Wspieranie mieszkańców gmin w poszukiwaniu rozwiązań ich problemów poprzez udzielanie bezpłatnych porad i informacji Wystąpienie Pana Zbigniewa Doleckiego Burmistrza Miasta Hrubieszowa 25.03.2009 r. [25.03.2009]
Szanowne Panie i Panowie! Czuję się zaszczycony, Ŝe dane mi jest uczestniczyć w dzisiejszej konferencji, w tak znamienitym towarzystwie. Pozwolę sobie na wstępie serdecznie podziękować Pani Prezes Polskiej Fundacji Ośrodków Wspomagania Rozwoju Gospodarczego OIC Poland za zaproszenie do partnerstwa w projekcie oraz za moŝliwość zabrania głosu. Tak się składa Ŝe realizujemy równolegle dwa duŝe projekty: w ramach jednego z nich podnoszą swoje kwalifikacje zawodowe pracownicy Urzędu Miasta w Hrubieszowie, a dzięki projektowi Lubelskie- Obywatelskie mieszkańcy mojego miasta i całego Powiatu hrubieszowskiego będą mogli przez okres 30 miesięcy bezpłatnie korzystać z prawnego poradnictwa obywatelskiego. "Wspieranie mieszkańców gmin w poszukiwaniu rozwiązań ich problemów, poprzez udzielanie bezpłatnych porad i informacji" to temat, którym chciałbym zainteresować uczestników konferencji. Bardzo się cieszę, Ŝe dzięki projektowi Lubelskie-obywatelskie dołączamy do licznej juŝ w Polsce grupy organizacji świadczących bezpłatne poradnictwo obywatelskie na rzecz mieszkańców. Poradnictwo obywatelskie to określenie staje się w ostatnich latach coraz bardziej popularne i dobrze, Ŝe tak jest i Ŝe nie jest to li tylko zwykły slogan. Jest to bowiem bardzo potrzebna dziedzina usług na rzecz społeczeństwa. Dynamika zmian społeczno-gospodarczych, kulturowych, ciągła zmiana przepisów prawnych powoduje, Ŝe mieszkańcy gubią się w swoich prawach i obowiązkach, co często przekłada się na dalsze ich problemy i róŝne kłopoty. Niejednokrotnie wystarczyłaby drobna porada udzielona w porę, aby uniknąć przyszłego problemu. Adwokaci kaŝą sobie słono płacić za najprostszą poradę, co przy skromnych budŝetach str. 2
gospodarstw domowych uniemoŝliwia korzystanie z ich porad. I tak biedniejsi ludzie zostają bez pomocy, pozostawieni sami sobie. Wszyscy mamy świadomość, Ŝe problemy są nieodłącznym elementem Ŝycia kaŝdego człowieka. Wiemy teŝ, Ŝe optymalne funkcjonowanie w codzienności zaleŝy od moŝliwości i umiejętności pokonywania pojawiających się problemów. Bez posiadania informacji o prawach, moŝliwościach i obowiązkach zmniejsza się jakość Ŝycia człowieka, bo moŝe to dla niego oznaczać mniejszy lub większy problem. Dlatego teŝ jestem przekonany o celowości i słuszności tworzenia biur porad obywatelskich, gdzie kaŝdy kto znajdzie się w trudnej sytuacji Ŝyciowej będzie mógł przyjść i poprosić o pomoc w rozwiązaniu problemu, mając przy tym świadomość, Ŝe poradnictwo będzie poufne, bezpłatne, bezstronne i rzetelne. Jako burmistrz miasta przyjmuję mieszkańców, wysłuchuję ich bolączek, skarg i uwag i mam świadomość o przekrojowości i szerokim zakresie problemów społecznych. Bezrobocie, brak mieszkań, ubóstwo, przemoc w rodzinie, alkoholizm, niepełnosprawność to zapewne codzienność nie tylko mieszkańców Powiatu hrubieszowskiego. Wielu obywateli nie potrafi sobie poradzić z załatwieniem prostych spraw osobistych czy urzędowych. Nie zna przysługujących im uprawnień wynikających z przepisów prawa polskiego, lokalnego czy nawet międzynarodowego, w związku z wielkimi przemianami które wciąŝ przeŝywamy. Ludzie nie wiedzą o moŝliwościach uzyskania wsparcia w wielu dziedzinach, chociaŝby poprzez korzystanie z przysługujących środków odwoławczych w konkretnych sprawach. Ludzie potrzebują informacji i rady, jak przystosować się do ciągle zmieniającej się rzeczywistości, nowych praw i przepisów, jak skorzystać z okazji i szans, które wciąŝ się wyłaniają. Szanowni Uczestnicy konferencji problemy społeczne, które przytoczyłem dają odpowiedź na pytanie: dlaczego tworzone są biura str. 3
