SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ w GRYFINIE w 215 R.
I. Geneza utworzenia Straży Miejskiej w Gryfinie Na podstawie art. 23 ust. 1 ustawy z 6 kwietnia 199 r. o Policji i w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino zarządzeniem Nr 3/93 z 24 listopada 1993 r. powołał do życia Straż Miejską w Gryfinie, która jest jednostką administracyjną miasta i gminy Gryfino oraz której zakres zadań, obowiązków, uprawnień i strukturę wewnętrzną określał Statut Straży Miejskiej. 23 listopada 1993 r. na podstawie art.23 ust.1 ustawy z 6 kwietnia 199 r. o Policji oraz pisma okólnego Nr 1/9 Ministra Spraw Wewnętrznych i Ministra - Pełnomocnika Rządu do spraw Reformy Samorządu Terytorialnego z 8 listopada 199 r. w sprawie tworzenia straży miejskich i porozumiewania się w tym zakresie z Ministrem Spraw Wewnętrznych 1, Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino zwrócił się pismem do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o wyrażenie zgody na utworzenie Straży Miejskiej w Gryfinie. Uzasadnieniem do ww. pisma był fakt, że miasto Gryfino jest miastem liczącym 24 tysiące mieszkańców, położonym w strefie nadgranicznej nad rzeką Odrą w południowo - zachodniej części województwa szczecińskiego, z czym wiąże się duże natężenie ruchu turystycznego. Jednocześnie Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino zasygnalizował w tym piśmie, że utworzenie straży miejskiej przyczyni się do zmniejszenia i skuteczniejszego zwalczania drobnych wykroczeń natury administracyjno-porządkowej związanej ze wzmożoną działalnością handlową i turystyczną a także dzięki współpracy z policją wpłynie na poprawę stanu porządku publicznego w mieście. W tym samym piśmie do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do zaopiniowania dołączony został projekt Statutu Straży Miejskiej w Gryfinie według, którego Straż Miejska liczyłaby docelowo pięć osób ( etatów) tj.: 1. Komendant straży miejskiej - 1 etat 2.z-ca komendanta - 1 etat 3.strażnicy miejscy - 3 etaty. 29 listopada 1993 r. Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino Wojciech Długoborski otrzymał pismo z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o treści: w odpowiedzi na pismo z dnia 23 listopada 1993 r. uprzejmie informuję, że nie zgłaszam uwag do projektu statutu Straży Miejskiej w Gryfinie. Statut należy uznać za uzgodniony z Ministrem Spraw Wewnętrznych. Pismo zostało podpisane przez Dyrektora Biura Prawnego MSW mgr Jolantę Rusiniak 2. Uzgodniony Statut zawierał podstawę prawną utworzenia Straży Miejskiej, terenu działania, siedziby oraz jakiej pieczęci Straż będzie używała. W zadaniach i środkach działania straży miejskiej określono, że straż jest umundurowaną formacją utworzona w celu wykonywania czynności administracyjno - porządkowych w zakresie ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, określonym w ustawie z dnia 6 kwietnia 199 r. o Policji. W paragrafie szóstym punkt pierwszy wymieniono, że do zadań Straży w szczególności należy: 1.ochrona porządku w miejscach publicznych oraz estetycznego wyglądu obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, instytucji i zakładów pracy (z wyjątkiem chronionych przez innego rodzaju straże) oraz posesji prywatnych i ich otoczenia, 2.kontrola prawidłowości oznakowania ulic (w tym znaków drogowych), oświetlenia ulic i posesji, prawidłowego zabezpieczenia funkcjonowania punktów oświetleniowych oraz estetyki napisów, miejsc plakatowania i ogłoszeń, 3.sprawdzanie wykonania zadań i obowiązków przez administratorów i gospodarzy domów, 1 Dziennik Urzędowy MSW Nr 4 z 199 r, poz. 8. 2 Materiały w posiadaniu Urzędu Miasta i Gminy Gryfino.
