Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 123/180/2017 Zarządu Powiatu Polkowickiego z dnia 25 października 2017 r. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert Na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 05 sierpnia 2015 r. o nieodpłatne pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2015r. poz. 1255, z 2016r. poz. 1860), w zw. z art. 4 ust.1 pkt 1b i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2016r. poz. 1817, poz. 1948, z 2017r. poz. 60 oraz poz. 573) ZARZĄD POWIATU POLKOWICKIEGO ogłasza otwarty konkurs ofert na powierzenie prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie powiatu polkowickiego w roku 2018 I. Rodzaj zadania: 1. Przedmiotem konkursu jest powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej zlokalizowanego na terenie Powiatu Polkowickiego. 2. W ramach prowadzenia punktu organizacja pozarządowa zobowiązana jest do udzielania pomocy prawnej obejmującej: 1) poinformowanie osoby uprawnionej o obowiązującym stanie prawnym, o przysługujących jej uprawnieniach lub o spoczywających na niej obowiązkach, lub 2) wskazanie osobie uprawnionej sposobu rozwiązania jej problemu prawnego, lub 3) udzielenie pomocy w sporządzeniu projektu pisma w sprawach, o których mowa w art. 3 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, z wyłączeniem pism procesowych w toczącym się postępowaniu przygotowawczym lub sądowym i pism w toczącym się postępowaniu sądowo-administracyjnym, lub 4) sporządzenie projektu pisma o zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowym lub ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w postępowaniu sądowo - administracyjnym. 3. Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej powinno odbywać się wyłączeniem zakresu jak w art.3 ust.2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej oraz na zasadach określonych w art. 5 ust. 2, art. 7 art. 8 ust. 2 i 3 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej. II. Wysokość środków: 4. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania: 60.725,88 zł 5. Wysokość dotacji przekazanych przez powiat polkowicki na realizację zadania tego samego rodzaju w 2015 r. - 59.946 zł, w 2016r. - 60.725,88 zł. III. Warunki przyznawania dotacji: 6. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty realizacji zadania publicznego zgodnej ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. poz. 1300) wraz z: a) kopią aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (za prawidłowy uważa się również wydruk ze strony internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości https://ems.ms.gov.pl/krs/wyszukiwaniepodmiotu?t:lb=t), innego rejestru lub ewidencji zgodnego z aktualnym stanem prawnym, b) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji - dokument potwierdzający udzielenie upoważnienia do działania w imieniu oferenta, Id: 55FEC47E-A973-443D-B050-2EA0844BCDD9. Podpisany Strona 2 z 7
c) kserokopią potwierdzonego za zgodność z oryginałem statutu - dotyczy organizacji pozarządowych, dla których Starosta Polkowicki nie jest organem właściwym do sprawowania nadzoru nad ich działalnością, d) kserokopią potwierdzonego za zgodność z oryginałem dokumentu potwierdzający posiadanie co najmniej dwuletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych, e) kserokopią potwierdzonej za zgodność z oryginałem umowy lub promesy jej zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art 11 ust. 3 pkt 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, f) zobowiązaniem zapewnienia poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem w formie pisemnego oświadczenia, g) zobowiązaniem zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów w formie pisemnego oświadczenia, h) oświadczeniem, że nie zachodzą przesłanki wykluczające możliwość ubiegania się o powierzenie prowadzenia punktu określone w art. 11 ust. 11 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej. 7. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. 8. Dotacja przekazana zostanie w 12 równych transzach po zawarciu umowy pomiędzy powiatem polkowickim a wyłonionym podmiotem składającym ofertę. Zarząd Powiatu uzależnia przekazanie środków od uzyskania dotacji na realizację zadania. Do zawarcia umowy stosuje się odpowiednio przepisu art. 6 ust. 2 pkt 1 i 3-6 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej. Warunkiem zawarcia umowy jest dostarczenie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu umów zawartych z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w ust. 3 pkt. