Instrumenty finansowania odnawialnych źródeł energii Alicja Nowakowska Główny specjalista WFOŚiGW we Wrocławiu
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Środki krajowe Środki unijne System Zielonych Inwestycji GIS 2
Na 3 komplementarne programy priorytetowe poświęcone dofinansowaniu inwestycji w OZE, do roku 2012 NFOŚiGW zamierza przeznaczyć ze środków krajowych ponad 2,5 mld zł. Środki krajowe Pieniądze na ten cel pochodzą z opłat zastępczych i kar, jakie Urząd Regulacji Energetyki nakłada na producentów elektryczności za niespełnienie wymogu zapewnienia w sprzedawanej przez siebie energii odpowiedniego jej udziału pochodzącego ze źródeł odnawialnych. NFOŚiGW udziela takŝe dotacji na realizację odwiertów badawczych, mających na celu rozpoznanie moŝliwości pozyskiwania energii geotermalnej. OZE 1 OZE 2 OZE 3 GEOTERMIA 3
OZE 1 Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji - część 1) NFOŚiGW." Jest to program 15-letnich, nisko oprocentowanych poŝyczek, pokrywających do 75% kosztów kwalifikowanych inwestycji (ale nie więcej ZaleŜnie niŝ 50 mln zł) w OZE, których koszt przekracza 10 mln zł. od rentowności zrealizowanej moŝliwość umorzenia do 50% kwoty poŝyczki. inwestycji, Jego budŝet w latach 2009-2012 2012 wyniesie ok. 1,5 mld zł. przewidziano 4
Klasa Rodzaj przedsięwzięć Wytwarzanie energii cieplnej przy uŝyciu biomasy (źródła rozproszone o mocy poniŝej 20 MW t ). A Wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu przy uŝyciu biomasy (źród ródła rozproszone o mocy poniŝej 3 MW e ). Wytwarzanie energii elektrycznej i/lub ciepła z wykorzystaniem biogazu, powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu szczątek roślinnych i zwierzęcych. B Elektrownie wiatrowe o mocy poniŝej 10 MW e. C Pozyskiwanie energii z wód geotermalnych. Elektrownie wodne o mocy poniŝej 5 MW e. D Wysokosprawna kogeneracja bez uŝycia biomasy. 5
OZE II OZE 2 Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji - część 2) wdraŝana przez WFOŚiGW GW. Jest to funduszami program ochrony realizowany środowiska we (m.in. współpracy z 10 wojewódzkimi Wrocławiu). Środki (560 mln zł) przekazane przez NFOŚiGW wojewódzkim funduszom przeznaczone będą na 15-letnie poŝyczki o stałym oprocentowaniu 3%, pokrywające do 75% kosztów kwalifikowanych inwestycji w OZE, których koszt wyniesie od 0,5 do 10 mln zł. Celem programu jest zasilenie rynku dodatkowymi 120 MW zielonej energii. 6
Klasa A B C D E F G Rodzaje przedsięwzięć Wytwarzanie energii cieplnej przy uŝyciu biomasy (źródła rozproszone o mocy poniŝej 20 MWt) Wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu przy uŝyciu biomasy (źródła rozproszone o mocy poniŝej 3 MWe) Wytwarzanie energii elektrycznej i/lub ciepła z wykorzystaniem biogazu powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu szczątek roślinnych i zwierzęcych Elektrownie wiatrowe o mocy poniŝej 10 MWe Pozyskiwanie energii z wód geotermalnych. Elektrownie wodne o mocy poniŝej 5 MWe. Wysokosprawna kogeneracja bez uŝycia biomasy Wytwarzanie energii cieplnej w pompach ciepła. Wytwarzanie energii elektrycznej w instalacjach fotowoltaicznych. Wytwarzanie energii cieplnej w instalacjach solarnych. 7
OZE 3 Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji - część 3) - dopłaty na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na zakup i montaŝ kolektorów i wspólnot mieszkaniowych. słonecznych dla osób fizycznych Adresatem trzeciego programu dofinansowania OZE są osoby fizyczne i wspólnoty mieszkaniowe, planujące zaciągnięcie kredytu na zakup i montaŝ kolektorów słonecznych do ogrzewania wody uŝytkowej (z wyj. domów podłączonych do sieci ciepłowniczej). 8
