SPIS TREŚCI 1. Poziom bezrobocia... 2 1.1. Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach... 2 2. Stopa bezrobocia... 6 3. Zmiany w poziomie bezrobocia... 7 4. Struktura bezrobotnych (wybrane kategorie)... 11 4.1. Kobiety... 11 4.2. Bezrobotni w wieku 18-25 lat... 13 4.3. Długotrwale bezrobotni... 15 4.4. Bezrobotni powyżej 50 roku życia... 16 4.5. Bezrobotni niepełnosprawni... 16 4.6. Bezrobotni z prawem do zasiłku... 17 4.7. Zarejestrowani według wieku... 19 4.8. Zarejestrowani według poziomu wykształcenia... 20 5. Pośrednictwo pracy... 21 5.1. Skierowania do pracy... 21 6. Fundusz Pracy struktura wydatków... 22 7. Wybrane kategorie instrumentów rynku pracy... 24 7.1. Przyuczenia do zawodu, przekwalifikowania... 24 7.2. Środki na podjęcie działalności gospodarczej... 25 7.3. Wyposażenie lub doposażenie utworzonych stanowisk pracy... 28 8. Projekty realizowane przez PUP Ełk w 2012 r.... 32 9. Podsumowanie... 32 1
1. POZIOM BEZROBOCIA Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ełku w końcu grudnia 2012 r. wyniosła 8547 osób i była wyższa o 226 osób niż w miesiącu ubiegłym /w listopadzie 2012 r. 8321 osób/. 1.1. POZIOM BEZROBOCIA W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH - Miasto Ełk Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 471 193 5247 2721 1133 551 Do 25 roku życia 118 55 1003 505 88 41 Długotrwale bezrobotni 245 118 2876 1590 35 17 Powyżej 50 roku życia 92 28 1286 574 331 139 Niepełnosprawni 30 15 301 136 69 31 - Gmina Ełk Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 144 48 1366 651 269 88 Do 25 roku życia 31 15 281 138 19 5 2
Długotrwale bezrobotni 55 21 764 427 6 2 Powyżej 50 roku życia 30 10 306 109 62 9 Niepełnosprawni 8 4 78 33 8 3 - Gmina Kalinowo Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 58 18 732 356 126 34 Do 25 roku życia 14 4 184 96 16 4 Długotrwale bezrobotni 42 22 415 244 3 1 Powyżej 50 roku życia 9 3 149 51 33 8 Niepełnosprawni 1 0 33 11 4 0 - Gmina Prostki Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 81 21 820 399 163 60 Do 25 roku życia 16 5 196 112 18 6 3
Długotrwale bezrobotni 46 13 459 250 9 6 Powyżej 50 roku życia 19 4 175 56 42 10 Niepełnosprawni 4 0 46 22 8 5 - Gmina Stare Juchy Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 47 18 382 176 72 25 Do 25 roku życia 8 2 90 46 1 0 Długotrwale bezrobotni 17 11 168 95 3 2 Powyżej 50 roku życia 13 6 86 35 18 5 Niepełnosprawni 2 2 22 9 3 1 Wzrost liczby bezrobotnych nastąpił w mieście Ełk oraz wszystkich gminach. Tab.1 Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach (stan na koniec miesiąca): m-c Miasto Ełk Gmina Ełk Gmina Kalinowo Gmina Prostki Gmina Stare Juchy Grudzień 2011 Styczeń 2012 4933 1201 672 752 348 5181 1308 707 813 372 4
Luty 2012 Marzec 2012 Kwiecień 2012 Maj 2012 Czerwiec 2012 Lipiec 2012 Sierpień 2012 Wrzesień 2012 Październik 2012 Listopad 2012 Grudzień 2012 5218 1323 716 832 362 5215 1320 700 820 355 5096 1323 687 800 345 4973 1267 634 765 334 4981 1209 627 756 319 4863 1205 630 726 307 4901 1236 644 732 317 4856 1207 656 728 321 4897 1234 685 741 322 5140 1307 721 790 363 5247 1366 732 820 382 Z bezrobotnych pozostających w ewidencji PUP w Ełku w dniu 31.12.2012 r. większość stanowiły osoby pochodzące z miasta Ełku 5247 (61,4 %). 5
Tab.1.1 Liczba bezrobotnych powiatu ełckiego (okres porównawczy 2011 i 2012) Miesiąc 2011 2012 Przyrost /spadek Styczeń 8396 8381 15 Luty 8562 8451 111 Marzec 8455 8410 45 Kwiecień 7944 8251 307 Maj 7667 7973 306 Czerwiec 7378 7892 514 Lipiec 7275 7731 456 Sierpień 7187 7830 643 Wrzesień 7226 7768 542 Październik 7358 7879 521 Listopad 7568 8321 753 Grudzień 7906 8547 641 2. STOPA BEZROBOCIA Stopa bezrobocia (czyli procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo) jest wskaźnikiem, który pozwala określić stopień nie zagospodarowania zasobów pracy. Stopa bezrobocia w październiku 2012 roku w powiecie ełckim kształtowała się na poziomie 25,8 % Odpowiednie wskaźniki wynosiły: Województwo warmińsko- mazurskie - 20,4 % Kraj - 12,9 % Najwyższa stopa bezrobocia wystąpiła w powiecie piskim 30,6 % Najniższą charakteryzował się powiat iławski 12,8% Tabela 2. Stopa bezrobocia zestawienie miesięczne Miesiąc Powiat ełcki Kraj Województwo Styczeń 25,8 % 13,2 % 21,1 % Luty 26,0 % 13,5 % 21,3 % Marzec 25,9 % 13,5 % 21,1 % Kwiecień 25,6 % 12,9 % 20,4 % Maj 24,9 % 12,6 % 19,7 % Czerwiec 24,7 % 12,4 % 19,2 % Powiat o najwyższej stopie bezrobocia Piski 33,3% Piski 32,9% Piski 32,0% Piski 31,0% Piski 30,3% Piski 29,9% Powiat o najniższej stopie bezrobocia Iławski 13,2 % Iławski 13,7 % Iławski 13,5 % Iławski 12,9 % Iławski 12,5 % Iławski 12,5 % 6
