Szczegółowe Warunki Konkursu Ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych dla Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Szczebrzeszynie wraz z wydzierżawieniem części budynku Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Szczebrzeszynie, w której zlokalizowane jest Laboratorium Analityczne I. Uwagi wstępne 1. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 1638) oraz odpowiednio przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz.U. z 2016 r. poz. 1793 z późn. zm.). 2. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie Udzielającemu Zamówienia oferty. 3. Przyjmujący Zamówienie winien zapoznać się ze wszystkimi informacjami zawartymi w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert w celu prawidłowego przygotowania i złożenia oferty. 4. Przyjmujący Zamówienie ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. 5. Oferta powinna być sporządzona na formularzu ofertowym oraz zawierać wszelkie wymagane dokumenty i oświadczenia. 6. Dokumenty stanowiące załączniki do oferty powinny być aktualne, za aktualne dla celów niniejszego konkursu ofert uważa się dokumenty wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert (powyższe nie dotyczy umowy spółki cywilnej oraz zaświadczeń naczelnika urzędu skarbowego i naczelnika oddziału ZUS). 7. Wszelkie zmiany lub poprawki w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez Przyjmującego Zamówienie lub przez osobę upoważnioną 8. Ofertę składa się w formie pisemnej pod rygorem nieważności w miejscu i czasie określonym w ogłoszeniu. 9. W celu prawidłowego przygotowania oferty, Przyjmujący Zamówienie powinien zapoznać się z miejscem wykonania zamówienia oraz zadać wszelkie niezbędne w tym zakresie pytania. 10. Dokumenty wchodzące w skład oferty nie podlegają zwrotowi. 11. Udzielający Zamówienia nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych i ofert wariantowych. Udzielający Zamówienia nie dopuszcza wspólnego ubiegania się przez Oferentów o udzielenie przedmiotowego zamówienia. Oferta złożona przez Oferentów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie odrzucona jako niespełniająca warunków określonych przez Udzielającego Zamówienia w niniejszych Szczególnych Warunkach konkursu ofert. 12. Konkurs ofert jest ważny choćby wpłynęła tylko jedna oferta spełniająca warunki konkursu. II. Przedmiot konkursu 1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie zabezpieczenia usług medycznych w zakresie wykonywania badań laboratoryjnych, serologicznych oraz prowadzenia banku krwi dla Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Szczebrzeszynie
2) dzierżawa części budynku Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Szczebrzeszynie, w której zlokalizowane jest Laboratorium Analityczne, ul. Dr Z. Klukowskiego 3 oraz punkt pobrań zlokalizowany w budynku przychodni przy ul. XXX-Lecia 7, 22-460 Szczebrzeszyn 2. Badania będące przedmiotem niniejszego postępowania konkursowego wykonywane będą w dzierżawionym Laboratorium Analitycznym od SP ZOZ w Szczebrzeszynie lub w przypadku gdy badania diagnostyczne będą wymagały użycia aparatury niedostępnej w wynajmowanym laboratorium wówczas badania będą wykonywane w innym laboratorium Przyjmującego Zamówienie, która to okoliczność nie będzie miała wpływu na cenę, z zastrzeżeniem, że bank krwi będzie zlokalizowany w Laboratorium Analitycznym przy ul. Dr. Z. Klukowskiego 3 w Szczebrzeszynie. 3. Zakres badań laboratoryjnych będących przedmiotem konkursu określa załącznik nr 2 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. Podane ilości badań dotyczą tylko badań z oddziałów i przychodni. 4. Zakres badań laboratoryjnych będących przedmiotem konkursu, które muszą być wykonane w trybie cito (do 1 godz. od dostarczenia materiału do badań) określa załącznik nr 2a do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. 