AKTUALNY STAN I PLANOWANE ZMIANY PRAWA ODPADOWEGO W ASPEKCIE GOSPODARKI O OBIEGU ZAMKNIĘTYM Joanna Darska Naczelnik Wydziału Strategii i Planowania Departament Gospodarki Odpadami Katowice, 8.05.2018
Pakiet gospodarki o obiegu zamkniętym Pakiet gospodarki o obiegu zamkniętym: komunikat Komisji Europejskiej Zamknięcie obiegu plan działania UE dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym (2.12.2015 r.) resort koordynujący ideę GOZ w Polsce - Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii (prace nad Mapą Drogową Transformacji w kierunku GOZ w Polsce) legislacyjne propozycje zmian w dyrektywach dotyczących odpadów tzw. pakiet odpadowy (waste package) resort odpowiedzialny Ministerstwo Środowiska 2
DOTYCHCZASOWE AKTY WSPIERAJĄCE WDRAŻANIE GOSPODARKI O OBIEGU ZAMKNIĘTYM
Dotychczasowe wdrażanie założeń GOZ w kraju w zakresie gospodarki odpadami w ramach działań MŚ Krajowy plan gospodarki odpadami 2022 (Kpgo 2022) (przyjęty 1 lipca 2016r.) - główny cel - określenie polityki gospodarki odpadami zgodnej z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, wpisującej się w działania gospodarki o obiegu zamkniętym, a także: ograniczenie marnotrawienia żywności osiągnięcie poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła z odpadów komunalnych w wysokości minimum 50% ich masy do 2020 r. do 2020 r. udział masy termicznie przekształcanych odpadów komunalnych oraz odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych w stosunku do wytworzonych odpadów komunalnych nie może przekraczać 30% do 2025 r. recyklingowi powinno być poddawane 60% odpadów komunalnych do 2030 r. recyklingowi powinno być poddawane 65% odpadów komunalnych redukcję składowania odpadów komunalnych do maksymalnie 10% do 2030 r. 4
Dotychczasowe wdrażanie założeń GOZ w kraju w zakresie gospodarki odpadami w ramach działań MŚ rozporządzenie MŚ z 29.12.2016r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz.U. 2017, poz. 19) - wprowadzenie jednolitych standardów selektywnego zbierania odpadów komunalnych w całym kraju, w podziale na cztery frakcje (szkło, papier, metale i tworzywa sztuczne, w tym opakowania wielomateriałowe, odpady ulegające biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów) rozporządzenie RM z 6.03.2017r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz.U. poz. 723) - podwyższenie opłat za składowanie tych odpadów, które powinny być poddane recyklingowi 5
PLANOWANE GŁÓWNE ZMIANY W DYREKTYWACH DOTYCZĄCYCH ODPADÓW (TZW. WASTE PACKAGE)
Zmiany dyrektyw odpadowych tzw. waste package 4 projekty dyrektyw nowelizujących 6 dyrektyw z zakresu gospodarki odpadami dyrektywa ramowa o odpadach (2008/98/WE) dyrektywa w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (94/62/WE) dyrektywa w sprawie składowania odpadów (1999/31/WE) dyrektywa w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji (2000/53/WE), dyrektywa w sprawie baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów (2006/66/WE) oraz dyrektywa w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (2012/19/UE) (tzw. dyrektywy dotyczące odpadów poużytkowych) 7
Zmiany dyrektyw odpadowych tzw. waste package Cele zmian: pełne wdrożenie hierarchii sposobów postępowania z odpadami zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów zapewnienie wysokiej jakości recyklingu oraz wykorzystania poddanych recyklingowi odpadów jako ważnego źródła surowców zapobieganie marnowaniu żywności uproszczenia wymogów w zakresie sprawozdawczości 8
Zmiany dyrektyw odpadowych tzw. waste package Główne zmiany zawarte w projektach dyrektyw dotyczą wyznaczenia celów do 2025r., 2030r. i 2035r. w zakresie: przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz opakowaniowych redukcji składowania odpadów komunalnych określenie minimalnych wymagań w zakresie rozszerzonej odpowiedzialności producenta zmiany w sprawozdawczości 9
Zmiany dyrektyw odpadowych tzw. waste package Dyrektywa ramowa w sprawie odpadów Rok Poziom przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych 2025 55% 2030 60% 2035 65% 10
Rodzaj materiału opakowaniowego Zmiany dyrektyw odpadowych tzw. waste package Dyrektywa w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych Poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów opakowaniowych 2025 2030 Ogólnie (łącznie dla wszystkich 65% 70% materiałów) tworzywa sztuczne 50% 55% drewno 25% 30% metale żelazne 70% 80% aluminium 50% 60% szkło 70% 75% papier i tektura 75% 85% 11
Zmiany dyrektyw odpadowych tzw. waste package Dyrektywa w sprawie składowania odpadów Rok Poziom redukcji składowania odpadów komunalnych 2035 10% 12
Zmiany dyrektyw odpadowych tzw. waste package Stan prac: Parlament Europejski przyjął pakiet odpadowy w dniu 18 kwietnia 2018r. Głosowanie w Radzie planowane jest na maj 2018r. Publikacja przyjętego pakietu planowana jest w I połowie 2018r. Okres transpozycji 24 miesiące 13
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa www.mos.gov.pl Joanna Darska Departament Gospodarki Odpadami Katowice, 8.05.2018