Lipiec 24,3 % 12,3 % 19,1 % Sierpień 24,6 % 12,4 % 19,3 % Wrzesień 24,5 % 12,4 % 19,5 % Październik 24,8 % 12,5 % 19,8 % Listopad 25,8 % 12,9 % 20,4 % Piski 29,3% Piski 29,3% Piski 30,7% Piski 30,8% Piski 30,6% Iławski 12,1 % Iławski 12,1 % Iławski 12,4 % Iławski 12,4 % Iławski 12,8 % 30 25 20 15 10 5 Kraj Województwo Powiat ełcki 0 3. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA W grudniu 2012 r. PUP w Ełku zarejestrował 801 bezrobotnych, wyłączył zaś z ewidencji 575 osób (w listopadzie odpowiednio: 1028 i 586). /Tabela 3. Wykres 3./ Napływ liczby bezrobotnych był wyższy od odpływu. Bliższa analiza struktury bezrobotnych rejestrujących się w ciągu wspomnianego wyżej okresu sprawozdawczego wykazuje, że najwięcej rejestracji było w grupie osób zgłaszających się do Urzędu po raz kolejny - 727 (90,8 %). Bezrobotni rejestrujący się po raz pierwszy stanowili mniejszość - 74 (9,2 %). /Wykres 4./ Wśród wyłączonych z ewidencji bezrobotnych w grudniu 2012 r. 260 osób (45,2 %) stanowili bezrobotni podejmujący pracę, pozostali 349 osób (54,8 %) to skreśleni z innych przyczyn. W grupie podejmujących pracę przeważały osoby podejmujące pracę niesubsydiowaną - 226 (86,9 %). Prace subsydiowane podjęły 34 osoby w tym 2 osoby rozpoczęły prace interwencyjne, 17 osób zatrudniono na stanowiskach utworzonych w ramach refundacji kosztów zatrudnienia. 12 osób otrzymało środki na podjęcie działalności gospodarczej. 7
Spośród bezrobotnych wyłączonych z różnych przyczyn najliczniejszą grupę stanowiły osoby nie potwierdzające gotowości do podjęcia pracy 166 osób, w dalszej kolejności 53 osoby rozpoczęły staż, ze statusu bezrobotnego dobrowolnie zrezygnowało 36 osób, prawa emerytalne lub rentowe nabyło 16 osób, 11 osób nabyło prawo do świadczenia przedemerytalnego. Pozostałe przyczyny to: zmiana miejsca zamieszkania, śmierć bezrobotnego, itp. 28 osób. /Wykres 5./ Tabela 3. Zmiany w poziomie bezrobocia. Bezrobotni nowo zarejestrowani Bezrobotni wyrejestro- Z tego z przyczyn wani Miesiąc Podjęcia pracy Skierowania do Napływ Odpływ (stałej, sezonowej) Prac inter- wencyjnych Robót publicznych Innych Grudzień 2011 884 546 233 2 0 311 Styczeń 947 472 211 0 0 261 Luty 679 609 190 12 5 402 Marzec 621 662 239 12 9 402 Kwiecień 652 811 394 6 27 384 Maj 575 853 338 16 9 490 Czerwiec 650 731 273 2 4 452 Lipiec 679 840 267 4 4 569 Sierpień 830 731 296 2 2 435 Wrzesień 790 582 403 5 0 444 Październik 826 715 284 2 1 428 Listopad 1028 586 236 1 0 349 Grudzień 801 575 258 2 0 315 8
Wykres 3. Napływ i odpływ bezrobotnych PUP w Ełku w poszczególnych miesiącach roku 1500 1000 500 0 Inne przyczyny Praca Nowo zarejestrowani -500-1000 Wykres 4. Bezrobotni zarejestrowanie w miesiącu sprawozdawczym po raz I-szy i po raz kolejny. 100 90 80 89,1 85,1 85,3 89,3 73,7 79,2 79 83 74 76,6 87,3 90,8 70 60 50 40 30 20 10 10,9 14,9 14,7 10,7 26,3 20,8 21 17 26 23,4 12,7 9,2 Pierwsza rejestracji Po raz kolejny 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 9
Wykres 5. Przyczyny wyrejestrowań bezrobotnych w poszczególnych miesiącach roku. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Roboty publiczne Prace interwencyjne Skreśleni (inne przyczyny) Praca stała 10% 0% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Zmiany w poziomie bezrobocia grudzień 2012 r. 6% 0% 0% 3% 2% 3% Podjęcie pracy Szkolenie Staz 46% Przygot. Zawodowe 30% Niepotwierdzenie gotowości 10% Dobrowolna rezygnacja Podjęcie nauki 0% 0% Ukończenie 60-65 lat Nabycie praw emerytalnych 10
