Sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji społecznych projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020
Spis treści Spis treści... 2 1Informacje ogólne... 3 1.1 Podstawa prawna konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020... 3 1.2 Okres prowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020... 3 1.3 Cel prowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020... 3 1.4 Zasady prowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020... 4 1.5 Miejsce, tematyka oraz czas przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020... 4 2Konferencje konsultacyjne projektu RPOWŚ 2014 2020... 8 3Uczestnicy konsultacji projektu RPOWŚ 2014 2020... 8 4Załączniki... 9 str. 2
1 Informacje ogólne 1.1 Podstawa prawna konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020 Konsultacje społeczne prowadzone były w trybie art. 19a, w związku z art. 6 ust. 2 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2013 r. poz. 596, j.t., z późn. zm.) 1.2 Okres prowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020 Zarząd Województwa Świętokrzyskiego Uchwałą nr 2319/13 z dnia 13 listopada 2013 roku ogłosił konsultacje społeczne projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 w okresie od 15 listopada do 20 grudnia 2013 roku. 1.3 Cel prowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020 Konsultacje miały na celu wywołanie szerokiej debaty na temat strategii rozwoju społecznogospodarczego kraju, realizowanej przy wsparciu środków finansowych UE. Służyły one uzyskaniu opinii i uwag na temat kierunków wsparcia z funduszy europejskich w latach 2014 2020, określonych w projekcie RPOWŚ 2014 2020. Pozwoliło to określić właściwą wizję rozwoju i dokonanie wyborów o charakterze strategicznym. Zamierzeniem konsultacji było dotarcie do jak największej liczby potencjalnych beneficjentów oraz wysłuchanie głosów z regionu. W trakcie spotkań zaprezentowano główne założenia Programu oraz wysłuchano cennych uwag i opinii uczestników spotkań na temat obecnych zapisów. str. 3
1.4 Zasady prowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020 Podczas procesu konsultacji stosowane były następujące zasady: konsultacje objęły obszar całego województwa oraz skierowane zostały do wszystkich potencjalnych beneficjentów wsparcia w ramach RPOWŚ 2014-2020, którzy mogli brać udział w spotkaniach, jak również zgłaszać uwagi do projektu Programu; każde spotkanie zostało udokumentowane w postaci protokołu oraz zdjęć, a wszystkie zgłoszone w ramach konsultacji uwagi były rejestrowane; konsultacje miały charakter nieprzerwany, były prowadzone przez 35 dni i zmierzały do stworzenia akceptowanego przez społeczeństwo zamieszkujące województwo świętokrzyskie projektu RPOWŚ 2014 2020; podstawową regułą była jawność konsultacji, polegająca m.in. na upowszechnieniu dokumentów dotyczących projektu Programu. Ponadto informacje na temat miejsc oraz dat spotkań opublikowane zostały w dzienniku o zasięgu regionalnym oraz na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej www.rpo-swietokrzyskie.pl. 1.5 Miejsce, tematyka oraz czas przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014 2020 Konsultacje społeczne obejmowały spotkania w powiatach województwa świętokrzyskiego oraz w Mieście Kielce, a także szereg spotkań bilateralnych koncentrujących się na poszczególnych aspektach projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Spotkania konsultacyjne, w trakcie, których zaprezentowano projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 odbyły się w następujących terminach: str. 4
1) 27 listopada 2013 roku Opatów (dla osób i instytucji z terenu powiatu opatowskiego) Sandomierz (dla osób i instytucji z terenu powiatów: sandomierskiego, staszowskiego) 2) 29 listopada 2013 roku Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach na temat nauki, innowacji oraz przedsiębiorczości str. 5
3) 6 grudnia 2013 roku Końskie (dla osób i instytucji z terenu powiatów: koneckiego, włoszczowskiego, jędrzejowskiego) Busko-Zdrój (dla osób i instytucji z terenu powiatów: buskiego, kazimierskiego, pińczowskiego) str. 6
4) 9 grudnia 2013 roku Ostrowiec Świętokrzyski (dla osób i instytucji z terenu powiatów: ostrowieckiego, starachowickiego i skarżyskiego), 5) 13 grudnia 2013 roku Wojewódzki Dom Kultury w Kielcach na temat wykorzystania Europejskiego Funduszu Społecznego w RPOWŚ 2014 2020, 6) 16 grudnia 2013 roku Kielce (dla osób i instytucji z terenu Miasta Kielce oraz powiatu kieleckiego). str. 7
2 Konferencje konsultacyjne projektu RPOWŚ 2014 2020 Proces konsultacji społecznych drugiej wersji projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 rozpoczął się od Sesji Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego w dniu 25 listopada 2013 roku, podczas której Radni Sejmiku mieli możliwość zapoznania się z najważniejszymi założeniami tworzonego dokumentu. Zorganizowane zostały także spotkania konsultacyjne w Opatowie, Sandomierzu, Końskich, Busku-Zdroju, Ostrowcu Świętokrzyskim i Kielcach oraz spotkanie pod nazwą Biznes, nauka, przedsiębiorczość i Europejski Fundusz Społeczny. Szczególny akcent położony został na ostatnie dwie wyżej wymienione kwestie. Priorytetowe potraktowanie tych obszarów wynika ze specyfiki nowego okresu programowania dwufunduszowego i pro-gospodarczego, i ich priorytetowego umiejscowienia w ramach Programu. W trakcie spotkań zaprezentowano główne założenia Programu oraz wysłuchano uwag i opinii na temat obecnych zapisów RPOWŚ 2014-2020 od uczestników spotkań. Natomiast podczas konferencji zamykającej konsultacje w terenie w dniu 16 grudnia 2013 roku zaprezentowano wstępne podsumowanie dotychczas zgłoszonych uwag. Jednocześnie szeroko prowadzone były spotkania bilateralne przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego z podmiotami i instytucjami, które żywo zainteresowane są kształtem przyszłego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. W proces konsultacji włączyły się zarówno samorządy, przedsiębiorcy, jednostki otoczenia biznesu, partnerzy społeczno-gospodarczy oraz organizacje pozarządowe. 3 Uczestnicy konsultacji projektu RPOWŚ 2014 2020 W ramach konsultacji społecznych projektu RPOWŚ 2014-2020 łącznie odbyło się osiem konferencji na obszarze całego regionu, na które zostało zaproszonych około 1 958 reprezentantów różnego rodzaju podmiotów, tj. JST, IOB, NGO, uczelnie, przedsiębiorcy, partnerzy społeczno-gospodarczy, a także parlamentarzyści oraz osoby fizyczne. Całkowita liczba osób biorących udział w przeprowadzonych konsultacjach wynosiła 613. Oznacza to, że frekwencja kształtowała się na poziomie 31,3%. str. 8
Spotkanie konsultacyjne liczba zaproszonych liczba uczestników łączna liczba uczestników powiat opatowski 158 44 44 powiat sandomierski 74 40 powiat staszowski 76 17 57 powiat konecki 151 68 powiat jędrzejowski 90 17 95 powiat włoszczowski 69 10 powiat buski 134 63 powiat pińczowski 61 8 77 powiat kazimierski 45 6 powiat ostrowiecki 87 51 powiat starachowicki 58 23 81 powiat skarżyski 75 7 Kielce 361 129 129 Kielce-Nauka, innowacje i przedsiębiorczość 352 75 75 Kielce-Europejski Fundusz Społeczny 167 55 55 Suma 1958 613 613 4 Załączniki Tabela uwag zgłoszonych w ramach konsultacji społecznych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 wraz z uzasadnieniem ich pełnego, częściowego lub braku uwzględnienia. str. 9