Sprawozdanie z działalności WÓJTA GMINY KOWALE OLECKIE od dnia 7 czerwca do 24 sierpnia 2016 r. Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado, Panie i Panowie Sołtysi, Mieszkańcy Gminy Kowale Oleckie przedstawiam Państwu sprawozdanie z mojej działalności w okresie od ostatniej zwyczajnej sesji Rady Gminy Kowale Oleckie, która odbyła się w dniu 7 czerwca 2016 r. Podczas przedmiotowej sesji podjęto uchwały: a) w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Gminnego Ośrodka Zdrowia w Kowalach Oleckich za 2015 rok; b) w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Kowale Oleckie za rok 2015; c) w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2015 rok; d) w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości; e) w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości; f) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Gminy Kowale Oleckie na lata 2016-2019; g) w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do realizacji zadania "Akademia talentu i tradycji" (ang. "academy of talent and tradition") w ramach projektu trans granicznego w programie "Program europejska współpraca terytorialna interreg v-a Litwa-Polska 2014-2020"; h) w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kowale Oleckie; i) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Kowale Oleckie na lata 2016-2024; j) w sprawie zmian w Budżecie Gminy Kowale Oleckie na rok 2016. Wszystkie uchwały zgodnie z art. 90 ust. l ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zostały przedłożone Wojewodzie Warmińsko-Mazurskiemu, właściwym organom oraz na poszczególne stanowiska pracy odpowiedzialne za ich wykonanie. I. Sprawy bieżące. l. Zarządzenia Wójta. W okresie między sesjami wydałem następujące zarządzenia:
a) Zarządzenie nr Or.0050.34.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 10 czerwca 2016 roku w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia postępowania konkursowego w celu wyłonienia kandydata na dyrektora Przedszkola Samorządowego w Kowalach Oleckich; b) Zarządzenie ni Or.0050.35.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 17 czerwca 2016 r. w sprawie instrukcji kontroli wewnętrznej i obiegu dokumentów finansowo - księgowych w Urzędzie Gminy Kowale Oleckie; c) Zarządzenie nr Or.0050.36.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 23 czerwca 2016 r. w sprawie zatwierdzenia konkursu na dyrektora Przedszkola Samorządowego w Kowalach Oleckich; d) Zarządzenie nr Or.0050.37.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 29 czerwca 2016 r. o powołaniu komisji do przeglądu gwarancyjnego wykonanych robót budowlanych w ramach inwestycji pn.: Rozbudowa i przebudowa ze zmianą użytkowania budynku poszkolnego na świetlicę wiejską i mieszkania komunalne w Monetach"; e) Zarządzenie nr Or.0050.38.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 30 czerwca 2016 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016; f) Zarządzenie nr Or.0050.39.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 30 czerwca 2016 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016; g) Zarządzenie nr Or.0050.40.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 08 lipca 2016 r. w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy; h) Zarządzenie nr Or.0050.41.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 27 lipca 2016 r. w sprawie zmiany Zarządzenia dotyczącego nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Kowalach Oleckich; i) Zarządzenie nr Or.0050.42.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 27 lipca 2016 r. w sprawie korekty Zarządzenia nr Or.0050.38.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 30 czerwca 2016 r.; j) Zarządzenie nr Or.0050.43.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 29 lipca 2016 r. w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Kowale Oleckie, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Gminnego Ośrodka Zdrowia i Gminnego Centrum Kultury w Kowalach Oleckich za I półrocze 2016 r.; k) Zarządzenie nr Or.0050.44.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia 29 lipca 2016 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2016; 1) Zarządzenie nr Or.0050.45.2016 Wójta Gminy Kowale Oleckie z dnia l sierpnia 2016 r. w sprawie powołania zespołu kontrolnego do przeprowadzania kontroli z zakresu zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej w Gminnym Centrum Kultury w Kowalach Oleckich. Wszystkie treści wprowadzonych zarządzeń są dostępne w BIP.