4. STRUKTURA BEZROBOTNYCH (WYBRANE KATEGORIE) 4.1. KOBIETY W miesiącu grudniu 2012 r. PUP w Ełku zarejestrował 298 bezrobotnych kobiet, wyłączył zaś z ewidencji 287 kobiet (w listopadzie 2012 r. odpowiednio: 403 i 283). /Tabela 4./ Tak więc, w wymienionym wyżej okresie sprawozdawczym, napływ kobiet do Urzędu był wyższy od odpływu /Wykres 6./ Z kobiet rejestrujących się w grudniu największy udział miały bezrobotne, które zgłosiły się do naszego Urzędu po raz kolejny - 267 (89,6%), bezrobotne rejestrujące się po raz pierwszy stanowiły 10,4%, tj. 31 kobiet. /Wykres 7./ W końcu grudnia 2012 r. liczba bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w PUP w Ełku wynosiła 4303, stanowiły one 50,3 % ogółu bezrobotnych. W porównaniu do stanu z końca listopada (4292 kobiety 51,6 %) liczba kobiet jest wyższa o 11. Wśród wyłączonych w grudniu z ewidencji bezrobotnych kobiet: 125 podjęło pracę z czego 9 w ramach refundacji kosztów zatrudnienia, 5 kobiet otrzymało środki na podjęcie działalności gospodarczej. /Wykres 8./ 162 kobiety wykreślono z innych przyczyn takich jak: niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy - 64, 41 - rozpoczęcie stażu, dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 26 i innych (zmiana miejsca zamieszkania, śmierć, itp.) 3. Na ogólną liczbę 4303 bezrobotnych kobiet pozostających w ewidencji PUP w Ełku w dniu 31.12.2012 r. większość stanowiły osoby pochodzące z miasta Ełku 2721 kobiet, tj. 63,2 % (w listopadzie odpowiednio 2718 i 63,3%). Z pozostałych gmin zaś pochodziły 1582 kobiety, tj. 36,8 % (w listopadzie odpowiednio 1574 kobiety i 36,7 %). Duży udział wśród zarejestrowanych w PUP w Ełku bezrobotnych kobiet stanowią osoby dotychczas nie pracujące. Na koniec grudnia było ich - 1131 tj. 26,3% (w listopadzie odpowiednio - 1140 tj. 26,6%). Spora grupa bezrobotnych kobiet - 163 (3,8%) to osoby zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy. 11
Wykres 6. Napływ i odpływ bezrobotnych kobiet PUP w Ełku w poszczególnych miesiącach 2012 roku. 500 400 300 200 100 0-100 -200-300 -400-500 437 369 267 284 312 266 311 360 364 403 340 298-102 -95-85 -152-111 -129-199 -155-126 -121-125 -205-136 -210-206 -162-209 -167-162 -162-242 -200-236 -215 inne przyczyny Praca Nowo zarejestrowni Tabela 4. Zmiany w poziomie bezrobocia kobiet. Bezrobotne nowo zarejestrowane Bezrobotne wyrejestrowane z tego z przyczyn Miesiąc Podjęcia pracy skierowania do Napływ Odpływ (stałej, sezonowej, prac robót innych otrzym. jedn.środków) interwencyjnych publicznych Grudzień 2010 301 269 111 1 0 157 Styczeń 369 238 102 0 0 136 Luty 267 605 87 7 1 210 Marzec 284 291 81 4 0 206 Kwiecień 312 314 144 2 6 162 Maj 266 355 116 1 2 236 Czerwiec 311 320 109 1 1 209 Lipiec 360 371 125 3 1 242 Sierpień 437 355 153 0 2 200 Wrzesień 790 852 200 5 0 215 Październik 340 293 123 2 1 167 Listopad 403 283 121 0 0 162 Grudzień 298 287 124 1 0 162 12
Wykres 7. % nowo zarejestrowanych bezrobotnych kobiet według ilości dokonanych rejestracji 100% 90% 80% 70% 60% 50% 86,7 83,5 85,2 88,1 66,2 75,6 79,5 82,6 74 73,5 85,9 89,6 40% 30% 20% 10% 0% 13,3 16,5 14,8 11,9 33,8 24,4 20,5 17,4 26 26,5 14,1 10,4 kolejne rejestracje 1 rejestracja Wykres 8. Przyczyny wyrejestrowań bezrobotnych kobiet w poszczególnych miesiącach 2012 roku. 250 200 150 100 50 Praca stała Prace interwencyjne Roboty publiczne Skreśleni (inne przycz.) 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 4.2. BEZROBOTNI W WIEKU 18-25 LAT Zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy bezrobotny do 25 roku życia to bezrobotny, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia. 13
W grudniu 2012 r. z tej grupy osób zarejestrowało się w PUP w Ełku 187 bezrobotnych tj. o 114 osób mniej niż miesiąc temu (w listopadzie 301 osób). Porównując z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba rejestracji omawianej grupy bezrobotnych w grudniu 2011 była wyższa o 23 osoby. Bezrobotni z przedziału 18-25 lat w grudniu stanowili 23,3 % wszystkich nowo zarejestrowanych bezrobotnych w tym miesiącu. 41 osób zarejestrowało się po raz pierwszy, a 146 po raz kolejny. Wyłączono natomiast w tym czasie z rejestru 181 bezrobotnych (w listopadzie - 183), z których 85 podjęło pracę (w listopadzie - 64). W analogicznym okresie ubiegłego roku z urzędu wyrejestrowało się 176 osób w wieku 18-25 lat. Tab.5 Napływ i odpływ bezrobotnych w wieku 18-25 lata Miesiąc Nowo zarejestrowani Wyrejestrowani Z powodu podjęcia pracy Z powodu rozpoczęcia szkolenia I stażu Z powodu niepotwierdzania gotowości do pracy Stan w końcu miesiąca Grudzień 2011 210 176 49 28 76 1647 Styczeń 230 142 60 7 49 1714 Luty 182 222 48 80 51 1651 Marzec 197 149 46 29 51 1682 Kwiecień 181 215 95 31 63 1627 Maj 207 244 65 12 73 1567 Czerwiec 222 199 49 7 52 1565 Lipiec 225 223 62 37 94 1542 Sierpień 255 209 73 30 78 1562 Wrzesień 301 224 71 43 66 1610 Październik 283 200 50 2 64 1670 Listopad 301 183 64 8 69 1773 Grudzień 187 181 85 30 42 1754 14