4.kontrola zabezpieczenia prowadzonych na terenie miasta prac inwestycyjno - remontowych, 5.oddziaływania na służby miejskie odpowiedzialne za sprawne funkcjonowanie urządzeń komunalnych w kierunku zwiększenia efektywności ich działania, 6.asystowanie przy pobieraniu opłat ustalonych na podstawie przepisów o podatkach i opłatach lokalnych. W punkcie drugim paragrafu szóstego Straż zobowiązano do informowania o : a) zauważonych awariach w sieci ciepłowniczej, telekomunikacyjnej, wodnokanalizacyjnej, energetycznej i gazowniczej instytucji powołanych do natychmiastowego ich usuwania bądź wyznaczonych w tym celu innych podmiotów oraz administratorów obiektów lub urządzeń b) przestępstwach - Policji, c) osobach nieprzytomnych lub innych potrzebujących natychmiastowej pomocy lekarskiej - Pogotowia Ratunkowego. Realizując swoje zadania Straż Miejska działała samodzielnie bądź wspólnie z przedstawicielami innych organów do ochrony porządku publicznego oraz z Policją na zasadach określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 listopada 199 r. w sprawie szczegółowych zasad współpracy Policji ze Strażami Miejskimi oraz zakresu nadzoru fachowego i pomocy udzielanej tym strażom przez Komendanta Głównego Policji. Zgodnie ze Statutem Straż Miejska przy wykonywaniu wymienionych czynności miała prawo do: 1.udzielania ustnych pouczeń i wręczania pisemnych upomnień obywatelom dopuszczającym się wykroczeń i uchybień w zakresie naruszenia ogólnie obowiązujących przepisów o przestrzeganiu porządku publicznego i czystości ; 2.legitymowania obywateli w celu ustalenia tożsamości przy zastosowaniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z 17 września 199 r. w sprawie trybu legitymowania zatrzymywania osób, dokonywania kontroli osobistej oraz przeglądania bagaży i sprawdzenia ładunku przez policjantów; 3.wymierzania grzywien w drodze mandatu karnego w trybie i na zasadach określonych w prawie o wykroczeniach za wykroczenia określone w rozporządzeniu Ministra - szefa Urzędu Rady Ministrów z 15 maja 1991 r. w sprawie określenia wykroczeń, za które pracownicy terenowych organów administracji ogólnej wykonujący zadania w zakresie nadzoru urbanistycznego i budowlanego oraz funkcjonariusze straży miejskich są upoważnieni do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego; 4.kierowania wniosków o ukaranie do kolegium ds. wykroczeń; 5.wnioskowania do Burmistrza o wydanie decyzji administracyjnych; 6.zatrzymywania osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia z zachowaniem zasad i trybu określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów; 7.usuwania na koszt właściciela pojazdów, których stan wskazuje na to, że nie są używane albo pojazdów bez tablic rejestracyjnych, jeżeli są one dla danego rodzaju pojazdu wymagane, pozostawionego w miejscu gdzie jest to zabronione; 8.w razie niepodporządkowania się obywatela wydanym na podstawie prawa poleceniom, funkcjonariusz Straży miał prawo użyć fizycznego lub technicznego środka służącego do obezwładniania bądź konwojowania osób, chemicznych środków obezwładniających, tj. aerozolowych ręcznych miotaczy gazów łzawiąco - drażniących, pistoletów i rewolwerów gazowych po uzyskaniu stosownego zezwolenia zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z 29 października 199 r. w sprawie określenia organów właściwych do wydawania pozwoleń na broń oraz określenia istotnych części broni i amunicji oraz pałki służbowej. Użyciu środków przymusu bezpośredniego przez funkcjonariuszy Straży może nastąpić przy zachowaniu przepisów ustawy o Policji oraz wydanych na jej podstawie rozporządzeń.
W Statucie zawarto również przepis o ochronie prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. Nadzór nad działalnością Straży w zakresie organizacyjnym i wykonawczym sprawuje - Burmistrz, któremu Komendant Straży składa sprawozdania z wykonania zadań a pod względem fachowym - Komendant Główny Policji za pośrednictwem Komendanta Komendy Rejonowej Policji w Gryfinie. Funkcjonariusz zwolniony ze służby w Straży był obowiązany do zwrotu uzbrojenia i umundurowania. Funkcjonariusze w czasie wykonywania czynności administracyjno - porządkowych zostali zobowiązani do noszenia przepisowego munduru i legitymacji służbowej, a w wypadku utraty umundurowania lub uzbrojenia funkcjonariusz miał obowiązek niezwłocznie zgłosić o tym Komendantowi Straży podając okoliczności utraty co wiązało się z przeprowadzeniem postępowania wyjaśniającego. Ponadto Statut zawierał organizacje straży, uzbrojenie, umundurowanie, dystynkcje, odznaki i wyposażenie. Wzory pierwszej legitymacji, naszywki na rękaw oraz znaku identyfikacyjnego opracowanego przez pierwszego Komendanta Straży Miejskiej Andrzeja Chrzanowskiego. Rys. 1 Legitymacja służbowa. Rys.2. Emblemat Straży Miejskiej Rys.3. Znak identyfikacyjny Strazy Miejskiej
