Gminny Program Tworzenia i Utrzymania Terenów Zieleni i Zadrzewień Podstawa prawna Ustawa z dnia 16 października 1991 roku o ochronie przyrody (tekst jednolity: Dz.U. z 2001r. nr 99 poz. 1079 z późn. zm.), zwana dalej Ustawą. Obowiązki Rady Gminy w zakresie tworzenia i utrzymywania terenów zieleni i zadrzewień 1. Rada Gminy Warszawa-Ursynów zapewnia mieszkańcom Ursynowa korzystanie z przyrody - przede wszystkim przez tworzenie i utrzymywanie w należytym stanie terenów zieleni i zadrzewień, łączących się w miarę możliwości z terenami zalesionymi (art. 47b ust. 1 Ustawy). 2. Pod pojęciem "tereny zieleni" rozumie się tereny przeznaczone na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, zdrowotne, dydaktyczno-wychowawcze i estetyczne, a w gminie Warszawa-Ursynów w szczególności: parki, zieleńce, bulwary, promenady, ogrody jordanowskie, ogrody botaniczne, ogrody zabytkowe, cmentarze grzebalne, zabytkowe fortyfikacje, ogrody przydomowe i zieleń osiedlową. 3. Pod pojęciem "zadrzewienia" rozumie się pojedyncze drzewa lub krzewy lub ich skupiska, nie stanowiące zbiorowisk leśnych ani terenów zieleni, wraz z zajmowanym terenem i pozostałymi składnikami jego szaty roślinnej, usytuowane na terenach użytkowanych rolniczo, a także wzdłuż drogi i cieków, między zabudową osiedlową oraz w sąsiedztwie obiektów sportowych, wypoczynku i turystyki, spełniające cele ochronne, produkcyjne i społecznokulturowe. Ogólne zasady realizacji programu 1. W celu realizacji swoich obowiązków w zakresie tworzenia i utrzymywania terenów zieleni i zadrzewień Rada Gminy Warszawa-Ursynów: a. będzie wymagała uwzględniania w ramach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego terenów zieleni i zadrzewień, wypoczynku, sportu i turystyki przeznaczonych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Warszawa - Ursynów (art. 47b ust.3 Ustawy); b. będzie zalecała spółdzielniom i wspólnotom mieszkaniowym opracowanie osiedlowych programów tworzenia i utrzymywania terenów zieleni i zadrzewień, spójnych z gminnymi; c. zaleca Burmistrzowi Gminy wprowadzenie do wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, oprócz wymaganego stopnia zazielenienia nieruchomości, zapisu dotyczącego urozmaicenia zieleni oraz ewentualnej kompensacji przyrodniczej w sytuacji koniecznej likwidacji aktualnej zieleni, zgodnie z ustaleniami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; d. będzie stwarzała dogodne warunki organizacyjne i finansowe dla urządzania i utrzymywania na terenie Ursynowa parków, zieleńców,
ciągów spacerowych i zieleni w pasach drogowych ulic, a także dla prowadzenia nasadzeń drzew i krzewów na terenie należących do gminy nieruchomości, zwłaszcza wprowadzanych do wieloletnich programów inwestycyjnych (WPI); e. dla terenów zieleni usytuowanych w obszarach spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych Rada Gminy może zalecić Zarządowi zawarcie porozumień o współfinansowaniu otwartych terenów zieleni. 2. Komisja Rozwoju i Ekologii Rady Gminy dokona oceny położonych na Ursynowie terenów pokrytych drzewostanem o charakterze parkowym i niepodlegających przepisom o ochronie dóbr kultury - pod względem celowości uznania ich za parki gminne (art. 34a ust. 1 Ustawy). W związku z tym Zarząd Gminy przygotuje i przedstawi tej komisji wykaz wyżej wymienionych terenów, w którym zostaną określone ich granice oraz stan prawny, a także proponowany sposób ochrony, w tym niezbędne zakazy i ograniczenia -spośród wymienionych w art. 31a Ustawy. 3. Rada Gminy rozpatrzy możliwość uznania, w drodze uchwały, terenu zaproponowanego przez Zarząd Gminy, spełniającego wymagania Ustawy, za park gminny i zatwierdzi jego granice, sposób ochrony, niezbędne zakazy i ograniczenia oraz określi podmiot sprawujący nadzór nad parkiem w zakresie utrzymania czystości i porządku oraz prac pielęgnacyjnych. 