Ad. 3 Przewodniczący Rady skierował pytanie do radnych, czy wyrażają chęć zgłaszania wniosków w sprawie zmian porządku obrad.

Protokół nr XXXII/2012 z obrad XXXII sesji Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego odbytej w dniu 28 grudnia 2012 r. w siedzibie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu Dobrzyniu. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński poinformował, że przed otwarciem sesji będzie miała miejsce kwesta na rzecz Domu Dziecka w Wielgiem. Przewodniczący Rady dodał, że zbiórkę pieniędzy przeprowadzą przedstawiciele samorządu szkolnego Zespołu Szkół nr 2 w Golubiu Dobrzyniu. Kolejno głos zabrał przedstawiciel samorządu uczniowskiego ww. szkoły, który podziękował za możliwość przeprowadzenia kwesty. Dodał, że przedmiotowa akcja charytatywna prowadzona jest pod nazwą Dajmy dzieciom radość. Ad. 1 O godzinie 13.30 XXXII sesję Rady Powiatu otworzył Przewodniczący Rady Pan Jacek Foksiński. W pierwszej kolejności powitał radnych, Pana Starostę, Pana Wicestarostę, członków Zarządu Powiatu, kierowników jednostek powiatowych, inspekcji oraz straży, pracowników Starostwa, a także zaproszonych gości. Ad. 2 Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu, Przewodniczący Rady stwierdził, że na ogólną liczbę 17 radnych, w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne decyzje. Po upływie 25 minut od rozpoczęcia sesji dotarła Pani Radna Danuta Brzoskowska. W sesji uczestniczyło 14 radnych, nieobecni byli: Pani Radna Wiesława Alechniewicz, Pani Radna Grażyna Litwin oraz Pan Radny Franciszek Gutowski. Ad. 3 Przewodniczący Rady skierował pytanie do radnych, czy wyrażają chęć zgłaszania wniosków w sprawie zmian porządku obrad. Starosta Golubsko Dobrzyński zwrócił się z wnioskiem o wprowadzenie w punkcie 10 porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu pt. Szkoła sukcesu zawodowego III, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX, działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. Pan Starosta dodał, że ww. projekt jest kontynuacją dwóch poprzednich edycji, które zakończyły się sukcesem organizacyjnym. Więcej propozycji zmian porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wprowadzenie w/w projektu uchwały do porządku obrad przedmiotowej sesji. Zmiana porządku została wprowadzona jednogłośnie przy 13 osobowym składzie Rady. 1

Porządek obrad po zmianie przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie XXXII sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Wybór Sekretarza obrad. 5. Przyjęcie protokołu z XXIX, XXX oraz XXXI sesji Rady Powiatu. 6. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu Powiatu oraz podejmowanych działań między sesjami. 7. Informacja z prac Komisji Rady Powiatu oraz prac Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego. 8. Interpelacje i zapytania radnych oraz osób zaproszonych. 9. Wybór kandydatów na członka Powiatowej Rady Zatrudnienia w Golubiu Dobrzyniu z ramienia Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. 10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie: a) zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2012 rok, b) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Golubiu Dobrzyniu c) ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego na rok 2013, d) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia warunków udzielenia bonifikat i wysokość stawek procentowych przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących własność Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego, e) ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od jego usunięcia, f) wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu Dobrzyniu, g) rozpatrzenia skargi na Starostę Golubsko Dobrzyńskiego, h) zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu na rok 2013, i) wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu pt. Szkoła sukcesu zawodowego III, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX, działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. 11. Wnioski i oświadczenia. 12. Zakończenie. Ad. 4 Przewodniczący Rady zaproponował, aby podczas XXXII sesji sprawowanie funkcji sekretarza obrad objął Pan Filip Szreter. Pan Radny wyraził zgodę na pełnienie obowiązków sekretarza. Następnie wybór sekretarza został poddany pod głosowanie oraz przyjęty jednogłośnie, przy 13 osobowym składzie Rady. Ad. 5 Przewodniczący Rady zaproponował, aby protokół z XXIX, XXX oraz XXXI sesji Rady Powiatu przyjąć bez odczytywania. Zwrócił się z zapytaniem, czy ktoś z Państwa radnych ma inne propozycje tej kwestii. Uwag nie zgłoszono. Wobec powyższego Przewodniczący przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XXIX, XXX oraz XXXI sesji bez odczytywania. Przedmiotowe protokoły zostały przyjęty jednogłośnie bez odczytywania, przy 13 osobowym składzie Rady. 2

