania Trzeźwości Krokus w Korszach Integracja osób niepełnosprawnych Gminy Korsze 1.050,00 zł 1.050,00 zł Przyjaciół Kraskowa Pomost Turniej piłki siatkowej 1.378,00 zł 1.378,00 zł 9
MKS Korsze Organizacja rozgrywek mistrzowskich gry w piłkę nożną oraz prowadzenie szkolenia sportowego zakresie piłki siatkowej na terenie gminy Korsze 178.276,00 zł 178.276,00 zł KSS-K Otwarte Drzwi Promujemy talenty wojewódzki konkurs wokalny 3.000,00 zł 3.000,00 zł MKS Korsze W duchu FAIR PLAY cykl turniejów o Puchar Burmistrza Korsz 5.800,00 zł 5.800,00 zł MKS Korsze MKS Korsze Turniej służb mundurowych o Puchar Burmistrza Korsz Prowadzenie zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Korsze 1.300,00 zł 1.300,00 zł 3.750,00 zł 3.750,00 zł Kwota ogółem 285.648,00 zł 285.398,95 zł Środki przekazane na podstawie ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie zostały rozdysponowane w wysokości 285.648,00 zł. Za realizację zadań publicznych została rozliczona kwota 285.398,95 zł ( przy czym nastąpił zwrot niewykorzystanej dotacji w wysokości 249,05 zł przez Na Rzecz Edukacji i Aktywizacji Wsi Warmińskiej Animator oraz Pomocy Rodzinie Wszyscy Powinni Mieć Równe Szanse ). Ogółem wydatki w/w działach ukształtowały się na poziomie 285.398,95 złotych co stanowi 99,91%. Poniżej przedstawiam wykaz podmiotów realizujące zadania publiczne oraz ich rozliczenie końcowe w Gminie Korsze w 2017 roku. Opracował: Rafał Jakubczak 10
11