4. Rada Gminy może wprowadzić inne formy ochrony, zgodnie z art.13 ust.1 pkt. 4 i 6 Ustawy, dla obszarów zaproponowanych przez Zarząd Gminy, dla których wojewoda nie wprowadził takich form. Obszary te można wprowadzić do opracowywanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub sporządzić dla nich odrębne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. 5. Zarząd Gminy będzie podejmował działania zmierzające do sukcesywnego zagospodarowywania terenów, stanowiących własność gminy nie przeznaczonych pod zabudowę oraz terenów przeznaczonych do zagospodarowania w późniejszym terminie - polegające na nasadzaniu na nich roślinności dostosowanej do otoczenia, z uwzględnieniem okresu zagospodarowania, jeżeli ma ono charakter czasowy (art. 47d ust.1 Ustawy). 6. Zadania, o których mowa w pkt. 3 i 5 Zarząd Gminy i gminne jednostki organizacyjne będą realizowały w oparciu o środki finansowe przewidziane w budżecie gminy i budżetach tych jednostek w ramach wieloletnich programów inwestycyjnych (WPI) i zgodnie z rocznymi planami rzeczowymi zatwierdzanymi przez Zarząd Gminy. 7. Zarząd Gminy będzie podejmował działania zmierzające do sukcesywnego zagospodarowywania terenów szkół i przedszkoli publicznych w zakresie zieleni. W tym celu dla wszystkich obiektów szkolnych i przedszkolnych zostaną opracowane indywidualne programy tworzenia i utrzymywania zieleni. 8. Zarząd Gminy jest obowiązany do opracowania i przedstawienia zainteresowanym komisjom Rady Gminy ekspertyzy dotyczącej możliwości i sposobów utworzenia pasów zieleni izolacyjnej wzdłuż głównych istniejących i projektowanych ciągów komunikacyjnych na obszarze gminy oraz do
sukcesywnego wykonania, uzgodnionych w komisjach, projektów tej zieleni. Po wykonaniu projektów i uzyskaniu uzgodnień (ZDM, ZUD, ewentualnie innych) jest obowiązany do utworzenia i utrzymywania zieleni izolacyjnej. Szczegółowy program gminny - do realizacji w latach 2002 i 2003 1. Do 30 listopada 2002 r. Zarząd Gminy zgromadzi i przedstawi dostępne informacje na temat aktualnego stanu i programów ochrony następujących istniejących terenów zieleni oraz terenów określonych w "Studium uwarunkowań..." jako przyrodniczo czynnych, a także dla docelowego zaspokojenia potrzeb mieszkańców w zakresie zieleni, wypoczynku i sportu: Rezerwatu Las Kabacki im. Stefana Starzyńskiego, planowanego Parku "Wyżyny", planowanego Parku "Kabaty", Lasku Brzozowego z planowaną jego rozbudową, projektowanego Parku "Przy Bażantarni i Alei Kasztanowej", otuliny (15 m szer.) wzdłuż Parku Natolińskiego i planowanego skweru przy dębie "Mieszko", planowanego ogólnodostępnego pasa terenu przy wzdłuż Skarpy Ursynowskiej, terenu przy ul.gandhi - planowanego zieleńca, terenu sportowego i parku na terenie Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego przy ul. Nowoursynowskiej, Fortu VIII, Gucinowego Gaju, Parku im. Jana Pawła II, rejonu Kopy Cwila - planowanego Parku im. prof. Kozłowskiego oraz terenu łączącego go z Parkiem im. Jana Pawła II, terenu Wyścigów Konnych, Parku "Wyczółki" wraz z jego okolicą, rejonu Jez. Zabłockiego, rejonu Jez. Grabowskiego, rejonu Jez. Imielińskiego, rejonu Jez. Zgorzały, rejonu Jez. przy ul. Jaskółczej, rejonu Jez. przy ul. Jagielskiej, rejonu Jez. przy ul. Pozytywki, rejonu Jez. przy ul. Sarabandy, rejonu Jez. przy ul. Sztajerka. 2. Rada Gminy dokona oceny terenów gminnych pokrytych drzewostanem o charakterze parkowym, przedstawionych przez Zarząd Gminy, pod względem celowości uznania ich za parki gminne. 3. Zarząd Gminy opracuje i przedstawi Radzie Gminy, do 31 grudnia 2002 r. opinię dotyczącą możliwości i sposobów utworzenia pasów zieleni izolacyjnej wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych na obszarze gminy. 4. Do 31 maja 2003 r. Zarząd Gminy zleci wykonanie zieleni izolacyjnej wzdłuż Doliny Służewieckiej - od strony osiedli mieszkaniowych Ursynowa Płn., będzie nadzorował jej wykonanie oraz wskaże jednostkę odpowiedzialną za jej