Ad. 6 Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu oraz podejmowanych działań między sesjami stanowi załącznik do niniejszego protokołu. W/w sprawozdania zostały opracowane przez Panią Katarzynę Orłowską, Panią Iwonę Ożóg oraz Panią Annę Górną Hossę. Z treścią przedmiotowych sprawozdań zapoznać się można w biurze Rady Powiatu. Starosta Golubsko Dobrzyński w pierwszej kolejności odniósł się do kwestii realizacji uchwał Rady Powiatu, podjętych podczas XXIX, XXX oraz XXXI sesji. Pan Starosta poinformował, że w okresie sprawozdawczym podjętych zostało łącznie 7 uchwał, z których to 4 zostały wykonane, natomiast pozostałe są w trakcie realizacji. Dodał, że wszystkie uchwały zostały w ustawowym terminie przekazane do organów nadzoru, tj. do Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Wojewody Kujawsko Pomorskiego. Pan Wojciech Kwiatkowski przedstawił kolejno kalendarium zdarzeń oraz imprez, które odbyły się w okresie sprawozdawczym. Poinformował, że w dniu 8 listopada 2012 r. miało miejsce posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego i Komisji Bezpieczeństwa. Jak przekazał Pan Starosta, spotkanie poświęcone było kwestii przygotowania Powiatu do zimy z uwzględnieniem zagrożeń z tym związanych. Starosta Golubsko Dobrzyński oznajmił kolejno, iż w dniu 15 listopada 2012 r., z inicjatywy Dyrektor Zespołu Szkół w Kowalewie Pomorskim, odbył się konkurs ortograficzny o złote pióro Starosty. Korzystając z okazji Pan Starosta pogratulował jego zwycięzcom oraz Pani Halinie Dąbrowskiej za pomysł oraz bardzo dobrą organizację przedmiotowej imprezy. Jak poinformował Pan Wojciech Kwiatkowski w dniu 16 listopada 2012 r. wspólnie z Panem Wicestarostą brał udział w uroczystym otwarciu hali sportowej przy Publicznym Gimnazjum im. Mikołaja Kopernika w Gałczewie. Podkreślił, że impreza była zwieńczeniem realizacji bardzo kosztownej inwestycji gminy Golub Dobrzyń. Pan Starosta oznajmił kolejno, że w dniu 3 grudnia 2012 r. odbyło się seminarium podsumowujące projekt Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu Dobrzyniu pn. Szansa na aktywną integrację. Ponadto w dniu 14 grudnia 2012 r., z inicjatywy Powiatowego Rzecznika Konsumentów, zorganizowane zostało szkolenie konsumenckie dla seniorów. Jak przekazał Starosta Golubsko Dobrzyński w dniu 6 grudnia 2012 r. miało miejsce spotkanie w temacie Strategii Rozwoju Województwa Kujawsko Pomorskiego z udziałem przedstawicieli Urzędu Marszałkowskiego. W wyniku powyższego spotkania omówione zostały kwestie związane z priorytetami inwestycyjnymi oraz wykorzystaniem potencjału Powiatu w postaci rzeki Drwęcy, Zamku Golubsko Dobrzyńskiego, Ośrodka w Szafarni, czy też Klasztoru w Oborach. Podkreślono również bardzo silne uwarunkowania rolnicze Powiatu. Jak dodał Pan Starosta, w ramach ww. spotkania wyrażono także potrzebę budowy nowej siedziby szkoły rolniczej. Zgodnie z informacją Pana Starosty, w dniu 18 grudnia 2012 r. odbyło się spotkanie w miejscowości Przysiek w temacie ewentualnego przystąpienia Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego do stowarzyszenia pod roboczą nazwą Kujawsko Pomorskie w Europie. Dodał, iż zgodnie z przyjętą ideą planuje się, aby wszystkie samorządy województwa zostały zaangażowane do współpracy z europejskim biurem Urzędu Marszałkowskiego w Brukseli. Starosta Wojciech Kwiatkowski przekazał, że omówione zostały także propozycje zmian realizacji perspektywy finansowej na lata 2014 2020, w tym zmiany programów operacyjnych. Zgodnie z uzyskaną informacją planuje się umożliwienie łączenia w jednym programie operacyjnym środków tzw. twardych oraz miękkich. 3

Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że w dniu 19 grudnia 2012 r. uczestniczył w koncercie kolęd w wykonaniu uczniów i nauczycieli Publicznej Szkoły Muzycznej I Stopnia w Golubiu Dobrzyniu. Jak podkreślił Pan Starosta zaprezentowany koncert zapewnił miłe wrażenia artystyczne i emocjonalne. Ponadto dodał, że przedstawiony repertuar był na bardzo wysokim poziomie. Jak poinformował Starosta Wojciech Kwiatkowski w dniu 20 grudnia 2012 r. miało miejsce spotkanie opłatkowe w nowopowstałym Środowiskowym Domu Samopomocy w Golubiu Dobrzyniu, prowadzonym przez Panią Izabele Zacharską Quaium. Kolejne spotkanie wigilijne odbyło się w dniu 24 grudnia 2012 r. w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej oraz Domu Pomocy Społecznej w Golubiu Dobrzyniu. Pan Kwiatkowski dodał, że w ww. uroczystościach uczestniczył