Załącznik s do Uchwały Nr13 Powiatowej Społecznej Rady ds Osób Niepełnosprawnych z dnia 27 marca 2007 r. Ocena i kontrola realizowanych zadań w roku 2006 zgodnie z Programem na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej, społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych na terenie Powiatu Świeckiego. R E A L I Z A C J A Z A D A Ń REHABILITACJA ZAWODOWA 1.Poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy i szkolenia osób niepełnosprawnych Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu działając z upoważnienia Starosty Świeckiego inicjował i organizował szkolenia dla bezrobotnych osób niepełnosprawnych oraz osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu, a zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy, w celu zwiększenia ich szans na uzyskanie zatrudnienia, podwyższenia kwalifikacji zawodowych, a także zwiększenia aktywności zawodowej, w szczególności w przypadkach: braku kwalifikacji zawodowych, konieczności zmiany lub uzupełnienia kwalifikacji w związku z brakiem propozycji odpowiedniej pracy, utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie braku umiejętności aktywnego poszukiwania pracy. Wszystkie działania podejmowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Świeciu mające na celu organizację szkoleń i przekwalifikowań zawodowych osób niepełnosprawnych odbywały się zgodnie z treścią ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Tabela nr 1 przedstawia środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za 2005 rok oraz poziom ich wykorzystania. Tabela 1. Środki PFRON z przeznaczeniem na szkolenia i przekwalifikowania zawodowe osób niepełnosprawnych z powiatu świeckiego w roku 2006. Limit środków (w zł) Kwota wykorzystana (w zł) Kwota pozostała (w zł) 2.000,00 2.000,00 0,00 100 % Wskaźnik wykorzystania środków 1
W roku 2006 Powiatowy Urząd Pracy w Świeciu zorganizował Kurs księgowości, na który została skierowana jedna osoba niepełnosprawna poszukująca pracy. Koszt szkolenia finansowany był ze środków PFRON. Tabela nr 2 przedstawia liczbę osób niepełnosprawnych skierowanych na szkolenia w podziale na posiadany przez nich status. Tabela 2. Osoby niepełnosprawne uczestniczące w szkoleniach w roku 2006 Wyszczególnienie Osoby niepełnosprawne uczestniczące w szkoleniach Razem Ogółem Kobiety 3 2 Bezrobotni 2 1 niepełnosprawni Niepełnosprawni 1 1 poszukujący pracy (niepozostający w zatrudnieniu) W ramach subsydiowanych miejsc pracy, zatrudnienie znalazły 43 osoby Wyszczególnienie Osoby niepełnosprawne, które podjęły pracę w ramach subsydiowanych miejsc pracy Razem Ogółem Kobiety 20 4 Bezrobotni 19 4 niepełnosprawni Niepełnosprawni 1 0 poszukujący pracy Z usług doradztwa zawodowego skorzystały w 2006 roku osoby niepełnosprawne Wyszczególnienie Osoby niepełnosprawne, które uczestniczyły w spotkaniach z doradcą zawodowym Razem Ogółem Kobiety Cel spotkania 12 7 Szkolenia 3 2 Staż/ przygotowan ie zawodowe 9 5 Podjęcie 2 1 pracy 2
REHABILITACJA ZAWODOWA 2. Pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób niepełnosprawnych. 1. Pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób niepełnosprawnych. W 2006 r. żadna osoba niepełnosprawna nie była zainteresowana pożyczką. Kilka osób zasięgało informacji, nie doszło do podpisania umowy z różnych przyczyn brak możliwości znalezienia poręczycieli lub brak pomysłu na rokującą dochód działalność. Aby otrzymać pożyczkę osoba niepełnosprawna powinna złożyć: Wniosek Orzeczenie o niepełnosprawności Zaświadczenie z Urzędu Gminy i Urzędu Skarbowego, że na 6 m-cy przed złożeniem wniosku nie prowadziła nie miała zarejestrowanej działalności gospodarczej Zaświadczenie z PUP, że jest zarejestrowana jako osoba poszukująca pracy i nie korzysta z pożyczki z Funduszu Pracy Osoba niepełnosprawna nie może być w wieku emerytalnym Musi mieć dwóch poręczycieli (trzech jeśli ich dochód brutto jest poniżej przeciętnej krajowej) Dokumenty stwierdzające, że posiada kwalifikacje wymagane odrębnymi przepisami, pozwalające daną działalność prowadzić Jeśli działalność wymaga lokalu dokument potwierdzający możliwość jego użytkowania. Pożyczkę otrzymać może osoba posiadająca orzeczenie o niepełnosprawności, zaświadczenie lekarskie stwierdzające, że mimo stopnia niepełnosprawności może wykonywać daną pracę. Wnioskodawca na pół roku przed złożeniem wniosku nie może mieć zarejestrowanej działalności gospodarczej, nie może być w wieku emerytalnym ani korzystać z pożyczki z Funduszu Pracy. Musi być zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba poszukująca pracy lub bezrobotna. Z pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej można korzystać tylko raz. 3. Przystosowanie miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. Tak jak w roku poprzednim pracodawcy nie wyrazili zainteresowania tą formą zatrudnienia, ponieważ nie mogą otrzymać środków finansowych na zakup maszyn i urządzeń, a jedynie na przystosowania stanowisk pracy dla konkretnej dysfunkcji organizmu osoby niepełnosprawnej. 