5. Badania z zakresu diagnostyki laboratoryjnej, mikrobiologii, serologii oraz prowadzenie banku krwi muszą być wykonywane i dostępne dla Udzielającego Zamówienia całodobowo, przez 7 dni w tygodniu. 6. W przypadku realizacji badań będących przedmiotem konkursu poza wyznaczonymi pomieszczeniami, Przyjmujący Zamówienie zobowiązuje się do zachowania terminów realizacji usług określonych w załącznikach nr 2, 2a do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert oraz do odbierania i transportowania materiału do badań w odpowiednich warunkach, z zachowaniem procedur dotyczących transportu materiału biologicznego, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 23 marca 2006 r. w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 1665)) 7. Wykaz pomieszczeń objętych dzierżawą określa załącznik nr 3 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. Udzielający Zamówienia dopuszcza przeprowadzenie wizji lokalnej pomieszczeń przeznaczonych na potrzeby udzielania świadczeń zdrowotnych po telefonicznym uzgodnieniu z kierownikiem działu administracyjno-gospodarczego. 8. Projekt umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu diagnostyki laboratoryjnej, mikrobiologii oraz serologii określa załącznik nr 4 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. 9. Projekt umowy dzierżawy pomieszczeń określa załącznik nr 5 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. 10. Udzielający Zamówienia informuje, że w pomieszczeniach oddawanych w dzierżawę istnieje instalacja sieci komputerowej oraz funkcjonuje laboratoryjny system informatyczny LIS firmy ZELNET, który można dostosować do potrzeb działalności. Przyjmujący zamówienie jest zobowiązany wykonać integrację swojego systemu informatycznego z programem funkcjonującym w SP ZOZ w Szczebrzeszynie, integracja powinna umożliwiać przekazywanie pomiędzy systemami Udzielającego i Przyjmującego zamówienie zleceń badań laboratoryjnych oraz zwrotne odbieranie wyników tych badań. Zakres przekazywania (wymiany) danych musi obejmować wszystkie zlecane badania. Wymiana danych musi odbywać się w czasie rzeczywistym. Całkowita integracja systemów 2
od momentu podpisania przez strony umowy o wykonywaniu laboratoryjnych badań diagnostycznych powinna nastąpić nie później niż w ciągu 60 dni. Koszt integracji systemów ponosi Przyjmujący Zamówienie. 11. Dostawcą systemu informatycznego HIS szpitala jest Atende Medica Sp. z o. o. Al. Wilanowska 313, 02-665 Warszawa. Za eksploatację systemu w Szpitalu odpowiadają Panowie Sławomir Fijałkowski oraz Przemysław Pińciurek (tel. 84/68-23-561). System jest zdatny do integracji, to jest posiada zdolność obsługi komunikatów w formacie HL7 (zarówno generowania zleceń badań, jak i odbierania wyników badań). 12. Udzielający Zamówienia wymaga od Przyjmującego Zamówienie aby realizacja świadczeń zdrowotnych objętych niniejszym postępowaniem: 1) odbywała się zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy medycznej i analitycznej, a także wymaganiami standardów jakościowych ogłoszonych przez Ministra Zdrowia; 2) pracownie diagnostyki laboratoryjnej, mikrobiologicznej, serologicznej, którymi będzie dysponował Przyjmujący Zamówienie, posiadały opracowane procedury zgodne z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 23 marca 2006 r. w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 1665) 13. Przyjmujący Zamówienie zobowiązany jest zapewnić: 1) wykonywanie badań wyszczególnionych w załącznikach nr 2 oraz 2a określających rodzaj badania i czas oczekiwania na wyniki, rozumiany jako czas oczekiwania od dostarczenia materiału do laboratorium do czasu dostarczenia wyniku w formie elektronicznej i/lub formie papierowej; 2) dostępność do świadczeń laboratoryjnych objętych niniejszym postępowaniem przez 24 godziny na dobę - 7 dni w tygodniu. Badania mają być wykonywane w Laboratorium Analitycznym zlokalizowanym przy ul. Dr Klukowskiego 3 w Szczebrzeszynie oraz poza siedzibą Udzielającego Zamówienie z