Protokół z V sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 14 marca 2011 roku. Sesja odbyła się w Zamku Kazimierzowskim w Sandomierzu obrady rozpoczęto o godz. 10-tej. W Sesji uczestniczyło 21 radnych, (lista obecności w załączeniu). Ad.1 Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Pan Tomasz Huk, a protokołowała Pani Urszula Surowiec Główny Specjalista Biura Rady. Przewodniczący Rady Powiatu dokonał otwarcia obrad i przywitał przybyłych na sesję : IV Sesji - Radnych Powiatu Sandomierskiego, - Radnych Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, - Dyrektorów i Kierowników służb podległych i jednostek organizacyjnych starostwa, - Burmistrzów i Wójtów, - Pracowników starostwa, - Mieszkańców powiatu, - Przedstawicieli mediów, Ad. 2 Przewodniczący Rady stwierdził quorum sesji i prawomocność obrad. Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali porządek. Zapytał, czy są uwagi do porządku. Uwag nie było prządek został przyjęty. 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad V sesji Rady Powiatu. 3. Przyjęcie protokołu z IV Sesji Rady Powiatu 4. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z działalności Zarządu Powiatu. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu za 2010 rok. 7. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok. 8. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: a.a) zatwierdzenia zmian statutu Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Sandomierzu.
a.b) powołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Społecznej w Sandomierzu. a.c) wyrażenia zgody na zakup aparatury medycznej przez SPZZOZ w Sandomierzu o wartości przekraczającej 30.000 EURO. a.d) określenia zadań na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa Zarządu PFRON na 2011r. a.e) zmiany statutu Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu. a.f) wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2011-2021. a.g) zmian w budżecie powiatu na 2011r. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie obrad V sesji Rady Powiatu. Ad. 3 Przewodniczący poinformował, że protokół z IV sesji Rady Powiatu zgodnie z art. 34 ust. 4 statutu powiatu sandomierskiego był wyłożony do publicznego wglądu w Biurze Rady, zapytał czy radni mają uwagi. Uwag nie było. Protokół IV sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Zarządu o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu pomiędzy sesjami. Zarząd Powiatu odbył w tym czasie dwa posiedzenia wynikiem, których są między innymi projekty uchwał skierowane Wysokiej Radzie do rozpatrzenia na dzisiejszej sesji. Ponadto Zarząd uczestniczył w następujących wydarzeniach: W dniu 5 lutego 2011 r. zakończyły się rozgrywki w halowej piłce nożnej o Puchar Starosty Sandomierskiego. Puchar Starosty zdobyła drużyna MAROL Jacentów. Wręczono również wiele innych nagród dla drużyn i wyróżniających się zawodników. W dniu 11 lutego 2011r. w Urzędzie Gminy w Łoniowie odbyło się spotkanie w sprawie częściowego zakończenia rekultywacji oraz dalszego zagospodarowania terenów wyrobiska po byłej Kopalni Siarki Piaseczno. Na dzień dzisiejszy wykonano prace związane z izolacją wyrobiska, kształtowaniem skarp, uporządkowaniem terenu po stronie zachodniej zbiornika oraz samoczynne napełnianie wyrobiska wodą, które na dzień dzisiejszy wynosi 133,8 m n.p.m. W związku z ogólnym podwyższaniem się poziomu wód gruntowych oraz oddziaływaniem zbiornika na tereny przyległe pojawił się problem podtopień obecnych oraz przyszłych przy podnoszeniu się poziomu wody w zbiorniku do rzędnej 138m lub 146 m n.p.m.