Zgodnie z art.24 ust.1 ustawy o policji statut strazy nadany przez radę gminy po porozumieniu się z Ministerstwem Spraw Wewnetrznych był jednym z najważniejszych aktów regulujących funkcjonowanie straży, gdyż określał szczegółowy zakres zadań, obowiązków i uprawnień straży. Artykuł 24 ust.2 ustawy o policji upoważnił Ministerstwo Spraw Wewnetrznych do ustalenia wzorcowego statutu straży gminnych ( miejskich). 6 września 1996 roku Ministerstwo Spraw Wewnetrznych określiło wzorcowy statut strazy gminnych ( miejskich). W związku z określeniem wzorcowego statutu straży gminnych ( miejskich) Rada Miejska w Gryfinie 19 lutego 1997 r. na podstawie art.23 pkt.1 ustawy z 6 kwietnia 199 r. o Policji 3 przyjęła Statut Straży Miejskiej 4. Jednak nowy statut straży gminnej ( miejskiej) nie miał długiego żywota, gdyż z chwilą wejścia w życie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych ( miejskich) 5, należało zgodnie z art.8 ustawy okreslić regulamin straży, który nadawany jest przez radę gminy. W związku z tym, że straż gminna (miejska) w Gryfinie była wydziałem Urzędu Miasta i Gminy regulamin ten był ogłaszany i zatwierdzany w Regulaminie Organizacyjnym Miasta i Gminy Gryfino. 14 sierpnia 22 r. na podstawie 7 pkt.17 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie stanowiącego załącznik do uchwały z 26 kwietnia 21 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie 6 wprowadzono Zarządzeniem Nr 7 /2 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino obowiązujący Regulamin Organizacyjny Straży Miejskiej, w którym zawarte są postanowienia ogólne, czyli podstawaprawna powołania straży miejskiej, rola straży w stosunku do społeczności, koszty związane z funkcjonowaniem straży, przepisy regulujący pracę straży miejskiej, zadania straży, uprawnienia i obowiązki wynikające z ustawy o strażach gminnych (miejskich), struktura organizacyjna, zakres obowiązków straznika straży miejskiej, zastepcy komendanta i komendanta straży miejskiej i postanowienia końcowe. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 28 lipca 1998 r. w sprawie umundurowania, legitymacji, dystynkcji i znaków identyfikacyjnych strażników gminnych ( miejskich) zmieniono całe umundurowanie obowiązujące w całej Polsce. Zgodnie z tym rozporządzeniem Straż Miejska w Gryfinie przyjęła nowe umundurowanie, dystynkcje, odznaki i wyposażenie. 3 Dz. U. z 199 r. Nr 3, poz. 179 z późn. zm. 4 Uchwała Nr XXIX / 313 /97 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 19 lutego 1997 r. 5 Dz. U. Nr 123, poz. 779 z późn. zm. 6 Uchwała Nr XXXI / 385/1 Rady Miejskiej w Gryfinie. Opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego Nr 21, poz. 439 z późniejszą zmianą.
II. Organizacja, zadania i zakres uprawnień Straż jest jednostką organizacyjną Gminy ale Rada Miejska może postanowić o umiejscowieniu straży w strukturze urzędu gminy. W takim przypadku szczegółową strukturę organizacyjną straży określa regulamin straży nadawany przez Burmistrza. Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino zarządzeniem Nr 152-23/1 z dnia 24 czerwca 21 r. nadał Regulamin Straży Miejskiej w Gryfinie. W regulaminie wymieniono: postanowienia ogólne, organizacja straży, zadania i środki działania Straży, czas pracy strażników, uprawnienia i obowiązki funkcjonariuszy Straży. III. Zadania Do zadań straży należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych; 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego 2a) kontrola publicznego transportu zbiorowego 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń; 4) zabezpieczanie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia; 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej; 6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych; 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób; 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi; 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy.
IV. Uprawnienia Strażnik wykonując zadania, ma prawo do: 1) udzielania pouczeń, zwracania uwagi, ostrzegania lub stosowania innych środków oddziaływania wychowawczego; 2) legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości; 3) ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji; 3a) dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości podręcznych bagaży osoby; 4) nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia; 5) dokonywania czynności wyjaśniających, kierowania wniosków o ukaranie do sądu; oskarżania przed sądem i wnoszenia środków odwoławczych; 6) usuwania pojazdów i ich unieruchamiania przez blokowanie kół; 7) wydawania poleceń; 8) żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych; 9) zwracania się, w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych, jak również do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji. V. Obowiązki Do obowiązków strażnika należy: 1) przestrzeganie prawa, rzetelne, bezstronne i terminowe wykonywanie poleceń przełożonych; 2) poszanowanie powagi, honoru, godności obywateli i własnej; 3) zachowanie tajemnicy prawnie chronionej; 4) podejmowanie interwencji w sytuacjach zagrożenia życia, zdrowia lub mienia, a także w przypadku naruszenia dóbr osobistych ludzi; 5) zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami, przełożonymi, podwładnymi oraz współpracownikami; 6) stałe podnoszenie kwalifikacji zawodowych; 7) zachowanie się godnością w czasie pracy i poza nią.