GEOTERMIA W ramach programu "Energetyczne wykorzystanie zasobów geotermalnych", przedsiębiorstwa posiadające koncesję na poszukiwanie lub rozpoznanie wód geotermalnych mogą ubiegać się o dotację na przedsięwzięcia polegające na wykonaniu badań środowiskowych związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złóŝ wód termalnych, w celu wykorzystania tych wód do produkcji energii. Wysokość dofinansowania: do 70% kosztów kwalifikowanych (ale nie więcej niŝ 12 mln zł). Jest ona regulowana przez przepisy dot. pomocy publicznej - rozporządzenie ministra środowiska oraz rozporządzenie Komisji Europejskiej. BudŜet programu do końca 2013 roku: 101 mln zł 9
Środki unijne Jednym z komponentów unijnego Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) wspierającym inwestycje w odnawialne źródła energii, są działania wdraŝane przez NFOŚiGW. Działanie anie 4.5 - Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza Działanie 9.1 - Wysokosprawne wytwarzanie energii Działanie 9.3 - Termomodernizacja budynków uŝyteczności publicznej 10
Działanie anie 4.5 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza W ramach tego działania beneficjenci mogą otrzymać dotację w wysokości do 30% kosztów (nie więcej niŝ 20 mln zł) modernizacji istniejących juŝ instalacji spalania paliw. Celem programu jest poprawa jakości powietrza poprzez obniŝenie wielkości emisji zanieczyszczeń z instalacji spalania paliw. Pomoc będzie ukierunkowana na inwestycje w zakresie ochrony powietrza i dostosowanie istniejących instalacji do wymagań wynikających z dyrektywy 2001/80/WE w sprawie ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze źródeł spalania. Priorytetowo traktowane będą projekty dotyczące instalacji o mocy powyŝej 50 MW (w tym jednostek opalanych węglem), prowadzące do zmniejszenia emisji pyłów i gazów. 11
Działanie 9.1 Wysokosprawne wytwarzanie energii W ramach skojarzonego nieodnawialnych. działania wytwarzania wspierane energii ze będą projekty źródeł odnawialnych dotyczące oraz Wsparcie moŝe obejmować teŝ budowę przyłączy jednostek wytwarzania skojarzonej energii elektrycznej i cieplnej ze źródeł wysokosprawnej kogeneracji. Maksymalna kwota dofinansowania projektu: 30 mln zł 12
Działanie 9.3 Termomodernizacja budynków uŝyteczności publicznej Dofinansowaniu podlegają inwestycje w zakresie termomodernizacji budynków uŝyteczności publicznej, w tym zmiany wyposaŝenia obiektów w urządzenia o najwyŝszej, uzasadnionej ekonomicznie klasie efektywności energetycznej związanych bezpośrednio z prowadzoną termomodernizacją budynku. Maksymalna kwota dofinansowania projektu: 50 mln zł 13
System Zielonych Inwestycji GIS Green Investment Scheme (GIS), czyli System Zielonych Inwestycji to mechanizm pozwalający Polsce na sprzedaŝ na rynku międzynarodowym nadwyŝek jednostek emisji CO2, przyznanych jej w systemie ONZ w ramach Protokołu z Kioto (AUU - Assigned Amount Unit). Uzyskane w ten sposób środki gromadzone są na tzw. Rachunku Klimatycznym i są przeznaczane na wsparcie inwestycji z zakresu ochrony klimatu oraz wsparcie wdraŝania pakietu energetyczno klimatycznego klimatycznego. Zarządzanie energią w budynkach uŝyteczności publicznej Biogazownie rolnicze 14
Zarządzanie energią w budynkach uŝyteczności publicznej W ramach tego programu zaplanowano przeznaczenie do końca 2014 roku ok. 3 mld zł pochodzących z GIS oraz ze środków własnych NFOŚiGW w formie dotacji i/lub poŝyczek na budynków uŝyteczności publicznej. termomodernizację W ramach takiej inwestycji dofinansowaniu podlegać moŝe równieŝ wymianaźródeł ciepła na OZE. 15