wspólnie z Panem Wicestarostą. Starosta Golubsko Dobrzyński przedstawił kolejno sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu. W pierwszej kolejności poinformował, że Zarząd Powiatu w okresie międzysesyjnym obradował na siedmiu posiedzeniach. Zgodnie z informacją Pana Starosty, podczas posiedzenia Zarządu w dniu 8 listopada 2012 r. powołana została komisja przetargowa w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej w roku 2013. Dodał, że w roku bieżącym przedmiotową usługę świadczyła firma PGE. W ramach realizacji ww. umowy wystąpił jednakże problem z naliczaniem przez ww. firmę płatności związanych z opłatą za zużytą energię. W związku z faktem utrudniania przez poprzedniego dostawcę energii, firmę Energia Operator, możliwości odczytu liczników, Powiat nie był obciążany fakturami za zużytą energię. Jak poinformował Pan Starosta na rok 2013 umowa na dostawę energii elektrycznej podpisana została ponownie z firmą Energia Operator, która w postępowaniu bezprzetargowym zaproponowała warunki korzystniejsze od dotychczasowych. Starosta dodał, że podczas przedmiotowego posiedzenia Zarząd dokonał również analizy budżetu na 2013 rok oraz podjął decyzję o umorzeniu za miesiąc listopad oraz grudzień płatności z tytułu umów najmu budynków i pomieszczeń na rzecz Szpitala Powiatowego w Golubiu Dobrzyniu. Pan Wojciech Kwiatkowski przekazał, że Zarząd Powiatu podczas posiedzenia w dniu 20 listopada 2012 r. podjął uchwałę o ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w roku 2013. W wyniku rozstrzygnięcia konkursu zadanie te powtórnie prowadzić będzie stowarzyszenie Szansa na zdrowie. W tym momencie dotarła Pani Radna Danuta Brzoskowska. Zgodnie z przedstawioną informacją, Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 29 listopada 2012 r. powołał komisję przetargową, celem przeprowadzenia postępowania o realizację zamówienia publicznego na udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego oraz kompleksowe ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej Powiatu oraz podległych jednostek organizacyjnych. Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że przetarg na obsługę ww. kredytu został już rozstrzygnięty. Dodał, że przetarg wygrał, jako jedyny oferent, Bank Spółdzielczy w Brodnicy. Kończąc swoje wystąpienie Starosta Golubsko Dobrzyński podziękował uczniom Zespołu Szkół nr 2 w Golubiu Dobrzyniu za inicjatywę zbiórki pieniędzy na rzecz Domu Dziecka w Wielgiem. Pan Starosta podkreślił, że bardzo cieszą go takie odruchy serca. Dodał jednakże, że Dom Dziecka jest bardzo dobrze wyposażony, dlatego też podkreślił, że w jego ocenie bardziej potrzebne są częstsze odwiedziny wychowanków. 4

Ad. 7 Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska i Leśnictwa Pan Jacek Cybulski poinformował, że Komisja w okresie sprawozdawczym odbyła jedno posiedzenie. Przedmiotem prac Komisji była wstępna analiza projektu budżetu Powiatu na rok 2013 oraz Wieloletniej Prognozy Finansowej Budżetu na lata 2013 2020. Ponadto opracowano plan pracy Komisji na rok 2013 oraz zapoznano się z informacją przedstawiciela gminy Golub Dobrzyń w zakresie realizacji programu usuwania odpadów zawierających azbest na terenie gminy Golub Dobrzyń. Przewodniczący Komisji Zdrowia, Sportu i Turystyki Pan Roman Mirowski poinformował, że Komisja odbyła łącznie dwa posiedzenia. Podczas posiedzenia Komisji w dniu 28 listopada 2012 r. zapoznano się z działalnością uczniowskich klubów sportowych z terenu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Pan Mirowski podkreślił, że w jego ocenie było to spotkanie bardzo konstruktywne. Przewodniczący Komisji poinformował, że w dniu 18 grudnia 2012 r. odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Zdrowia, Sportu i Turystyki oraz Komisji Budżetowej. W toku prac Komisje opiniowały projekty uchwał, podlegające głosowaniu podczas XXXII sesji Rady Powiatu. W imieniu Przewodniczącego Komisji Oświaty i Kultury sprawozdanie przedstawił członek Komisji, Pan Radny Marek Beyger. Poinformował zebranych, iż w okresie sprawozdawczym Komisja odbyła jedno posiedzenie, w dniu 19 grudnia 2012 r. Przedmiotem prac Komisji było wstępne zapoznanie się z projektem budżetu na rok 2013 w stosunku do złożonych planów finansowych placówek oświatowych Powiatu. Komisja zapoznała się również z projektami uchwał, podlegającymi głosowaniu podczas dzisiejszej sesji Rady Powiatu. Jak poinformował Pan Radny Marek Beyger członkowie Komisji zapoznali się również z pismem Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w Golubiu Dobrzyniu w sprawie waloryzacji i podwyżek wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi w placówkach oświatowych oraz pismem Ochotniczej Straży Pożarnej w Płonnem w sprawie dofinansowania przez Powiat zakupu motopompy pożarniczej. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Filip Szreter poinformował, że Komisja odbyła łącznie cztery posiedzenia. Podczas posiedzenia w dniu 12 listopada 2012 r. członkowie Komisji przyjęli informację w zakresie funkcjonowania Powiatowego Urzędu Pracy w Golubiu Dobrzyniu wraz z oceną realizacji prowadzonych przez jednostkę programów przeciwdziałania bezrobociu. Ponadto zapoznano się z sytuacją finansową Szpitala Powiatowego w Golubiu Dobrzyniu a także stopniem realizacji programu dostosowawczego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego. Komisja zapoznała się również z treścią skargi Burmistrza Miasta Golubia Dobrzynia, złożonej na bezczynność i opieszałość Starosty Golubsko Dobrzyńskiego. Przedmiotem drugiego posiedzenia Komisji, odbytego w dniu 29 listopada 2012 r., było rozpatrzenie skargi Burmistrza Miasta Golubia Dobrzynia w oparciu o złożone przez Starostę Golubsko Dobrzyńskiego w dniu 20 listopada 2012 r. pisemne wyjaśnienia. Jak poinformował Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, podczas posiedzenia w dniu 4 grudnia 2012 r. Komisja wypracowała stanowisko w zakresie zarzutów zawartych w skardze Burmistrza Miasta Golubia Dobrzynia. Przewodniczący Komisji dodał, 5

że stanowisko w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę Golubsko Dobrzyńskiego. Pan Radny Filip Szreter poinformował, że ostatnie posiedzenie Komisji miało miejsce w dniu 20 grudnia 2012 r. Przedmiotem posiedzenia była kontrola wykonania budżetu Powiatu za III kwartał 2012 roku. Komisja wstępnie zapoznała się również z projektem budżetu Powiatu na rok 2013. Ponadto opracowano plan pracy Komisji na rok 2013 oraz zapoznano się z treścią skargi Pani Danuty Jeziórskiej Flak. Ad. 8 O możliwość zabrania głosu poprosił Pan Radny Roman Mirowski. Odnosząc się do obecnej kondycji finansowej szpitala powiatowego oraz licznych pytań ze strony zaniepokojonych pacjentów, Pan Radny skierował pytanie, czy Zarząd Powiatu wspólnie z Prezesem Spółki wypracował koncepcję poprawy sytuacji szpitala. Kolejno głos zabrał Pan Radny Mieczysław Kończalski, kierując pytanie do Starosty Golubsko Dobrzyńskiego w kwestii posiadania przez Zarząd Powiatu projektu budowy oraz pozwolenia na budowę nowej siedziby szkoły rolniczej. Jak dodał Pan Radny, zgodnie z informacją uzyskaną od Skarbnik Powiatu, Powiat nie wydatkował żadnych środków na przygotowanie powyższej dokumentacji. Biorąc pod uwagę powyższe Pan Radny poprosił o udzielenie informacji w zakresie etapu na jakim znajduje się przygotowanie dokumentacji niezbędnej do rozpoczęcia budowy ww. obiektu. Pan Radny Mieczysław Kończalski, odwołując się do przedstawionego przez Pana Starostę terminarza spotkań opłatkowych, poprosił o udzielenie informacji, czy takie zaproszenie wystosował także Zespół Szkół nr 1 im. Anny Wazówny w Golubiu Dobrzyniu. Jak dodał Pan Radny, uczestnicząc w ww. spotkaniu świątecznym, nie dostrzegł obecności przedstawicieli samorządu powiatowego. Pani Radna Elżbieta Arbart, pozostając w przedmiotowym temacie, skierowała pytanie, czy Kierownictwo Starostwa otrzymało zaproszenie na spotkanie opłatkowe, zorganizowane przez Warsztaty Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskim. Przewodniczący Rady Powiatu skierował pytanie, czy są jeszcze inne pytania w tym temacie. Więcej pytań nie zgłoszono. Starosta Golubsko Dobrzyński w pierwszej kolejności odniósł się do tematu spotkań wigilijnych, informując, że zaproszenie wpłynęło zarówno z Zespołu Szkół nr 1 w Golubiu- Dobrzyniu, jak i Warsztatów Terapii Zajęciowej w Kowalewie Pomorskimi. Dodał, że w zorganizowanym przez Zespół Szkół Wieczorze Kolęd z ramienia Powiatu udział brała Pani Agnieszka Matyjasik Kierownik Wydziału Spraw Społecznych, natomiast w spotkaniu w Warsztatach Terapii Zajęciowej Powiat reprezentowała Pani Małgorzata Badźmirowska Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Odnosząc się do budowy nowej siedziby Zespołu Szkół nr 2 w Golubiu Dobrzyniu Pan Starosta poinformował, że projekt budowlany został już sporządzony, jednakże wykonawca zlecenia nie obciążył Powiatu fakturą za jego przygotowanie. Jak przekazał Starosta Golubsko - Dobrzyński związane jest to z faktem niedotrzymania przez wykonawcę terminu realizacji zlecenia oraz obawą naliczenia przez Powiat kary umownej. Pani Radna Danuta Brzoskowska skierowała pytanie w kwestii długości terminu zwłoki realizacji ww. zlecenia. 6

