GMINA KORNOWAC SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY KORNOWAC ZA LATA 2009-2010 Kornowac, 2011 Strona 1 z 21
WYKONAWCA WÓJT GMINY KORNOWAC AUTOR: JUSTYNA SIBILA Strona 2 z 21
Spis treści: 1. 1. Wprowadzenie...6 1.1. Cel przygotowania sprawozdania...6 1.2. Podstawa prawna sporządzenia sprawozdania...6 1.3. Organy, którym sprawozdanie zostanie przedłoŝone...6 1.4. Data i numer uchwały rady gminy w sprawie przyjęcia gminnego planu gospodarki odpadami...6 1.5. Okres jaki obejmuje sprawozdanie...6 1.6. Zakres sprawozdania...6 1.7. Źródło informacji...7 1.8. Autor sprawozdania...7 2. 2. Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie gminy oraz ocena zmian w gospodarce odpadami.8 2.1. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych odebranych, zebranych i zagospodarowanych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym 10 2.2. Stan formalno prawny i techniczny instalacji do odzysku lub innego niŝ składowanie unieszkodliwiania odpadów oraz ocena ich mocy przerobowych 16 2.3. Stan formalno prawny składowisk odpadów... 16 3. 3. Stan realizacji działań ujętych w gminnym planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym oraz jej ocena 16 4. 4. Ocena kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć..17 5. 5. Ocena realizacji celów...17 6. 6. Podsumowanie...18 Strona 3 z 21
SPIS TABEL: Tabela 1. Tabela 2. Tabela 3. Wykaz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w latach 2009-2010 Ilość odpadów komunalnych wytworzonych i zebranych na terenie Gminy Kornowac w latach 2009 2010. Ilości i rodzaje odpadów komunalnych zebranych z terenu Gminy Kornowac i unieszkodliwionych poza jej terenem w latach 2009 2010. Tabela 4. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny w latach 2009-2010 Tabela 5. Tabela 6. Tabela 7. Tabela 8. Tabela 9. Powierzchnia i masa oraz procentowy udział wyrobów zawierających azbest w sołectwach Gminy Kornowac Zestawienie informacji na temat stanu realizacji zadań wynikającego z Krajowego planu gospodarki odpadami 2010 oraz z Planu gospodarki odpadami dla Powiatu Raciborskiego na lata 2008-2015 dla administracji samorządowej szczebla gminnego według stanu na dzień 31 grudnia 2010r. Realizacja planu redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów w latach 2009-2010 Wpływy do gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz budŝetu gminy z tytułu opłat za składowanie odpadów w latach 2009-2010 Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w latach 2009-2010 Tabela 10 Projekty w zakresie gospodarki odpadami finansowane przy udziale środków krajowych i zagranicznych na terenie gminy w latach 2009-2010 (poza wymienionymi w tabeli 10) Tabela 11. Środki wydatkowane na gospodarkę odpadami na gospodarkę odpadami na terenie gminy w latach 2009-2010 Tabela 12. Informacje o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami a terenie gminy w okresie sprawozdawczym Strona 4 z 21
WYKAZ SKRÓTÓW: GFOŚiGW Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej GPZON Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych KPGO - Krajowy Plan Gospodarki Odpadami Mg Tona Megagram PFOŚiGW Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej PGO Plan Gospodarki Odpadami ROŚGWiR Referat Ochrony Środowiska, Gospodarki Wodnej i Rolnictwa Starostwa Powiatowego w Raciborzu UG - Urząd Gminy w Kornowacu WSO - Wojewódzki System Odpadowy ZSEiE ZuŜyty Sprzęt Elektryczny i Elektroniczny Strona 5 z 21
