UCHWAŁA Nr RADY MIASTA CZĘSTOCHOWY z dnia. r. w sprawie zmiany uchwały Nr 202.XVII.2015 Rady Miasta Częstochowy z dnia 23 listopada 2015 roku w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Miasta Częstochowy z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 22, art. 12 pkt 11, art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (jt. Dz. U. z 2015 r., poz. 1445), art. 7 ust. 1 pkt 19, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jt. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014 r., poz.1118 z późn. zm.) Rada Miasta Częstochowy uchwala: 1. W Rocznym Programie Współpracy Miasta Częstochowy z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok, stanowiącym załącznik do uchwały Nr 202.XVII.2015 Rady Miasta Częstochowy z dnia 23 listopada 2015 roku w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Miasta Częstochowy z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok, wprowadza się następujące zmiany: 1) 5 otrzymuje brzmienie: 5 1. Współpraca miasta Częstochowy z organizacjami obejmuje zadania z zakresu sfery zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy. 2. Przedmiotem tej współpracy jest: 1) diagnoza sytuacji społecznej w mieście Częstochowa, identyfikacja potrzeb społecznych oraz skali i sposobu ich zaspakajania, 2) realizacja zadań gminy w sferze pożytku publicznego, 3) tworzenie standardów oraz budowanie systemowych rozwiązań w sferze pożytku publicznego., 2) 6 otrzymuje brzmienie: 6 Współpraca odbywa się w formie: 1) zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie: a) w trybie otwartych konkursów ofert oraz z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy, b) otwarte konkursy ofert ogłasza Prezydent Miasta Częstochowy, c) szczegółowe opisy zadań powierzanych lub wspieranych w drodze konkursu określane są w ogłoszeniu konkursowym, d) komisje konkursowe powoływane są zarządzeniami Prezydenta Miasta Częstochowy, e) ostateczną decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Prezydent Miasta Częstochowy, f) organizacje pozarządowe realizujące zadanie publiczne i dysponujące dotacją z budżetu miasta na ten cel są zobowiązane do: przedłożenia właściwemu wydziałowi merytorycznemu sprawozdania z wykonania zadania wraz z finansowym rozliczeniem zadania, udostępniania do wglądu oryginałów faktur (rachunków) dotyczących rozliczenia finansowego dotacji, umożliwienia osobom upoważnionym przez Prezydenta Miasta Częstochowy dokonania oceny i kontroli zadania powierzanego do realizacji lub wspieranego przez miasto, podawania do publicznej wiadomości informacji o dofinansowaniu zadania ze środków budżetu miasta; udostępniania informacji publicznej na zasadach i w trybie określonym w ustawie. 2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności poprzez inicjowanie i prowadzenie otwartych spotkań z przedstawicielami organizacji pozarządowych; Strona 1 z 5
3) konsultowania z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji na zasadach określonych odrębną uchwałą Rady Miasta Częstochowy; 4) inicjowania i uczestnictwa przedstawicieli organizacji pozarządowych w zespołach o charakterze doradczym i inicjatywnym złożonych z przedstawicieli branżowych środowisk pozarządowych oraz z przedstawicieli administracji samorządowej, przy czym zwracając się z taką inicjatywą organizacja zobowiązana jest przedstawić cel i zakres prac zespołu; 5) zawierania umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych odrębną uchwałą Rady Miasta Częstochowy; 6) prowadzenia Częstochowskiego Centrum Organizacji Pozarządowych, którego zadaniem jest: a) profesjonalizacja częstochowskich organizacji pozarządowych poprzez organizację szkoleń i doradztwa, b) informowanie organizacji pozarządowych o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji, c) organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu pozyskiwania funduszy zewnętrznych, d) wydawanie rekomendacji i opinii do wniosków, na wniosek organizacji pozarządowej, e) promowanie programów, na które można uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych, f) wspieranie powstających organizacji pozarządowych, g) udostępnianie adresu na siedzibę organizacji pozarządowej celem prowadzenia działalności statutowej; 7) uczestnictwa we wspólnych inicjatywach organizowanych zarówno przez miasto, jak i organizacje pozarządowe: a) organizacja wspólnych spotkań, forów oraz gal dotyczących idei współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi oraz promocji działalności organizacji pozarządowych, b) przedstawiciele samorządu miasta w miarę możliwości uczestniczyć będą w spotkaniach, konferencjach i przedsięwzięciach, organizowanych przez organizacje pozarządowe, c) wspólne tworzenie strony