Łącznie w końcu grudnia 2012 r. w rejestrach urzędu pozostawało 1754 bezrobotnych w wieku do 25 lat stanowiąc 20,5 % ogólnej liczby bezrobotnych. W porównaniu do grudnia 2011 r. populacja tej grupy wzrosła o 107 osób. 4.3. DŁUGOTRWALE BEZROBOTNI Bezrobotny długotrwale oznacza bezrobotnego pozostającego w rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy. W grudniu 2012 r. zarejestrowało się w PUP w Ełku 405 bezrobotnych długotrwale w tym 185 kobiet (w listopadzie odpowiednio 401 i 292). Porównując z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba rejestracji omawianej grupy bezrobotnych w grudniu 2011 r. była wyższa o 1 osobę. Bezrobotni długotrwale w grudniu stanowili 50,6 % wszystkich nowo zarejestrowanych bezrobotnych w tym miesiącu. Ich łączna liczba kształtowała się w końcu grudnia br. na poziomie 4682 osoby, a ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wynosił 54,8%. Wyłączono natomiast w tym czasie z rejestru 265 bezrobotnych, z których 105 podjęło pracę. /Wykres 10./ Tab.5 Napływ i odpływ bezrobotnych długotrwale Miesiąc Nowo zarejestrowani Wyrejestrowani Z powodu podjęcia pracy Z powodu rozpoczęcia szkolenia i stażu Z powodu niepotwierdzenia gotowości do pracy Stan w końcu miesiąca Grudzień 2011 406 253 93 30 101 4356 Styczeń 420 215 79 2 80 4561 Luty 328 257 58 70 71 4632 Marzec 339 336 98 29 76 4635 Kwiecień 374 374 164 17 123 4635 Maj 341 411 154 22 114 4565 Czerwiec 304 374 129 51 113 4495 Lipiec 336 433 114 57 176 4398 Sierpień 415 368 147 30 130 4445 15
Wrzesień 400 416 179 49 125 4429 Październik 343 339 130 36 111 4433 Listopad 401 292 104 20 87 4542 Grudzień 405 265 105 15 102 4682 W analogicznym okresie ubiegłego roku do urzędu pracy zgłosiło się 406 długotrwale bezrobotnych, wyrejestrowano natomiast 253 osoby. Ich liczba według stanu w końcu miesiąca kształtowała się na poziomie 4356 osób stanowiąc 55,1% ogólnej liczby bezrobotnych. 4.4. BEZROBOTNI POWYŻEJ 50 ROKU ŻYCIA Bezrobotny powyżej 50 roku życia to bezrobotny, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 lat życia. W końcu grudnia bezrobotni powyżej 50 roku życia, w liczbie 2002 stanowili 23,4 % bezrobotnych ogółem. Wśród bezrobotnych tej grupy przeważali mężczyźni w liczbie 1177 osób, kobiety natomiast stanowiły 41,2 %. Napływ do bezrobocia tej kategorii osób wyniósł w omawianym miesiącu 163 osoby, a odpływ 132 osoby. Spośród osób wyrejestrowanych 39 podjęło pracę. 4.5. BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI Na koniec grudnia 2012 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 480 osób niepełnosprawnych i 69 poszukujących pracy. Zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy osoby niepełnosprawne pobierające świadczenia rentowe nie uzyskują statusu osoby bezrobotnej i rejestrowane są w powiatowych urzędach pracy jako niepełnosprawni poszukujący pracy i nie pozostający w zatrudnieniu. Według stanu na koniec grudnia 2012 r. wśród ogółu zaewidencjonowanych odsetek bezrobotnych niepełnosprawnych wynosił 5,6 %. Dokładne dane według stanów na koniec miesiąca zawarto w tabeli. Miesiąc / rok Bezrobotni ogółem Bezrobotni niepełnosprawni w tym Niepełnosprawni poszukujący pracy % wskaźnik 4:2 3:2 1 2 3 4 5 6 Grudzień 2010 7906 479 70 1,0 6,0 Styczeń 8381 507 70 0,8 6,0 Luty 8451 500 75 0,8 5,9 Marzec 8410 508 77 0,9 6,0 Kwiecień 8251 481 79 0,9 5,8 Maj 7973 463 85 1,0 5,8 16