1 Wprowadzenie 1.1 Cel przygotowania sprawozdania. Celem przygotowania Sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Kornowac jest przedstawienie stanu gospodarki odpadami z okresu dwóch lat kalendarzowych (2009-2010) oraz ocena stopnia wdraŝania przyjętej polityki w zakresie gospodarki odpadami poprzez określenie postępów w realizacji zadań zapisanych w PGO oraz przedstawienie powodów ewentualnych ich zaniechań lub opóźnień. 1.2 Podstawa prawna sporządzenia sprawozdania z realizacji PGO. Podstawę prawną sporządzenia niniejszego sprawozdania stanowi art. 14 ust. 12b pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (tekst jednolity: Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą o odpadach, zgodnie z którym sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami, obejmujące okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres, przygotowuje organ wykonawczy gminy. 1.3 Organy, którym sprawozdanie zostanie przedłożone. Stosownie do zapisu art. 14 ust. 13 pkt 1 ustawy o odpadach, niniejsze sprawozdanie organ wykonawczy gminy przedłoŝy Radzie Gminy Kornowac i Zarządowi Powiatu Raciborskiego. 1.4 Data i numer uchwały rady gminy w sprawie przyjęcia gminnego planu gospodarki odpadami. Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Kornowac został przyjęty Uchwałą Rady Gminy Kornowac Nr XXIII/86/2004 z dnia 30 września 2004r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Kornowac na lata 2004-2015. Aktualizacja tego planu została przyjęta Uchwałą Rady Gminy Kornowac Nr XXXIV/187/2009 z dnia 29 października 2009r.w sprawie aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Kornowac na lata 2009-2012. 1.5 Okres, jaki obejmuje sprawozdanie. Sprawozdanie obejmuje lata 2009-2010. Dane za rok 2008 przedstawiono jedynie w celach porównawczych. Sprawozdanie opracowane jest na dzień 31.12.2010r. 1.6 Zakres sprawozdania. Niniejsze opracowanie zawiera informację na temat stanu realizacji zadań ujętych w Planie Gospodarki Odpadami dla Gminy Kornowac na lata 2004-2015 oraz aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Kornowac na lata 2009-2012 i wykonanych w okresie od dnia 1 stycznia 2009 do dnia 31 grudnia 2010r. W szczególności zwrócono uwagę na: 1. Dane dotyczące stanu gospodarki, w tym: a) rodzaju, ilości i źródeł powstawania odpadów; b) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku, c) rodzaju i ilości odpadów poddawanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania, d) istniejących systemów zbierania odpadów. Strona 6 z 21
2. Dane dotyczące stanu realizacji zaplanowanych celów i działań zmierzających do poprawy w zakresie: a) działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów, b) działań zmierzających do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, c) działań wspomagających prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu oraz odzysku i unieszkodliwiania odpadów, d) działań zmierzających do redukcji odpadów ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów, e) działania zmierzające do ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, 3. Ocena kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć. 4. Ocena realizacji celów w tym ocena wartości wskaźników. 