utrzymywanie. 5. Do 31 grudnia 2002 r. Zarząd Gminy opracuje projekt wykonania lub renowacji zieleni w obiektach szkolnych na terenie gminy. Ponadto do 31 marca 2003 r. dokona uzgodnień w zainteresowanych komisjach Rady Gminy, następnie zleci wykonanie lub renowację zieleni w uzgodnionej z komisjami części obiektów. 6. Ponadto w latach 2002 i 2003 Zarząd Gminy będzie realizował budowę parków niżej wymienionych i terenów rekreacyjnych wymienionych w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym (WPI) - Uchwała 620/01 z dnia 30.10.2001 r.), tj.: Park "Przy Bażantarni", rejon Stawów Berensewicza, rejon Stawu Kądziołeczka (przy ul. Sztajerka), rejon Stawu Czyste (przy ul. Sarabandy). Zasady realizacji osiedlowych programów 1. Zaleca się, aby wszystkie istniejące spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe tzw. "wysokiego Ursynowa" oraz jednostki pomocnicze w pozostałej części gminy Warszawa-Ursynów opracowały, do 31 marca 2003 r. i następnie wdrożyły własne programy tworzenia i utrzymywania terenów zieleni i zadrzewień - uzgodnione z jednostką wskazaną przez Radę Gminy. Rada Gminy wprowadzi coroczne przeglądy osiedlowych terenów zieleni i nagradzanie najlepiej urządzonych. 2. Przy opracowywaniu programów osiedlowych zaleca się zasadę tworzenia maksymalnych powierzchni urozmaiconej zieleni nawiązującej do gminnej sieci i terenów zieleni. 3. Rada Gminy może upoważnić Zarząd Gminy do zawierania konkretnych umów ze spółdzielniami i wspólnotami o współfinansowaniu tworzenia otwartych terenów zieleni. 4. Tworzący osiedlowe tereny zieleni i zadrzewień są zobowiązani do okresowych przeglądów stanu zieleni i wykonywania koniecznych zabiegów utrzymania jej właściwego stanu. 5. Dla nieruchomości, na których planuje się zabudowę mieszkaniowo-usługową wymagany jest, zgodnie z zapisem w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, plan zazielenienia nieruchomości oraz utrzymywania zieleni, uzgodniony z gminą. 6. Na działkach planowanej zabudowy jednorodzinnej zaleca się tworzenie i utrzymywanie ogrodów przydomowych według zapisu w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (art.47b ust.3 Ustawy). Rada Gminy wprowadzi coroczne konkursy ogrodów przydomowych i nagradzanie najlepiej urządzonych. Zasady przenoszenia przez inwestorów drzew i krzewów, których wiek przekracza 5 lat, a które kolidują z projektowanymi obiektami budowlanymi, z ich nieruchomości na teren nieruchomości gminnych - kompensacja przyrodnicza
1. W sytuacji gdy Burmistrz Gminy Warszawa-Ursynów uzależnia udzielenie zezwolenia na usunięcie przez inwestora z terenu jego nieruchomości drzew lub krzewów, których wiek przekracza 5 lat, a które kolidują z projektowanymi obiektami budowlanymi, od przeniesienia tych roślin - na koszt inwestora - we wskazane przez siebie miejsce to terenem wskazanym może być m.in. nieruchomość gminna (art. 47e ust.2 Ustawy). 2. Zarząd Gminy prowadzi rejestr drzew przesadzonych. 3. Inwestor, dokonujący przeniesienia drzew lub krzewów z terenu zabudowywanej działki, jest zobowiązany do wykonania decyzji Burmistrza z najwyższą starannością, w tym do zastosowania technologii gwarantującej przyjęcie się rośliny w nowym miejscu a także do uporządkowania terenu robót. 4. Sposób realizacji pielęgnacji drzewa w ciągu dwóch lat od momentu przesadzenia (okres zawieszenia opłaty na GFOśiGW za usunięcie drzewa) powinien być określony w umowie zawartej każdorazowo między gminą a inwestorem dokonującym przesadzenia. 5. W przypadku wydawania decyzji wskazujących miejsce przeniesienia rośliny - np.: Park "Przy Bażantarni", Park im. Jana Pawła II lub inny teren zieleni, konkretne miejsce jej zasadzenia określa - na wniosek Burmistrza Gminy - projektant tego parku lub terenu zieleni.