Protokół Nr III/06 obrad III Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytych w dniu 28 grudnia 2006 r. Obrady rozpoczęto o godz. 10 10 w sali Miejskiego Ośrodka Kultury w Kleszczelach. W obradach uczestniczyli radni: Katarzyna Androsiuk, Grażyna Bieroza, Taisa Borysiuk, Alicja Halina Borona, Saber Hassoun, Włodzimierz Gołub, Mirosław Gryniewicki, Jarosław Narewki, Michał Leonkiewicz, Michał Kazimieruk, Stefan Romanowicz, Włodzimierz Sajewicz, Paweł Szatyłowicz i Włodzimierz Wasiluk. W obradach nie uczestniczyła radna Antonina Leonkiewicz, która nieobecność usprawiedliwiła. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej w Kleszczelach Pan Paweł Szatyłowicz. Protokołowała inspektor Walentyna Sidoruk. Do punktu 1. Otwarcia obrad III Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach dokonał Przewodniczący Rady Paweł Szatyłowicz witając Burmistrza Kleszczel Pana Aleksandra Sielickiego, radnych Rady Miejskiej w Kleszczelach, sołtysów z gminy Kleszczele, kierowników jednostek organizacyjnych, zaproszonych gości i pozostałych uczestników dzisiejszych obrad. Przewodniczący stwierdził, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał Rady. Listy obecności radnych, sołtysów i pozostałych osób uczestniczących w obradach w załączeniu do protokołu (załączniki Nr 1, 2 i 3). Do punktu 2. Przewodniczący zaproponował przyjąć porządek obrad przesłany radnym łącznie z zaproszeniem. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady uznał porządek obrad za przyjęty. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1)Otwarcie obrad III Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 2)Przedstawienie porządku obrad. 3)Przyjęcie protokołu z poprzedniej II sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. 4)Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 5)Sprawozdanie z działalności Burmistrza Kleszczel w okresie między sesjami. 6)Powzięcie uchwał w sprawach: a)zarządzenia wyborów sołtysów i członków rad sołeckich, b)dokonania zmian w budżecie gminy na 2006 r., c)przyjęcia planu pracy na 2007 r. Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczelach, d)przyjęcia planu pracy na 2007 r. Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Kleszczelach. 7) Odpowiedzi na zapytania, interpelacje i wnioski radnych. 8) Wolne wnioski. 9) Zamknięcie obrad. Do punktu 3. Przewodniczący Rady wystąpił z wnioskiem o przyjęcie protokołu z poprzedniej II Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach bez odczytania. Protokół był wyłożony do wglądu w Urzędzie Miejskim oraz obecnie znajduje się na sali obrad. Do treści protokołu przed obradami sesji oraz w trakcie sesji uwag nie wniesiono. Protokół Nr II/06 obrad II Sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach odbytych w dniu 6 grudnia 2006 r. przyjęto jednogłośnie bez odczytania. 1
Do punktu 4. Interpelacje, wnioski i zapytania zgłosili: Radna Alicja Halina Borona nawiązując do wypowiedzi burmistrza na poprzedniej sesji rady odnośnie przekazywania przez radnych informacji z posiedzeń komisji i rady powiedziała, iż była zbulwersowana postawionymi zarzutami, że coś przekazała mieszkańcom, że coś wyszło z sesji. Uważa, że radni mają obowiązek mówić wyborcom, co się dzieje na sesji. Burmistrz nie może zabraniać radnym przekazywania informacji. Nie może dojść do sytuacji, gdzie radni będą bali się zabierać głos; zwróciła się ponownie z zapytaniem, czy w planie inwestycyjnym na 2007 r. będzie ujęta budowa wodociągu w Sakach. Poprosiła o poinformowanie w tej sprawie na piśmie. jak została załatwiona sprawa podatków tartaku w Sakach? Tartak zatruwa życie mieszkańcom. Czy firma sponsoruje uroczystości organizowane na terenie gminy, jak czynią to inne podmioty? drogi w okolicy Sak są powybijane. Kiedyś mówiono, że jak powstanie tartak, to będzie dbał o drogi. Na drodze przed tartakiem było błoto po kolana, ale po interwencji radnej zostało ściągnięte. Także nie stawiane są już na drodze przed firmą samochody. Mocno jest powybijana droga do Grabowca. Jechać tą drogą nie da się. Czy firma Transjonasz może coś zaoferować naszej gminie, np. naprawę tej drogi? Radny Paweł Szatyłowicz mieszkańcy