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej. 9. Konkurs może zostać zamknięty bez dokonania wyboru którejkolwiek z ofert. IV. Termin i warunki realizacji zadania: 10. Zadanie winno być realizowane: 1) w terminie od dnia 01 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny, 2) w punkcie pomocy prawnej usytuowanym w gminnych lokalu w Gaworzycach w poniedziałki od godz. 11 do godz. 15, Grębocicach we wtorki od godz. 13 do godz. 17, w Przemkowie w środy od godz. 10 do godz. 14 oraz w piątki od godz. 11 do godz. 15, Radwanicach we wszystkie pierwsze czwartki miesiąca od godz. 14 do godz. 18 oraz Polkowicach we wszystkie czwartki z wyjątkiem pierwszych czwartków miesiąca od godz. 10 do godz. 14 zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, 3) z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową, harmonogramem stanowiącym załącznik do umowy a także z obowiązującymi standardami oraz przepisami. 11. O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej może ubiegać się organizacja pozarządowa lub podmiot określony art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239 oraz poz. 395) zwane dalej organizacją pozarządową spełniająca łącznie następujące warunki: 1) posiadanie co najmniej dwuletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawych; 2) przedstawi zawarte umowy lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą o której mowa w 11 ust. 3 pkt 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej; 3) daje gwarancję należytego wykonywania zadania, w szczególności przez złożenia pisemnego zobowiązania: a) zapewnienia poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem, b) zapewnienia profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów. Id: 55FEC47E-A973-443D-B050-2EA0844BCDD9. Podpisany Strona 3 z 7
12. O powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej nie może ubiegać się organizacja pozarządowa, która w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert nie rozliczyła się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego lub wykorzystała dotację niezgodnie z celem jej przyznania, jako również organizacja pozarządowa z którą starosta rozwiązał umowę. Termin dwóch lat biegnie odpowiednio od dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy. V. Termin składania ofert 13. Oferty należy składać do dnia 20 listopada 2017r. (21 dni od dnia ogłoszenia) w Biurze Obsługi Interesanta Starostwa Powiatowego w Polkowicach, ul. św. Sebastiana 1 lub drogą pocztową (decyduje data wpływu do Starostwa). 14. Oferta powinna być opatrzona pieczątką oferenta oraz pieczątką imienną osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w jego imieniu, złożona wraz z wymaganymi załącznikami w jednym egzemplarzu w zamkniętej kopercie, na której powinny znajdować się następujące informacje: a) nazwa i siedziba oferenta lub pieczątka oferenta, b) nazwa zadania. 15. Wszelkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W polach, które nie odnoszą się do oferenta należy wpisać nie dotyczy. W przypadku opcji niepotrzebne skreślić, należy dokonać właściwego wyboru. Nie dopuszcza się wyceny wkładu rzeczowego w kalkulacji przewidywanych kosztów. Natomiast planowany do wykorzystania wkład rzeczowy należy jedynie opisać w cz. IV pkt. 13 oferty pt. " Wkład rzeczowy przewidziany do wykorzystania przy realizacji zadania publicznego". 16. Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje. 17. W ofercie należy wskazać tylko te osoby, które zaangażowane będą w realizację zadania publicznego w punkcie będącym przedmiotem konkursu. VI. Tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert oraz termin dokonania wyboru ofert: 18. Złożone oferty zaopiniowane zostaną przez Komisję konkursową. Z prac Komisji sporządza się protokół podpisywany przez członków Komisji uczestniczących w jej pracach. 19. Komisja konkursowa opiniuje złożone oferty pod względem formalnym, zgodnie z kartą oceny formalnej stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia. Oferty niespełniające wymogów formalnych nieuzupełnione w wyznaczonym terminie nie będą opiniowane merytorycznie przez Komisję konkursową. 20. Komisja konkursowa opiniuje oferty spełniające wymagania formalne pod względem merytorycznym według kryteriów określonych w karcie oceny merytorycznej zadania, stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia, opiniując: 1) możliwość realizacji zadania publicznego, 2) kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, 3) jakość wykonania proponowanego zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne, 4) planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenie wolontariuszy i pracę społeczną członków, 5) realizację zleconych zadań publicznych w przypadku oferenta, który w latach poprzednich realizował zlecone zadanie publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków. 21. Komisja konkursowa opiniuje oferty wpisując liczbę przyznanych punktów w tabeli oceny merytorycznej oferty. Ocena końcowa stanowi sumę wszystkich wystawionych przez członków Komisji konkursowej punktów. 