porad obywatelskich. Odpowiedź moŝe być jedna: po to, by skutecznie dotrzeć z poradą i informacją do grup i społeczności pozbawionych bądź ograniczonych w dostępie do poradnictwa. Po to, by mieszkający w lokalnym środowisku: osoby starsze, niepełnosprawne, matki z małymi dziećmi, osoby ubogie, bezrobotne, niezaradne i nieporadne mogły skorzystać z porady. Napisać pismo urzędowe, wypełnić formularz, wyjaśnić procedurę urzędową, uzyskać pomoc w rozwiązaniu trudnego konfliktu rodzinnego. Niejednokrotnie pomocą okaŝe się wskazanie odpowiednich przepisów, specjalisty, instytucji lub organizacji właściwej do załatwienia sprawy. W rezultacie poradnictwa skorzysta kilka stron. Głównie zainteresowana osoba, która dzięki korzystaniu z poradnictwa lepiej poradzi sobie z Ŝyciu, nabędzie większych umiejętności Ŝyciowych, wzmocni swoją pozycję w rodzinie, w miejscu pracy, w otoczeniu społecznym. W mojej opinii dostrzegam teŝ korzyści dla samorządu: - mniejsza liczba odsyłanych petentów, zmniejszenie liczby petentów przez skierowanie ich do kompetentnej organizacji pozarządowej, kreowanie polityki społecznej odpowiadającej potrzebom społeczności lokalnej z jednoczesnym monitoringiem problemów społecznych, poprawa wzajemnych relacji urzędnik obywatel, który stanie się przygotowanym klientem, przekazanie zadania informowania obywateli o ich prawach i uprawnieniach czy wreszcie promowanie wizerunku gminy przyjaznej obywatelom. Trzecią stroną, która skorzysta z poradnictwa jest organizacja pozarządowa. MoŜe trudno to do końca nazwać korzyścią to jednak poprzez tego typu przedsięwzięcia NGO-sy (organizacje pozarządowe) realizują swoje statutowe cele. Korzyść organizacji pozarządowej przekłada się więc na poczucie satysfakcji z dobrze spełnionego dzieła. I ta satysfakcja staje się być moŝe największą korzyścią. str. 4
Drodzy Państwo, pozwólcie, Ŝe na zakończenie mojego wystąpienia raz jeszcze zwrócę się do gospodarza dzisiejszej konferencji Pani Teresy Bogackiej. Pani Prezes - dziękując za dotychczasową współpracę gratuluję pomysłu na projekt Lubelskie-obywatelskie i na Pani ręce Ŝyczę pracownikom Fundacji OIC Poland dalszych sukcesów w pracy pro publico bono, polecając Ŝyczliwej pamięci mieszkańców naszego miasta. Zapraszam do Hrubieszowa i deklaruję ze swej strony wszelką pomoc i współpracę na rzecz skutecznego dotarcia do źródła problemów i skutecznej pomocy zwykłym ludziom. Jesteśmy otwarci na Państwa profesjonalizm, pomysły i dalszą współpracę. Definiując pomoc filozof powiedział wielkie rzeki potrzebują małych dopływów. Taką wielką rzeką moŝe stać się pomoc udzielona w ramach tworzonych biur porad ludziom potrzebującym takiej pomocy w trzech powiatach Lubelszczyzny. A drobny wkład nas wszystkich zaangaŝowanych w realizację projektu to tylko te małe dopływy. Dziękuję Państwu za uwagę str. 5