internetowej www.ngo.czestochowa.pl, na której publikowane są na bieżąco informacje przesyłane drogą elektroniczną przez organizacje pozarządowe; 8) stwarzania udogodnień organizacjom pozarządowym w dostępie do lokali na prowadzenie działalności pożytku publicznego: a) organizacje pozarządowe mogą ubiegać się o wynajęcie lokali z zasobów komunalnych na zasadach określonych przez organy miasta, b) w miarę możliwości organizacjom pozarządowym udostępnia się (odpłatnie lub nieodpłatnie) pomieszczenia będące w dyspozycji miasta, w celach odbywania spotkań, seminariów, konferencji na warunkach określonych przepisami wewnętrznymi; 9) promocji działalności pożytku publicznego, prowadzonej przez organizacje pozarządowe i inne podmioty: a) przyznawanie nagród i wyróżnień organizacjom pozarządowym i osobom działającym w tych organizacjach, w tym Nagrody Prezydenta Miasta Częstochowy za działalność w organizacjach pozarządowych, b) wydawanie publikacji poświęconych częstochowskim organizacjom pozarządowym, c) publikacja informacji na temat realizowanych przez organizacje pozarządowe przedsięwzięć w informatorach i wydawnictwach urzędu; 10) pomocy w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych. Organizacje pozarządowe, które zwrócą się do Prezydenta Miasta Częstochowy, mogą uzyskać pomoc w nawiązaniu kontaktów międzynarodowych z partnerami o podobnym profilu, działającymi w miastach partnerskich i zaprzyjaźnionych., 3) 7 otrzymuje brzmienie: 7 W 2016 r. organizacjom pozarządowym planuje się zlecić do realizacji zadania pozostające w sferze zadań publicznych z zakresu: 1) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i turystyki: a) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży, b) organizacja zajęć sportowo-rekreacyjnych z udziałem osób z niepełnosprawnością, c) imprezy sportowe rangi międzynarodowej i ogólnopolskiej, d) upowszechnianie rekreacji ruchowej oraz zapewnienie bezpieczeństwa osób pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne, e) upowszechnianie turystyki kwalifikowanej i krajoznawstwa, f) wypoczynek zimowy oraz letni dzieci i młodzieży, Strona 2 z 5
g) przeciwdziałanie alkoholizmowi - organizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych, jako element oddziaływań profilaktycznych, h) udział w zawodach sportowych na wysokim poziomie współzawodnictwa, i) współzawodnictwo sportowe szkół i działalność Dzielnicowych Ośrodków Sportu Szkolnego; 2) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego oraz upowszechniania kultury: a) wystawy, plenery malarskie i fotograficzne oraz inne działania plastyczne i architektoniczne, b) koncerty, przeglądy, festiwale i inne działania muzyczne, c) działania w zakresie teatru, d) działania w zakresie filmu i multimediów, e) działania w zakresie tańca, f) przeglądy twórczości amatorskiej we wszystkich dziedzinach sztuki, g) prezentacja efektów działań prowadzonych w zakresie edukacji kulturalnej, h) inicjatywy wydawnicze, i) upowszechnianie czytelnictwa, j) upowszechnianie dorobku nauk humanistycznych, k) ochrona dziedzictwa narodowego ze szczególnym uwzględnieniem badań i publikacji dotyczących miasta, l) wspieranie inicjatyw artystycznych i kulturalnych wynikających z zadań statutowych stowarzyszeń, związków i organizacji społeczno - kulturalnych oraz fundacji, m) performance artystyczny, 3) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym: a) organizacja przedsięwzięć o tematyce związanej z przeciwdziałaniem uzależnieniom i patologiom społecznym (m.in. kampanie społeczne, konferencje, happeningi), b) organizacja warsztatów profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom od środków psychoaktywnych, c) przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu poprzez wspieranie działań z zakresu integracji społecznej, d) realizacja programu profilaktycznego Młodość bez uzależnień, e) wspieranie pracy środowiskowej na rzecz dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym, f) zorganizowanie wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych patologiami społecznymi z programem profilaktyki uzależnień oraz elementami profilaktyki zdrowotnej i ekologicznej, g) wspieranie działalności klubów wzajemnej pomocy i punktów konsultacyjnych dla osób z problemem alkoholowym i ich rodzin, h) wspieranie działań wolontariatu w obszarze pomocy osobom i rodzinom dotkniętym patologiami społecznymi, i) realizacja programu na rzecz dzieci i młodzieży Profilaktyka poprzez sport, 4) pomocy społecznej oraz wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej: a) udzielanie wsparcia (schronienia), zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, przebywającym na terenie miasta Częstochowy, w tym: całodobowego