zachowaniem czasów realizacji podanych w załącznikach nr 2. i 2a; 3) przy badaniach mikrobiologicznych wykonywanie badań przez 24 godziny na dobę 7 dni w tygodniu w laboratorium Przyjmującego Zamówienie, zapewnienie wstępnej oceny materiału - do 24 godzin od pobrania, a następnie opracowania materiału, wydania wyniku zgodnie z obowiązującymi standardami i czasie oczekiwania na wynik rozumiany jako czas oczekiwania od dostarczenia materiału do laboratorium lub odbioru z punktu pobrań do czasu dostarczenia wyników w formie elektronicznej i/lub formie papierowej; 4) prowadzenie banku krwi zgodnie ze szczegółowymi zasadami opisanymi w niniejszych Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert oraz udzielania świadczeń w pomieszczeniach oddanych w dzierżawę zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz. U. 2012 r. poz. 739); 5) przestrzeganie przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w tym również w zakresie obowiązującym podmioty lecznicze; 6) udzielanie świadczeń zdrowotnych przez personel spełniający wymagania określone w odrębnych przepisach; 14. Udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu diagnostyki laboratoryjnej, mikrobiologii oraz serologii będzie odbywało się na zasadach podanych poniżej: 1) udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu diagnostyki laboratoryjnej, mikrobiologii oraz serologii obejmuje w szczególności pobranie materiału biologicznego przez fachowy personel w punkcie 3
pobrań, wykonanie zleconych badań oraz sporządzenie i przekazanie wyniku badania w formie online i/lub papierowej, 2) świadczenia zdrowotne objęte niniejszym konkursem udzielane będą na podstawie zleceń wystawianych przez Udzielającego Zamówienia, określających rodzaj badania oraz osoby uprawnione w jego imieniu do wystawiania zleceń, 3) świadczenia zdrowotne będące przedmiotem niniejszego konkursu mogą być wykonywane przy użyciu sprzętu laboratoryjnego dostarczonego przez Przyjmującego Zamówienie, zapewniającego wysoką jakość uzyskiwanych wyników oraz posiadającego atesty i certyfikaty dopuszczenia do obrotu i stosowania w placówkach ochrony zdrowia, lub sprzętu będącego na wyposażeniu laboratorium Udzielającego Zamówienia. 4) świadczenia zdrowotne będące przedmiotem niniejszego konkursu wykonywane będą za pomocą wszelkich potrzebnych materiałów do wykonywania tych czynności, które zapewnia na własny koszt Przyjmujący Zamówienie. 5) określona w załączniku nr 2 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert liczba badań jest liczbą szacunkową i nie może stanowić podstawy roszczeń Przyjmującego Zamówienie o zapłatę należności z tytułu wykonanych świadczeń zdrowotnych. 13. Udzielanie świadczeń zdrowotnych polegających na prowadzeniu Banku Krwi przez Przyjmującego Zamówienie odbywać się będzie zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 11 grudnia 2012 r. w sprawie leczenia krwią w podmiotach leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenie zdrowotne, w których przebywają pacjenci ze wskazaniem do leczenia krwią i jej składnikami (Dz.U. z 2013 r. poz. 5). Szczegółowe zasady współprowadzenia Banku Krwi odbywać się będą na podstawie opracowanych wspólnie Standardowych Procedur Operacyjnych zatwierdzonych przez Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Lublinie. 14. Ponadto: 1) Udzielający Zamówienia wymaga, aby Przyjmujący Zamówienie wyznaczył spośród swoich pracowników osobę koordynującą prowadzenie Banku Krwi. Osoba, o której mowa musi być diagnostą laboratoryjnym specjalistą z zakresu laboratoryjnej transfuzjologii medycznej. Osoba koordynująca będzie współpracować z lekarzem transfuzjologiem z ramienia SP ZOZ w Szczebrzeszynie; 2) do obowiązków Przyjmującego Zamówienie należeć będzie również: a) prowadzenie dokumentacji w części dotyczącej Przyjmującego Zamówienie, której prowadzenie jest wymagane przez przepisy prawa, b) odbiór krwi i jej składników, c) wydawanie krwi i jej składników, d) indywidualne zamówienie krwi i jej składników, na zlecenie Udzielającego Zamówienie, e) zwroty krwi i jej składników, f) prawidłowe funkcjonowanie Banku Krwi, g) prowadzenie nadzoru nad wyposażeniem i sprzętem stosowanym do zadań wynikających z prowadzenia Banku Krwi (monitorowanie odpowiedniej temperatury krwi i jej składników, walidacja sprzętu), h) oznaczenia serologiczne oraz krzyżowanie grup krwi Przyjmujący Zamówienie wykonywać będzie niezwłocznie, przez 24 godz. na dobę, 4