BIOGAZOWNIE ROLNICZE - projekt W czerwcu 2010 roku Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej planuje ogłoszenie naboru wniosków w ramach programu priorytetowego System Zielonych Inwestycji Biogazownie rolnicze. 80 MW; 4000 mln PLN dotacje + 600 mln PLN poŝyczki; dotacja, poŝyczka lub forma łączona; tryb konkursowy; efektywność kosztowa; bez umorzenia. P R O J E K T
OZE II PRIORYTET 3.5. Wykorzystanie lokalnych źródeł energii odnawialnej w tym biopaliw 17
OZE 2 - WFOŚiGW 120 MW, 560 mln PLN, oprocentowane poŝyczki, tryb konkursowy, efektywność kosztowa, bez umorzenia. 18
Zakres zadań obejmujących wykorzystanie odnawialnych źródeł energii mieści się w jednym z głównych działów DZIEDZINY OCHRONY POWIETRZA PRIORYTET 3.5. Wykorzystanie lokalnych źródeł energii odnawialnej w tym biopaliw 19
PRIORYTET 3.5. Wykorzystanie lokalnych źródeł energii odnawialnej w tym biopaliw Program ten obejmuje proekologiczne zadania inwestycyjne zmierzające do osiągni gnięcia wymiernego efektu ekologicznego w postaci redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza poprzez zastosowanie urządze dzeń produkujących lub wykorzystujących energię zeźródeł odnawialnych. 20
Zadania realizowane w ramach tego programu moŝna zaliczyć do grup: elektrownie wodne (zarówno przepływowe, magazynowania wody, jak i zbiornikowe), bez moŝliwości elektrownie wiatrowe (ze szczególnym uwzględnieniem lokalnych warunków wiatrowych), energia słoneczna (zastosowanie nowoczesnych ogniw i kolektorów słonecznych w przemyśle, rolnictwie i gosp. domowych), energia geotermiczna (wykorzystanie wód geotermalnych na obszarach bogatych w potencjalne zasoby ciepła), energia z biomasy drzewnych), (spalanie biomasy np. słomy, odpadów pompy ciepła (wykorzystanie ciepła gruntu lub ciepła odpadowego). 21
Formy pomocy dla zadań związanych z odnawialnymi źródłami energii: PoŜyczka Dotacja Dopłaty do oprocentowania preferencyjnych kredytów bankowych i poŝyczek 22
Forma pomocy zaleŝna od statusu podmiotu ubiegającego się o pomoc finansową Rodzaj podmiotu Przedsiębiorcy (w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej Dz.U. Nr 155 poz. 1095 z późn. zm.) i pozostałe osoby prawne posiadające zdolność do zaciągania zobowiązań finansowych Jednostki Samorządu Terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia Forma pomocy i wielkość pomocy PoŜyczka do 60% kosztów zadania PoŜyczka do 40% i Dotacja 20% kosztów zadania. Tylko Dotacja 20% kosztów zadania (w szczególnych przypadkach określonych w Zasadach... ) 23
Rodzaj podmiotu Forma pomocy i wielkość pomocy Jednostki budŝetowe państwa, publiczne zakłady ady opieki zdrowotnej, nieprowadzących działalności gospodarczej stowarzyszenia, związki zki wyznaniowe, fundacje, inne jednostki o charakterze opiekuńczo-wychowawczym, kultury fizycznej, oświatowym, kulturalnym i badawczym Dotacja 20% kosztów zadania 24
Rodzaj podmiotu Osoby fizyczne, podmioty będące właścicielami lub zarządcami budynków oraz ich współwłaściciele i uŝytkownicy pod warunkiem uzyskania zgody właścicieli budynków Forma pomocy i wielkość pomocy Stałe dopłaty WFOŚiGW do oprocentowania kredytów udzielanych przez BOŚ w wysokości 5,0 pp w całym okresie kredytowania (maks. 4 lata) w Linii kredytowej na finansowanie budowy i modernizacji kotłowni, owni, w tym wykorzystanie odnawialnych źródeł energii (pompy cieplne, kolektory słoneczne, rekuperatory, ogniwa fotovoltaiczne dla celów grzewczych) 25
http://
http://www.nfosigw.gov.pl
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Woj ojew ewódzki Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu ul. Jastrzębia 24