4. Refundacja wynagrodzeń. Umowy z lat 2000-2002 dotyczące refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne są realizowane zgodnie z ich treścią. Ostatnie refundacje przypadły w 2005 r. Ostatnia z zawartych umów wg planu zakończy się w 2007 r. Pracodawcy otrzymujący refundację wynagrodzeń przedkładają, zgodnie z umową 3
cywilnoprawną następujące dokumenty: wniosek, deklarację ZUS i potwierdzenie wpłat, listę płac osób niepełnosprawnych. 1. Warsztaty Terapii Zajęciowej REHABILITACJA SPOŁECZNA a) w Świeciu przy ul. Nadbrzeżnej 2A działa Warsztat Terapii Zajęciowej. Placówka ta opiekuje się 25 osobami niepełnosprawnymi z terenu powiatu, część tych osób jest dowożona spoza Świecia. WTZ w 2006 r. otrzymał na działalność ze środków PFRON kwotę 365.350,00 zł, z czego wydatkował kwotę 364.112,98 zł. b) w Nowem przy ul. Myśliwskiej 1 działa Warsztat Terapii Zajęciowej, utworzony dla 20 uczestników. Na działalność w 2006 r. przeznaczono kwotę 288.280,00 zł. 2. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w sporcie, kulturze, turystyce i rekreacji. Warunki otrzymania dofinansowania określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być dofinansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. nr 96, poz. 861 ze zm.).są one następujące; 4. O dofinansowanie ze środków Funduszu organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki dla osób niepełnosprawnych mogą się ubiegać osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli: prowadzą działalność na rzecz osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku, udokumentują zapewnienie odpowiednich do potrzeb osób niepełnosprawnych warunków technicznych i lokalowych do realizacji zadania, udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu. W 2006 r. i złożono 24 wnioski o dofinansowanie tego rodzaju działalności. Z trzech wniosków Wnioskodawcy zrezygnowali. Zrealizowano 21 wniosków na ogólną kwotę 27.872,95 zł. Były to m.in.: gwiazdka dla osób niewidomych i słabowidzących spotkanie gwiazdkowe dzieci z Gminnego Ośrodka Rehabilitacji i Reedukacji Dzieci z Uszkodzeniem Mózgu wyjazd do Aquaparku spotkanie z okazji dnia białej laski spotkania ze sztuką powiatowy miting sportowy dla dzieci i młodzieży niepełnoprawnej wycieczki krajoznawcze Do 30 listopada 2006 r. złożono 23 wnioski do realizacji w 2007 r. 4
3.Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych W 2006 r. 278 osób niepełnosprawnych skorzystało z dofinansowania do turnusu rehabilitacyjnego na ogólna kwotę 204.997,00 zł. 4. Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz sprzęt rehabilitacyjny. Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przysługuje osobom, które posiadają ważne orzeczenie o niepełnosprawności w rozumieniu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i udokumentują zakup przedmiotu ortopedycznego lub środka pomocniczego finansowanego w części ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia. Dopłata przysługuje pod warunkiem spełnienia kryterium dochodowego i wynosi do 100 % udziału osoby niepełnosprawnej w limicie ceny lub do 150 % sumy kwoty limitu i udziału własnego jeżeli cena zakupu jest wyższa niż ustalony limit. Powyższe dofinansowania stanowią znaczną pomoc dla osób niepełnosprawnych, która w większości przypadków pozwala na zakup danego środka przez osobę niepełnosprawną. Dofinansowanie najczęściej dotyczy : wózków inwalidzkich, aparatów słuchowych, protez kończyn,obuwia ortopedycznego, pieluchomajtek, cewników, materaców przeciwodleżynowych, worków do zbiórki moczu, protez powietrznych. Osoby niepełnosprawne korzystają również z dofinansowania do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności. Chodzi tu o sprzęt rehabilitacyjny niezbędny do prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych mających za zadanie osiągnięcie przy aktywnym uczestnictwie osoby niepełnosprawnej możliwie najwyższego poziomu jej funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej. Na skutek zabiegów rehabilitacyjnych następuje zmniejszenie skutków niepełnosprawności.sprzęt, do którego dofinansowanie otrzymuje osoba niepełnosprawna