Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXIX/187/09 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 31 marca 2009 r. Raport z wykonania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Polanicy - Zdroju za 2008 rok. I. WSTĘP Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z 2005 roku określa zadania własne gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii (art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii). 1 Do zadań tych należy: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo -rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. 5. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie z środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. 1 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179, poz. 1485 z późn. zm.).
Dokumentem prawnym, na podstawie którego prowadzona jest realizacja wskazanych działań jest gminny program przeciwdziałania narkomanii uchwalany corocznie przez radę gminy. Program powinien także obejmować kierunki działań zaplanowane w krajowym programie przeciwdziałania narkomanii przyjętym przez Radę Ministrów na lata 2006 2010, które podporządkowane są realizacji celu ogólnego jako,,ograniczenie używania narkotyków i związanych z tym problemów społecznych. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Polanicy-Zdroju od 2006 roku realizowany jest przez Ośrodek Pomocy Społecznej (art. 10 ust. 4 ustawy). Osobą odpowiedzialną za realizację i wykonanie poszczególnych zadań programu jest koordynator gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii (art. 10 ust. 5 ustawy). II. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 rok uchwalony został przez Radę Miejską w Polanicy - Zdroju w dniu 28 lutego 2008 roku. 2 Program realizowany był w trzech obszarach: 1) profilaktyka, 2) leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna, 3) badania i monitoring. W obszarze profilaktyki celem było zahamowanie tempa wzrostu popytu na narkotyki poprzez wdrażanie programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz organizację pozaszkolnych zajęć opiekuńczo-wychowawczych oraz sportowych. W obszarze leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna celem było polepszenie jakości postępowania leczniczego i wspieranie programów redukcji szkód dla osób uzależnionych od narkotyków. 2 Uchwała Nr XV/108/08 w Polanicy-Zdroju z dnia 28.02.2008 roku.
W obszarze badania i monitoring celem było zbieranie danych dotyczących problemu narkotyków i narkomanii wśród młodzieży szkolnej. Powyższe obszary zrealizowane zostały przez następujące zadania. 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem. W ramach tego zadania: 1. Zapewniono pomoc terapeutyczną dla osób uzależnionych od narkotyków w Poradni Uzależnień w Kłodzku. Łączna ilość osób po kontakcie, w trakcie leczenia, po leczeniu odwykowym narkotykowym zarejestrowanych w Poradni Uzależnień w Kłodzku z terenu miasta Polanica-Zdrój 2008 rok 9 osób 2 osoby 2. Utrzymywano stałą współpracę z Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej przy PCPR w Kłodzku, w celu znalezienia miejsca na oddziale detoksykacyjnym i w ośrodkach terapii długoterminowej dla osób uzależnionych od narkotyków. 2.Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej. W ramach tego zadania: 1. Prowadzone były dyżury psychologa i terapeuty uzależnień w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień w wymiarze 3 godzin tygodniowo. 3.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo
-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. W ramach tego zadania skupiono się na ochronie dzieci i młodzieży przed zagrożeniami wynikającymi z używania narkotyków. Ochrona powyższa polegała przede wszystkim na organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz realizacji programów profilaktycznych mających na celu wyrobienie mechanizmów obronnych i wskazanie alternatywnych sposobów spędzania wolnego czasu. Środkiem do realizacji tak wytyczonych celów były następujące działania: 1. Finansowanie zajęć pozalekcyjnych z realizacją programów profilaktyczno - wychowawczym w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych, realizujących miejski program przeciwdziałania patologiom pt. ŻYJ BEZ ZAGROŻEŃ - BEZPIECZNA ŚWIETLICA. Program opracowany jest przez poszczególnych kierowników i wychowawców świetlic i dostosowany do danej grupy uczestników. Świetlice doposażone są w materiały niezbędne do prowadzenia zajęć m. in. w gry świetlicowe, art. papiernicze i szkolne, art. spożywcze w ramach dożywiania, sprzęt sportowy i audiowizualny. Uczestnicy korzystają z zajęć sportowych na basenie, dodatkowo w dniach wolnych od nauki szkolnej w Sekcjach Klubu Sportowego Polanica-Zdrój. Do świetlic łącznie uczęszcza ok. 80 dzieci. 2. Realizacja programów profilaktyczno-wychowawczych w szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnej (RST) m. in. dotychczas wdrożonych i ewaluowanych - Spójrz Inaczej, Spójrz Inaczej na Agresję, Zanim Spróbujesz, Bezpieczna Szkoła, Pokonaj Agresję, Zdrowo i sportowo, czyli żyjemy bez nałogów, Szkoła promująca zdrowie, Trzy Koła, Saper, Tęcza, Różowa Wstążeczka, Seks-Kłamstwo i prawda, Porządek i przygoda. Programami objęci zostali wszyscy uczniowie szkół, częściowo rodzice podczas wywiadówek szkolnych (grupa ok. 1500 osób).
