Zarządzenie Nr 1/2012 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej W Igołomi Wawrzeńczycach Z dnia 30 października 2012 roku W sprawie: wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Na podstawie rozdziału 4 10 Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Igołomi Wawrzeńczycach Zarządzam co następuje : 1 Wprowadzam Regulamin Organizacyjny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w brzmieniu załącznika do niniejszego zarządzenia. 2 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia. Katarzyna Ulicka Kierownik GOPS
Regulamin Organizacyjny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej W Igołomi Wawrzeńczycach 1 Regulamin Organizacyjny Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Igołomi Wawrzeńczycach zwany dalej regulaminem określa : 1. Zakres działania i zadania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Igołomi Wawrzeńczycach zwanego dalej ośrodkiem. 2. Organizację Ośrodka. 3. Zasady funkcjonowania Ośrodka. 4. Zakres działania kierownika Ośrodka i poszczególnych pracowników w Ośrodku. 2 1. Ośrodek stanowi jednostkę organizacyjną, przy pomocy której Wójt Gminy i Rada Gminy wykonują swoje zadania określone ustawą o pomocy społecznej i ustawą o samorządzie terytorialnym. 2. Do zakresu działań Ośrodka należy zapewnienie warunków należytego wykonywania zadań spoczywających na Gminie : a) zadań własnych, b) zadań zleconych, c) zadań wykonywanych na podstawie porozumień i umów z organami administracji rządowej i samorządowej.
3 1.Kierownik Ośrodka podlega Wójtowi Gminy. 2.Ośrodek jest jednostką budżetową Gminy. 3.Ośrodek jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników. 4.Siedzibą Ośrodka jest miejscowość Wawrzeńczyce. 5.Kierownik oraz pracownicy Ośrodka są pracownikami samorządowymi, do których mają zastosowanie przepisy ustaw o pracownikach samorządowych z dnia 22 marca 1990 roku (Dz.U.Nr 142, poz. 1593 z późn. zmianami). Rozdział II Organizacja Ośrodka 4 1. W skład Ośrodka wchodzą następujące stanowiska pracy: 1) kierownik 2 główny księgowy 7/10 etatu 3 ) pracownicy socjalni 4) pracownik d/s świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego 5) inni pracownicy zatrudniani w celu realizacji zadań statutowych Obsługę prawną w imieniu i na rzecz Ośrodka prowadzi Urząd Gminy Igołomia-Wawrzeńczyce.
5 1.Kierownik Ośrodka wykonuje zadania określone przepisami prawa oraz zakresem czynności w siedzibie Ośrodka w godzinach urzędowania. 2. Główny Księgowy wykonuje zadania określone przepisami prawa oraz zakresem czynności. 3. Pracownicy terenowi wykonują swoje zadania zgodnie z zakresami czynności w godzinach pracy w rejonach opiekuńczych ustalonymi w zakresach czynności, oraz w siedzibie Ośrodka. 4. Pracownicy Ośrodka poruszają się po rejonach opiekuńczych samochodami prywatnymi na które otrzymują stosowne ryczałty. 6 1. Kierownik Ośrodka podlega służbowo Wójtowi Gminy i odpowiada za całokształt zadań z zakresu pomocy społecznej zarówno zleconych jak i własnych gminy. 2. Bezpośrednio kierownikowi Ośrodka podlegają pracownicy zatrudnieni w Ośrodka do zadań których należy: - systematyczne rozeznanie potrzeb środowiska w zakresie przyznawania pomocy finansowej, usługowej, instytucjonalnej i rzeczowej - praca socjalna, - realizacja zadań wynikających z ustawy o świadczeniach na rzecz rodziny i jej przepisów wykonawczych. - realizacja zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów i jej przepisów wykonawczych.
- realizacja zadań wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. 3. Szczegółowy zakres wykonywanych zadań określają zakresy czynności poszczególnych pracowników. Rozdział III Zasady funkcjonowania Ośrodka 7 1. Ośrodek działa w oparciu o następujące zasady: 1) służebności wobec społeczności lokalnej, 2) praworządności, 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym 4) jednoosobowego kierownictwa, 5) wzajemnego współdziałania, 6)planowania pracy, 7) podziału zadań pomiędzy Kierownika i poszczególnych pracowników, 8) kontroli wewnętrznej 8 1.Pracownicy Ośrodka w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Ośrodka działają na podstawie prawa i zobowiązani są do ścisłego jego przestrzegania. 2.Pracownicy Ośrodka w wykonywaniu zadań Ośrodka i swoich obowiązków są zobowiązani służyć obywatelom, Gminie i państwu.