1.7 Źródło informacji. Do opracowania niniejszego sprawozdania wykorzystano następujące źródła informacji: 1) informacje dot. gospodarki odpadami będące w Urzędzie Gminy, 2) informacje z firmy REMONDIS Sp. z o. o, Naprzód Sp. z o.o., Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o., 3) wydane decyzje administracyjne w zakresie gospodarki odpadami, 4) wojewódzką bazę danych dotyczącą wytwarzania i gospodarowania odpadami (WSO), 5) bank danych regionalnych GUS (www.stat.gov.pl), 6) rejestr ZSEiE GIOŚ (http://rzseie.gios.gov.pl), 7) przychody i wydatki Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej za lata 2007-2008. Sprawozdanie wykonano przy uwzględnieniu zaleceń Ministerstwa Środowiska Departamentu Gospodarki Odpadami pn. Wytyczne oraz wzór sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami Warszawa, styczeń 2011r. 1.8 Autor sprawozdania. Autor sprawozdania: Justyna Sibila Strona 7 z 21
2 Zmiany stanu gospodarki odpadami na terenie gminy oraz ocena zmian w gospodarce odpadami. W okresie sprawozdawczym nie zmienił się system zbierania odpadów komunalnych. Odpady są nadal odbierane przez przedsiębiorców posiadających zezwolenia Wójta Gminy na prowadzenie działalności w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kornowac, mieszkańcy powinni zbierać odpady w sposób selektywny, szczególnie z podziałem na : - odpady szklane, - odpady papierowe, - odpady z tworzyw sztucznych, - odpady niebezpieczne, - odpady biodegradowalne, - odpady metalowe, - odpady wielkogabarytowe, - odpady z remontów (budowlane), - zuŝyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, Do obowiązków przedsiębiorcy odbierającego odpady naleŝy ich odbiór w sposób selektywny. Selektywna zbiórka odpadów szklanych, z tworzyw sztucznych, metalowych, papierowych, niebezpiecznych jest prowadzona systemem workowym. Odpady z remontów są zazwyczaj własnością ekip remontowych zgodnie z przepisami nie stanowią one wówczas odpadów komunalnych, w przypadku prowadzenia remontów przez mieszkańców we własnym zakresie, zbiórka tych odpadów odbywa się systemem kontenerowym. Odpady wielkogabarytowe są zbierane systemem kontenerowym lub bezpośrednio od właściciela nieruchomości na jego zlecenie. Pozostałe odpady ( zmieszane odpady komunalne ) zbierane są systemem pojemnikowym lub kontenerowym. Strona 8 z 21
Tabela 1. Wykaz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w latach 2009-2010. Lp. Nr Decyzji Nazwa podmiotu Ilość zebranych odpadów 2009 2010 1. OŚ-7050/W/1/2007 NAPRZÓD Sp. z o. o. 503,19 572,873 ul. Raciborska 144b 44-280 Rydułtowy 2. OŚ-7050/W/3/2006 REMONDIS Sp. z o. o. 17,69 16,40 ul. Kaszubska 2 44-100 Gliwice 3. OŚ-7050/W/3/2008 Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o. o. 211,52 244,96 ul. Adamczyka 10 47-400 Racibórz 4. OŚ-7050/W/1/2008 Spółdzielnia Mieszkaniowa 0 0 Nowoczesna Ul. Wileńska 3 47-400 Racibórz 5. OŚ-7050/W/2/2010 Strach i Synowie Spółka z o.o. 0 0 ul. Bór 137 42-202 Częstochowa Źródło :opracowanie własne -dane przekazane przez przedsiębiorców RAZEM 732,66 834,23 Strona 9 z 21
2.1 Ilość i rodzaje odpadów komunalnych odebranych, zebranych i zagospodarowanych na terenie gminy w okresie sprawozdawczym. Wszelkie informacje na temat zebranych odpadów, jak równieŝ sposobów gospodarowania nimi ujęto w formie tabelarycznej. Tabela 2. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych i zagospodarowanych na terenie gminy w latach 2009 2010 Odpady zebrane Odzysk poza terenem gminy Unieszkodliwienie kod 20 01 01 papier Masa [Mg] Oznaczeni Masa [Mg] Oznaczenie Masa [Mg] e proce proc 2009 2010 esu 1 2009 2010 su 2 2009 2010 1,79 1,00 R15 1,78 0,99 D5 0,01 0,01 20 01 39 plastik 36,17 27,43 R15 36,00 27,42 D5 0,17 0,01 20 01 40 metale 0,00 0,12 R15 0,00 0,12 - - - 15 01 06 zmieszane odpady i opakowania 0,00 3,25 R15 0,00 3,25 - - - 20 01 02 szkło 16 01 03 opony 20 01 34 38,58 36,10 0,00 0,56 R15 38,50 36,10 D5 0,08 0,11 R15 0,00 0,56 - - - baterie 0,183 0,341 R15 0,183 0,341 - - - Strona 10 z 21