Miesiąc / rok Bezrobotni ogółem Bezrobotni niepełnosprawni w tym Niepełnosprawni poszukujący pracy % wskaźnik 4:2 3:2 Czerwiec 7892 473 90 1,1 6,0 Lipiec 7731 473 84 1,1 6,1 Sierpień 7830 469 79 1,0 6,0 Wrzesień 7768 459 74 0,9 5,9 Październik 7879 467 67 0,8 5,9 Listopad 8321 508 71 0,8 6,1 Grudzień 8547 480 69 0,8 5,6 Ze względu na stopnie niepełnosprawności liczba zarejestrowanych niepełnosprawnych na koniec grudnia 2012 r. kształtowała się następująco: Stopnie niepełnosprawności Liczba bezrobotnych niepełnosprawnych Liczba niepełnosprawnych poszukujących pracy znaczny 3 15 umiarkowany 42 28 lekki 435 26 Ogółem 480 69 Zaledwie co piąty niepełnosprawny posiadał prawo do zasiłku dla bezrobotnych. Niepełnosprawni bezrobotni to w większości mieszkańcy miasta 302 osoby (62,9 %). Mieszkańcy gmin Powiatu Ełckiego stanowili 37,1 % ogółu (178 osób). W okresie sprawozdawczym w Urzędzie zarejestrowało się 45 bezrobotnych niepełnosprawnych. wśród wyłączonych z ewidencji 11 osób podjęło pracę. 4.6. BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Spośród nowo zarejestrowanych w grudniu 2012 r. 252 osoby bezrobotne tj. 31,5 % posiadały prawo do zasiłku (w listopadzie odpowiednio 307 osób - 29,9 %). /Wykres 12./ Na koniec grudnia 2012 r. w ewidencji PUP w Ełku figurowały 1763 osoby z prawem do zasiłku, co stanowiło 20,6 % ogółu bezrobotnych (w listopadzie odpowiednio 1647 osób i 19,8%). /Wykres 13./ W analogicznym okresie ubiegłego roku prawo do zasiłku posiadały 1542 osoby tj. 19,5 % bezrobotnych ogółem. W ciągu miesiąca sprawozdawczego liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku wzrosła o 116 osób. W porównaniu do ubiegłego roku wzrosła o 221 osób. 17
Osoby uprawnione do zasiłku to w większości mieszkańcy miasta 1133 osoby, (mieszkańcy gmin 630 osób). Wśród osób posiadających prawo do zasiłku i będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy 142 osoby są w wieku do 25 lat, 56 - długotrwale bezrobotni oraz powyżej 50 roku życia - 486 osób. Wykres 12. Nowo zarejestrowani bezrobotni z prawem do zasiłku. 250 200 150 100 Kobiety Mężczyzni 50 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Wykres 13. Udział bezrobotnych z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca). XII XI X IX VIII VII VI V IV III II I Z prawem do zasiłku Bez prawa do zasiłku 0% 20% 40% 60% 80% 100% 18
Wykres 14. Bezrobotni z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca). 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 Mężczyzni Kobiety 400 200 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 4.7. ZAREJESTROWANI WEDŁUG WIEKU Struktura bezrobotnych wg grup wieku na terenie powiatu ełckiego w miesiącu sprawozdawczym kształtowała się następująco: Grupa wieku w latach Ogółem Liczba bezrobotnych w tym kobiet 18-24 1754 897 25-34 2491 1380 35-44 1603 841 45-54 1637 810 55-59 836 375 60 i więcej 226 - Razem 8547 4303 19
Liczba bezrobotnych 3% 10% 20% 19% 18-24 25-34 19% 29% 35-44 45-54 55-59 60-64 Najliczniejszą grupę stanowią bezrobotni w przedziałach wiekowych 25-34, oraz 18-24 lata. Te dwie grupy ludzi liczą 4245 bezrobotnych, co stanowi 49,7 % ogółu zarejestrowanych. 4.8. ZAREJESTROWANI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Struktura wykształcenia bezrobotnych zarejestrowanych w końcu grudnia 2012 r. kształtowała się następująco: Wykształcenie ogółem Liczba bezrobotnych w tym kobiety wyższe 743 515 policealne i średnie zawodowe 1975 1221 średnie ogólnokształcące 957 624 zasadnicze zawodowe 2119 784 gimnazjalne i poniżej 2753 1159 Ogółem 8547 4303 20
Liczba bezrobotnych 32% 9% 23% Wyższe policealne i średnie zawodowe 25% 11% srednie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej W końcu grudnia 2012 r. najwięcej osób zarejestrowanych jako bezrobotne posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej (2753), zasadnicze zawodowe (2119), policealne i średnie zawodowe (1975). Najmniej bezrobotnych legitymowało się dyplomami szkół wyższych (743). 5. POŚREDNICTWO PRACY 5.1. SKIEROWANIA DO PRACY Słabością ełckiego rynku pracy jest stosunkowo mała liczba wolnych miejsc pracy zgłaszanych przez pracodawców do urzędu pracy. W grudniu br. Powiatowy Urząd Pracy miał do dyspozycji 171 ofert pracy, czyli o 97 ofert więcej niż w miesiącu poprzednim. Zakłady pracy z sektora prywatnego zgłosiły 57,3 % wszystkich ofert pracy (98 ofert). 151 ofert (88,3 % ogółu) dotyczyły pracy subsydiowanej, m. in. z Funduszu Pracy, PFRON. /Wykres 15./ Na jedną ofertę pracy zgłoszoną w grudniu przypadało średnio 50 bezrobotnych (w listopadzie 112). Na koniec grudnia Urząd posiadał 39 ofert pracy (w listopadzie - 23). 21