3. Lokalne imprezy promujące zdrowy styl życia poprzez aktywność sportową m. in. imprezy w ramach kampanii, Zachowaj Trzeźwy Umysł i Bliżej siebie dalej od narkotyków. 4. Konkurs wiedzy dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych pod hasłem Wiem, jak ustrzec się przed zakażeniem HIV przeprowadzony wspólnie z Państwowym Powiatowym Inspektoratem Sanitarnym, Sekcją Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia w Kłodzku. 4.Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. W ramach tego zadania: 1. Przeprowadzono we wszystkich placówkach szkolnych badania ankietowe na temat bezpośredniego kontaktu młodzieży szkolnej z substancjami uzależniającymi 3. III. PRÓBA OCENY EFEKTÓW DZIAŁAŃ PROFILAKTYCZNYCH I ZAPOBIEGAWCZYCH UZALEŻNIENIOM PODJĘTYCH W GMINIE POLANICA-ZDRÓJ. Dotychczasowe zaangażowanie gminy Polanica-Zdrój w realizację zadań własnych wynikających z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i gminnego programu przeciwdziałania narkomanii pozwoliło na: 1. Przygotowanie profesjonalnej kadry edukatorów (nauczycieli, pedagogów, pracowników świetlic) do prac profilaktycznych i rozwiązywania problemów uzależnień w placówkach szkolnych. 2. Zwiększenie ilości ofert programowych skierowanych do dzieci i młodzieży o szkolne programy profilaktyczne Bezpieczna Szkoła, świetlicowe autorskie programy profilaktyczno-wychowawcze i sportowe 3 Uchwała Nr XXVIII/177/09 w Polanicy-Zdroju z dnia 28.01.2009 roku.
Pokonaj Agresję i Zdrowo i sportowo, czyli żyjemy bez nałogów, miejski program poprawy bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości Bezpieczna Polanica. 3. Wypracowanie systemu działań profilaktyczno-edukacyjnych adresowanych do dzieci i młodzieży poprzez realizację projektu Dziecięca Radość. 4. Stworzenie lokalnego kalendarza imprez profilaktyczno-sportowych promujących aktywny i trzeźwy tryb życia wśród mieszkańców miasta. 5. Wymianę informacji i doświadczeń o metodach pomagania osobom uzależnionym i współuzależnionym, realizacji programów i ofert w zakresie profilaktyki szkolnej w ramach spotkań Gminnej Rady ds. Bezpieczeństwa Dzieci i Młodzieży. 6. Bieżące monitorowanie zagadnień związanych z problematyką narkomanii i poziomem bezpieczeństwa w mieście (coroczne opracowywanie diagnozy problemów uzależnień i ewaluacji wdrażanych programów). IV.SPRAWOZDANIE FINANSOWO-OPISOWE. Nazwa działu-851-ochrona ZDROWIA Dział/rozdział-85153-ZWALCZANIE NARKOMANII PLAN DOCHODÓW na 2008 rok -30.000,00zł PLAN DOCHODÓW po zmianach na 2008 rok -28.201,00zł PLAN WYDATKÓW w 2008 roku -28.199,38zł Wykonanie budżetu z rozdziału 851 OCHRONA ZDROWIA, Dział/rozdział-85153-ZWALCZANIE NARKOMANII 4010-wynagrodzenia osobowe. Wydana kwota 6000,00zł W tym wynagrodzenie koordynatora gminnego programu (pół etatu w ramach umowy z OPS). 4110-składki na ubezpieczenie społeczne.
Wydana kwota 1.624,84zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych. 4120-składki na Fundusz Pracy. Wydana kwota - 176,40zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych. 4170-wynagrodzenia bezosobowe. Wydana kwota 11.500,00zł W tym umowy cywilno-prawne od: 1.pracowników Świetlic Profilaktyczno -Wychowawczych, 4210-zakup materiałów i wyposażenia. Wydana kwota 629,91zł W tym zakupiono dla Komisariatu Policji w Polanicy-Zdroju jednorazowe testery do badania obecności narkotyków w ślinie (sztuk 10). 4220-zakup środków żywności. Wydana kwota 1.871,23zł W tym dożywianie uczestników Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych. 4240-zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek. Wydana kwota - 90,00zł W tym zakup publikacji i pakietów edukacyjnych na płytach dvd (m. in. Lekcje przestrogi 2, prenumerata - Terapia uzależnienia i współuzależnienia ). 4300-zakup usług pozostałych. Wydana kwota 6.307,00zł W tym m. in: -organizacja i opłacenie programów profilaktycznych, artystycznych, przedstawień i spektakli profilaktyczno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży szkolnej m. in. programu Zachowaj Trzeźwy Umysł, -organizacja imprez profilaktyczno-rekreacyjnych z zakresu promocji zdrowia dla dzieci, młodzieży i dorosłych, -finansowanie zajęć sportowych w ramach realizacji pozalekcyjnej działalności Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych i wychowanków OSW (m. in. opłata za
wstęp na basen), -organizacja i finansowanie wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci i młodzieży objętej pomocą profilaktyczno-opiekuńczo-wychowawczą z realizacją programu zajęć profilaktycznych i terapeutycznych. Łącznie na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2008 roku wydatkowano kwotę 28.199,38zł co stanowi 100% wykonania planu za 2008 rok. Sprawozdanie merytoryczne i finansowo-opisowe z wykonania gminnego programu pn za 2008 rok przygotował Mariusz Winiarz -koordynator gminnego programu przeciwdziałania narkomanii w Polanicy-Zdroju. 23 marzec 2009 rok. Przewodnicząca Rady Miejskiej /-/ Magdalena Ptaszek