Kopalnia Machów wybuduje przepompownię i wznowi pompowanie wód wyrobiska do rzeki Wisły i będzie ponosić koszty utrzymania do roku 2013 tj. do jej likwidacji. Po tym roku problem finansowania zadania, jeśli Ministerstwo Gospodarki nie podejmie innej decyzji przełoży się na samorządy. W dniu19 lutego 2011 r. odbyły się w Sandomierzu IV Zimowe Mistrzostwa Polski Lekarzy w triatlonie i IV Otwarte Mistrzostwa Sandomierza w triatlonie. Powiat ufundował statuetki dla kobiet uczestniczących w zawodach. W imieniu Zarządu wręczył je Pan Witold Surowiec. W dniu 21 lutego 2011 r. w siedzibie Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Sandomierzu miało miejsce Sandomierskie Forum Akademickie. Uczestniczyli w nim rektorzy dwóch wyższych uczelni sandomierskich, dyrektor Kolegium Językowego. Był obecny Biskup Sandomierski Krzysztof Nitkiewicz oraz Poseł Marek Kwitek, nie zabrakło przedstawicieli Miasta i Powiatu. Celem spotkania było powołanie grupy inicjatywnej dla stworzenia Akademii Sandomierskiej. W dniu 24 lutego 2011. odbyła się narada dotycząca stanu zaawansowania prac związanych z poprawą bezpieczeństwa powodziowego na terenie powiatu sandomierskiego i tarnobrzeskiego. W spotkaniu zorganizowanym z inicjatywy Starosty wzięli udział m.in. Wojewoda Świętokrzyski, Członek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego, przedstawiciele Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie, Świętokrzyskiego i Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, Specjaliści z Politechniki Krakowskiej, a także samorządowcy z województw świętokrzyskiego i podkarpackiego. W trakcie spotkania zostały przedstawione wnioski i zalecenia wynikające z powodzi w 2010 r. oraz przyjęty plan działania i aktualny stan zawansowania usuwania skutków powodzi. Specjaliści z Politechniki Krakowskiej przedstawili natomiast harmonogram rozwiązywania problemów i uwarunkowania jego realizacji oraz planowane konieczne do wykonania prace w zlewni rzeki Wisły powyżej Zawichostu w celu poprawy bezpieczeństwa powodziowego. W dniach 2-5 marca br. w ZSGiH w Sandomierzu gościła delegacja z Ukrainy z Iwano -Frankowska. W dniu 10 marca br. w Ratuszu dokonano wyboru i uhonorowania Sandomierzanina Roku i Nadziei Sandomierza. Powiat ufundował nagrodę dla osoby, która została Nadzieją Sandomierzu tj. dla Karoliny Pawlik z Zespołu Szkół Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Sandomierzu- Mokoszynie. W imieniu Starosty w imprezie uczestniczył Wicestarosta. Ponadto chciałem poinformować, że wobec braku zainteresowania ze strony Miasta zakupem obiektu budynku internatu przy ul. Słowackiego podjęliśmy
działania zmierzające do oddzielenia mieszkań nauczycieli od pozostałego obiektu poprzez rozdzielenie mediów oraz gruntu. Po zakończeniu w/w czynności budynek zostanie wystawiony na sprzedaż w trybie przetargu nieograniczonego. Do końca miesiąca marca br. przedłużyliśmy umowę użyczenia budynku internatu dla powodzian z terenu Sandomierza na starych warunkach, jeżeli jednak budynek po tym terminie nie zostanie opuszczony wówczas będzie naliczany czynsz za wynajem w kwocie 12,0 zł za m² powierzchni użyczonej plus media. Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Sprawozdania. Pan Mieczysław Sawa zapytał, jak wygląda sprawa płatnego parkingu przed budynkiem Starostwa. Pan Starosta przypomniał, że problem parkingu poruszany był już od kilku lat. Obecnie Zarząd Sklepu STOKROTKA wynajął jedną firmę, która obsługuje obydwa parkingi i pobiera opłaty. Powiat otrzymuje 1.500 zł miesięcznie i 40 miejsc godzinowych dla radnych. Po zakończeniu remontu budynku będzie można pomyśleć o innym rozwiązaniu. Uważa jednak, że jest to dobre rozwiązanie, gdyż np. niepełnosprawni mogą wjechać i zawsze jest dla nich miejsce na parkingu. Przewodniczący poparł stanowisko Starosty, gdyż każdy może wjechać na parking i nie ma problemu z pozostawieniem auta. Ad. 5 Przewodniczący poprosił o składanie interpelacji i zapytań. Radny Jan Curyło zapytał, dlaczego jest tak długi okres oczekiwania na badania specjalistyczne w SPZZOZ w Sandomierzu. Pan Artur Krop zastępca Dyrektora szpitala poinformował, że obecnie zwiększyła się potrzeba wykonywania badań specjalistycznych u pacjentów, jednak NFZ ogranicza środki, wprowadzając tym samym kolejki oczekujących. Obiecał, jednak rozpatrzeć sprawę przyspieszania badań. Radny Mieczysław Sawa powiedział, że w związku z tym, iż Pan Starosta obchodził niedawno 65-te urodziny składa mu życzenia zdrowia i 100 lat z tej okazji. Zapytał, czy standardy wyznaczone przez panie Zofię Czub i Anielę Kogut, które po osiągnięciu wieku emerytalnego musiały odejść z pracy, obowiązują Pana Starostę. Co prawda Pani Czubowa nie złożyła w terminie oświadczenia majątkowego, ale Starosta miał miesiąc na podjęcie decyzji o rozwiązaniu umowy i tego nie zrobił.