pytają, gdzie w Kleszczelach można kupić żwir? w informacji o stanie mienia komunalnego podano, iż we wsi Repczyce w 2006 r. sprzedano nieruchomość o pow. 51 ha. Prosi o wyjaśnienie, jaka nieruchomość została sprzedana. Do punktu 5. Burmistrz Aleksander Sielicki poinformował, iż w okresie między obradami Rady wydał 2 zarządzenia odnośnie określenia sposobu realizacji uchwał oraz przyjęcia projektów uchwał. Ponadto realizowane były bieżące sprawy. Urząd zajmował się między innymi rozliczeniem zadań inwestycyjnych. Burmistrz poinformował, iż ze względu na brak zwrotu środków z Unii Europejskiej, nie można było na koniec grudnia br. wypłacić pracownikom wynagrodzeń w pełnej wysokości. Pracownicy otrzymają 50 % wynagrodzenia w br., natomiast kolejne 50 % po otrzymaniu środków unijnych. Burmistrz liczy na zrozumienie tej sytuacji ze strony pracowników. Zaznaczył, iż przyczyną takiej sytuacji jest bardzo długi okres oczekiwania na zwrot unijnych środków, trwający po 7 8 miesięcy. Po interwencji burmistrza deklarowano przekazanie tych środków w terminie do 15 stycznia 2007 r. Do punktu 6a. Sekretarz Gminy Alina Snarska poinformowała, iż w 2003 r. wybrano sołtysów i członków rad sołeckich. W 2007 r. dobiega koniec 4 letniej kadencji. Ze statutu gminy wynika, że wybory sołtysów zarządza Rada. W projekcie uchwały określono termin końcowy przeprowadzenia wyborów, natomiast szczegółowe terminy określa burmistrz. Sekretarz wyjaśniła w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania wyborów. Zaznaczyła, że przeprowadzenie wyborów planowane jest w terminie wcześniejszym, niż określono w projekcie uchwały. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zarządzenia wyborów sołtysów i członków rad sołeckich. Radni nie wnieśli uwag do projektu. radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr III/18/06 w sprawie zarządzenia wyborów sołtysów i członków rad sołeckich została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 4 2
do protokołu. Do punktu 6b. Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2006 r. Radni nie wnieśli uwag do projektu. radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr III/19/06 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2006 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Do punktu 6c. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Jarosław Narewski przedstawił projekt planu pracy Komisji na 2007 r. Burmistrz zaproponował, aby Komisja Rewizyjna przesunęła zagadnienie dotyczące kontroli podatków na I kwartał 2007 r., natomiast omówiła gospodarkę gruntami i nieruchomościami stanowiącymi własność gminy w IV kwartale 2007 r. Komisja skontroluje pobór podatków od podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, w tym m.in. od firmy Transjonasz. Przewodniczący Rady uznał, iż propozycja burmistrza, w nawiązaniu do wniosku radnej Alicji Borony, jest rozsądna. Wobec braku innych propozycji Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczlach na 2007 r. zawierający zaproponowaną wyżej zmianę. Do przedstawionego projektu uchwały radni uwag nie wnieśli. radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr III/20/06 w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Kleszczlach na 2007 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Do punktu 6d. Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Katarzyna Androsiuk przedstawiła projekt planu pracy Komisji na 2007 r. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Kleszczlach na 2007 r. Do projektu uchwały radni uwag nie wnieśli. radnych. Przewodniczący stwierdził, że uchwała Nr III/21/06 w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych Rady Miejskiej w Kleszczlach na 2007 r. została powzięta jednogłośnie. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Do punktu 7. Odpowiedzi na zapytania, wnioski i interpelacje radnych udzielił burmistrz Aleksander Sielicki: radna wyraziła niezadowolenie z wypowiedzi burmistrza na poprzedniej sesji. W protokole nie 3