Starosta Wojciech Kwiatkowski poinformował, że zwłoka w wykonaniu projektu budowlanego wynosiła ok. pół roku. Dodał, iż Powiat, niezależnie od zwłoki w terminie przygotowania projektu budowlanego, w tymże okresie nie mógł złożyć wniosku na budowę nowej szkoły. Jak dodał Pan Starosta związane było to z faktem braku uchwalonego planu zagospodarowania terenu pod budowę szkoły. Głos zabrał Pan Michał Kamiński Prezes Spółki z o.o. Szpital Powiatowy w Golubiu Dobrzyniu, który odniósł się do bieżącej sytuacji spółki. Podkreślił, że wielokrotnie spotykał się z członkami Rady Powiatu, celem przedstawienia aktualnych informacji w zakresie problemów szpitala. Prezes Szpitala przekazał kolejno, że w ostatnim czasie Zarząd Powiatu umorzył spółce zapłatę czynszu za miesiąc listopad oraz grudzień. Ponadto w dniu dzisiejszym Rada Powiatu podejmie decyzję w sprawie przekazania na rzecz spółki w formie aportu budynków Powiatu, wykorzystywanych przez szpital jako lokale administracyjne. Jak podkreślił Pan Kamiński nierozwiązany zostaje jednakże w dalszym ciągu problem realizacji inwestycji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego. Pan Radny Mieczysław Kończalski skierował pytanie do Prezesa Spółki w kwestii podpisania przez szpital kontraktu na rok 2013 z Narodowym Funduszem Zdrowia. Pan Kamiński poinformował, że kontrakt na leczenie szpitalne w roku 2013 został podpisany w wysokości niższej o 200.000,00 zł w porównaniu z rokiem 2012. Ponadto zmniejszony został również o 5.000,00 zł miesięcznie kontrakt na lekarską obsługę świąteczną w Przychodni Opieki Zdrowotnej. Jak dodał Pan Prezes, biorąc pod uwagę powyższe cięcia niezbędne będzie wprowadzenie oszczędności. Więcej pytań nie zgłoszono. W tym momencie Przewodniczący Rady Powiatu zarządził 10 - minutową przerwę w obradach. Ad. 9 Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że dotychczas Radę Powiatu w Powiatowej Radzie Zatrudnienia reprezentowali: Pani Grażyna Litwin, Pan Edward Dębiec oraz Pan Andrzej Okruciński. Dodał, że z uwagi na fakt kończącej się kadencji Rady Zatrudnienia, Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Golubiu Dobrzyniu zwrócił się z pismem o ponowny wybór kandydatów na członków ww. organu. Biorąc pod uwagę powyższe zwrócił się do Państwa Radnych o przedstawienie proponowanych kandydatur. Głos zabrał Pan Starosta, który przedstawił propozycję, aby dotychczasowo wybrani na przedmiotową funkcję przedstawiciele Rady Powiatu dalej zasiadali w Powiatowej Radzie Zatrudnienia. Ponadto zaproponował, aby w skład ww. rady, jako przedstawiciel samorządów lokalnych, dołączył Pan Piotr Wolski Wójt Gminy Radomin. Innych propozycji nie zgłoszono. 7

Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie propozycję wysunięcia kandydatury Pani Grażyny Litwin, Pana Andrzeja Okrucińskiego, Pana Edwarda Dębca oraz Pana Piotra Wolskiego na członków Powiatowej Rady Zatrudnienia. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że w wyniku przeprowadzonego głosowania wybór kandydatów został przyjęty przy 13 głosach ZA oraz jednym głosie WSTRZYMUJĄCYM SIĘ (Pan Radny Andrzej Okruciński). Ad. 10a Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że z uwagi na fakt wprowadzania do dnia dzisiejszego zmian w budżecie Powiatu, projekt zmiany uchwały został przedłożony Państwu Radnym przed rozpoczęciem sesji Rady Powiatu. Jak dodał Pan Foksiński, Państwo Radni zostali poinformowani o opóźnieniu w przedłożeniu projektu budżetu już podczas sesji nadzwyczajnej w dniu 19 grudnia 2012 r. Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Komisji Budżetowej była pozytywna. Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Skarbnik Powiatu Panią Małgorzatę Chojnacką o przedstawienie zmian uchwały. Skarbnik Powiatu poinformowała, że zmianie uległy wydatki inwestycyjne. Jak dodała, związane jest to z podpisaniem umowy z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w zakresie instalacji windy dla osób niepełnosprawnych w Zespole Szkół nr 3 w Golubiu Dobrzyniu oraz zakupu samochodu na wyposażenie Placówki Szkolno Wychowawczej w Wielgiem i Domu Pomocy Społecznej w Golubiu Dobrzyniu. Ponadto Powiat podpisał także umowę z PFRON na wykonanie prac dostosowawczych w spółce Szpital Powiatowy oraz Miejskim Zespole Szkół nr 2 w Golubiu Dobrzyniu, w łącznej kwocie 184.622,00 zł. Pani Skarbnik poinformowała, że pozostałe zmiany wiążą się przede wszystkim z uaktualnieniem wykonania dochodów własnych Powiatu. Jak dodała Skarbnik Powiatu, zwiększony został plan dochodów z tytułu wpływu zaległego czynszu ze spółki Szpital Powiatowy oraz z tytułu zwiększenia przez Ministra Finansów subwencji oświatowej o kwotę 8.101,00 zł. Pani Małgorzata Chojnacka dodała, że niezbędne będzie wprowadzenie autopoprawki projektu budżetu na rok 2013. Przewodniczący Rady Powiatu skierował pytanie do radnych w kwestii pytań w przedmiocie projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2012 rok została podjęta jednogłośnie. Ad. 10 b Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. 8