20 01 36 zuŝyte urządzenia elektryczne 0,58 0,61 R15 0,58 0,61 - - - 20 03 01 nie segregowane 644,34 744,34 R15 235,96 246,18 D5 408,38 498,16 20 03 07 wielko- gabarytowe 7,95 20,82 R15 7,95 20,82 - - - suma ogółem 729,593 834,574 320,953 336,284 408,64 498,29 1 - oznaczenie procesu odzysku zgodnie z załącznikiem nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach 2 - oznaczenie procesu unieszkodliwiania zgodnie z załącznikiem nr 6 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach JeŜeli odpady są zagospodarowane poza terenem gminy naleŝy zaznaczyć ich rodzaje i ilości oraz podać nazwy i adresy instalacji unieszkodliwiania odpadów komunalnych! Wszystkie rodzaje odpadów zostały zagospodarowane poza terenem gminy. Na terenie Gminy Kornowac pięć firm posiada stosowne zezwolenie do odbioru odpadów komunalnych, ale rzeczywiście trzy pierwsze firmy funkcjonują: 1. Naprzód Sp. z o.o. 44-280 Rydułtowy, ul. Raciborska 144b; 2. Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. 47-400 Racibórz, ul. Adamczyka 10; 3. Remondis Sp. z o.o., 44-100 Gliwice ul. Kaszubska 10 4. Spółdzielnia Mieszkaniowa "Nowoczesna 47-400 Racibórz, ul. Wileńska 3 5. Strach i Synowie Sp. z o.o. 42-202 Częstochowa, ul. Bór 137 Strona 11 z 21
Zgodnie z posiadanymi zezwoleniami oraz informacją przekazaną przez ww. podmioty odpady są przekazywane na następujące składowiska: 1. Składowisko Odpadów Komunalnych w Knurowie KOMART Sp. z o.o. 2. Składowisko Odpadów Innych niŝ Niebezpieczne i Obojętne w Jastrzębiu Zdroju COFINCO POLAND Sp. z o.o. 3. Składowisko Odpadów EKO-MAR Sp. z o.o. w Jastrzębiu Zdroju, ul. Podhalańska 31 4. Składowisko Odpadów w DzierŜysławiu; 5. Przedsiębiorstwo Składowania i Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. 44-100 Gliwice, ul. Rybnicka 6. SEGO Sp. z o.o. W Rybniku Tabela 3. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zmieszanych zebranych i zagospodarowanych poza terenem gminy w latach 2009 2010 Ilość odpadów komunalnych zmieszanych zebranych [Mg] Nazwa przedsiębiorcy, któremu przekazano odpady do unieszkodliwienia lub odzysku i ich ilość [Mg] 2009 2010 Nazwa ilość[mg] 2009 2010 Sego Sp. z o. o. 229,653 270,701 729,593 834,547 EKO-MAR Sp. zo. o. w Jastrzębiu Zdroju 499,94 0,0 Składowisko odpadów w DzierŜysławiu 0,0 572,873 729,593 834,547 RAZEM 729,593 834,547 Źródło :Dane przekazane przez przedsiębiorców Strona 12 z 21
Tabela 4. Ilość i rodzaje odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny w latach 2009 2010 Kod (nazwa) odpadu Ilość zebrana [Mg] 2009 2010 20 01 01 ( papier) 1,79 1,00 20 01 02 ( szkło) 20 01 35* (elektr. niebezp.) 20 01 36 (elektr.) 20 01 39 (plastik) 16 01 03 opony 15 01 06 Zmieszane odpady i opakowania 20 01 40 (metale) 20 03 07 (wielkogabaryty) 38,58 36,10 0,183 0,341 0,58 1,61 36,17 27,43 0,00 0,56 0,00 3,25 0,00 0,12 7,95 20,82 RAZEM 85,253 90,231 Źródło :Dane przekazane przez przedsiębiorców Strona 13 z 21