znalazł burmistrz zapisów, które świadczyłyby o zniechęcaniu radnych do wypowiedzi. Dotychczas nie spotkał się z zarzutem, że radni boją się zabierać głos podczas obrad z jakichś względów. Byłoby to pogwałceniem wykonywania mandatu radnego. Burmistrz powiedział wówczas, że każdy radny powinien mieć swój styl działania, aby nie wprowadzać mieszkańców w błąd. Jeżeli posiada informacje niepełne lub niesprawdzone powinien dopytać i dokładnie sprawdzić. Radny powinien przekazywać informacje sprawdzone, ważne i takie, których nie można zakwestionować. Burmistrz jest zdumiony podnoszeniem sprawy inwestycji w 2007 r. Uważał tę kwestię za załatwioną na poprzedniej sesji. Burmistrz dodał, iż informację o braku określonego zadania w budżecie można przekazać po zatwierdzeniu budżetu przez Radę. w I kwartale 2007 r. Komisja Rewizyjna skontroluje m.in. płacenie podatków przez firmę Transjonasz. Komisja przedstawi Radzie Miejskiej sprawozdanie z kontroli. droga Saki Grabowiec jest drogą publiczną o nawierzchni żwirowej. Były wcześniej sugestie ustawienia znaku zakazu poruszania się samochodów ciężarowych. Byłoby to działanie przeciwko podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą. Podmioty oczekują od gminy pomocy, a nie stawiania przeszkód. Częściej na tym odcinku będą dokonywane naprawy. sprawa wodociągu w Sakach zostanie ostatecznie rozstrzygnięta na sesji Rady Miejskiej podczas uchwalania budżetu. odnośnie poboru żwiru burmistrz powiedział, że żwir można nabyć od Pana Kiryluka, który zarządza częścią żwiru pozostałego po firmie Bauma. Dodatkowo w br. nabył nieruchomości, które mają w zasobach żwir i zamierza uzyskać koncesję. Uruchomienie takiej działalności jest dla gminy korzystne, ponieważ 40 % opłaty eksploatacyjnej wpływa na Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. We wsiach także są żwirownie, np. w Suchowolcach, ale pobór z nich jest nielegalny. Często gmina także z tego żwiru korzysta na naprawę dróg gminnych. W Kleszczelach takiej żwirowni nie ma. Była działka gminna przy drodze do Hajnówki, ale zasoby wyczerpały się. Na części działki w Dobrowodzie planuje się uruchomienie żwirowni na potrzeby wsi. odnośnie sprzedaży działek w Dobrowodzie dokładna odpowiedź zostanie udzielona w terminie późniejszym. Obręb geodezyjny Dobrowoda obejmuje wsie Dobrowoda i Repczyce. W informacji o stanie mienia ujęto łącznie działki sprzedane w Repczycach - 15 nieruchomości i w Dobrowodzie ok. 10 nieruchomości, co dało łącznie powierzchnię 51 ha. Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem, czy odpowiedzi są wystarczające? Głos zabrała radna Alicja Borona odnosząc się do uciążliwości firmy Transjonasz. Radna mieszka najbliżej tego zakładu, w drewnianym domu. Gdy są uruchomione wszystkie traki, drgania podłoża są tak silne, że trudno w domu wytrzymać. Hałas jest większy niż w Warszawie. W budynkach gospodarczych murowanych są spękane ściany. Właściciel firmy obiecał ok. rok temu ustawić ekran, ale dotychczas tego nie wybudował. Do punktu 8. Sołtys Sołectwa Dasze Włodzimierz Andrusiewicz zwrócił się z prośbą o przekazanie informacji o wysokości kwoty diet wypłaconych radnym i sołtysom w 2006 r. Sołtys Sołectwa Pogreby Jerzy Wasiluk zgłosił następujące sprawy; pobocze drogi od ul. Akacjowej w Kleszczelach do Pogreb, a także z Kośnej do Pogreb zostało ładnie oczyszczone, ale nie uprzątnięto gałęzi. Podczas odśnieżania może to przeszkadzać; czy można zobowiązać Agencję Nieruchomości Rolnych do ustawienia znaku zakazu wysypywania śmieci na działce będącej jej własnością, położoną na uroczysku Wygon koło Pogreb oraz zobowiązać Agencję do uprzątnięcia rosnących tam chwastów. droga dojazdowa do pól (od Pogreb do Mołoczek) jest w bardzo złym stanie. Grzęzną tam traktory i często sołtys jest proszony o pomoc. Prosi o naprawę stanu tej drogi. 4