i) przechowywanie worków po przetoczeniu krwi i ich utylizacja. 15. Przyjmujący Zamówienie, w związku z działalnością Zespołu ds. zakażeń szpitalnych, jest zobowiązany do: 1) oddelegowania pracownika laboratorium (mikrobiolog) wchodzącego w skład zespołu do spraw zakażeń, osoba ta musi być diagnostą laboratoryjnym posiadającym tytuł specjalisty z zakresu mikrobiologii medycznej (wedle dawnej nomenklatury osobą ze specjalizacją II stopnia z tego zakresu). 2) mikrobiologicznego monitorowania chorych, 3) interpretacji wyników w celu rozpoznania, leczenia, monitorowania przebiegu i zapobiegania chorobom infekcyjnym, 4) mikrobiologicznej kontroli sterylizacji i dezynfekcji, 5) analizy okresowych badań personelu medycznego (np. w kierunku nosicielstwa) i środowiska szpitalnego, 6) brania udziału w dochodzeniu epidemiologicznym, 7) gromadzenia i analizy danych o czynnikach etiologicznych, ich cechach oraz wrażliwości drobnoustrojów na chemioterapeutyki, 8) obserwacji szerzenia się oporności na leki przeciwbakteryjne, 9) pomocy w ustalaniu postępowania ograniczającego zakażenia szpitalne, 10) identyfikacji szczepów wieloopornych, 11) udziału w dochodzeniu na wypadek wystąpienia ogniska epidemicznego, 12) zgłaszania Z-cy Dyrektora Ds. Lecznictwa wystąpienia (każdego przypadku) drobnoustrojów alarmowych. 16. Transport materiału do badań i materiały transportowe zabezpiecza Przyjmujący zamówienie. 17. Przyjmujący zamówienie zapewnia, ze w przypadku uzyskania informacji o wynikach badania laboratoryjnego świadczących o ciężkim zagrożeniu zdrowia i/lub życia pacjenta, Przyjmujący zamówienie za pośrednictwem osób za pośrednictwem których wykonuje zamówienie ma obowiązek niezwłocznego i skutecznego przekazania informacji o wynikach lekarzowi zlecającemu badanie lub lekarzowi dyżurnemu. 18. Realizacja świadczeń będących przedmiotem niniejszego postępowania konkursowego odbywać się będzie zgodnie z wymaganiami Narodowego Funduszu Zdrowia. 19. Przyjmujący Zamówienie zagwarantuje, że oferowane ceny będą stałe przez cały okres trwania umowy. Strony dopuszczają możliwość waloryzacji cen o wskaźnik wzrostu towarów i usług konsumpcyjnych GUS 20. Zastrzega się możliwość negocjacji kwot. Ponadto ze względu na coroczne warunki finansowania kontraktów zawieranych przez Udzielającego Zamówienia z Narodowym Funduszem Zdrowia, Udzielający Zamówienia zastrzega sobie prawo do renegocjacji i ustalenia nowych warunków wynagrodzenia, o których mowa powyżej, w każdym kolejnym roku jej obowiązywania. III. Termin związania ofertą oraz czas wykonania umowy 1. Przyjmujący Zamówienie będzie związany ofertą w ciągu 30 dni od dnia upływu terminu do składania ofert. 5
2. Umowa na realizację zadań w przedmiocie świadczenia usług zdrowotnych w zakresie wykonywania badań laboratoryjnych, serologicznych i prowadzenie Banku Krwi zawarta od dnia.. r. do dnia.. r. 3. Umowa dzierżawy pomieszczeń zostanie zawarta na okres obowiązywania umowy na świadczenie usług zdrowotnych. 4. Udzielający Zamówienia zastrzega sobie możliwość jednostronnego rozwiązania umów w całości lub w części w przypadku ograniczenia prowadzonej przez siebie działalności lub likwidacji, bez prawa do odszkodowania. IV. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Przyjmujący Zamówienie składa ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert oraz w Ogłoszeniu. 