VI. Stan etatowy 1) Komendant Straży Miejskiej 2) Z-ca Komendanta Straży Miejskiej 3) Starszy inspektor Straży Miejskiej 4) Inspektor Straży Miejskiej 5) Specjalista Straży Miejskiej 6) Młodszy Specjalista Straży Miejskiej 7) Dyżurny telefonista VII. Wykształcenie 1) Komendant Straży Miejskiej - wyższe 2) Z-ca Komendanta Straży Miejskiej - wyższe 3) Starszy inspektor Straży Miejskiej - średnie 4) Inspektor Straży Miejskiej - 2 średnie 5) Specjalista Straży Miejskiej - średnie 6) Młodszy Specjalista Straży Miejskiej - 2 wyższe i średnie 7) Dyżurny telefonista - 2 średnie i zasadnicze VIII. Wyposażenie 1) Kajdanki 2) Pałki służbowe 3) Samochód osobowy 4) Skutery - szt 2 5) Rowery - szt 4
POSTĘPOWANIE MANDATOWE
Liczba mandatów 8 6 697 59 213 r. 4 349 227 214 r. 215 r. 2 216 r. Kwota mandatów 14 12 1 8 6 4 2 12213 9519 589 343 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Pouczenia 8 7 6 5 4 3 2 1 697 581 428 282 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Wnioski do Sądu 15 1 5 11 13 2 6 213 r. 214 r. 215 r. 216 r.
Mandaty - liczba 25 228 2 15 1 5 137 94 13 42 46 46 71 73 13 48 43 porządek i spokój publiczny bezpieczeństwo osób i mienia bezpieczeństwo i porządek w komunikacji 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. 14 12 119 121 1 9 8 6 4 2 42 67 34 54 62 16 43 48 urządzenia użytku publicznego wychowanie w trzeźwości ochrona zwierząt-zwalczanie chorób 213 r. 214 r. 215 r. 216 r.
Mandaty - kwota 5 45 4 35 3 25 2 15 1 5 448 257 144 1525 128 1229 1375 125 121 65 66 38 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. porządek i spokój publiczny bezpieczeństwo osób i mienia bezpieczeństwo i porządek w komunikacji 14 12 127 1125 1185 1 8 6 4 915 9 935 62 56 27 685 475 urządzenia użytku publicznego wychowanie w trzeźwości ochrona zwierząt-zwalczanie chorób zakaźnych 2 213 r. 214 r. 215 r. 216 r.
Wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu Mandaty - kwota 14 12 1 8 6 4 2 1235 94 76 375 17215 5 4 1 2 5 5 4 16 39 4 5 art.49 art.51 1i 2 art.55 art.58 1 art.61 1 art.63 art.63a 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Mandaty - sztuki 5 4 3 2 1 42 28 29 12 7 1 1 2 1 1 2 1 2 2 4 2 art.49 art.51 1i 2 art.55 art.58 1 art.61 1 art.63 art.63a 1 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Poczenie 1 8 6 8 6 7 213 r. 214 r. 4 2 2 1 215 r. 216 r. art.49 art.51 1i 2 art.55 art.58 1 art.61 1 art.63 art.63a 1
Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia Mandaty - kwota 15 1 5 1355 124 84 575 145 17 5 12 5 65 2 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.75 1 art.77 art.78 art.8 1i2 1 8 6 4 2 Mandaty-sztuki 94 85 6 46 7 9 4 7 1 1 1 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.75 1 art.77 art.78 art.8 1i2 6 4 2 Pouczenie 55 4 39 18 2 2 1 1 2 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.75 1 art.77 art.78 art.8 1i2
Wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji Mandaty-kwota 3 25 2 15 1 5 35 5 247 127 1 55 525 585 35 25 25 15 27 45 185 1 175 3 1 8 265 75 1 2 1 15 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.85 1i2 art.9 art.91 art.92 1 art.94 art.95 art.96 3 art.97 art.11 Mandaty-sztuki 12 1 8 6 4 2 1 18 19 68 6 4 28 23 13 18 11 14 13 7 1 2 7 8 1 1 2 2 5 2 2 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. 16 art.85 1i2 art.9 art.91 art.92 1 art.94 art.95 art.96 3 art.97 art.11 Pouczenie art.85 1i2 3 25 2 15 1 5 267 216 223 195 141 159 85 23 23 3 26 1 1 1 1 2 1 2 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. 18 art.9 art.91 art.92 1 art.94 art.95 art.96 3 art.97 art.11
Wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego Mandaty-kwota 1 8 6 935 645 725 555 art.143 1 art.144 1 4 2 16 23 175 15 1 15 6 2 6 5 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.144 2 art.145 Mandaty-sztuki 8 7 6 5 4 3 2 1 69 44 45 17 19 4 2 3 6 7 2 1 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. 34 art.143 1 art.144 1 art.144 2 art.145 Pouczenie 6 5 4 3 2 1 48 31 23 22 12 13 5 1 1 4 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.143 1 art.144 1 art.144 2 art.145
Ustawa wychowaniu w trzeźwości Mandaty-kwota 14 12 1 8 6 4 2 115 16 62 47 65 35 5 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.43prim1ust1 art.43prim1ust2 Mandaty-sztuki 14 12 1 8 6 4 2 115 16 62 47 13 6 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.43prim1ust1 art.43prim1ust2 Pouczenia 4 3 2 1 1 1 3 art.43prim1ust1 art.43prim1ust2 213 r. 214 r. 215 r. 216 r.
Ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczania chorób zakaźnych zwierząt 1 8 6 4 2 Mandaty-kwota 915 56 27 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.85ust.1a Mandaty-sztuki 5 4 3 2 1 42 34 16 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.85ust.1a Pouczenia 7 6 5 4 3 2 1 6 4 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. art.85ust.1a
OGÓLNA LICZBA ZGŁOSZEŃ INTERWENCJI Zgłoszenia 25 2 2326 1933 2176 15 1 5 1225 213 214 215 216 zgłoszenia Zgłoszenia - podział 8 695 6 4 2 22 174 78 59 52 371 12 364 132 47 286 Kamenda Policji Instytucje własne 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Zgłoszenia podział 1 8 6 4 2 922 89 744 542 427 417 511 249 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Mieszkańcy anonimow e
INTERWENCJE
INTERWENCJE W STOSUNKU DO ZWIERZĄT MARTWYCH Zwierzęta dzikie 25 2 15 2 2 Dzik Sarna Gołąb Lis 1 5 2 6 6 7 7 7 3 4 5 2 3 2 3 3 1 1 1 1 1 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Borsuk Bóbr Łabędź Nietoperz Jeż Zwierzęta domowe 4 35 3 25 2 15 1 5 34 24 17 13 3 4 2 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. 2 Kot Pies INTERWENCJE W STOSUNKU DO ZWIERZĄT ŻYWYCH
Zwierzęta - ogółem 3 25 2 15 1 5 251 22 229 125 13 21 33 17 213 r. 214 r. 215 r. 21`6 r. zwierzęta domowe zwierzęta dzikie
Zwierzęta domowe 25 2 15 1 5 17 235 211 195 19 12 15 12 2 1 5 4 3 Koty Psy Kucyki Świnia Konie Inne 4 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. 14 12 1 8 6 4 2 Zwierzęta dzikie 12 1 6 6 6 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Gołąb Dzik Łabędź Sarna Orzeł Inne ptaki Lis Jeż Łasica Zając Zaskroniec
INTERWENCJE W SPRAWIE USZKODZONYCH DRÓG, CHODNIKÓW I ZNAKÓW DROGOWYCH Zgłoszenia 14 12 1 8 6 4 2 121 126 15 92 74 72 48 19 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. uszkodzone chodniki i drogi uszkodzone znaki drogowe
KONTROLA CZYSTOŚCI Kontrola czystości 4 35 3 25 2 15 1 5 349 35 33 269 244 197 9 62 36 49 58 18 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Miasto Poza miastem Miejscowości
INTERWENCJE W SPRAWIE PRZEPEŁNIONYCH POJEMNIKÓW Przepełnione pojemniki 18 16 14 12 1 8 6 4 2 161 158 93 44 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Przepełnione pojemniki
ZABEZPIECZANIE MIEJSC ZNALEZIONYCH NIEWYBUCHÓW Niewybuchy 1 9 8 6 4 2 6 2 5 Niewybuchy 213 r. 214 r. 215 r. 216 r.
INNE ZABEZPIECZENIA I DZIAŁANIA Inne zabezpieczenia i działania 3 25 2 15 1 5 1 25 25 21 12 1 6 4 4 3 3 4 1 1 1 213 r. 214 r. 215 r. 216 r. Zabezpieczenie wypadków Ujawnione przestępstwa Zatrzymano poszukiwane osoby Zabezpieczenia festynów
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁAŃ PROFILAKTYCZNYCH ZA ROK 215 MŁODSZY SPECJALISTA ALICJA KUBIAK STRAŻ MIEJSKA W GRYFINIE
Straż Miejska powołana jest do ochrony porządku publicznego na terenie Miasta i Gminy Gryfina i spełnia służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonując swoje zadania z poszanowaniem godności i praw człowieka. 27 października 24r. w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie podpisane zostało porozumienie pomiędzy Gminą Gryfino z jednej strony a Komendą Powiatową Policji, Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, Strażnicą Straży Granicznej oraz Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe Nadleśnictwo Gryfino z drugiej. 3 grudnia 24r. RADA MIEJSKA W GRYFINIE PODJĘŁA UCHWAŁĘ NR XXIX / 412 / 4 w sprawie przyjęcia programu Bezpieczna Gmina PROFILAKTYKA Mając na względzie poprawę bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w szkole i poza nią, gryfińska Straż Miejska traktuje czynności podejmowane przez siebie w tym zakresie, jako priorytet. Prowadzi działania informacyjno-edukacyjne skierowane do uczniów, rodziców i nauczycieli, organizuje alternatywne formy oddziaływań takie jak: gry, zabawy, konkursy, festyny. Programy przygotowane przez Straż Miejską w Gryfinie adresowane są do dzieci i młodzieży szkolnej. Zostały one dostosowane do wieku poszczególnych grup odbiorców i są to: 2