300 250 200 150 100 50 0 127 68 36 46 58 73 18 54 40 128 137 10 7 102 111 123 15 101 82 98 64 70 67 37 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Oferty pracy z sektora publicznego Oferty pracy z sektora prywatnego 6. FUNDUSZ PRACY- STRUKTURA WYDATKÓW Fundusz Pracy jest państwowym funduszem celowym, jego dysponentem jest minister właściwy do spraw pracy. Środki Funduszu Pracy pochodzą głównie z obowiązkowych składek wnoszonych przez pracodawców oraz dotacji budżetu państwa. W grudniu 2012 r. wydatki z Funduszu Pracy wyniosły ogółem 2716,9 tyś. zł. Tab. 5. Struktura wydatków Funduszu Pracy w 2012 (w tys. złotych). Miesiąc Ogółem Zasiłki % udział Stypendia za okres nauki % udział Dodatki aktywizacyjne % udział Grudzień 2011 Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj 1935,0 1129,0 58,2 - - 38,7 2,0 1375,3 1168,8 85,0 - - 36,6 2,7 1618,3 1294,1 80,0 - - 36,3 2,2 1757,0 1365,6 77,7 - - 37,5 2,1 1902,6 1361,3 71,5 - - 35,8 1,9 1866,5 1285,9 68,9 - - 45,3 2,4 22
Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień 1938,9 1261,3 65,1 - - 56,6 2,9 2360,8 1277,0 54,1 - - 63,8 2,7 2768,3 1303,2 47,1 - - 62,4 2,2 3219,0 1283,1 39,9 - - 56,8 1,8 Październik 2425,7 1237,2 51,0 - - 51,3 2,1 Listopad 2311,8 1233,5 53,4 - - 47,0 2,0 Grudzień 2716,9 1297,5 47,8 - - 46,9 1,7 W strukturze Funduszu Pracy dominują wydatki na zasiłki dla bezrobotnych. Na zasiłki dla bezrobotnych Urząd wydatkował 47,8% ogółu Funduszu. W porównaniu do listopada 2012 r. wydatki z tego tytułu wzrosły o 64,0 tys. zł. W miesiącu grudniu Urząd wydatkował niewielkie kwoty z tytułu dodatków aktywizacyjnych oraz stypendiów za okres nauki. Ich udział w wydatkach ogółem wyniósł 1,7%. Strukturę wydatków na realizację instrumentów rynku pracy w tysiącach złotych w analizowanym okresie przedstawia poniższa tabela nr 6 Tabela 6. Struktura wydatków Funduszu Pracy na realizacje instrumentów rynku pracy w okresie sprawozdawczym 2011 i 2012 (w tys. złotych). Zadania Razem Kwota Rok 2011 Rok 2012 Liczba osób Kwota Liczba osób 583,8 419 1310,4 777 Szkolenia 13,3 38 58,7 35 Prace interwencyjne 23,7 41 21,2 38 Roboty publiczne 25,8 24 20,6 16 Staże 268,5 240 640,8 533 Przygotowanie zawodowe 78,3 29 40,9 21 Środki na podjęcie działalności gospod. 146,8 6 215,9 13 Wyposażenie i 52,5 3 306,4 16 23
doposażenie stanowisk pracy Stypendia za okres nauki Prace społecznie użyteczne Refundacje składek ZUS Inne programy (studia podyplomowe) - - - - 3,5 30 3,6 30 - - - - 1,4 8 2,3 15 Opieka nad dzieckiem - - - - Programy specjalne - - - - W miesiącu grudniu 2012 roku wzrosły wydatki na realizację instrumentów rynku pracy w porównaniu do listopada 2012r. o kwotę 381,6 tyś. Natomiast względem grudnia ubiegłego roku wzrosły o 726,6 tyś. zł. 7. WYBRANE KATEGORIE INSTRUMENTÓW RYNKU PRACY 7.1. PRZYUCZENIA DO ZAWODU, PRZEKWALIFIKOWANIE Jedną z aktywnych form pomocy bezrobotnym są szkolenia, których celem jest przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyższenie kwalifikacji zawodowych lub nauka umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia. W miesiącu grudniu 2012 r. PUP w Ełku nie kierował osób bezrobotnych na szkolenie, przekwalifikowanie lub przyuczenie do zawodu. MIESIĄC NAZWA KURSU LICZBA SKIEROWANYCH Styczeń Luty Marzec - - - - Sprzedawca fakturzysta (FP) Prawo jazdy kat. D+ kwalifikacja wstępna do prawa jazdy kat. D (FP) Prawo jazdy kat. E (FP) Pomiary i dozór (FP) Operator ładowarki kl.iii (FP) 15 10 1 1 1 24