2. Oferenci ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 3. Oferta powinna zawierać wszelkie potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie dokumentów. 4. Oferta oraz wszystkie załączniki należy sporządzić w języku polskim pod rygorem odrzucenia oferty, z wyłączeniem pojęć medycznych. 5. Brak jakiegokolwiek wymaganego dokumentu lub załącznika w złożonej ofercie spowoduje jej odrzucenie. 6. Ofertę oraz każdą z jej stron podpisuje Przyjmujący Zamówienie. 7. Przyjmujący Zamówienie może wycofać złożoną ofertę powiadamiając pisemnie Udzielającego Zamówienia przed upływem terminu składania ofert. V. Oferta 1. Oferta powinna być złożona na prawidłowo i kompletnie wypełnionym formularzu ofertowym Udzielającego Zamówienie, zgodnie z dostępnym wzorem. 2. Oferta powinna obejmować całość zamówienia. Oferty częściowe nie będą brane pod uwagę. 3. Oświadczenia, dokumenty oraz certyfikaty sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez Przyjmującego Zamówienie. 4. Wszystkie zapisane strony oferty wraz z załącznikami powinny być ponumerowane, a także podpisane przez osobę podpisującą ofertę. 5. Ponadto do ofert należy dołączyć: 1) odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2) wypis z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą potwierdzający dopuszczenie do udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie objętym przedmiotem konkursu, 3) zaświadczenie o wpisie do ewidencji laboratoriów prowadzonej przez Krajową Radę Diagnostów Laboratoryjnych; 4) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 6
5) zaświadczenie właściwego naczelnika oddziału ZUS o niezaleganiu z opłaceniem składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 6) informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą albo osób będących urzędującymi członkami organu zarządzającego, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert 7) kserokopię dokumentów potwierdzających kwalifikacje osób za pośrednictwem których Przyjmujący Zamówienie zamierza realizować zamówienie do udzielania świadczeń zdrowotnych, 8) polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami lub oświadczenie Przyjmującego Zamówienie o zawarciu takiej polisy z obowiązkiem przedłożenia jej w dniu ewentualnego podpisywania umowy, 9) kopię dokumentów: Regon, NIP, 10) kserokopię aktualnego orzeczenia do celów sanitarno-epidemiologicznych, 11) kserokopię aktualnego orzeczenia lekarskiego osób za pośrednictwem których Przyjmujący Zamówienie zamierza realizować zamówienie stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania zawodu, 12) wykaz zrealizowanych lub będących w trakcie realizacji 2 usług na rzecz zakładów opieki zdrowotnej odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot konkursu. Wykaz powinien obejmować okres ostatnich 5 lat licząc wstecz od dnia wszczęcia postępowania konkursowego, (jeżeli okres działalności jest krótszy należy wykazać umowy od daty rozpoczęcia działalności). Należy podać wartość, przedmiot, nazwę zamawiającego, a także dołączyć dokumenty potwierdzające należyte wykonanie lub wykonywanie usług (referencje). Wzór wykazu stanowi załącznik nr 6 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert. 13) oświadczenie Przyjmującego zamówienie o poddaniu się kontroli przeprowadzanej przez NFZ oraz przez Udzielającego zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert 14) upoważnienie w oryginale do podpisania oferty, o ile to nie wynika z innych złożonych dokumentów. 15) aktualną akredytację dla laboratorium medycznego wydaną przez Polskie Centrum Akredytacyjne 16) aktualne certyfikaty zewnętrznej krajowej i międzynarodowej laboratoryjnej kontroli jakości z ostatnich 2 lat poprzedzających termin złożenia oferty, 6. Kserokopie składanych dokumentów powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem. 7. Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest dołączyć do Oferty również proponowaną koncepcję świadczenia usług. Koncepcja powinna w szczególności określać: 1) opis sposobu organizacji świadczenia usług, w tym transport materiałów, 2) maksymalny czas oczekiwania na wyniki badań, w tym badań cito, 3) opis stosowania metod kontroli wewnętrznej i zewnętrznej, w tym postępowania z usługą niezgodną z wymaganiami badań lub wzorcowań, 4) wykaz sprzętu i aparatury, na których będą świadczone usługi. 8. Oferty należy składać wraz z Załącznikami w zamkniętych kopertach opatrzonych napisem: 7