3.Pracownicy realizują zadania zgodnie z Regulaminem w zakresie ich właściwości rzeczowej. Pracownicy są zobowiązani do współdziałania ze sobą, w szczególności w zakresie wymiany informacji, wzajemnych konsultacji i obsługi obywateli. 9 1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny z uwzględnieniem zasady szczegółowej staranności. 2.Zakupy i inwestycje dokonywane są w oparciu o przepisy ustawy o zamówieniach publicznych. 10 1. Jednoosobowe kierownictwo polega na jednolitości poleceń i służbowego podporządkowania, podziale czynności na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych im zadań. 2. Ośrodkiem kieruje Kierownik, który jest bezpośrednim przełożonym podległych mu pracowników i sprawuje nad nimi nadzór. Rozdział IV 11 1.Pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, prowadzą na poszczególnych stanowiskach sprawy związane z realizacją zadań wyznaczonych przez kierownika w przydziale czynności.
2.Pracownicy Ośrodka wykonują zadania wspólne dla wszystkich stanowisk oraz zadania przyporządkowane dla poszczególnych stanowisk. 3.Do zadań wspólnych pracowników należą: zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań, współdziałanie z organami samorządowymi i organizacjami społecznymi działającymi na terenie gminy, rozpatrywanie skarg, wniosków i interpelacji przygotowanie okresowych analiz, informacji i sprawozdań wykonywanie zadań zleconych przez Wójta i Sekretarza Gminy. Zakresy zadań 1) Zakres zadań kierownika Ośrodka - wydawanie decyzji administracyjnych w celu wykonania zadań zleconych i własnych - zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, - sporządzanie list wypłat zasiłków - koordynowanie zadań z zakresu pomocy społecznej, - nadzór nad pracownikami ośrodka, - współpraca z organizacjami społecznymi, instytucjami państwowymi, kościołem, fundacjami, służbą zdrowia w integracji pomocy społecznej, - prowadzenie sprawozdawczości z realizacji wykonywanych zadań, - opracowanie projektu wydatków do budżetu gminy na zadania z zakresu pomocy społecznej, - kontrola wydatków finansowych zgodnie z budżetem, 2) Zakres zadań Głównego Księgowego GOPS- u - prowadzenie ksiąg rachunkowych zgodnie z obowiązującymi przepisami określonymi w ustawie o rachunkowości,
- planowanie i przestrzeganie limitu wydatków określonych w budżecie gminy, - kontrola i zatwierdzanie dokumentów do wypłaty, - terminowe sporządzanie sprawozdawczości typu Rb, - sporządzanie bilansów, - podnoszenie kwalifikacji, oraz bieżące śledzenie przepisów związanych z rachunkowością i gospodarką budżetu. 3) Zakres zadań pracowników socjalnych - rozeznanie i ustalenie potrzeb w zakresie pomocy społecznej w gminie, oraz wnioskowanie o udzielanie świadczeń, - diagnozowanie, planowanie i realizacja pomocy w rejonach działania. - opracowywanie rocznego planu w rejonie działania oraz przedkładanie go kierownikowi GOPS. - współdziałanie z kierownikiem GOPS odnośnie przygotowania materiałów do okresowych analiz realizacji zadań pod względem rzeczowym i finansowym w dziale opieka społeczna. - współdziałanie z istniejącymi na terenie gminy organizacjami społecznymi, instytucjami, kościołem w zakresie organizacji pomocy środowiskowej, sukcesywnej realizacji planów pomocy. - realizacja zadań własnych, zleconych i powierzonych z zakresu pomocy społecznej. - przestrzeganie ustawy o pomocy społecznej oraz jej rozporządzeń wykonawczych przy kompletowaniu dokumentacji i wnioskowaniu o poszczególne formy pomocy. - wykonywanie zadań związanych z problematyką dodatków mieszkaniowych. - wykonywanie zadań wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
4) Zakres zadań pracownika d/s świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego - bieżące śledzenie zmian w przepisach prawa odnośnie problematyki świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego, udział w zleconych szkoleniach z zakresu uregulowań prawnych z zakresu świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego. - zapewnienie utworzenie bazy danych świadczeniobiorców i świadczeń, - bieżące zabezpieczenie materiałów (druki wniosków itp.) do realizacji zadań z z zakresu świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego, - przygotowanie i kompletowanie wniosków o świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny i przygotowywanie stosownych decyzji, - udzielanie informacji zainteresowanym mieszkańcom, oraz udzielanie im pomocy w wypełnianiu wniosków, - współpraca z kierownikiem GOPS odnośnie sporządzania prognozy potrzeb i sprawozdawczości dot. świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego. Tryb pracy Ośrodka 12 1. Ośrodek obowiązuje 40-godzinny tydzień pracy. W poniedziałek od 8.00 do 16.00, wtorek - piątek od godziny 7.00 do 15.00, soboty wolne. 2. Kierownik może wprowadzić inny wolny dzień od pracy, za odpracowaniem w innym terminie (sobota).