Z przedstawionych danych wynika, iŝ ogólna ilość odpadów zebranych w roku 2010 jest większe niŝ w roku 2009, choć wzrosła liczba odpadów gromadzonych selektywnie jednak udział procentowy odpadów zebranych w sposób selektywny do ilości odpadów ogółem zmalał o ok. 1%. Z zebranych danych wynika, Ŝe Ŝadna z firm nie przekazuje całości odpadów bezpośrednio na składowisko. Odpady niesegregowane są przekazywane do odzysku, dane dotyczące odzyskanych odpadów podmioty nie przekazują Gminie. Z danych wynika, Ŝe zmalała liczba odpadów segregowanych takich jak: papier, szkło, plastik. Być moŝe spadek jest spowodowany tym, Ŝe klienci firmy Naprzód byli zmuszeni do zakupu worków do segregacji, co ich bardzo zniechęcało do systematycznej segregacji. Nadmieniam, Ŝe roku 2011 firma Naprzód wprowadziła nieodpłatne worki do segregacji odpadów, które zostały oznaczone kodami kreskowymi, więc będzie moŝna dokładnie odnotować z której nieruchomości ile zostało oddanych odpadów segregowanych. Natomiast odnotowano wzrost baterii oraz zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz bardzo wysoki wzrost prawie 3 krotny odpadów wielkogabarytowych. Odnotowano dodatkowo zbiórkę odpadów takich jak: opony, zmieszane odpady i opakowania oraz metale. Ponadto w wyniku zbiórki zuŝytych baterii, prowadzonej w placówkach oświatowych, zebrano w roku 2009 0,183 Mg baterii a w roku 2010 0,314 Mg baterii. Wszystkie zebrane baterie przekazano do Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. w Raciborzu. Ponadto od 5 lat przeprowadzamy konkurs w szkołach i przedszkolach pn. Zbieramy plastikowe nakrętki w roku szkolnym 2008/2009 zebrano łącznie 1,011 Mg nakrętek. W roku 2009/2010 zebrano łącznie 1,375 Mg nakrętek. Wszystkie zebrane nakrętki przekazano do Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. w Raciborzu. Poza tym nie zagospodarowywano na terenie gminy Ŝadnych odpadów, które podlegają odrębnym przepisom prawnym. Strona 14 z 21
Tabela 5. Powierzchnia i masa oraz procentowy udział wyrobów azbestowych w sołectwach Gminy Kornowac. Lp. Sołectwo Powierzchnia wyrobów azbestowych [m 2 ] Masa wyrobów azbestowych [Mg] Udział procentowy [%] 1. Kobyla 6525 71,78 27,63 2. Kornowac 5338 57,72 22,22 3. Łańce 1635 17,96 6,91 4. Pogrzebień 5420 59,40 22,87 5. Rzuchów 4808 52,89 20,36 RAZEM 23726 259,75 100 Powierzchnia i masa oraz procentowy udział wyrobów azbestowych w sołectwach Gminy Kornowac 27,63 20,36 22,87 22,22 6,91 Kobyla Kornowac Łańce Pogrzebień Rzuchów Źródło: dane własne Strona 15 z 21
2.2 Stan formalno-prawny i techniczny instalacji do odzysku lub innego niŝ składowanie unieszkodliwiania odpadów oraz ocena ich mocy przerobowych. Na terenie Gminy Kornowac brak jest instalacji do odzysku lub innego niŝ składowanie unieszkodliwiania odpadów. 2.3 Stan formalno-prawny składowisk odpadów. Na terenie Gminy brak jest składowisk odpadów. 3. Stan realizacji działań ujętych w gminny planie gospodarki odpadami w okresie sprawozdawczym oraz jej ocen. W formie tabelarycznej ujęto zadania, które były przewidziane do realizacji w latach sprawozdawczych tj. 2009-2010. Ocena realizacji obowiązku ograniczenia ilości odpadów ulegających biodegradacji jest sprawą bardzo istotną aczkolwiek dla gmin wiejskich trudną do zrealizowania. Gmina Kornowac zalicza się do gmin wiejskich o charakterze typowo rolniczym, dlatego mieszkańcom naszej gminy mają moŝliwość kompostowania odpadów biodegradowalnych we własnym zakresie w ogródkach przydomowych (stanowi o tym Uchwała Rady Gminy Kornowac nr XXXIX/158/2006 z dnia 30.03.2006r.).Mieszkańcy naszej gminy są zachęcani do kompostowania poprzez ulotki informacyjne, które przedstawiają zalety wykorzystania odpadów biodegradowalnych w celu uzyskania cennego nawozu. Mieszkańcy naszej gminy w roku 2010 złoŝyli stosowne oświadczenia dotyczące wykorzystania odpadów biodegradowalnych dla własnych celów, jednakŝe