R E G U L A M I N ogłoszenia i przeprowadzenia przetargów na wykonanie prac budowlanych inwestycyjnych, remontowych, instalacyjnych oraz dostaw realizowanych dla Spółdzielni Mieszkaniowej Siła w Nowym Sączu 1 Regulamin określa zasady, tryb i procedurę przygotowania, ogłoszenia i przeprowadzenia przetargów na wykonanie robót budowlanych, świadczenia usług oraz dostaw towarów dla Spółdzielni Mieszkaniowej Siła w Nowym Sączu. Do przetargów organizowanych przez spółdzielnię nie mają zastosowania przepisy Ustawy o zamówieniach publicznych. 1. Przetarg przeprowadza Komisja Przetargowa, składająca się z członków Komisji mieszkaniowo -przetargowej Rady Nadzorczej i kierownika Administracji Osiedla. 2. Przewodniczącym Komisji Przetargowej jest przewodniczący Komisji mieszkaniowoprzetargowej RN, a w razie jego nieobecności inny członek komisji. 3. Miejsce, zakres oraz tryb przetargu ustala Zarząd. 4. W przetargu uczestniczą członkowie Zarządu. Przetarg ma na celu umożliwienie zamawiającemu dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty na wykonanie robót budowlanych, usług i zakupu towarów zleconych przez spółdzielnię. 3 Wykonawca robót budowlanych zostaje wyłoniony w drodze: 1. przetargu nieograniczonego 2. przetargu ograniczonego 3. w trybie bezprzetargowym 4 2 Zakupu towarów i usług dokonuje się na podstawie: 1. przetargu 2. zapytania o cenę 5 1. W przetargu nieograniczonym oferty mogą składać wszyscy wykonawcy. 2. Spółdzielnia zaprasza do udziału w przetargu nieograniczonym, zamieszczając ogłoszenie w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie i na stronie internetowej. 1. W przetargu ograniczonym oferty mogą składać jedynie wykonawcy zaproszeni przez spółdzielnię do składania ofert. 2. Spółdzielnia, do udziału w przetargu ograniczonym, zaprasza pisemnie znanych jej wykonawców. 6 1
7 W trybie bezprzetargowym ( z wolnej ręki ) można zlecić prace związane z usunięciem awarii oraz w przypadku gdy do przetargu nie zgłosił się żaden oferent, przetarg został unieważniony lub gdy wartość zamówienia nie przekracza kwoty 20 tyś. zł. W takim przypadku należy przeprowadzić negocjacje z wykonawcą o znanych kwalifikacjach oraz doświadczeniu i sporządzić stosowną notatkę uzasadniającą wybór wykonawcy. 8 1. Zapytanie o cenę stosuje się do zakupów towarów i usług od kwoty powyżej 10 tyś. zł. do 20 tyś. zł. Z wykonawcą lub dostawcą, który zaproponuje korzystną ofertę spółdzielnia zawiera umowę. Oprócz ceny będą brane pod uwagę: jakość zaoferowanego towaru oraz gwarancje dobrego wykonania usługi. Ogłoszenie w trybie zapytania o cenę kieruje się do co najmniej dwóch wykonawców lub dostawców i powinno zawierać określenie przedmiotu robót lub dostawy, terminu dostawy, także miejsce i termin składania ofert. 2. Zakup towarów i usług powyżej 20 tyś. zł, następuje na zasadach określonych w 4 ust 1. 9 Przed ogłoszeniem przetargu Zarząd wybiera jeden z dwóch sposobów ustalenia ceny za roboty; 1. Cena ryczałtowa jeżeli spółdzielnia posiada kompletną dokumentację projektową /w tym ślepy kosztorys/ robót budowlanych objętych przetargiem. Spółdzielnia może wybrać cenę ryczałtową pomimo braku dokumentacji projektowej, jeżeli poszukuje wykonawcy nieskomplikowanych robót budowlanych, określonych rzeczowo i ilościowo z podaniem sposobu wykonania tych robót. 2. Cena jednostkowa do rozliczeń kosztorysem po wykonawczym, jeżeli spółdzielnia nie posiada dokumentacji projektowej i nie ma możliwości ustalenia przewidywanego do wykonania zakresu robót. 10 Ogłoszenie o przetargu wymienionym w 3 pkt. 1 i 2 i w 4 pkt. 1 powinno zawierać; nazwę i adres zamawiającego rodzaj przetargu opis przedmiotu zamówienia - informację o rodzaju, zakresie i warunkach wykonywanych robót lokalizację wykonywanych robót termin realizacji wysokość wadium upoważnioną osobę do udzielania dodatkowych informacji o przetargu miejsce i termin składania ofert zastrzeżenie o możliwości unieważnienia przetargu 2
