Protokół z XXVIII sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 26 marca 2013 roku. Sesja odbyła się Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego obrady rozpoczęto o godz. 10-tej. W Sesji uczestniczyło 17 radnych, 4 radnych nieobecnych usprawiedliwionych (lista obecności w załączeniu). Ad.1 Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Pan Tomasz Huk, a protokołowała Pani Urszula Surowiec Główny Specjalista Biura Rady. Przewodniczący Rady Powiatu dokonał otwarcia obrad XXVIII Sesji i przywitał przybyłych na sesję : - Radnych Powiatu Sandomierskiego, - Dyrektorów i Kierowników służb podległych i jednostek organizacyjnych starostwa, Ad. 2 Przewodniczący Rady stwierdził quorum sesji i prawomocność obrad. Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali porządek obrad. 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad XXVIII sesji Rady Powiatu. 3. Przyjęcie protokołu z XXVII Sesji Rady Powiatu 4. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z działalności Zarządu Powiatu. 5. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Sandomierskiego za rok 2012. 6. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu za 2012 r. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: a.a) określenia zadań, na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa PFRON na 2013 r. a.b) przyjęcia Programu działań Powiatu Sandomierskiego na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej, zawodowej i zatrudnienia oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych na rok 2013 r.
a.c) zmiany uchwały w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. a.d) ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. a.e) rozpatrzenia skargi dotyczącej działalności Starosty Sandomierskiego. f) zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2013-2027. g) zmian w budżecie powiatu na 2013 r. 8. Interpelacje i zapytania radnych. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie obrad XXVIII Sesji Rady Powiatu w Sandomierzu. Ad. 3 Przewodniczący poinformował, że protokół z XXVII sesji Rady Powiatu zgodnie z art. 34 ust. 4 statutu powiatu sandomierskiego był wyłożony do publicznego wglądu w Biurze Rady, zapytał czy radni mają uwagi. Uwag nie było. Protokół XXVII sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Zarządu o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu pomiędzy sesjami. Przewodniczący powiedział, że Zarząd Powiatu od ostatniej sesji odbył dwa posiedzenia wynikiem, których są między innymi projekty uchwał skierowane Wysokiej Radzie do rozpatrzenia na dzisiejszej sesji. Zarząd przyjął także Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Sandomierskiego za rok 2012 oraz Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu za 2012 r. również skierowane na dzisiejszą sesję. Zarząd odbył posiedzenie w Domach dla Dzieci Młodzieży w Łoniowie, chcąc zapoznać się z warunkami, jakie zostały stworzone dzieciom oraz z sytuacją finansową jednostki. Domy w Łoniowie są publiczną placówką opiekuńczo-wychowawczą zapewniającą opiekę i wychowanie dzieciom w zakresie realizacji zadań placówki socjalizacyjnej i interwencyjnej. Domy są placówką koedukacyjną dla dzieci i młodzieży od 6 roku życia do 18 lub do ukończenia szkoły
rozpoczętej przed osiągnięciem pełnoletniości. Domy w zakresie działania interwencyjnego zabezpieczają całodobową opiekę nad dziećmi w sytuacjach kryzysowych wymagających natychmiastowej interwencji do czasu powrotu do rodziny lub przeniesienia do rodzinnej lub socjalizacyjnej formy opieki zastępczej. Obecnie w Domach przebywa 33 dzieci, a docelowo mogłoby być 40 dzieci. Pani Dyrektor poinformowała, że dotacja w bieżącym roku na jedno dziecko wynosi 3.400 zł. Budżet na utrzymanie jednostki jest wystarczający, na bieżąco są regulowane wszystkie płatności. Ponadto w okresie między sesjami Zarząd podpisał akt notarialny na sprzedaż mieszkania przy ulicy Schinzla w Sandomierzu Na dzień 12 marca br. zaplanowany był przetarg na sprzedaż nieruchomości Powiatu położonej w Sandomierzu w obrębie Mokoszyn. Przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, gdyż nikt nie wpłacił wadium i nie przystąpił do przetargu. W dniu 15 marca br. uczestniczyliśmy w spotkaniu w sprawie organizacji konferencji pn. Potencjał Eksportowy producentów owoców i warzyw Ziemi Sandomierskiej, kolejne spotkanie odbędzie się w dniu dzisiejszym o godz. 14-tej w naszej Sali konferencyjnej. Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Sprawozdania. Pytań nie było. Sprawozdanie zostało przyjęte. Ad. 5 Przewodniczący poinformował, że kolejny punkt dotyczy Informacji o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Sandomierskiego za rok 2012. Następnie poprosił Panią Różę Szcześniak z-ca dyrektora Powiatowego Inspekcji Sanitarnej o krótkie omówienie przygotowanego materiału. Pani Róża Szcześniak sytuację epidemiologiczną w powiecie sandomierskim w zakresie chorób zakaźnych określiła jako dobrą i stabilną. Jedynie w zakresie neuroinfekcji, takich jak zapalenie opon mózgowych była nieco wyższa. Wyższe wyniki od średnich krajowych były zanotowane w chorobach ospy, zapalenia przyusznic, WZW typu C i inne bakteriologiczne zakażenia jelit: krztuśca, płonicy. Zmniejszyła się ilość przypadków boleriozy i osób pokąszonych przez zwierzęta chore na wściekliznę. W 2012 r. odnotowano 209 przypadków zachorowań i podejrzeń na choroby zakaźne. (w 2011-227). II. Jakość wody do spożycia. Liczba stałych mieszkańców powiatu sandomierskiego korzystających z wody pochodzącej z wodociągów
zbiorowych wynosiła 2012 r. ok. 76 169, przy ogólnej liczbie mieszkańców powiatu 80 634, co stanowi 94,5 %. W 2012 r. było 14 wodociągów. Najwięcej zgłoszeń na złą jakość wody odnotowano w gminie Zawichost. III. Stan Sanitarny obiektów użyteczności publicznej. Spośród 196 miejsc ujętych w ewidencji, kontroli dokonano w 130 obiektach użyteczności publicznej, co stanowi 66,32 % wszystkich obiektów i miejsc wykorzystywanych do kąpieli. Nadal odnotowuje się zły stan sanitarnotechniczny ustępów publicznych. IV. Stan sanitarny zakładów ochrony zdrowia. Na terenie powiatu znajduje się 36 przychodni, poradni i ośrodków zdrowia, z czego 20 w mieście i 16 na wsi. Kontrolą objęto 100 % obiektów znajdujących się w ewidencji i stwierdzono, że ich stan jest dobry. Wszystkie placówki brudną bieliznę piorą w sandomierskim szpitalu i posiadają zezwolenia na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych. Odpady są segregowane na miejscu i odbierane do utylizacji przez wyspecjalizowane firmy. Nieprawidłowość stwierdzono w 4 przypadkach, były to: -mała częstotliwość kontroli wewnętrznej procesów sterylizacji testami biologicznymi, -brak kompletnego wyposażenia stanowiska do mycia i dezynfekcji rąk, nieprawidłowość w postępowaniu z odpadami medycznymi. V. Warunki sanitarno higieniczne środowiska pracy ulegają z roku na rok poprawie. VI. Nadzór nad placówkami nauczania i wychowania oraz placówkami wypoczynku letniego. W wyniku kontroli stwierdzono, że w 51 przypadkach nie zapewniono podstawowej opieki lekarskiej i stomatologicznej. VII. Stan sanitarny obiektów żywności, żywienia i przedmiotów użytku nie uległ pogorszeniu. W dalszym ciągu sklepy wymagają kontroli pod względem żywności przeterminowanej. Szczególnej uwagi wymagają targowiska i zakłady żywienia zbiorowego otwartego, zlokalizowane w miejscach turystycznych, stacjach paliw i przy głównych szlakach komunikacyjnych, w okresie nasilonego ruchu turystycznego. Szczególnego nadzoru w zakresie bezpieczeństwa zdrowotnego wymagają wyroby z Chin, przeznaczone do kontaktu z żywnością. VIII. Działalność laboratoryjna na przełomie 2012 r. polegała na pobraniu 121 próbek żywności, które następnie przebadano w dwóch kierunkach: mikrobiologia i znakowanie. IX. Prowadzono promocję zdrowia i oświatę zdrowotną, w oparciu o Narodowy Program Zdrowia i zalecenia Światowej Organizacji Zdrowia (WHO). Ponadto realizowano krajowe programy: Trzymaj Formę", Program Ograniczenia Palenia Tytoniu, Czyste powietrze wokół nas", "Nie pal przy mnie, proszę", przeciwdziałania uzależnieniom od alkoholu i środków psychoaktywnych, profilaktyka AIDS/HIV, "Stop HCV", profilaktyka chorób nowotworowych, grypy, nadmiernej ekspozycji na promieniowanie UV.
Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej, Polityki Prorodzinnej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do w/w Informacji. Przewodniczący poinformował, że Rada z zadowoleniem przyjmuje, że tak dobry jest stan epidemiologiczny w powiecie, również do chwili obecnej działa laboratorium w Sanepidzie i wykonuje ogromną pracę. Podziękował Pani Szcześniak za przedstawienie Informacji. Zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Informacja została przyjęta. Ad. 6 Przewodniczący poprosił Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie o przedstawienie Sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu za 2012 r. Dyrektor poinformował, że jednostka wykonuje zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej, ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, a także z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych realizowanych przez PCPR. Ponadto nadzoruje działalność warsztatów terapii zajęciowej oraz realizuje programy zlecone przez PFRON. Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej, Polityki Prorodzinnej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do w/w Sprawozdania. Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Sprawozdania. Pytań nie było. Sprawozdanie zostało przyjęte. Ad. 7 Przewodniczący poinformował, że kolejny punkt porządku obrad dotyczy rozpatrzenia projektów uchwał. a) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie określenia zadań, na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa PFRON na 2013 r. Zapytał, czy są pytania. Otworzył dyskusję.
Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXVIII/185/2013 w sprawie określenia zadań, na realizację których przeznacza się środki przekazane przez Prezesa PFRON na 2013 r. została podjęta jednogłośnie. b) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej oraz Praw Konsumenta o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu działań Powiatu Sandomierskiego na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej, zawodowej i zatrudnienia oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych na rok 2013 r. Zapytał, czy są pytania. Otworzył dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXVIII/186/2013 w sprawie przyjęcia Programu działań Powiatu Sandomierskiego na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej, zawodowej i zatrudnienia oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych na rok 2013 r. została podjęta jednogłośnie. c) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Zapytał, czy są pytania. Otworzył dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXVIII/187/2013 w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków została podjęta jednogłośnie. d) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Otworzył dyskusję.
Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXVIII/188/2013 w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania została podjęta jednogłośnie. e) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej działalności Starosty Sandomierskiego. Przewodniczący poinformował, że na posiedzeniu Komisji obecny był Pan Zenon Paś. Pan Wicestarosta udzielił wyjaśnień na temat stanu ulic w Sandomierzu. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią skargi i uznali skargę za bezzasadną, następnie pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Otworzył dyskusję. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXVIII/189/2013 w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej działalności Starosty Sandomierskiego została podjęta jednogłośnie. f)przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2013-2027. Przewodniczący poinformował, że opinia Komisja jest pozytywna. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXVIII/190/2013 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2013-2027 została podjęta jednogłośnie. g) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013 r. Przewodniczący poinformował, że opinia Komisja jest pozytywna. Przewodniczący poprosił panią Skarbnik o omówienie projektu uchwały Pani Skarbnik poinformowała, że zwiększa się dochody o kwotę 1.852.945 zł w tym: dotację celową na zwiększenie wydatków bieżących 337.086 zł, subwencję oświatową o 340.886 zł, własne dochody bieżące jednostek o 758 zł oraz dotację na usuwanie skutków klęsk żywiołowych o 1.200.000 zł, a zmniejszono dotację na realizację projektu z udziałem środków unijnych o kwotę 24.785 zł i subwencję równoważącą o 847 zł. Zwiększa się plan
wydatków o kwotę 1.300.000 zł na odbudowę infrastruktury drogowomostowej tj. 1.Odbudowa drogi powiatowej Wysiadłów Rzeczyca Mokra w miejscowościach Suchorzów, Rzeczyca Sucha. 2. Odbudowa drogi powiatowej Hultajka- Wysiadłów w miejscowościach Wilczyce, Tułkowice, Przezwody. 3. Odbudowa drogi powiatowej Rybnica w miejscowości Rybnica. 4. Odbudowa drogi powiatowej Józefków- Czyżów Szlachecki- w miejscowościach Józefków, Pawłów, Czyżów Szlachecki. Ponadto zwiększa się plan wydatków o kwotę 157.886 zł na jednorazowy dodatek uzupełniający dla nauczycieli za 2012 r. Kwotę 50.000 zł przeznacza się na zakup sprężarki do napełniania butli dla KPPSP w Sandomierzu. Dokonuje się także zmian w planie dochodów oraz wydatków zgodnie z wnioskami jednostek na bieżące funkcjonowanie. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXVIII/191/2013 uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013 r. została podjęta jednogłośnie. Ad. 8 Przewodniczący poprosił o składanie Interpelacji i zapytań. Interpelacji nikt nie złożył Ad. 9 Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali druki oświadczeń majątkowych. Poprosił radnych, aby do 30 kwietnia br. wszyscy złożyli oświadczenia wraz z PIT. Następnie złożył wszystkim życzenia świąteczne. Ad. 10 Wobec wyczerpania porządku Przewodniczący Rady zamknął obrady XXVIII sesji o godz. 11:30. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: U. Surowiec