13 Obsługa interesantów. 1. Wszyscy pracownicy Ośrodka prowadzą obsługę interesantów w każdy dzień tygodnia, w godzinach służbowych, w sposób rzetelny i kulturalny, w oparciu o istniejące przepisy prawne. 14 Obowiązki pracownika i zakładu pracy. 1. Obowiązkiem pracownika zatrudnionego w Ośrodku jest: - dbałość o dobre imię Ośrodka i zaufanie społeczne, - dawanie przykładu kultury osobistej, skromność i taktowne postępowanie, - systematyczne podnoszenie wiedzy specjalistycznej w zakresie niezbędnym dla wykonywanych obowiązków, - poszanowanie obywateli, taktowne i życzliwe ich traktowanie, oraz obiektywne, sprawne rozpatrywanie i rozstrzyganie wnoszonych przez nich spraw. - przejawianie inicjatyw i operatywności, -ścisłe przestrzeganie Regulaminu Ośrodka, punktualności, staranności i dyscypliny pracy. - sumienne i staranne wykonywanie obowiązków służbowych - pieczołowity stosunek do mienia komunalnego, zdecydowane przeciwdziałanie marnotrastwu, rozrzutności i niegospodarności.
2. Ośrodek zobowiązany jest w szczególności: - zaznajamiać pracowników z zakresem ich obowiązków, - zapewnić bezpieczne i higieniczne warunki pracy, oraz systematyczne szkolenie pracowników, umożliwić im podnoszenie kwalifikacji zawodowych poprzez kierowanie na kursy i szkolenia finansowane przez Ośrodek. - terminowo i prawidłowo wypłacać wynagrodzenie, - stosować obiektywne i sprawiedliwe kryteria oceny pracowników, oraz wyników pracy, - wpływać na kształtowanie w Ośrodku zasad współżycia koleżeńskiego i społecznego, - przestrzegać zasad wynikających z Kodeksu pracy, oraz przepisów wynikających z ustaw. 15 Dyscyplina pracy: Pracownik Ośrodka zobowiązany jest do bezwzględnego przestrzegania dyscypliny pracy, a w szczególności: - przychodzenia do pracy 5 minut przed godziną rozpoczęcia pracy i podpisania listy obecności, - maksymalnego wykorzystania czasu pracy, sumiennego wykonywania obowiązków, wykorzystania swojej wiedzy, wiadomości oraz uzdolnień osobistych, - zabrania się opuszczania stanowiska pracy w Ośrodku bez uzyskania zgody Kierownika, Wójta, Sekretarza Gminy.