schronienia wraz z wyżywieniem kobietom i kobietom z dziećmi, całodobowego schronienia wraz z wyżywieniem mężczyznom lub mężczyznom z dziećmi, całodobowego schronienia wraz z wyżywieniem osobom niepełnosprawnymi, całodobowego schronienia wraz z wyżywieniem rodzinom; schronienia wraz z jednym gorącym posiłkiem bezdomnym mężczyznom; b) wspieranie rodzin oraz osób ubogich i zagrożonych ubóstwem, c) wspieranie inicjatyw na rzecz osób niepełnosprawnych, d) wspieranie inicjatyw na rzecz aktywizacji społecznej osób starszych (60+) biernych zawodowo, e) wspieranie rodzin poprzez poradnictwo, pomoc psychologiczną, psychoterapeutyczną i prawną, f) zapewnienie specjalistycznego wsparcia dla osób cierpiących na chorobę Alzheimera i ich rodzin, g) realizacja zadań z zakresu prowadzenia placówek wsparcia dziennego, h) zapewnienie opieki i wychowania dzieciom i młodzieży w placówkach opiekuńczowychowawczych, Strona 3 z 5
i) świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla mieszkańców miasta Częstochowy, j) prowadzenie Częstochowskie Centrum Aktywności Seniorów, k) prowadzenie 2 Dziennych Domów Senior-Wigor dla 30 osób każdy; 5) ochrony zdrowia: a) wspieranie działań z zakresu profilaktyki i uzależnień od środków psychoaktywnych i od narkotyków, b) edukacja zdrowotna w zakresie profilaktyki schorzeń onkologicznych, c) wspieranie działań profilaktycznych w zakresie ochrony zdrowia psychicznego, d) wspieranie zadań w zakresie ochrony i promocji zdrowia, e) Pogodna jesień starzej się zdrowiej ; 6) oświaty i edukacji: a) kształtowanie i promowanie pozytywnych wzorców zachowań wśród dzieci i młodzieży, b) zwiększenie udziału młodzieży w życiu obywatelskim oraz promowanie tematyki związanej z demokracją i odpowiedzialnością obywatelską, c) propagowanie wiedzy o Częstochowie i regionie, d) rozwijanie zainteresowań i uzdolnień uczniów, e) wyrównywanie szans dzieci i młodzieży i zapobieganie wykluczeniom społecznym dzieci i młodzieży, f) podniesienie poziomu bezpieczeństwa wśród dzieci i młodzieży, g) upowszechnianie wiedzy o Unii Europejskiej, 7) edukacji ekologicznej: a) ochrona przyrody w ramach akcji: Dzień bez samochodu, Sprzątanie Świata, b) organizacja i prowadzenie akcji tematycznych tj. Dzień Wody, Dzień Ziemi, Dzień Lasu i Zadrzewień, c) międzyszkolne imprezy ekologiczne, d) organizacja i prowadzenie akcji o tematyce recyclingowej (np. Wrzucając nakrętkę podajesz komuś rękę, Segreguję śmieci), e) edukacja młodzieży w zakresie rozpoznawania grzybów (organizacja pogadanek, szkoleń, konkursów, wycieczek), f) działania promujące zwiększenie efektywności energetycznej oraz pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych, 8) ochrony zwierząt: a) zapewnienie opieki zwierzętom bezdomnym oraz dzikim na terenie Gminy Miasto Częstochowa, b) prowadzenie schroniska dla bezdomnych zwierząt, c) prowadzenie akcji tematycznych związanych z ochroną zwierząt; 9) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa., 4) 13 otrzymuje brzmienie: 13 1. Prezydent Miasta Częstochowy powołuje skład komisji konkursowej w drodze zarządzenia i wyznacza jej przewodniczącego. 2. Członkowie komisji konkursowej, przed rozpoczęciem jej działalności, wypełniają oświadczenie dotyczące ich bezstronności w stosunku do oferentów biorących udział w otwartym konkursie ofert na realizację zadań publicznych Gminy Miasta Częstochowy: 1) posiedzenia komisji prowadzi przewodniczący, a w przypadku jego nieobecności wyznaczony przez niego inny członek komisji, 2) opiniowanie ofert przez komisję konkursową odbywa się na podstawie kryteriów określonych w ogłoszeniu konkursowym oraz kryteriów dodatkowych przy wykorzystaniu skali punktowej, 3) na podstawie opinii członków komisji, sporządzany jest protokół, zestawienie ofert zaopiniowanych przez komisję konkursową oraz propozycja rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert, 4) obsługę administracyjną komisji konkursowej prowadzą pracownicy poszczególnych komórek organizacyjnych urzędu, 5) wszyscy członkowie komisji konkursowej mają prawo do wglądu w dokumentację stanowiącą podstawę do pracy komisji zarówno podczas trwania posiedzeń, w okresie między posiedzeniami, jak i po zakończeniu procedury konkursowej, 6) protokoły z posiedzeń, oświadczenia oraz inne dokumenty powstające w czasie prac komisji konkursowych przechowywane są w zbiorze akt właściwych wydziałów merytorycznych, powyższe dokumenty mają charakter jawny, Strona 4 z 5
7) obieg korespondencji odbywa się zgodnie z zasadami wymienionymi w instrukcji kancelaryjnej oraz elektronicznym systemem obiegu dokumentów.. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Częstochowy. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Strona 5 z 5