2. Uczestnictwo w posiedzeniach komisji stałych. W okresie międzysesyjnym miały miejsce 3 posiedzenia stałych komisji Rady Gminy Kowale Oleckie. Osobiście uczestniczyłem we wszystkich posiedzeniach komisji, w trakcie których omówiono i pozytywnie zaopiniowano projekty uchwał, które będą na dzisiejszej sesji podejmowane. II. Gospodarowanie mieniem komunalnym W analizowanym okresie zostały przedstawione do sprzedaży następujące nieruchomości: a) w dniu 14 lipca br. publiczny przetarg ustny ograniczony (w przetargu mogą brać udział osoby fizyczne - właściciele lokali budynku nr 75 w Stożnem) na sprzedaż łącznie 13 nieruchomości gruntowych, niezabudowanych, stanowiących własność Gminy w obrębie geodezyjnym Stożne: (terminy przetargów 5 września br.) b) w dniu 12 sierpnia br. X publiczny przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż nieruchomości gruntowej niezabudowanej o nr geodezyjnym 480/7 w Kowalach Oleckich przy ulicy Kościuszki o pow. 0,1604 ha, cena wywoławcza - 21.900 zł (termin przetargu 16 września br.) c) w dniu 12 sierpnia br. V publiczny przetarg ustny ograniczony na sprzedaż nieruchomości gruntowej niezabudowanej o nr geodezyjnym 100 w obrębie Kowale Oleckie o pow. 0,0500 ha. cena wywoławcza - l.300 zł (termin przetargu 16 września br.) d) w dniu 12 sierpnia br. III publiczny przetarg ustny ograniczony na sprzedaż nieruchomości gruntowej niezabudowanej o nr geodezyjnym 68/2 w obrębie Szarejki o pow. 0,8826 ha, cena wywoławcza - 18.400 zł (termin przetargu 16 września br.) W analizowanym czasie zostały sprzedane następujące nieruchomości: a) nieruchomość gruntowa niezabudowana o nr geodezyjnym 61/13 w obrębie Szwałk o pow. 0,2501 ha; b) nieruchomość gruntowa niezabudowana o nr geodezyjnym 477/28 w Kowalach Oleckich przy ulicy Kościuszki o pow. 0,2086 ha. III. Inwestycje i inne zamówienia publiczne 1. 8 czerwca komisja przetargowa zakończyła prace i dokonała rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego na: Przebudowę drogi gminnej nr 138037N od km 0+000 do km 0+494" (ul. Łąkowa). Wybrana została oferta Oleckiego Przedsiębiorstwa Drogowo-Mostowego Sp. z o.o. w Olecku. Została zawarta umowa z Przedsiębiorstwem na realizację w/w zadania,
które ma być zakończone do 31 sierpnia br. Wartość zadania po przetargu zmniejszyła się o przeszło 129 tyś. zł. 2. Po skierowanym zapytaniu ofertowym do instytucji bankowych na udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie 480 000,00 zł, jako najkorzystniejsza została wybrana oferta Banku Spółdzielczego w Olecku Oddział Kowale Oleckie, z którym podpisano stosowną umowę. 3. W związku z konkursem w ramach RPO WW-M na lata 2014-2020 typ projektu: Korzystanie z technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz rozwijania kompetencji kluczowych Gmina złożyła wniosek. Tytuł realizowanego projektu: Cyfrowa edukacja w szkołach gminy Kowale Oleckie. Projektem zostaną objęte 3 placówki szkolne, tj. SP im. Jana Pawła II w Kowalach Oleckich, SP im. Marii Konopnickiej w Sokółkach oraz Publiczne Gimnazjum w Kowalach Oleckich. W związku z realizacją zadania zostaną przeprowadzone szkolenia dla 42 nauczycieli i 265 uczniów w tematyce użytkowania podstawowych, użytkowych programów komputerowych oraz planowany jest zakup sprzętu komputerowego i multimedialnego. Wartość projektu została oszacowana na blisko 520 tyś. zł. Wkład i zobowiązania Gminy to przede wszystkim zapewnienie sal do prowadzenia szkoleń oraz dowóz dzieci na przedmiotowe zajęcia, które byłyby realizowane w systemie weekendowym. Okres realizacji projektu to 2017. Również w ramach omawianego konkursu na mocy porozumienia Gminy z Instytutem Badawczo Szkoleniowy Sp. z o.o. w Olsztynie, Instytut złożył wniosek, który przewiduje uczestnictwo wskazanych 3 placówek w projekcie. Wniosek Instytutu ukierunkowany jest przede wszystkim na podniesienie kompetencji nauczycieli oraz uczniów z niewielkim udziałem procentowym wydatków na pomoce dydaktyczne oraz sprzęt multimedialny. 4. Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego w dniu 5 sierpnia 2016 roku uchwałą nr 44/754/16/V dokonał wyboru operacji poprzez zatwierdzenie listy operacji zakwalifikowanych do współfmansowania dla działania Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich", poddziałania Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" na operacje typu Budowa lub modernizacja dróg lokalnych" objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wśród zatwierdzonych operacji znalazły się również zadania inwestycyjne, na które składaliśmy wnioski, tj. Przebudowa drogi gminnej Nr 138044N w Kowalach Oleckich od km 0+000 do km 0+176,9" oraz przebudowa drogi gminnej Nr 138004N w Staczach od km 0+0045 do km 0+546". 31 sierpnia nastąpi podpisanie umowy z Zarządem Województwa Warmińsko-Mazurskiego na dofinansowanie wskazanych zadań. 5. Na ukończeniu jest realizacja zadania dotyczącego opracowania kompletnej dokumentacji na przebudowę drogi gminnej Nr 138041N w Kowalach Oleckich" (ul. Polna). Do końca miesiąca zostanie złożony do Starosty Powiatu Oleckiego wniosek o wydanie pozwolenia na budowę w/w drogi, by do 15 września złożyć wniosek w Urzędzie Województwa Warmińsko-Mazurskiego na dofinansowanie jej przebudowy z Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019 (edycja 2017). 6. Na bieżąco realizowane jest zadanie pn.: Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Kowale Oleckie".