Pan Starosta wyjaśnił, że Zarząd miał takie prawo, aby rozwiązać umowę z Panią Dyrektor. Natomiast Radca Prawny wyjaśniła, że funkcja Starosty jest funkcją z wyboru, więc nie obowiązują w tym przypadku przepisy dotyczące wieku emerytalnego. Ad. 6 Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu. Poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do Sprawozdania. Przewodniczący poprosił Dyrektora PCPR o krótkie omówienie Sprawozdania. Dyrektor poinformował, że jednostka wykonuje zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej i z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych. Łącznie na rodziny zastępcze wydano w roku 2010 kwotę 1.147.018,25 zł z czego na pomoc pieniężną przeznaczoną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych kwotę 975.071,45 zł, na pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki kwotę 142.300,80 zł na jednorazową pomoc dla usamodzielniających się wychowanków rodzin zastępczych kwotę 14.823 zł i na zagospodarowanie w formie rzeczowej kwotę 14.823 zł W 2010 roku z pomocy pieniężnej skorzystało 84 dzieci będących pod opieką rodzin zastępczych, 28 pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych kontynuowało naukę, 3 osoby usamodzielniły się, 3 osoby otrzymały pomoc pieniężną na zagospodarowanie w formie rzeczowej. Dyrektor poinformował, że na terenie Powiatu funkcjonuje Dom Pomocy Społecznej w Sandomierzu na 110 miejsc, przeznaczonych dla osób w podeszłym wieku i przewlekle somatycznie chorych. Ponadto funkcjonują Palcówki Opiekuńczo-wychowawcze typu socjalizacyjnego i interwencyjnego pod nazwą Domy dla Dzieci i Młodzieży oraz niepubliczna Placówka Rodzinna w Nowym Garbowie. Na terenie Powiatu działają 4 warsztaty terapii zajęciowej, działalność warsztatów jest finansowana ze środków PFRON, w 2010 roku wydano łącznie 3.140.040 zł. Ponadto w 2010 roku dofinansowano turnusy rehabilitacyjne dla 146 osób na łączną kwotę 71.775 zł, zakup sprzętu rehabilitacyjnego w kwocie 173.394 zł, na likwidację barier architektonicznych przeznaczono 19.909 zł, a na dofinansowanie sportu, kultury, turystyki i rekreacji wydano kwotę 8.000 zł. Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Sprawozdania. Sprawozdanie zostało przyjęte.
Ad. 7 Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok. Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Strategii, Rozwoju Gospodarczego oraz Promocji Powiatu o przedstawienie opinii do Sprawozdania. Przewodniczący poprosił Panią Annę Szewczyk o krótkie przedstawienie Sprawozdania. Pani Anna Szewczyk przedstawiła sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Sandomierskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010r. Poinformowała, że w 2010 r. współpraca miała charakter pozafinansowy. Powiat nie ogłaszał otwartych konkursów ofert na wykonanie zadań publicznych. Natomiast pozafinansowe formy współpracy były realizowane w szczególności poprzez popularyzowanie i promocję działań organizacji pozarządowych, wsparcie organizacyjne uroczystości o charakterze patriotycznym, udostępnianie lokali na spotkania, szkolenia, konferencje, udzielanie pomocy przy ubieganiu się o środki finansowe na realizację zadań statutowych, organizowanie zawodów sportowych z udziałem Klubów Sportowych. Realizacja Programu dotyczyła więc różnorodnych form współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Powiatu. Podejmowane działania były efektywne i przyczyniły się między innymi do pogłębienia wzajemnej relacji pomiędzy organizacjami pozarządowymi, a Powiatem. Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Sprawozdania. Sprawozdanie zostało przyjęte. Ad. 8 Rozpatrzenie projektów uchwał: a) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian statutu Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Sandomierzu. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr V/29/2011 w sprawie zatwierdzenia zmian statutu Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Sandomierzu została podjęta jednogłośnie.
b) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Społecznej w Sandomierzu. Przewodniczący poprosił o wskazanie kandydatów za strony Rady Powiatu. Zaproponowano kandydaturę : Pana Stanisława Kosa Pana Mieczysława Piątka Pana Jana Curyło Pana Andrzeja Hołodego Pan Starosta poinformował, że pierwsze posiedzenie odbędzie się w dniu 21 marca 2011r. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr V/30/2011 sprawie powołania Rady Społecznej przy Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Społecznej w Sandomierzu została podjęta jednogłośnie. c) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zakup aparatury medycznej przez SPZZOZ w Sandomierzu o wartości przekraczającej 30.000 EURO. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr V/31/2011 sprawie wyrażenia zgody na zakup aparatury medycznej przez SPZZOZ w Sandomierzu o wartości przekraczającej 30.000 EURO została podjęta jednogłośnie. d) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie określenia zadań na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa Zarządu PFRON na 2011r. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr V/32/2011 sprawie określenia zadań na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa Zarządu PFRON na 2011r. została podjęta jednogłośnie. e) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Drogownictwa, Transportu Zbiorowego oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy o
przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany statutu Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr V/33/2011 sprawie zmiany statutu Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu została podjęta jednogłośnie. f) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Pracy o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2011-2021. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr V/34/2011 w sprawie wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2011-2021 została podjęta jednogłośnie. g) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Pracy o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2011r. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr V/35/2011 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2011r. została podjęta jednogłośnie. Ad. 9 Sprawy różne. Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali Strategię Rozwoju Powiatu Sandomierskiego. Poprosił wszystkich o zapoznanie się z materiałem, a przewodniczących Komisji o uwzględnienie tematu Strategii na posiedzeniach i wypracowanie swoich propozycji, które następnie zostaną przekazane do Komisji Strategii, Rozwoju Gospodarczego oraz Promocji Powiatu. Po otrzymaniu propozycji zmian Komisja Strategii przeanalizuje wszystkie wnioski, które zostaną wpisane w Strategii do realizacji na kolejne lata. Radny Zygmunt Kwasek zapytał, jaki jest procentowy udział miasta Sandomierza w zakupie mammografu. Dyrektor Krop poinformował, że jeszcze nie jest znana kwota, gdyż trwają negocjacje. Pan Starosta poinformował, że gmina Koprzywnica wycofała się z inwestycji na drodze powiatowej ze środków z tzw. Schetynówki, milion złoty zaplanowany w
budżecie Powiatu na ten cel zostanie przeznaczony na inne odcinki dróg w powiecie. Radny Waldemar Gosek zapytał o remont na ulicy Ożarowskiej w Sandomierzu, gdyż droga jest w bardzo złym stanie. Dyrektor ZDP wyjaśnił, że przebudowa drogi było prowadzona 5 lat temu, gwarancja już się zakończyła. W tym roku będą wykonane remonty cząstkowe. Pan Wicestarosta poinformował na temat ulicy Staromiejskiej, w dniu 10 marca br. odbyło się spotkanie z Burmistrzem oraz instytucjami, które mają swoje media pod tą drogą. Jest wola zarówno ze strony miasta, jak i firm pozostałych, aby rozpocząć remont. W dniu 15 marca br. zaplanowano spotkanie w celu opracowania harmonogramu robót, ze strony Powiatu byłoby wykonanie nawierzchni. Musi być jednak jeden wykonawca odpowiedzialny za wszystkie roboty. Przewodniczący powiedział, że dobrze by było, aby wreszcie rozpocząć remont, również radny Nagórny poparł propozycję. Przewodniczący Rady odczytał pismo Zarządu Rejonowego PCK w Sandomierzu informujące o idei utworzenia magazynu interwencyjnego na wypadek powodzi lub innego kataklizmu. W magazynie gromadzone będą koce, śpiwory, materace, łóżka polowe, łopaty, wiadra, odzież, które w razie katastrof służyłyby do udzielania natychmiastowej pomocy poszkodowanym. Zarząd PCK zwraca się z prośbą o wsparcie osób prywatnych, instytucji na zorganizowanie magazynu. Przewodniczący zaproponował, aby radni według własnych możliwości wpłacali środki na ten cel. Ad. 10 Wobec wyczerpania porządku Przewodniczący Rady zamknął obrady V sesji o godz. 12:30. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: U. Surowiec