Radny Włodzimierz Sajewicz zgłosił potrzebę nawiezienia żwiru na pobocze ulicy w Policznej od wysokości sklepu. We wsi miały miejsce już dwa wypadki drogowe. Należałoby także uzupełnić wykruszony przy poboczu asfalt. Mirosław Gryniewicki zgłosił potrzebę uzupełnienia dziur w asfalcie na drodze z Kleszczel do Dobrowody, zwłaszcza we wsi obok posesji Pana Lipińskiego. Radny Jarosław Narewski zwrócił się z zapytaniem, jaka jest sytuacja firmy Poldrew? Kto włada majątkiem firmy? Sołtys Sołectwa Zaleszany Eugeniusz Sakowski zwrócił się z wnioskiem o naprawę w okresie wiosennym drogi od Zaleszan do cmentarza. Drogę trzeba byłoby wytyczyć, ponieważ przy tej drodze są zalesiane działki i orane pasy, być może w pasie drogowym. Do poruszanych kwestii odniósł się Burmistrz Kleszczel Aleksander Sielicki: droga od ul. Akacjowej do Pogreb jest drogą powiatową, za którą odpowiada starosta. Wszystkie pretensje są składane do burmistrza. Gmina stara się pomagać usuwając zakrzaczenia na własny koszt. Gdyby został wysłany wniosek, odpowiedź byłaby taka, że nie ma środków na odkrzaczanie. Do pracy tej kierowane są osoby odbywające prace kontrolowane na cele społeczne. Gałęzie mogliby zabrać mieszkańcy na opał. Niejednokrotnie przychodzą różne osoby do MOPS z prośbą o przyznanie pieniędzy na opał. nie tylko działki Agencji zarastają chwastami, podobnie działka położona naprzeciw MOK w Kleszczelach. Są kierowane prośby do właściciela o usuniecie chwastów. Być może mieszkańcy w końcu zrozumieją, że o własną posesję trzeba dbać. Nas nie stać na powołanie straży miejskiej, która mogłaby wypisywać mandaty za nieporządek. rekultywacja drogi w Pogrebach jest potrzebna. Burmistrz będzie próbował uzyskać środki na jej naprawę w br., a jeżeli nie uda się, to w roku 2008, wniosek w sprawie uzupełnienia pobocza w Policznej został przesłany do Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce. Na wniosek Burmistrza dyrektor ZDP poprawił ulicę Boćkowską w kierunku Wólki Wygonowskiej. W najbliższych dniach uzupełni doły na dwóch odcinkach drogi żwirowej z Kleszczel do Policznej. ubytków w nawierzchni asfaltowej drogi z Kleszczel do Dobrowody jest niewiele. Naprawa łączy się z kosztami, dlatego kierownik Zarządu Dróg wykonuje naprawy, jak pojawi się więcej ubytków. Wniosek o uzupełnienie ubytków nawierzchni drogi z Kleszczel do Dobrowody zostanie do Zarządu Dróg Powiatowych przesłany. mija już dziewiąty rok, jak przedsiębiorstwo Poldrew pozostaje w stanie upadłości. Bank PKO BP, który udzielał firmie kredytu doszedł do wniosku, że przedsiębiorstwo jest niewypłacalne i wystąpił z wnioskiem do Sądu. Bank nie zapytał nawet samorząd o zdanie. Była to najbardziej błędna droga, jaką można było pójść. Sąd wyznaczył komornika, a ten przez 9 lat rozdysponowuje majątek. Komornik najpierw sprzedał mienie ruchome, a majątek trwały pozostał. Komornik popełnił błąd przyjmując do I przetargu cenę nieruchomości w wysokości 700.000 zł. Burmistrz informował komornika, że cena jak na kleszczelowskie warunki jest zbyt wysoka. Zdaniem burmistrza błędem ustawowym jest to, że nikt nie rozlicza komornika, nie ustala się terminu zakończenia postępowania. Burmistrz zachęcał do zakupu tej nieruchomości. Wiele osób było zainteresowanych, ale komornik obniżył cenę tylko o 30 %. Ostatecznie pani komornik zleciła kolejną wycenę. Majątek wyceniono na 400.000 zł, ale to też zbyt wygórowana cena. Pozostaje nadzieja, że ktoś będzie zainteresowany zainwestowaniem w ten majątek. Na pytanie, co będzie jeżeli nie znajdzie się nabywca, komornik otwierdzi, że majątek ten przejdzie na rzecz właściciela. droga Zaleszany Rowy do cmentarza może być wykonana w ramach rekultywacji. Nie może być tak, że ktoś nabywa działkę i na drodze zostaje wyorany pas przy zasadzonym lesie. Drogę spróbuje sie wyznaczyć równiarką, aby nie było przypadków worywania sie w drogę. Radny Jarosław Narewski zgłosił, iż Pan Błocki zaorał ok. 0,5 km drogi gminnej, która 5
przebiega w sąsiedztwie jego działki. Jest to droga prowadząca od drogi krajowej Kleszczele Czeremcha w kierunku Kuzawy. Zdaniem radnego Pan Błocki jest dobrym gospodarzem, ale jego pracownicy nie mogą niszczyć punktów granicznych drogi. Wnosi, aby tą drogę odtworzyć. Burmistrz odpowiedział, iż ta droga zostanie sprawdzona. Burmistrz złożył wszystkim życzenia z okazji Świąt Bożego Narodzenia oraz Nowego 2007 Roku. Życzenia świąteczne i noworoczne złożył obecnym Przewodniczący Rady. Do punktu 9. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie 12 00 zamknął obrady III sesji Rady Miejskiej w Kleszczelach. Podpis protokolanta: Walentyna Sidoruk Przewodniczący Rady mgr inż. Paweł Szatyłowicz 6