Kierowanie ruchem na drogach (FP) 4 Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Prawo jazdy kat. E (FP) Prawo jazdy kat. E + kwalifikacja wstępna przyspieszona do prawa jazdy kat. C (EFS) Prawo jazdy kat. E + kwalifikacja wstępna przyspieszona do prawa jazdy kat. C (FP) Kierowca wózków jezdniowych + bezpieczna wymiana butli (FP) Hotelarz Recepcjonista z j. niemieckim (FP) Prawo jazdy kat. C (EFS) Kucharz pizzerii (EFS) Podstawy księgowości komputerowej (FP) Konserwator suwnic w zakresie elektrycznym i mechanicznym UDT (FP) Opiekunka osób dorosłych z j. angielskim (EFS) Kwalifikacja wstępna do prawa jazdy kat. C (EFS) 1 10 1 15 15 15 15 15 1 15 20 Sierpień Wrzesień Przedstawiciel handlowy z pr. jazdy kat.b (EFS) 15 Prawo jazdy kat. C (EFS) Drwal operator pilarki 15 1 Październik Listopad Kierowca wózków widłowych Spawacz MAG Podstawowe dla strażników miejskich Masażysta kosm. ze stylizacją pazn. i pr.jazdy kat. B Przewóz materiałów niebezpiecznych Montaż i konserwacja urządzeń energ. z upr. E1 15 10 1 10 10 5 Grudzień Ogółem - 0 237 7.2. ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Bezrobotnym podejmującym działalność gospodarczą mogą być przyznane jednorazowe środki Funduszu Pracy oraz Europejskiego Funduszu Społecznego w wysokości nieprzekraczającej 600% przeciętnego wynagrodzenia 25
W miesiącu grudniu 2012 r. do Urzędu nie wpłynął żaden wniosek dotyczących przyznania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. MIESIĄC Liczba wniosków Liczba osób rozpoczynających działalność RODZAJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (ilość jednorazowych środków) W miesiącach styczeń - lipiec za względu na ograniczone środki nie były przyznawane jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej.- Lipiec 69 0 - Sierpień 2 8 handel odzieżą przez Internet usługi informatyczne usługi krawieckie handel art. mięsnymi, szkoła języków obcych biuro księgowo- finansowe kwiaciarnia usługi fizjoterapii Wrzesień 0 31 Gabinet logopedyczno terapeutyczny Usługi budowlane Wyrób i handel biżuterią artystyczną Usługi fotograficzne Pośrednictwo w obrocie nieruchomościami Usługi remontowo budowlane Usługi budowlane Usługi remontowo-budowlane Zakład mechaniki pojazdowej Usługi informatyczne Usługi w zakresie instalacji alarmowych Usługi transportowe Zakład mechaniczny Usługi spedycyjne i celne Usługi remontowo-budowlane Usługi ślusarskie i spawalnicze Pracownia protetyczna Usługi kosmetyczne Usługi remontowo-budowl. Usługi projektowania i wyrobu biżuterii Usługi finansowo- księgowe 26
Usługi elektryczne Pośrednictwo ubezpieczeniowe Usługi remontowo- budowlane Sklep odzieżowy Usługi kosmetyczne Naprawy poj. Samochodowych. Naprawa stolarki okiennej Usługi remontowo- budowlane Usługi korepetytorskie Naprawy poj. samochodowych Październik 12 19 Usługi elektryczno-hydrauliczne Usługi budowlane Pracownia artystyczno- terapeutyczna Szkoła tańca Usługi spedycyjne i celne Usługi kurierskie. Sklepik szkolny Usługi remontowo- budowlane, Sklep odzieżowy Usługi remontowo- budowlane Gabinet logopedyczny Kwiaciarnia Usługi prawnicze Sklep z odzieżą Sklep spożywczy Usługi remontowo- budowlane Usługi remontowo- budowlane Usługi krycia dachów Agencja reklamy Listopad 5 3 Naprawa pojazdów mechanicznych Produkcja odzieży wierzchniej Produkcja i handel odzieżą, usługi krawieckie Grudzień 0 12 skup makulatury, folii, tworzyw sztucznych usługi sprzątania sprzedaż zniczy, kwiatów, wiązanek sprzedaż produktów ubezpieczeniowych produkcja i sprzedaż produktów z filcu 27
usługi ogrodnicze i porządkowe usługi remontowo- budowlane usługi prawnicze usługi remontowo- budowlane salon kosmetyczny gabinet masażu Ogółem 88 73 sklep obuwniczo - odzieżowy 7.3. WYPOSAŻENIE LUB DOPOSAŻENIE UTWORZONYCH STANOWISK PRACY Pracodawcy, który poniósł koszty wyposażenia lub doposażenia utworzonego dla bezrobotnego stanowiska pracy może być przyznana refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia w wysokości nie wyższej niż 600% przeciętnego wynagrodzenia. W miesiącu grudniu nie wpłynął żaden wniosek dotyczących refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego przez PUP bezrobotnego. W tym okresie Urząd podpisał 11 umów z pracodawcami. Miesiąc Liczba wniosków Liczba stanowisk pracy Rodzaj stanowiska pracy W miesiącach styczeń - kwiecień ze względu na ograniczone środki nie były refundowane koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Maj 33 0 - Czerwiec 72 3 Operator piły poziomej Sprzedawca Asystent geodety Lipiec 1 35 Pracownik budowlany Kierowca-monter Operator Szlifierz-pomocnik szklarza Asystent protetyka słuchu Sprzedawca Kosmetolog Mechanik-serwisant klimatyzacji samochodowej 28