uzyskane informacje nie są do końca wiarygodne. Jest rzeczą niemoŝliwą aby wymagać od mieszkańców kaŝdorazowego waŝenia odpadów przed ich kompostowaniem. W roku 2011 planujemy ponowić akcje składania oświadczeń przez mieszkańców. Załącznik nr 1 Tabela 6. Zestawienie informacji na temat stanu realizacji zadań wynikającego z Krajowego planu gospodarki odpadami 2010 oraz z Planu gospodarki odpadami dla Powiatu Raciborskiego na lata 2008-2015 dla administracji samorządowej szczebla gminnego według stanu na dzień 31 grudnia 2010r. Strona 16 z 21
Załącznik nr 2 Tabela nr 7. Realizacja planu redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów w latach 2009-2010. 4. Ocena kosztów i źródeł finansowania zaplanowanych przedsięwzięć. Podstawowym źródłem finansowania przedsięwzięć był budŝet gminy oraz Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach. W latach sprawozdawczych nie odnotowano wpływów z tytułu opłat za składowanie odpadów, co ilustruje poniŝsza tabela. Załącznik nr 3 Tabela 8. Wpływy do gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz budŝetu gminy z tytułu opłat za składowanie odpadów w latach 2009-2010 Załącznik nr 4 Tabela 9. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w latach 2009-2010. Załącznik nr 5 Tabela 10. Środki wydatkowane na gospodarkę odpadami na terenie gminy w latach 2009-2010. W okresie sprawozdawczym na działania związane z gospodarki odpadami wydatkowano kwotę 35 949,50, która została pokryta środkami własnymi w kwocie 11 437,50, środkami GFOŚiGW w kwocie 1912,00 środkami WFOŚiGW w kwocie 22 600,00. 5. Ocena realizacji celów. Podstawą właściwego systemu oceny realizacji PGO jest system sprawozdawczości.posiadane dane są głównie przekazywane przez przedsiębiorców posiadających zezwolenie na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Przekazywane dane są często niepełne, poniewaŝ zgodnie z ustawą o odpadach podmiot ma prawo przekazać odpady kolejnemu posiadaczowi np. w celu ich odzysku lub unieszkodliwienia. Przedsiębiorcy przekazując odpady komunalne niesegregowane do ich dalszej segregacji nie przekazują informacji o ilości i rodzaju wysegregowanych odpadów, jak równieŝ ilości odpadów pozostałych, które są przekazywane do składowania. Strona 17 z 21
Załącznik nr 6 Tabela 11. Informacje o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami na terenie gminy w okresie sprawozdawczym. 6. Podsumowanie Realizacja działań Gminy Kornowac w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi przebiega na bieŝąco i moŝna stwierdzić, Ŝe w zakresie działań, za które odpowiedzialna jest gmina, realizacja ta jest zadowalająca. Uchybienia, które występują wynikają z istniejącego, w skali całego kraju, systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Prowadzone nieustannie na szczeblu krajowym prace mające wprowadzić nowe uregulowania być moŝe sprawią, iŝ wszelkie uchybienia zostaną wyeliminowane. W latach 2009-2010 były realizowane działania zmierzające do utrzymania wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem zbiórki odpadów zarówno zmieszanych jak i selektywnie gromadzonych. DuŜą uwagę przywiązywano do likwidacji dzikich wysypisk oraz utrzymywanie czystości na poboczach dróg. Zadanie to realizowano prawie bezkosztowo, poniewaŝ do usuwania odpadów z miejsc do tego nie przeznaczonych wykorzystano skazanych, którzy odbywali wymierzoną przez Sąd karę polegającą na nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne. Edukacji ekologicznej i