STYCZEŃ W dniach od 9. 1.215r. do 29.1.215r. w ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska wraz funkcjonariuszem KPP w Gryfinie oraz funkcjonariuszami KWP w Szczecinie przeprowadziła zajęcia profilaktyczne pt: Bezpieczne ferie. Celem głównym akcji było przypomnienie dzieciom o prawidłowych zasad bezpieczeństwa o których należy pamiętać, aby po zimowych feriach zostały tylko miłe wspomnienia. W zajęciach uczestniczyło 1.274 dzieci, 73 opiekunów oraz 2 rodziców. Uczestnicy akcji otrzymali kolorowankę oraz element odblaskowy. Łącznie rozdano 93 szt. elementów odblaskowych, 1284 kolorowanek oraz 3 zeszytów. Zajęcia zostały przeprowadzone : Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Zespół Szkół przy ul. Gryfińskiej 19 w Chwarstnicy, Zespół Szkół przy ul. Niepodległości 1 w Gardnie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa Nr 3 przy ul. Iwaszkiewicza 7 w Gryfinie. 3
LUTY/ MARZEC W dniach od 4.2.215r. do 11.3.215r. w ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska wraz z pracownikami poradni psychologiczno - pedagogicznej w Gryfinie oraz funkcjonariuszami KPP w Gryfinie przeprowadziła zajęcia profilaktyczne o tematyce : Agresja i przemoc rówieśnicza. Celem zajęć było zapoznanie uczniów z doświadczeniami dorastającej młodzieży w życiu, których przemoc obecna była na co dzień oraz sposoby rozwiązywania rozwiązań jak zapobiec przemocy i agresji. W szkoleniu uczestniczyło 174 uczniów oraz 5 wychowawców. Zajęcia zostały przeprowadzone : Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Zespół Szkół przy ul. Gryfińskiej 19 w Chwarstnicy, Zespół Szkół przy ul. Niepodległości 1 w Gardnie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa Nr 3 przy ul. Iwaszkiewicza 7 w Gryfinie. 4
LUTY W dniach od 9.2.215r. do 12.2.215r. funkcjonariusze Straży Miejskiej wspólnie z funkcjonariuszami Straży Granicznej przeprowadzili zajęcia profilaktyczne pt: Mój przyjaciel pies. Zajęcia miały na celu naukę zachowania się i obrony przed atakującym psem. Każdy uczestnik zajęć otrzymał broszury informacyjne o tematyce : Mój przyjaciel pies oraz woreczki higieniczne dla zwierząt w ramach akcji sprzątamy po swoim pupilu. w zajęciach uczestniczyło 43 uczniów. Łącznie rozdano 43 broszur oraz 43 zestawów higienicznych. Zajęcia zostały przeprowadzone : Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Zespół Szkół przy ul. Gryfińskiej 19 w Chwarstnicy, Zespół Szkół przy ul. Niepodległości 1 w Gardnie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa Nr 3 przy ul. Iwaszkiewicza 7 w Gryfinie. 5
MARZEC W dniu 5.3.215r. w ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska przeprowadziła zajęcia profilaktyczne: pt. Bezpieczna droga do przedszkola. Celem głównym zajęć było przygotowanie dzieci do bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym. W zajęciach uczestniczyło 3 przedszkolaków oraz 4 nauczycieli. Zajęcia zostały przeprowadzone: Przedszkole Nr 5 w Gryfinie. 6
MARZEC Straż Miejska wspólnie z funkcjonariuszami Straży Pożarnej przeprowadziła eliminacje szkolne, gminne Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej: Młodzież Zapobiega Pożarom 215r.. 7
KWIECIEŃ W dniach od 9.4.215r. do 15.4.215r.Straż Miejska wspólnie z funkcjonariuszami Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Gryfinie przeprowadziła zajęcia profilaktyczne pt.: Wypalanie traw i nieużytków. Zajęcia miały na celu nagłośnienie problemu wiosennego wypalania roślinności i poprzez działania informacyjne oraz edukacyjne podnieść poziom świadomości ekologicznej młodzieży. W zajęciach uczestniczyło 276 uczniów i 16 nauczycieli. Podczas spotkań rozdano 285 zakładek do książek oraz 285 broszur informacyjnych o tematyce wypalania traw i nieużytków. Zajęcia zostały przeprowadzone : Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie. 8
KWIECIEŃ Funkcjonariusze Straży Miejskiej byli współorganizatorami IV Gminnych Mistrzostwach Pierwszej Pomocy. Celem rywalizacji było podniesienie poziomu wiedzy młodzieży z zakresu pierwszej pomocy. 9