- kategorycznie zabrania się przynoszenia, przechowywania oraz spożywania w Ośrodku napojów alkoholowych, - każdorazowe przebywanie poza terenem Ośrodka należy odnotować w rejestrze wyjść po wcześniejszym poinformowaniu kierownika Ośrodka lub Sekretarza Gminy. 16 Zasady usprawiedliwiania nieobecności w pracy w pracy i spóźnień 1. W przypadku nieobecności w pracy, lub spóźnienia pracownik Ośrodka zobowiązany jest bez dodatkowego upomnienia usprawiedliwić ten fakt zgłaszając powód kierownikowi Ośrodka. 2. Powtarzające się przypadki absencji i spóźnień traktowane będą jako naruszenie dyscypliny pracy i porządku i podlegać będą karom dyscyplinarnym, nie wyłączając konieczności odpracowania. 17 Urlopy 1. Pracownikowi przysługuje urlop wypoczynkowy w wysokości i na zasadach określonych w kodeksie pracy. 2. Pracownikowi socjalnemu do którego obowiązków należy praca socjalna, oraz przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych, jeżeli przepracował nieprzerwanie i faktycznie co najmniej 5 lat przysługuje raz na dwa lata dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni roboczych.
3. Urlopy bezpłatne jak i okolicznościowe mogą być udzielane na zasadach określanych przez Kodeks pracy, lub przepisy prawa pracy. 18 Nagrody i wyróżnienia 1. Pracownikom Ośrodka, którzy wzorowo wykonują swoje obowiązki i przejawiają inicjatywę w pracy mogą być przyznane nagrody i wyróżnienia określone w Kodeksie pracy. 2. Pracownikom, którzy spełniają wyżej określone wymogi Kierownik Ośrodka może przyznać: a) nagrodę pieniężną, b) pochwałę pisemną, c) dyplom uznania 19 Kary za naruszenie porządku i dyscypliny pracy. Zgodnie z Kodeksem pracy za nieprzestrzeganie przez pracowników porządku i dyscypliny pracy, przepisów bhp, oraz przeciwpożarowych stosuje się: a) karę upomnienia, b) karę nagany, c) karę pieniężną.
Rozdział VI Organizacja przyjmowania i załatwiania indywidualnych spraw obywateli w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Igołomi Wawrzeńczycach 20 1. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego, oraz w przepisach szczegółowych, 2. Pracownicy Ośrodka są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, kierując się przepisami prawa, oraz zasadami współżycia społecznego. 3. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwienie indywidualnych spraw obywateli ponoszą pracownicy, zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków. 4. Kontrolę i koordynację działań pracowników w zakresie załatwiania indywidualnych spraw obywateli sprawuje Kierownik ośrodka. 21 1. Ogólne zasady postępowania w sprawach wnoszonych przez obywateli reguluje Kodeks postępowania administracyjnego, ustawa o pomocy społecznej, ustawa o świadczeniach na rzecz rodziny, oraz inne przepisy szczegółowe dotyczące zwłaszcza organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków 2. Sprawy wniesione do Ośrodka są ewidencjonowane w spisach i rejestrach spraw. 3. Skargi rejestrowane są dodatkowo w rejestrze skarg. 22
Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są do: - udzielania informacji niezbędnych do załatwienia danej sprawy i wyjaśnienia treści obowiązujących przepisów, - rozstrzyganie sprawy w miarę możliwości bezzwłocznie, a w pozostałych przypadkach do określenia terminu załatwienia - informowanie zainteresowanych o stanie załatwienia ich spraw, - powiadomienie o przedłużeniu terminu rozstrzygnięcia sprawy, w przypadku zaistnienia takiej konieczności, - informowanie o przysługujących środkach prawnych od wydanych rozstrzygnięć. 2. Interesanci mają prawo uzyskiwać informacje w sprawach skarg i wniosków w formie pisemnej i ustnej. 23 1. Pracownicy poszczególnych stanowisk organizacyjnych Ośrodka przyjmują interesantów w ciągu całego dnia pracy Ośrodka. Dział VII Organizacja działalności kontrolnej 24 Kontrolę wewnętrzną sprawuje Kierownik i Główny Księgowy na bieżąco podpisując każdy rachunek i fakturę.
Dział VIII Zasady podpisywania pism i decyzji administracyjnych 25 Kierownik osobiście podpisuje decyzje i inne pisma wychodzące z GOPS. 26 Kierownik Ośrodka może upoważnić pracowników na poszczególnych stanowiskach pracy do podpisywania pism dotyczących spraw pozostających w ich zakresie czynności. Katarzyna Ulicka Kierownik GOPS