Mobilny doradca klienta-sprzedawca Pracownik budowlany Glazurnik-kierowca Koordynator terapii Nauczyciel Inspektor ds. ubezpieczeniowych Pracownik ogólnobudowlany sprzedawca Przedstawiciel handlowy-montaż i serwis Betoniarz Robotnik budowlany -szpachlarz-robotnik ogólnobudowlany Architekt krajobrazu Pomoc kuchenna Pracownik budowlany Rejestratorka Kucharka Kierownik sklepu cukiernik Robotnik budowlany-kierowca Laborant Serwisant-sprzedawca Operator maszyny piaskującej Cukiernik-ciastkarz Sprzedawca Operator-montażysta Lekarz weterynarii Sierpień 1 25 Blacharz lakiernik samochodowy Barman balista Specjalista ds. sprzedaży handlowiec Operator rębaka Mechanik diagnosta Blacharz Księgowa Sprzedawca Stolarz-pilarz Pracownik ogólnobudowlany Asystent radcy prawnego Sprzedawca 29
Robotnik budowlany Kierowca magazynier Pomocnik elektromechanika Szwaczka Kierowca pracownik magazynowy Asystent stomatologa Mechanik urządzeń chłodniczych Pracownik biurowy Pakowacz Serwisant sprzedawca. Sprzedawca - zaopatrzeniowiec Wrzesień 19 17 asystent radcy prawnego sprzedawca elektromechanik urządzeń chłodniczych operator - montażysta księgowa asystent stomatologa kierowca - pracownik magazynowy kierowca-zaopatrzeniowiec barman- barista brukarz blacharz- lakiernik samochodowy specjalista ds. sprzedaży glazurnik- kierowca robotnik budowlany szpachlarz- robotnik budowlany pomocnik elektromechanika tynkarz Październik 11 6 pracownik ochrony mienia handlowiec ds. finansowania zakupu nieruchomości mechanik samochodowy monter instalacji grzewczych, wentylacyjnych i sanitarnych, serwisant urządzeń pracownik biurowy. sprzedawca zaopatrzeniowiec mechanik - diagnosta Listopad 6 14 Kierowca dostawca Tokarz Grafik komputerowy operator plotera tnącego Mechatronik, mechanik-kierowca 30
Instalator instalacji wod-kan, cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych Palacz Operator automatu komax Dostawca posiłków pomoc kuchenna Mechanik samochodowy Operator maszyn 2 st. Murarz- cieśla Pracownik administracyjno- biurowy Konsultant handlowo- techniczny Grudzień 0 11 Sprzedawca Ogółem 143 111 Przedstawiciel handlowy Kelner sprzedawca Kierowca zaopatrzeniowiec Pracownik ogólnobudowlany Magazynier- kierowca Asystentka stomatologiczna Krawcowa Murarz tynkarz Referent ds prawnych Pracownik ds obsługi biura 31
8. Projekty realizowane przez PUP Ełk w 2012 r. Lp. Nazwa programu Kwota pozyskanaw tyś. zł Forma wsparcia Liczba uczestników Szkolenia zawodowe; 1. EFS 6.1.3 Twoja Szansa Twój Sukces 2702,5 Staże zawodowe; Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej 2. 3. Klucz do sukcesu projekt z działania 8.1.2 Junior program dla osób niepełnosprawnych 1185,0 Szkolenia i dotacje 20 72,349 Staże zawodowe 15 4. Wyjście z Cienia 1189,92 Staże zawodowe; Refundacja kosztów wyposażenia stanowiska pracy; Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej 92 5. Aktywni i Sprawni Niepełnosprawni 354,48 Szkolenia zawodowe; Staże zawodowe 30 6, Młodość Aktywność Praca 1811,90 Szkolenia zawodowe; Staże zawodowe. 230 Razem 7316,14 9. Podsumowanie Charakteryzując rynek pracy w powiecie ełckim w grudniu 2012 r. można stwierdzić, iż: W okresie sprawozdawczym liczba bezrobotnych wynosiła 8547 osób i wzrosła względem miesiąca poprzedniego o 226 osób (w miesiącu poprzednim 8321 osób). W porównaniu do grudnia 2011 r. bezrobocie wzrosło o 641 osób. W grudniu br. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 1754 bezrobotnych do 25 roku życia, 2002 bezrobotnych powyżej 50 roku życia oraz 4682 długotrwale bezrobotnych. Osoby te określone w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy jako będące w szczególnej sytuacji na 32
rynku pracy, stanowiły odpowiednio 20,5 %; 23,4 % oraz 54,8% w stosunku do bezrobotnych ogółem. Niższa niż przed miesiącem była liczba oferowanych przez zakłady miejsc pracy. W dyspozycji urzędu pracy pozostawało 171 ofert, tj. o 97 ofert więcej niż w miesiącu poprzednim. Sporządził: Wojciech Gutowski Powiatowy Urząd Pracy w Ełku Grudzień 2012 33