Maj W ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska wspólnie z funkcjonariuszami Wydziału Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Gryfinie, Komendą Wojewódzką Policji w Szczecinie oraz Gryfińskim Domem Kultury przeprowadziła szkolne, gminne oraz powiatowe zawody ogólnopolskiego turnieju Bezpieczeństwo Ruchu Drogowego 215r.. 1
CZERWIEC Funkcjonariusze Straży Miejskiej uczestniczyli w Wojewódzkich Obchodach 7- lecie Ligi Obrony Kraju zorganizowanych na nabrzeżu w Gryfinie. Podczas imprezy promowany był program Bezpieczna Gmina oraz prowadzone były zabawy i konkursy w miasteczku rowerowym za pomocą zestawu do zabawy Autochodzik. 11
CZERWIEC W dniu 12.6.215r. w ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska przeprowadziła zajęcia profilaktyczne pt.: Z rowerem za pan brat. Celem głównym zajęć było przygotowanie dzieci do bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym oraz egzamin na kartę rowerową. W zajęciach uczestniczyło 14 uczniów oraz 1 nauczycieli. Zajęcia zostały przeprowadzone: Zespół Szkół przy ul. Gryfińskiej 19 w Chwarstnicy. CZERWIEC W ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska przeprowadziła zajęcia profilaktyczne o tematyce : Mini Karta Rowerowa. Celem zajęć było przygotowanie przedszkolaków do bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym oraz otrzymanie pierwszego przedszkolnego uprawnienia. W mini karcie uczestniczyło 1 przedszkolaków, 22 opiekunów oraz 1 rodziców. 12
CZERWIEC W dniach od 3.6.215r. do 17.6.215r. funkcjonariusze Straży Miejskiej wspólnie z ratownikami WOPR przeprowadzili zajęcia profilaktyczne pt: Bezpieczne wakacje 215. Podczas spotkań omawialiśmy zasady bezpieczeństwa podczas kąpieli oraz najczęstsze przyczyny utonięć. Zwróciliśmy szczególna uwagę na wypadki jakie zdarzają się podczas wakacji. W zajęciach uczestniczyło 316 uczniów, oraz 16 opiekunów. Podczas spotkań rozdano 34 zakładek do książek oraz 34 broszur informacyjnych o tematyce pierwszej pomocy. Zajęcia zostały przeprowadzone : Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa Nr 3 przy ul. Iwaszkiewicza 7 w Gryfinie, Zespół Szkół Specjalnych w Nowym Czarnowie. 13
WRZESIEŃ Straż Miejska przekazała do szkół podstawowych oraz przedszkoli kamizelki odblaskowe oraz elementy odblaskowe zakupione w ramach programu Bezpieczna Gmina dzięki nim maluchy z Miasta i Gminy Gryfino będą lepiej widoczne. 14
WRZESIEŃ W dniach od 1.9.215r. do 24.9.215r. funkcjonariusze Straży Miejskiej przeprowadzili w ramach programu Bezpieczna Gmina akcje: Grzyb,która miała na celu zapoznanie uczniów, z grzybami jadalnymi, niejadalnymi i trującymi. W zajęciach uczestniczyło 513 uczniów, oraz 32 nauczycieli ze szkół podstawowych. Łącznie rozdano 573 broszurki o w/w tematyce. 15
WRZESIEŃ W dniach od 1.9.215r. do 24.9.215r. w ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska wraz z funkcjonariuszami Komendy Powiatowej Policji w Gryfinie przeprowadziła zajęcia profilaktyczne o tematyce: Bezpieczna droga do szkoły. Celem głównym było przygotowanie uczniów do bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym. W zajęciach uczestniczyło 513 uczniów, 32 nauczycieli. Zajęcia zostały przeprowadzone : Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa Nr 3 przy ul. Iwaszkiewicza 7 w Gryfinie. Zespół Szkół przy ul. Gryfińskiej 19 w Chwarstnicy, Zespół Szkół przy ul. Niepodległości 1 w Gardnie. 16
WRZESIEŃ W dniu 25.9.215r. Straż Miejska była współorganizatorem festynu Widoczni Ekologicznie 215 impreza odbyła się w parku miejskim w Gryfinie. Celem imprezy było promowanie rowerów jako ekologicznych środków transportu. Projekt miał również na celu edukację pieszych i rowerzystów w zakresie bezpiecznego poruszania się po drogach. Podczas imprezy rozdano 7 lizaków, 5 elementów odblaskowych, 162 broszur informacyjnych, 58 zakładek do książek. 17
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK/LISTOPAD W dniach od 3.9.215r. do 24.11.215r. w ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska wraz z funkcjonariuszami Komendy Powiatowej Policji w Gryfinie przeprowadziła zajęcia profilaktyczne o tematyce: Bezpieczna droga do przedszkola. Celem głównym było przygotowanie przedszkolaków do bezpiecznego poruszania się w ruchu drogowym. W zajęciach uczestniczyło 414 dzieci, 62 opiekunów. 18