22. Komisja konkursowa przedkłada Zarządowi Powiatu protokół z prac komisji wraz z opinią dotyczącą oceny formalnej i merytorycznej oferty. Złożone oferty rozpatruje Zarząd Powiatu decydując o przyjęciu oferty do realizacji oraz o wysokości przyznanej dotacji. Id: 55FEC47E-A973-443D-B050-2EA0844BCDD9. Podpisany Strona 4 z 7
23. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi najpóźniej do dnia 30 listopada 2017r. 24. Wyniki otwartego konkursu ofert, wraz z informacją o nazwie oferenta, nazwie zadania publicznego i wysokości przyznanych środków publicznych, zamieszczone zostaną: a) w Biuletynie Informacji Publicznej, b) w siedzibie Starostwa Powiatowego w Polkowicach, c) na stronie internetowej powiatu polkowickiego. 25. Szczegółowe unormowania dotyczące trybu powoływania i zasad działania Komisji konkursowej określa ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wraz z aktami wykonawczymi, wzorem oferty i sprawozdania z realizacji zadania. 26. Zarząd powiatu polkowickiego zastrzega sobie prawo do: 1) zmiany treści ogłoszenia, 2) odwołania konkursu, 3) niedokonania wyboru oferenta prowadzącego punkt nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie powiatu polkowickiego. 27. W przypadku zmiany ustawy z dnia 5 sierpnia 2015r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej Zarząd powiatu polkowickiego zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu. wz. Starosty Polkowickiego Wicestarosta Polkowicki Kamil Ciupak Id: 55FEC47E-A973-443D-B050-2EA0844BCDD9. Podpisany Strona 5 z 7
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1 Nr oferty... KARTA OCENY FORMALNEJ Lp. Wymaganie Spełnia Nie spełnia Uwagi 1. Oferta złożona w zamkniętej kopercie 2. Oferta złożona przez uprawniony podmiot zgodnie z treścią art. 11 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 3. Oferta wpłynęła w wymaganym terminie 4. Oferta złożona na odpowiednim formularzu 5. Cele statutowe oferenta obejmują działalność w zakresie objętym realizowanym zadaniem 6. Oferta zawiera wymagane załączniki 7. Oferta jest podpisana przez osobę/ osoby upoważnione do działania w imieniu oferenta 8. Wszystkie pola oferty są wypełnione 9. Oferent posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych lub informacji prawnych 10. Przedstawienie zawartych umów lub promesy ich zawarcia z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą o której mowa w art. 3 pkt 2 ustawy 11. Oświadczenie o zapewnieniu poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem 12. Oświadczenie o zapewnieniu profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji konfliktu interesów 13. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 11 ust. 11 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej Id: 55FEC47E-A973-443D-B050-2EA0844BCDD9. Podpisany Strona 6 z 7
Załącznik Nr 2 do Załącznika Nr 1 Nr oferty... KARTA OCENY MERYTORYCZNEJ Lp. Kryterium oceny oferty Ilość punktów Punkty przyznane Możliwość realizacji zadania publicznego 1. Przewidywana liczba odbiorców zadania 0-1 Kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakres rzeczowego zadania 1. Spójność kosztorysu z opisem działań 0-1 2. Przejrzystość budżetu, opisanie poszczególnych 0-1 kosztów zgodnie z harmonogramem realizacji zadania Jakość wykonania proponowanego zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne 1. Uprawnienia posiadane przez osoby przy udziale 0-3 których oferent będzie realizował zadanie publiczne 2. Sposób promocji i upowszechniania informacji 0-1 o realizacji zadania wśród mieszkańców Planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenie wolontariuszy i pracę społeczną członków 1. Procentowy udział wkładu osobowego w tym 0-3 świadczenie wolontariuszy i praca społeczna członków w całkowitym koszcie realizacji zadania Realizacja zleconych zadań publicznych, w przypadku oferenta, który w latach poprzednich realizował zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków 1. Rzetelność i terminowość realizacji zadania 0-1 (dotyczy oferenta, który w poprzednich latach realizował zlecone zadanie publiczne) SUMA Uwagi Id: 55FEC47E-A973-443D-B050-2EA0844BCDD9. Podpisany Strona 7 z 7