Przewodniczący Rady Powiatu zadał pytanie do radnych w kwestii pytań w przedmiocie projektu uchwały. Pan Radny Mieczysław Kończalski zaproponował, aby użyte w projekcie uchwały słowo klienci zastąpić słowem interesanci. Przewodniczący Rady Powiatu poformował, iż zgodnie z nowymi standardami, osoby załatwiające sprawy w urzędzie nazywa się klientami. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Golubiu Dobrzyniu została podjęta jednogłośnie. Ad. 10 c Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Komisji Zdrowia, Sportu i Turystyki była pozytywna. Przewodniczący Rady Powiatu skierował pytanie do Radnych w kwestii pytań w przedmiocie projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego na rok 2013 została podjęta jednogłośnie. Ad. 10 d Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński skierował pytanie w kwestii pytań w przedmiocie projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie określenia warunków udzielenia bonifikat i wysokość stawek procentowych przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących własność Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego została podjęta jednogłośnie. 9

Ad. 10 e Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński skierował pytanie w kwestii pytań w przedmiocie projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, a następnie odstąpienia od jego usunięcia została podjęta jednogłośnie. Ad. 10 f Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński skierował pytanie w kwestii pytań w przedmiocie projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie wniesienia wkładu niepieniężnego (aportu) do Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu Dobrzyniu została podjęta jednogłośnie. Ad. 10 g Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Celem odniesienia się do zarzutów zawartych w skardze Burmistrza Miasta Golubia Dobrzynia, głos w przedmiotowym punkcie porządku obrad zabrał Starosta Golubsko Dobrzyński. W pierwszej kolejności przypomniał, że zarzuty dotyczące braku współpracy Powiatu z Miastem Golub Dobrzyń zostały wysunięte przez Burmistrza Miasta podczas jednej z sesji Rady Powiatu. Przekazał kolejno, że przedmiotowa skarga składa się z siedmiu zarzutów, w przedmiocie opieszałości i bezczynności Starosty Golubsko Dobrzyńskiego. Jak podkreślił Pan Wojciech Kwiatkowski, przedstawione w skardze zarzuty nie odnosiły się do żadnej sprawy, w której to zostałby uchybiony termin wydania merytorycznego rozstrzygnięcia. Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że Burmistrz Miasta w jednym z punktów skargi wysunął zarzut braku odpowiedzi na interpelację radnego miejskiego, wysuniętą podczas sesji Rady Miejskiej. Jak przekazał Pan Starosta interpelacja skierowana 10

była do Burmistrza Miasta Golubia Dobrzynia i dotyczyła remontu studzienek kanalizacyjnych przy ul. Sokołowskiej. Starosta podkreślił, że na bezzasadność ww. zarzutów wpływa fakt, że remont studzienek kanalizacyjnych leży w gestii Miejskiego Zarządu Wodociągów i Kanalizacji, nie zaś Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Pan Wojciech Kwiatkowski odniósł się kolejno do zarzutu braku odpowiedzi na pisma Komisji Rady Miasta w zakresie ufundowania przez Powiat stypendiów naukowych oraz realizacji projektu szczepień ochronnych przeciwko chorobie raka szyjki macicy. Jak podkreślił Pan Starosta, w jego ocenie jest to przekroczenie uprawnień Komisji Rady Miasta, które nie mogą reprezentować Rady na zewnątrz. Pan Starosta kolejno poinformował, że w skardze przedstawiono również zarzut w zakresie braku odpowiedzi na wniosek dotyczący umorzenia należności za zajęcie pasa ruchu drogowego. Jak podkreślił Starosta Golubsko Dobrzyński wniosek został w miesiącu lipcu w całości uwzględniony, w wyniku czego nie naliczano opłaty za zajęcie pasa ruchu drogowego. Reasumując swoją wypowiedź Pan Starosta poinformował, że współpraca z Burmistrzem Miasta Golubia Dobrzynia jest rzeczywiście trudna. Starosta przekazał, że Zarząd Powiatu złożył wniosek o wydanie zgody na wycinkę drzew przy ulicy Szosa Rypińska w Golubiu Dobrzyniu. Dodał, że w przedmiotowej sprawie w dotychczasowym terminie dwóch miesięcy Burmistrz Miasta nie zajął stanowiska. Ponadto dodał, że Zarząd Powiatu od dłuższego czasu bezskutecznie oczekuje na wyrażenie przez Burmistrza Miasta Golubia Dobrzynia zgody na remont sali posiedzeń Rady Powiatu. Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował kolejno, że Burmistrz Miasta Golubia Dobrzynia złożył donos w zakresie rzekomo nielegalnie postawionego przez Powiat ogrodzenia nieruchomości przy ulicy Strażaków w Golubiu Dobrzyniu. Jak przekazał Pan Starosta w wyniku przeprowadzonej kontroli Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdziła, że ogrodzenie stanowi wewnętrzną infrastrukturę działki i nie stanowi naruszenia przepisów prawa. Pan Starosta dodał jednakże, iż w wyniku dokonanej kontroli dopatrzono się innych samowoli budowlanych, w których to przypadku inwestorem było Miasto Golub Dobrzyń. Starosta Wojciech Kwiatkowski przekazał, że podobny donos został złożony przez Burmistrza Miasta w zakresie prawidłowości wydania pozwolenia na budowę nowej siedziby Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Golubiu Dobrzyniu. Pan Starosta dodał, że w tym przypadku Burmistrz Miasta wniósł o rozbiórkę ww. obiektu. O możliwość zabrania głosu poprosiła Pani Radna Danuta Brzoskowska, która podkreśliła, iż kwestia terminu wydania pozwolenia na budowę hali sportowo rekreacyjnej jest bardzo istotna. Dodała, że decyzja na budowę została w prawdzie wydana w terminie ustawowym, ale został on maksymalnie wykorzystany. Biorąc pod uwagę powyższe Pani Radna zadała pytanie, czy przedmiotowej decyzji nie można było wydać w terminie wcześniejszym. Starosta Golubsko Dobrzyński podkreślił, że ustawa prawo budowlane przewiduje termin wydania decyzji na budowę 65 dni i jest to związane niewątpliwie ze stopniem skomplikowania sprawy. Dodał, że merytoryczne sprawdzenie całości dokumentacji na budowę tak dużego obiektu wymaga czasu. Ponadto pieczołowite sprawdzenie dokumentów pozwala na uniknięcie błędnie wydanej decyzji. Starosta poinformował ponadto, iż w przedmiotowej sprawie zarówno inwestor, jak i projektant wielokrotnie nanosili poprawki do złożonej dokumentacji. Głos zabrał Pan Radny Mieczysław Kończalski, który powołując się na słowa Starosty Golubsko Dobrzyńskiego podkreślił, że ww. sytuacja jest rezultatem konfliktu natury 11

osobistej pomiędzy Starostą, a Burmistrzem Miasta Golubia Dobrzynia. Podkreślił, że do chwili obecnej jest w posiadaniu wspólnych wyborczych folderów informacyjnych, w których to zarówno Burmistrz, jak i Starosta wzajemnie siebie popierali. Jak podkreślił Pan Radny Kończalski bulwersuje go fakt, iż we wzajemne przepychanki wciągani są pracownicy, zarówno Starostwa Powiatowego, jak i Urzędu Miasta. Pan Radny dodał, że wzajemne donosy oraz wszczynane procedury szkodzą również niewątpliwie wizerunkowi Powiatu. Pan Radny Mieczysław Kończalski podkreślił, że biorąc pod uwagę powyższe wstrzymał się od głosu przy przyjmowaniu przez Komisję Rewizyjną stanowiska w przedmiotowej sprawie. Dodał, że swoje stanowisko podtrzyma również przy głosowaniu nad przyjęciem uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę Golubsko Dobrzyńskiego. Podjęcie decyzji o wstrzymaniu się od głosu Pan Radny umotywował słowami, iż nie chce być elementem wzajemnej gry osobistej. Głos zabrała Pani Radna Elżbieta Arbart która podkreśliła, że w jej ocenie przedmiotowy konflikt negatywnie wpływa na wizerunek Powiatu. Oznajmiła, że składane donosy i uszczypliwości są przyczynkiem do wzajemnego niezadowolenia. Biorąc pod uwagę powyższe Pani Radna skierowała prośbę do Pana Starosty o wykazanie szczególnie dobrej woli i nie prowadzić dalszej eskalacji konfliktu. Starosta Wojciech Kwiatkowski podkreślił, że jest mu przykro z uwagi na fakt ciągłych ataków ze strony Burmistrza Miasta Golubia Dobrzynia oraz konieczności rozpatrywania przez Państwa Radnych złożonej skargi. Głos zabrał Pan Radny Mieczysław Kończalski, który oznajmił, że znane mu są realia prowadzenia polityki. Podkreślił jednakże, iż prowadzony konflikt istotnie szkodzi wizerunkowi całego Powiatu. Dodał, że w ostatnim czasie rozmawiał z posłem, który odwołując się do aktualnej sytuacji z niechęcią odnosił się do wizyty w Powiecie. Jak podkreślił Pan Radny Kończalski, podobna sytuacja miała miejsce podczas wizyty Marszałka Województwa, który nie wziął udziału w organizowanej przez Powiat konferencji na temat strategii rozwoju Województwa Kujawsko Pomorskiego. Starosta Golubsko Dobrzyński podkreślił, że nie jest inicjatorem przedmiotowego konfliktu. Radny Mieczysław Kończalski poinformował, że w jego ocenie konflikt eskaluje klub Czasu Dobrych Gospodarzy. Dodał jednocześnie, że społeczeństwo łączy osobę Pana Starosty z ww. stowarzyszeniem. Pan Starosta oznajmił, że w jego ocenie radni CDG w sposób konstruktywny włączają się w sprawy społeczności lokalnej. Pan Radny Mieczysław Kończalski podkreślił, iż pełniąc funkcję Starosta Golubsko Dobrzyński swoim działaniem Pan Starosta powinien łączyć, a nie dzielić. Głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Józef Wojciechowski, który podkreślił, że w skardze ujęto zarzuty dotyczące pracowników, jak i kierowników jednostek, dlatego też Pan Starosta jest obowiązany zająć stanowisko w przedmiotowej sprawie. 12