11 Pisemna oferta powinna być sporządzona w języku polskim, złożona w zamkniętej i opieczętowanej kopercie z opisem: Przetarg na. 1. Do oferty należy załączyć: a) dokumentację potwierdzającą prowadzenie działalności gospodarczej tj. zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub odpis z KRS b) aktualne zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o braku zaległości podatkowych c) aktualne zaświadczenie o opłaceniu składek na ubezpieczenia społeczne d) referencje firm na rzecz, których były wykonywane prace w danej branży e) oświadczenie oferenta, że posiada niezbędną wiedzę, doświadczenie i potencjał do wykonania robót w danej branży f) dane o stanie zatrudnienia g) za aktualne dokumenty wymienione w ppkt. a, b i c uznaje się za ważne do dwóch miesięcy, od daty ich wystawienia 2. Składniki kosztów: R - stawka robocizny r-g - podane w zł Kp - koszty pośrednie do R+S - podane w % Kz - koszty zakupu materiałów od M - podane w % Z - zysk liczony do R+S+,Kp - podane w % 3. Informacje o wniesionym wadium: a) ustala się wadium w wysokości do 5% wartości przedmiotu zamówienia b) wadium musi być wniesione przelewem na konto spółdzielni c) spółdzielnia jest zobowiązana zwrócić wadium jeżeli upłynął termin ważności oferty, unieważniono przetarg, zawarto umowę z wygrywającym przetarg, a pozostałym uczestnikom, w terminie do pięciu dni, od zakończenia przetargu d) oferent, którego oferta została wybrana, traci wadium na rzecz spółdzielni, w przypadku gdy odmówi podpisania umowy, bądź przedstawił w ofercie dane nieprawdziwe 12 1. Przetarg rozpoczyna się w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o przetargu. 2. Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej. a) w części jawnej Komisja Przetargowa w obecności oferentów stwierdza prawidłowość ogłoszenia przetargu, otwiera koperty i po wstępnej analizie określa, które z nich zostają przyjęte. Do oceny nie są brane oferty: - dostarczone z opóźnieniem, - nie posiadające prawnie ważnych podpisów - oferentów którzy uczestniczyli w zmowie cenowej - oferentów, których wiarygodność budzi wątpliwości Po ustaleniu ostatecznej liczby ofert dopuszczonych do dalszego etapu przetargu odczytuje się ceny i przystępuje do ustnej licytacji. W trakcie trwania licytacji przyjmuje się do protokołu zgłaszane przez oferentów ceny, wyjaśnienia lub oświadczenia. W wyniku licytacji ustala się ostateczną zaproponowaną przez oferenta cenę. 3
Po zakończeniu licytacji Przewodniczący zamyka część jawną przetargu i ogłasza termin jego rozstrzygnięcia. b) w części niejawnej Komisja Przetargowa dokonuje analizy ofert i wybiera tę, która z punktu ekonomicznego i technicznego jest najkorzystniejsza, c) przy wyborze propozycji oferty komisja kieruje się m.in.: - najkorzystniejszą ceną - terminem wykonania robót - fachowością, solidnością oferenta - doświadczeniem przy wykonywaniu danego rodzaju robót - wiarygodnością finansową 3. Propozycja wyboru oferenta następuje przez głosowanie przy głosowaniu obowiązuje zasada zwykłej większości głosów. 13 Z przebiegu przetargu Komisja Przetargowa sporządza protokół, który zawiera niżej wyszczególnione dane: 1. nazwę i adres zamawiającego 2. krótki opis przedmiotu przetargu 3. nazwy i adresy wykonawców składanych ofert 4. informacje o spełnieniu warunków wymaganych od wykonawców 5. porównanie złożonych ofert 6. przebieg licytacji 7. wskazanie wybranych ofert 8. datę rozstrzygnięcia, która jest datą zakończenia przetargu Protokół podpisują członkowie Komisji Przetargowej. 14 Ostateczny wybór oferenta wymaga akceptacji Zarządu, a po jej uzyskaniu, Zarząd z wybranym oferentem zawiera stosowną umowę. 15 O ogłoszeniu wyniku przetargu spółdzielnia, w terminie do siedmiu dni, zawiadamia wszystkich oferentów, wskazując nazwę i adres którego ofertę wybrano.. 16 Zarząd spółdzielni przy zawieraniu umów na wykonanie robót może żądać zabezpieczenia należytego wykonania robót (tzw. kaucja gwarancyjna), która wynosi do 5% wartości zamówienia. Kwota ta, zostanie zwrócona wykonawcy, po zakończeniu okresu gwarancji lub rękojmi, bez odsetek. 17 1. Spółdzielni przysługuje prawo odstąpienia od przetargu bez podania przyczyny. 2. Spółdzielnia zastrzega sobie zmiany warunków przetargu. 4
18 1. Zarząd może odstąpić od przetargu w danym roku pod warunkiem; a) prace tego rodzaju były wykonywane w poprzednich latach, a cena została ustalona w wyniku przetargu b) jakość dotychczas wykonanych prac nie budzi zastrzeżeń c) cena jednostkowa lub ryczałtowa nie jest wyższa, po uwzględnieniu inflacji, od ustalonej na przetargu 2. Zarząd, w wyjątkowych przypadkach, może odstąpić od przeprowadzenia przetargu po przedstawieniu uzasadnienia i akceptacji Komisji Przetargowej. 19 1. Regulamin niniejszy został zatwierdzony Uchwałą Rady Nadzorczej SM Siła Nr 7 /2019 z dnia 27.05.2019r. i obowiązuje z dniem uchwalenia. 2. Traci moc Regulamin ogłoszenia i przeprowadzenia przetargów na wykonanie prac remontowo budowlanych oraz dostaw realizowanych dla Spółdzielni Mieszkaniowej Siła w Nowym Sączu uchwalony w dniu 28.12.2011r. uchwałą Rady Nadzorczej SM Siła Nr 33/2011. Sekretarz RN: Przewodniczący RN:...... /-/ Wiesław Obrzut /-/ Krzysztof Piotrowicz 5