Konkurs ofert - udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie zabezpieczenia usług medycznych w zakresie wykonywania badań laboratoryjnych, serologicznych oraz prowadzenia banku krwi dla SPZOZ w Szczebrzeszynie wraz z wydzierżawieniem części budynku SPZOZ w Szczebrzeszynie 9. Odrzuca się Oferty: a) złożone po terminie, b) niezgodne z Szczegółowymi Warunkami Konkursu Ofert, c) zawierające nieprawdziwe informacje, d) zawierające rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; e) nieważne na podstawie odrębnych przepisów; f) oferty alternatywne lub wariantowe, g) nie spełniające wymaganych warunków określonych w przepisach prawa, h) zawierające błędy w obliczaniu ceny, które nie podlegają poprawie. VI. Wymagania od Oferentów 1. Wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą potwierdzający dopuszczenie do udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie objętym przedmiotem konkursu, 2. Wpis do ewidencji laboratoriów prowadzonej przez Krajową Radę Diagnostów Laboratoryjnych, 3. Posiadanie certyfikatu zarządzania jakością zgodnie z normą ISO 9001:2008 w zakresie laboratoryjnej diagnostyki medycznej, 4. Posiadanie odpowiedniej sytuacji ekonomicznej lub finansowej, przy czym Udzielający zamówienia uzna warunek za spełniony, jeżeli: 1) Przyjmujący Zamówienie jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej, oraz 2) Fakultatywnym wymaganiem jest posiadanie akredytacji dla laboratorium medycznego wydanej przez Polskie Centrum Akredytacyjne. VII. Kryteria oceny ofert: 1. Kryteria, którymi Udzielający zamówienie będzie kierował się przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia (wag) tych kryteriów: 1) Cena oferty (różnica ceny za świadczenia zdrowotne oraz czynszu za dzierżawę) - 82 pkt. 2) Odległość laboratorium zewnętrznego od siedziby Udzielającego Zamówienia - 10 pkt. 3) Akredytacja Polskiego Centrum Akredytacji - 8 pkt. 2. W kryterium Cena najwyższą liczbę punktów (82 pkt.) otrzyma oferta zawierająca najniższą cenę brutto, a każda następna odpowiednio zgodnie ze wzorem: cena najniższa liczba punktów oferty ocenianej = x 82 pkt. cena oferty ocenianej 3. W kryterium Odległość za posiadanie laboratorium zewnętrznego oddalonego do 25 km od siedziby Udzielającego Zamówienia oferta uzyska 10 pkt., w przypadku posiadania laboratorium oddalonego o więcej niż 25 km Przyjmujący Zamówienie nie otrzyma punktów, oferta nie zostanie odrzucona. 8
4. W kryterium Akredytacja za posiadanie aktualnej akredytacji PCA oferta uzyska 8 pkt., w przypadku nie posiadania aktualnej akredytacji PCA Przyjmujący Zamówienie nie otrzyma punktów, oferta nie zostanie odrzucona. VIII. Sposób obliczania ceny 1. Przyjmujący Zamówienie poda w Formularzu Ofertowym, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do Szczegółowych Warunków Konkursu Ofert, łączną cenę za wykonanie zamówienia (różnica ceny za świadczenia zdrowotne oraz czynszu za dzierżawę). 2. Wszystkie ceny należy podać w złotych polskich, z dokładnością do 2 miejsc po przecinku. 3. Podana cena musi obejmować wszystkie koszty realizacji przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem opłat i podatków (w tym od towarów i usług). 4. Ocenie podlegać będzie cena brutto oferty. 5. W przypadku rozbieżności pomiędzy ceną podaną przez Przyjmującego Zamówienie w ofercie wyrażoną słownie oraz cyfrowo za prawidłową Udzielający Zamówienie uzna wartość (cenę) wyrażoną słownie. IX. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy 1. Przyjmujący Zamówienie przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny brutto umowy w jednej lub w kilku formach (w zależności od wyboru Przyjmującego Zamówienie). 2. Udzielający Zamówienia nie dopuszcza wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie pieniężnej. Zabezpieczenie zostanie uznane za wniesione skutecznie po zaakceptowaniu jego treści przez Udzielającego Zamówienia. Zabezpieczenie należy składać w Sekretariacie (I piętro, pokój nr 4) w siedzibie Udzielającego Zamówienie (adres wskazany w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert) od poniedziałku do piątku w godz. 8:00-15:00 lub przesłać drogą pocztową na adres Udzielającego Zamówienie, z dopiskiem na kopercie i w dokumencie: Zabezpieczenie należytego wykonania umowy w postępowaniu pn. Wykonanie badań laboratoryjnych, serologii oraz prowadzenie Banku Krwi. 3. Zabezpieczenie musi być wystawione z terminem ważności obejmującym okres minimum 30 dni po upływie terminu realizacji umowy. 4. Poręczenie bankowe, poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa oraz poręczenia udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 359) powinny zawierać stwierdzenie, że gwarant/poręczyciel zobowiązuje się nieodwołalnie i bezwarunkowo pokryć wszelkie zobowiązania Przyjmującego Zamówienie wobec Udzielającego Zamówienia, wynikające z postanowień podpisanej przez nich umowy, do wysokości gwarantowanej kwoty, na pierwsze żądanie Udzielającego Zamówienia przedstawione gwarantowi/poręczycielowi w formie pisemnej w okresie obowiązywania gwarancji/poręczenia w terminie do 14 dni od przedstawienia żądania. 9
X. Miejsce i termin składania ofert 1. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 21-12-2016 r. do godz. 09 00 w Sekretariacie SP ZOZ w Szczebrzeszynie, przy ul. Dr Z. Klukowskiego 3, 22-460 Szczebrzeszyn. 2. Obowiązujący jest termin otrzymania oferty przez Udzielającego Zamówienie. 3. Oferta złożona poza miejscem składania ofert lub za pośrednictwem środków inne niż przewidziane przez Udzielającego Zamówienie lub nieopatrzona wymaganym dopiskiem zostanie potraktowana jako inna korespondencja. 4. Wszystkie oferty złożone po terminie zostaną zwrócone bez otwarcia. XI. Miejsce i termin otwarcia ofert oraz przebieg konkursu 1. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 21-12-2016 r. o godz. 09 30 w siedzibie Udzielającego Zamówienia w siedzibie Udzielającego Zamówienia przy ul. Dra Z. Klukowskiego 3, gabinet dyrektora. 2. Konkurs składa się z części jawnej i niejawnej: 1) w części jawnej komisja stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu, liczbę otrzymanych ofert, otwiera koperty z ofertami oraz ogłasza Przyjmującym Zamówienie, które oferty spełniają warunki konkursu, a które zostały odrzucone oraz przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez Oferentów, 2) w części niejawnej komisja wybiera najkorzystniejszą ofertę albo nie przyjmuje żadnej z ofert. 3. O wynikach postępowania rozstrzyga Komisja konkursowa 4. Komisja konkursowa wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród ofert spełniających warunki określone w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert. 5. Dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej Komisja konkursowa bierze pod uwagę kryteria ustalone w Szczegółowych Warunkach Konkursu Ofert. 6. W przypadku, gdy w postępowaniu konkursowym złożona została tylko jedna oferta, Komisja konkursowa może zaproponować przyjęcie tej oferty, jeżeli stwierdzi, że spełnia ona wymagania konkursu. 7. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, Komisja konkursowa ogłasza o rozstrzygnięciu postępowania. 8. Wyniki konkursu uznaje się za obowiązujące po ich zatwierdzeniu przez Dyrektora SP ZOZ w Szczebrzeszynie. 9. Niezwłocznie po zatwierdzeniu Komisja konkursowa zawiadamia na piśmie wszystkich oferentów o zakończeniu i wynikach konkursu. 