Pan Rady Mieczysław Kończalski zadał pytanie, kto weźmie odpowiedzialność, jeżeli w wyniku złożonego donosu lub wszczętego postępowania pracownik merytoryczny zostanie zwolniony. Starosta Golubsko Dobrzyński podkreślił, iż odpowiedzialność w przypadku popełnienia błędu lub przestępstwa przez jakiegokolwiek pracownika jest przypisana indywidualnie osobie, która podjęła przedmiotowe działanie. Kończąc dyskusję w sprawie rozpatrzenia przedmiotowej skargi Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński odniósł się do kwestii wyżej wspomnianej budowy ulicy Strażaków w Golubiu Dobrzyniu. Podkreślił, że powyższa inwestycja realizowana była w roku 2009 wspólnie przez Miasto Golub Dobrzyń oraz Powiat Golubsko Dobrzyński. Starosta Wojciech Kwiatkowski przekazał, że Powiat przekazał na realizację przedmiotowej inwestycji wyłącznie materiał, nie przygotowywał zaś niezbędnej dokumentacji. 10 głosowało ZA, 1 radny głosował PRZECIW (Pan Radny Jacek Foksiński), natomiast 3 radnych WSTRZYMAŁO SIĘ OD GŁOSU (Pani Radna Danuta Brzoskowska, Pani Radna Elżbieta Arbart, Pan Radny Mieczysław Kończalski). Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na Starostę Golubsko Dobrzyńskiego została podjęta przy jednym głosie sprzeciwiającym się oraz trzech głosach wstrzymujących się. Ad. 10 h Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu na rok 2013 została podjęta jednogłośnie. Ad. 10 i Sekretarz obrad Pan Filip Szreter odczytał projekt uchwały. Opinia Rady Powiatu była pozytywna. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński poinformował, że przedmiotowy projekt uchwały został wprowadzony do porządku obrad na wniosek Starosty Golubsko Dobrzyńskiego. Biorąc pod uwagę powyższe poprosił o przedstawienie projektu uchwały przez Panią Halinę Dąbrowską Dyrektor Zespołu Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pomorskim. Dyrektor Zespołu Szkół poinformowała, że ww. projekt stanowi kontynuację oraz uzupełnienie realizowanych wcześniej działań projektowych w latach 2009-2012. Dodała, że projekt skierowany jest do 463 uczniów szkół zawodowych, tj. Zespołu Szkół Nr 2 w Golubiu Dobrzyniu oraz Zespołu Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie 13

Pomorskim, natomiast jego realizacja nastąpi w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. Jak poinformowała Pani Dyrektor, głównym celem projektu jest podniesienie atrakcyjności i jakości kształcenia zawodowego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego poprzez doposażenie w sprzęt i pomoce dydaktyczne oraz rozszerzenie oferty edukacyjnej w taki sposób, aby zwiększyć zainteresowanie uczniów rozwojem kompetencji kluczowych i zawodowych, jednocześnie dostosowując ich kwalifikacje do wymagań regionalnego rynku pracy. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do realizacji projektu pt. Szkoła sukcesu zawodowego III, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX, działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego została podjęta jednogłośnie. Ad. 12 O możliwość zabrania głosu poprosił Starosta Wojciech Kwiatkowski, który poinformował, że na dzień 9 lutego 2013 r. został zaplanowany na Zamku Golubsko Dobrzyńskim coroczny Bal Starosty. Biorąc pod uwagę powyższe Starosta zaprosił radnych oraz zaproszonych gości do udziału w ww. wydarzeniu. Kolejno głos zabrał Przewodniczący Rady Powiatu Pan Jacek Foksiński, który w pierwszej kolejności podziękował Komendantowi Powiatowemu Państwowej Straży Pożarnej za umożliwienie odbycia w siedzibie komendy sesji Rady Powiatu. Biorąc pod wzgląd nadchodzący koniec roku Przewodniczący Rady Powiatu złożył, zarówno radnym, jak i zaproszonym gościom życzenia noworoczne. Przekazał, że w nadchodzącym 2013 roku życzy zebranym spokoju oraz jak najmniej niepotrzebnych konfliktów oraz sporów. Dodał, iż wyraża ogromną nadzieję, że nadchodzący rok będzie rokiem wyłącznie merytorycznej pracy. W przedmiotowym punkcie więcej głosu nie zabrano. Ad. 14 Po stwierdzeniu, że wszystkie punkty porządku obrad zostały wyczerpane, o godzinie 16.00, Przewodniczący Rady Pan Jacek Foksiński zamknął XXXII sesję Rady Powiatu IV kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Agnieszka Barczewska Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego (-) Jacek Foksiński 14