PAŹDZIERNIK / LISTOPAD W dniach od 21.1.215r. do 1.11.215r. Straż Miejska wraz z funkcjonariuszami Komendy Powiatowej Policji w Gryfinie w ramach programu Bezpieczna Gmina przeprowadziła zajęcia profilaktyczne o tematyce: Bezpieczeństwo dziecka w kontaktach z osobą obcą. W zajęciach uczestniczyło 391 uczniów i 21 nauczycieli. Podczas spotkania rozdano 399 sztuk kolorowanek. Zajęcia zostały przeprowadzone : Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa Nr 3 przy ul. Iwaszkiewicza 7 w Gryfinie. Zespół Szkół przy ul. Gryfińskiej 19 w Chwarstnicy, Zespół Szkół przy ul. Niepodległości 1 w Gardnie. 19
LISTOPAD W dniach od 9.11.215r. do 26.11.215r. Straż Miejska wraz z funkcjonariuszami Komendy Powiatowej Policji w Gryfinie w ramach programu Bezpieczna Gmina przeprowadziła zajęcia profilaktyczne o tematyce: Sytuacje i zachowania jakie mogą stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia dziecka. Podczas zajęć korzystano z gry planszowej: Zagraj ze mną w bezpieczeństwo. Celem zajęć było uświadomienie dzieciom o istniejących zagrożeniach, wypracowanie odruchu odpowiedzialności za siebie oraz promocja zdrowego trybu życia. W zajęciach uczestniczyło 62 uczniów oraz 4 nauczycieli. Podczas spotkania rozdano 62 szt. zakładek do książek oraz 62 lizaki. 2
LISTOPAD Straż Miejska w ramach programu Bezpieczna Gmina przeprowadziła akcje: Widoczny wózek, Mamo bądź widoczna 215r. Celem akcji było poprawa bezpieczeństwa poprzez zawieszanie elementów odblaskowych na wózki dziecięce. Elementy odblaskowe na wózkach dziecięcych zwiększają widoczność na drodze w najniebezpieczniejszym dla rodziców okresie jesienno zimowym. 21
STYCZEŃ / GRUDZIEŃ Funkcjonariusze Straży Miejskiej prowadzą całoroczna akcje Bezpieczna droga do szkoły w godzinach porannych od godziny 7. - 8.1. Akcja ta ma na celu poprawę bezpieczeństwa uczniów przychodzących do szkoły. 22
STYCZEŃ / GRUDZIEŃ Straż Miejska umieszcza elementy odblaskowe na rowerach, skuterach, deskorolkach, rolkach, wózkach dziecięcych. Elementy odblaskowe poprawiają bezpieczeństwo i widoczność. Akcja prowadzona jest na terenie Miasta i Gminy Gryfino przez cały 215r. 23
STYCZEŃ / GRUDZIEŃ W ramach programu Bezpieczna Gmina Straż Miejska zakupiła zestaw do zabawy dla dzieci Autochodzik, który jest wieloelementowym zestawem edukacyjnym do zabawy adresowanym do przedszkoli i zerówek Autochodzik daje szerokie możliwości nauki ruchu drogowego poprzez zabawę. Zestaw ten przekazywany jest do przedszkoli oraz szkół przez cały 215r. 24
W 215r. w zajęciach profilaktycznych uczestniczyło: 527 dzieci, 3 opiekunów oraz 12 rodziców. PARTNERZY Uczestnicy akcji otrzymali: 282 kolorowanek, 2713 elementów odblaskowych, 43 zestawów higienicznych dla zwierząt, 1847 zakładek do książek, 511 broszur informacyjnych, 762 lizaków, 112 zeszytów, 573 komiksów Komenda Powiatowa Policji, Komenda Wojewódzka Policji, Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej, Straż Graniczna, Lasy Państwowe, Ochotnicza Straż Pożarna, Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna, Gryfiński Dom Kultury, Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe, Ośrodek Pomocy Społecznej. Zajęcia zostały przeprowadzone: Szkoła Podstawowa Nr 2 przy ul. 9 Maja 4 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa przy ul. Długiej 2 w Żabnicy, Szkoła Podstawowa przy ul. Szczecińskiej 54 w Radziszewie, Szkoła Podstawowa Nr 1 przy ul. Łużyckiej 22 w Gryfinie, Szkoła Podstawowa Nr 3 przy ul. Iwaszkiewicza 7 w Gryfinie. Zespół Szkół przy ul. Gryfińskiej 19 w Chwarstnicy, Zespół Szkół przy ul. Niepodległości 1 w Gardnie, Przedszkole Nr 1 przy ul. Wojska Polskiego 11 w Gryfinie, Przedszkole Nr 1 przy ul. Krzywoustego 5 w Gryfinie, Przedszkole Nr 1 przy ul. Krasińskiego 29 w Gryfinie, Przedszkole Nr 1 przy ul. Kościuszki 17 w Gryfinie, Przedszkole Nr 1 przy ul. Żeromskiego w Gryfinie. 25
26