promowania dobrych praktyk w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi to zadanie równieŝ było zrealizowane przy wykorzystaniu środków zewnętrznych. Realizacja zadań przeprowadzonych w latach 2009-2010 pozwala na dochodzenie do wyznaczonych celów. Nie udało się zorganizować GPZON z powodu braku środków finansowych na ten cel, nie nawiązano współpracy w celu tworzenia regionalnych zakładów zagospodarowania odpadów. W sferze gospodarki odpadami komunalnymi udoskonalenia wymaga: 1) dąŝenie do utrzymania 100% mieszkańców zorganizowanym systemem odbioru odpadów komunalnych, 2) rozwój selektywnej zbiórki odpadów zwłaszcza biodegradowalnych, 3) kontrola przedsiębiorców pod względem jakości przekazywanych danych dotyczących odpadów komunalnych ( i innych), 4) pozyskanie środków finansowych na realizację działań związanych z gospodarką odpadami, Strona 18 z 21
WaŜnym elementem wpływającym bezpośrednio na brak moŝliwości pełnej oceny wykonania PGO jest system wskaźników, których w obecnej sytuacji nie moŝna ocenić z powodu braku informacji i danych. Brak rzetelnych danych uniemoŝliwia prawidłową ocenę osiągnięcia niektórych celów. Gmina nie będąc właścicielem odpadów ma ograniczone moŝliwości gospodarowania nimi. Strona 19 z 21
Wykorzystane materiały. 1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.). 2. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 236 poz. 2008 z późn. zm.). 3. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. z 2003 r. Nr 66, poz. 620 oraz z 2006 r. Nr 46, poz. 333). 4. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 Nr 112, poz. 1206). 5. Uchwała Rady Ministrów Nr 233 z dnia 29 grudnia 2006r. w sprawie Krajowego planu gospodarki odpadami 2010 (M.P. Nr 90, poz. 946). 6. Uchwała Rady Gminy Kornowac Nr XXIII/86/2004 z dnia 30.09.2004r. w sprawie zatwierdzenia Planu Gospodarki Odpadami Gminy Kornowac. 7. Uchwała Rady Gminy Kornowac Nr XXXIX/158/2006 z dnia 30.03.2006r. w sprawie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kornowac. 8. Uchwała Rady Gminy Kornowac Nr XV/91/2008 z dnia 31.01.2008r. w sprawie zmiany Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kornowac. 9. Uchwała Nr XXVI/260/2008 Rady Powiatu Raciborskiego z dnia 23 grudnia 2008r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Raciborskiego na lata 2008 2011 z perspektywą do roku 2015. 10. Wytyczne do opracowania sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami. Strona 20 z 21
Załącznik nr 1 Załączniki: Tabela 6. Zestawienie informacji na temat stanu realizacji zadań wynikającego z Krajowego planu gospodarki odpadami 2010 oraz z Planu gospodarki odpadami dla Powiatu Raciborskiego na lata 2008-2015 dla administracji samorządowej szczebla gminnego według stanu na dzień 31 grudnia 2010r. Załącznik nr 2 Tabela nr 7. Realizacja planu redukcji ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, kierowanych na składowiska odpadów w latach 2009-2010. Załącznik nr 3 Tabela 8. Wpływy do gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz budŝetu gminy z tytułu opłat za składowanie odpadów w latach 2009-2010 Załącznik nr 4 Tabela 9. Koszty poniesione na realizację zadań określonych w gminnym planie gospodarki odpadami w latach 2009-2010. Załącznik nr 5 Tabela 10. Środki wydatkowane na gospodarkę odpadami na terenie gminy w latach 2009-2010. Załącznik nr 6 Tabela 11. Informacje o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami na terenie gminy w okresie sprawozdawczym. Strona 21 z 21