7. Sukcesywnie realizowane są również w poszczególnych sołectwach zadania wykorzystaniem środków z funduszu sołeckiego. IV. Kontakty z innymi organami i instytucjami, reprezentacja gminy i inne działania. 1. 15 czerwca uczestniczyłem w posiedzeniu Stowarzyszenia EGO Kraina Bociana. Podczas posiedzenia zatwierdzono sprawozdania finansowe i z wykonania budżetu Stowarzyszenia za 2015 r. Udzielono absolutorium Zarządowi Stowarzyszenia. 2. 16 czerwca uczestniczyłem w posiedzeniu Rady Fundacji Rozwoju Ziemi Oleckiej. Tematem posiedzenia było zatwierdzenie sprawozdania finansowego i z wykonania budżetu Fundacji za 2015 r. Udzielono absolutorium Zarządowi Fundacji. 3. 17 czerwca uczestniczyłem w Walnym Zebraniu Członków Stowarzyszenia Lokalnej Grupy Działania..Lider w EGO". W zebraniu uczestniczyło 20 przedstawicieli członków Stowarzyszenia oraz troje gości. Po zapoznaniu się z materiałami zebrani zatwierdzili sprawozdanie z działalności Zarządu za 2015 r. oraz sprawozdanie finansowe, sprawozdanie Komisji Rewizyjnej, zmiany w Statucie i zmiany w Lokalnej Strategii Rozwoju Lider w EGO". Walne Zebranie Członów udzieliło absolutorium Zarządowi W związku ze złożeniem rezygnacji dwóch członków Zarządu oraz jednego członka Komisji Rewizyjnej przeprowadzono wybory uzupełniające do tych organów. Przyjęto również uchwałę o przystąpieniu LGD Lider w EGO" do Związku Stowarzyszeń Lokalne Grypy Działania WARMII MAZUR. 4. 23 czerwca uczestniczyłem w Zgromadzeniu Związku Między gminnego..gospodarka Komunalna" w Ełku. Podczas posiedzenia zatwierdzono sprawozdania finansowe i z wykonania budżetu Związku za 2015 r. wraz z informacją o stanie mienia oraz udzielono absolutorium Zarządowi Związku Międzygminnego Gospodarka Komunalna" za 2015 r. Podjęta została uchwała o obniżeniu o połowę składki członkowskiej za 2016 r. Podczas posiedzenia dokonano również analizy stanu gospodarki odpadami na terenie Związku za 2015 r. 5. 24 czerwca uczestniczyłem w posiedzeniu Komisji Bezpieczeństwa przy Staroście Powiatu Oleckiego. 6. 26 czerwca odbyła się KOWALIADA 2016 połączona z Jubileuszem 15-lecia Zespołu Ludowego Jarka. Duże podziękowania kieruję do członkiń Zespołu za dotychczasową działalność artystyczną oraz do p. Zofii Domin i p. Karola Czerwińskiego za opiekę i pomoc w pracy zespołu. Dziękuję p. K. Czerwińskiemu dyrektorowi GCK w Kowalach Oleckich oraz jego pracownikom, a zwłaszcza p. Zbigniewowi Sieńko za przygotowanie i prowadzenie imprezy. 7. 29 czerwca uczestniczyłem w posiedzeniu Rady WMIR w Ełku. Podczas spotkania poruszane były sprawy związane z realizacją płatności za 2015 r., sprawy dotyczące programów pomocowych z PROW 2014-2020, nowych regulacji dotyczących obrotu ziemią oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii w gospodarstwach rolnych.
8. 2 sierpnia na zaproszenie insp. Andrzeja Żylińskiego p.o. Komendanta Powiatowego Policji w Olecku uczestniczyłem w uroczystych obchodach Święta Policji. Uroczystość poprzedziła Msza Święta. W uroczystym apelu uczestniczył insp. Andrzej Zielonka I Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie. Policjanci otrzymali dużo podziękowań za swoją ciężką służbę. Otrzymali mianowanie na wyższe stopnie policyjne, wręczone zostały medale, odznaczenia, wyróżnienia i podziękowania skierowane do rodziców i najbliższych. 9. W piątek 12 sierpnia uczestniczyłem w miejscowości Gajrowskie gm. Wydminy w uroczystym odsłonięciu pomnika-obelisku L tablicą upamiętniającą miejsce pierwszego pochówku 9 żołnierzy Narodowego Zjednoczenia Wojskowego poległych podczas Bitwy pod Gajrowskimi 16 lutego 1946 r. W trakcie odsłonięcia pomnika odprawiono modlitwę w intencji żołnierzy, zapalono znicze i złożono wieńce. Odśpiewano hymn Rzeczypospolitej Polskiej i kilka innych pieśni. Podczas uroczystości obecni byli przedstawiciele Gmin Świętajno, Wydminy, Kowale Oleckie i Powiatu Oleckiego. Nie zabrakło również żołnierzy, którzy przeżyli tą tragedię, rodzin i przyjaciół tam poległych oraz osób zainteresowanych w tym między innymi z terenu Naszej Gminy.