10. O rozstrzygnięciu konkursu ofert ogłasza się w miejscu i terminie określonych w ogłoszeniu o konkursie ofert. 11. Z chwilą ogłoszenia rozstrzygnięcia postępowania w sprawie i zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej następuje jego zakończenie. 12. Szczegółowe zasady postępowania komisji konkursowej określa Regulamin przeprowadzania konkursów ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych wprowadzony Zarządzeniem Nr 12A/2013 Dyrektora SP ZOZ w Szczebrzeszynie z dnia 15 października 2013 r. oraz Regulamin przeprowadzania konkursu ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych dla Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki 10
Zdrowotnej w Szczebrzeszynie wraz z wydzierżawieniem części budynku Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Szczebrzeszynie, w której zlokalizowane jest Laboratorium Analityczne. 13. Udzielający Zamówienia zawrze umowę z Przyjmującym Zamówienie, którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert. 14. Udzielający Zamówienia zawrze umowę z wybranym Przyjmującym Zamówienie w terminie nie krótszym niż 7 dni od daty rozstrzygnięcia konkursu ofert. XII. Unieważnienie postępowania 1. Komisja wnioskuje do Dyrektora SP ZOZ w Szczebrzeszynie o unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, gdy: 1) nie wpłynęła żadna oferta; 2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem ust. 2; 3) odrzucono wszystkie oferty; 4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą SP ZOZ w Szczebrzeszynie przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w danym postępowaniu; 5) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie Udzielającego Zamówienie, czego nie można było wcześniej przewidzieć. 2. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, Komisja konkursowa może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. 3. Udzielający Zamówienia może unieważnić konkurs ofert bez podania przyczyny. XIII. Środki odwoławcze 1. Przyjmującym Zamówienie, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Udzielającego Zamówienia zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy na świadczenia zdrowotne, przysługują środki odwoławcze na zasadach określonych poniżej. 2. Środki odwoławcze nie przysługują na: 1) niedokonanie wyboru Przyjmującego Zamówienie; 2) unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy na świadczenia zdrowotne. 3. W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy na świadczenia zdrowotne, do czasu zakończenia postępowania, Przyjmujący Zamówienie może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 4. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie w sprawie zawarcia umowy na świadczenia zdrowotne ulega zawieszeniu, chyba, że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 5. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 6. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu 7. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Udzielającego Zamówienia. 8. W przypadku uwzględnienia protestu komisja powtarza zaskarżoną czynność. 11
9. Przyjmujący Zamówienie biorący udział w postępowaniu może wnieść do Dyrektora Udzielającego Zamówienia, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 10. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy na świadczenia zdrowotne do czasu jego rozpatrzenia. 12
XIV. Załączniki: 1. Formularz ofertowy zał. nr 1 2. Wykaz badań będących przedmiotem konkursu zał. nr 2 3. Wykaz badań będących przedmiotem konkursu realizowanych w trybie cito zał. nr 2a 4. Wykaz pomieszczeń przeznaczonych do dzierżawy zał. nr 3 7. Projekt umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych zał. nr 4 9. Projekt umowy dzierżawy pomieszczeń zał. nr 5 10. Wykaz zrealizowanych usług zał. nr 6 11. Oświadczenia zał. nr 7 12. Proponowana koncepcja świadczenia usług dla SP ZOZ w Szczebrzeszynie zał. Nr 8 podpis Dyrektora 13