służy do prowadzenia rehabilitacji w domu ( wg zalecenia lekarza co do rodzaju sprzętu i konieczności jego stosowania w domu ) Dofinansowanie przysługuje osobom niepełnosprawnym legitymującym się ważnym orzeczeniem o niepełnosprawności w rozumieniu ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, spełniającym kryterium dochodowe oraz mającym zalecenie lekarskie co do konieczności stosowania danego sprzętu w domu. Dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego przysługuje również osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej, które prowadzą działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych. Jednak w 2006 nie wpłynął żaden wniosek o dofinansowanie od wymienionych podmiotów. Lp. Korzystający z dofinansowania Liczba Kwota 1 Osoby dorosłe 340 329.217,16 zł 2 Dzieci 142 144.204,86 zł 3 Jednostki organizacyjne działające na rzecz - - rehabilitacji osób niepełnosprawnych Razem 482 473.422,02 zł 5
5. Likwidacja barier architektonicznych. W 2006 r. podpisano 13 umów, z których osoby niepełnosprawne zrealizowały 11. Umowy dotyczyły m.in. budowy podjazdu dla osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim, dostosowania łazienek. Ogółem wydatkowano kwotę 129.201,84 zł. Do 30 listopada 2006 r. złożono 13 wniosków do realizacji w 2007 r. 6.Likwidacja barier w komunikowaniu się i technicznych. Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych ma za zadanie umożliwić lub w znacznym stopniu ułatwić osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem. Dofinansowanie przysługuje jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności. Przykładowo : dofinansowanie uzyskały osoby z dysfunkcją narządu wzroku na zakup radiomagnetofonu, kuchenki mikrofalowej, komputera, aparatu telefonicznego bezprzewodowego, testera kolorów, ciśnieniomierza mówiącego, telefonu komórkowego mówiącego, urządzenia lektorskiego. Najczęściej przyznawano dofinansowanie osobom z dysfunkcją narządu : wzroku, słuchu, mowy i poruszających się na wózkach inwalidzkich na zakup sprzętu komputerowego.komputer pozwoli na wspomaganie procesu komunikowania się, procesu edukacyjnego oraz procesu aktywizacji zawodowej osoby niepełnosprawnej mającej trudności w komunikowaniu się z innymi ludźmi. Zestawienie wykorzystania środków w 2006 r. Lp Korzystający z dofinansowania Ilość osób Kwota 1. Osoby dorosłe 75 81.370,80 zł 2 Dzieci 20 33.370,40 zł Razem 95 114.741,20 zł 7. Likwidacja barier transportowych Powiat Świecki wziął udział w Programie Wyrównywania Różnic Między Regionami i w ramach programu zrealizowany został projekt pod nazwą Likwidacja barier transportowych dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Gołuszycach. Powiat uzyskał dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do zakupu mikrobusu przystosowanego do przewozu osób 6
niepełnosprawnych w wys. 88.000 zł. Pozostałe środki w wys. 30.000 zł pochodziły ze środków własnych Powiatu. 8.Ograniczanie skutków niepełnosprawności Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu sporządziło projekt pod nazwą Powiatowy Ośrodek Aktywnej Rehabilitacji Społecznej w ramach ogłoszonego przez PFRON Programu Ograniczania Skutków Niepełnosprawności. W ramach współpracy na rzecz osób niepełnosprawnych, z organizacjami pozarządowymi wystąpienie wraz z wymaganą dokumentacją zostało przekazane organizacji pozarządowej Towarzystwu Wspierania Osób Niepełnosprawnych w Świeciu. PFRON pozytywnie rozpatrzył wystąpienie i przyznał środki na realizację projektu w w wys. 558.749 zł, w tym w 2006 r. 196.397 zł.w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2006 r. Powiat dofinansował zadanie i przeznaczył środki w wys. 50.000 zł. Założyliśmy, że projekt realizowany będzie w latach 2006-2010. Beneficjentami programu są osoby niepełnosprawne legitymujące się orzeczeniem wydanym przez właściwy organ oraz osoby, które znajdują się w okresie diagnozowania. Celem programu jest szybki powrót do aktywności zawodowej i społecznej osoby niepełnosprawnej oraz przyspieszenie procesu adaptacyjnego.prowadzona jest działalność : terapeutyczna, rehabilitacyjna, szkoleniowa, psychologiczna oraz doradztwo zawodowe. Sporządzane są i wdrażane indywidualne programy aktywnej rehabilitacji beneficjentów pomocy. W ramach programu prowadzona jest bezpłatna wypożyczalnia sprzętu rehabilitacyjnego i urządzeń pomocniczych, które dowożone są osobom niepełnosprawnym do miejsca ich zamieszkania. Zakupiony został również mikrobus przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych. Świecie dnia 12 stycznia 2007 r. 7