Protokół nr BPR.0012.5.13.2016 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 10 października 2016 r. (17.00) Przewodnicząca Komisji Gospodarki Komunalnej pani Magdalena Budny powitała zebranych i zaproponowała przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Interwencja mieszkańca miasta w sprawie zasad parkowania w Strefie Płatnego Parkowania. 2. Omówienie druków sesyjnych. 3. Sprawa interwencji mieszkanki dot. mieszkania (BPR.0012.15.29.2015) 4. Omówienie spraw bieżących oraz korespondencji. 5. Wolne wnioski oraz ustalenie terminu kolejnego posiedzenia. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku. MI 1 W tej części posiedzenia udział wziął mieszkaniec, który przedstawił swoją interwencję dotyczącą parkowania w mieście. Mieszkaniec został wezwany do uiszczenia opłaty dodatkowej za parkowanie pojazdu na ul. Ziemowita. Zdaniem mieszkańca, ulica ta jest niewłaściwie oznakowana, ponieważ brak na niej oznakowania poziomego. Mieszkaniec powołuje się na rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dn. 3 lipca 2003 r. (nowelizacja w 2014 r.), które precyzuje, że miejsce parkingowe w strefie płatnego parkowania musi być oznakowane, zarówno znakami poziomymi, jak i pionowymi. Mieszkaniec poinformował również, że nie znalazł biletu z nałożoną opłatą dodatkową. Mieszkaniec napisał pismo do Zarządu Dróg Miejskich, który mu odpisał, że może zapłacić lub sprawa trafi do drugiej instancji, przed którą będzie się można odwoływać. Mieszkaniec uważa, że mandat za parkowanie w tym miejscu miała prawo nałożyć Policja lub Straż Miejska, ale nie ZDM, ponieważ miejsce było niewłaściwie oznakowane. ZDM nie powinien, zdaniem mieszkańca, pobierać opłat w takiej sytuacji. Radny Kajetan Gornig wskazał, że w takim razie można przyjąć, że mieszkaniec popełnił wykroczenie parkowania w niedozwolonym miejscu, a sąd zasądziłby mu większą karę niż ZDM. ZDM powinien, kierując się stanowiskiem mieszkańca, wezwać Policję i odholować pojazd. W tamtym miejscu w ogóle nie można parkować. 1
Radny Krzysztof Kleczka zapowiedział, że podniesie sprawę mieszkańca na zbliżającym się posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów w siedzibie spółki Śląska Sieć Metropolitalna. Przewodnicząca Mag,da_lena_,E}udny poinformowała o sytuacji na ul. Dubois - są na niej znaki pionowe i poziome, nie ma natomiast parkomatów i opłat się nie pobiera w ogóle. Taka sytuacja wprowadza zamieszanie. Radny Kajetan Gornig uznał, że sprawa wymaga wyjaśnienia. Sprawą interwencji mieszkańca zajmie się radny Jan Pająk, który przedstawi Komisji informacje w tej sprawie. Ad.2 Komisja omówiła następujące projekty uchwał: 501, 496, 497, 514, 510, 511, 512, 513, 515, 517, 522, 516 i 495. W tej części posiedzenia wzięli udział zastępca Prezydenta Miasta Adam Neumann oraz naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami pani Aleksandra Wysocka (GN). 1. Projekt uchwały (druk nr 501/2016) zmieniającej uchwałę w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Gliwice - projekt zreferował wiceprezydent A. Neumann. Który wyjaśnił, że jest to zapowiadana już zmiana w zasadach gospodarowania komunalnym zasobem miasta. Zmiana ma związek z programami unijnymi i ma na celu sprawne pozyskiwanie środków europejskich. Umożliwi ona także przygotowanie mieszkań zamiennych np. dla ludzi mieszkających w budynkach placówek oświatowych. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (7/O/0). 2. Projekt uchwały (druk nr 496/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnej umowy dzierżawy zwnioskodawcą i wydzierżawienia na czas nieoznaczony nieruchomości stanowiących własność miasta Gliwice, położonych przy ul. Toszeckiej - projekt omówił wiceprezydent Neumann. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (7/0/0). 3. Projekt uchwały (druk nr 497/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnej umowy dzierżawy z wnioskodawcą i wydzierżawienie na czas nieoznaczony nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Świętojańskiej - projekt zreferował wiceprezydent A. Neumann. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (7/0/0)- 2
Projekt uchwały (druk nr 514/2016) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż prawa własności zabudowanej nieruchomości oznaczonej jako działki nr 951 obręb Kłodnica, o powierzchni 0,3655 ha, położonej w Gliwicach przy ul. Toszeckiej 25 B - projekt omówiła naczelnik Wydziału GN. Komisja zaopiniowała go pozytywnie (7/0/0)- Projekt uchwały (druk nr 510/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia nowej umowy dzierżawy zwnioskodawcą i wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej pomiędzy ul. Franciszkańska i ul. Bł. Czesława na czas nieoznaczony, Projekt uchwały (druk nr 511/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na czas nieoznaczony, nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej w Gliwicach przy ul. Świętojańskiej, Projekt uchwały (druk nr 512/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na czas nieoznaczony, nieruchomości położonej w Gliwicach przy ul. Chorzowskiej, Projekt uchwały (druk nr 513/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie na czas nieoznaczony umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą, nieruchomości położonej w Gliwicach przy ul. Kozielskiej - Cztery ww. projekty zreferowała naczelnik Wydziału GN, informując, że łączy je fakt, że mówią o zawarciu dzierżawy na czas nieoznaczony. Komisja zaopiniowała projekty 510-513/2016 en bloc - opinia pozytywna (7/0/0). Projekt uchwały (druk nr 515/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcia z dotychczasowym dzierżawcą umowy dzierżawy na okres 20 lat, nieruchomości stanowiących własność miasta Gliwice, położonych w Gliwicach przy ul. Architektów, Projekt uchwały (druk nr 517/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą, nieruchomości położonej w Gliwicach przy ul. Głowackiego, Projekt uchwały (druk nr 522/2016) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą, nieruchomości położonej w Gliwicach przy ul. Witkiewicza -
Projekty omówiła naczelnik Wydziału GN. Komisja zaopiniowała je pozytywnie (7/0/0)- 12. Projekt uchwały (druk nr 516/2016) w sprawie uchylenia uchwały nr XLIV/940/2014 Rady Miasta Gliwice z dnia 12 czerwca 2014 r. i wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy z wnioskodawcąi wydzierżawienia nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Jedności na okres 10 lat - projekt omówiła naczelnik Wydziału GN, a następnie wyjaśniła sprawy związane ze statusem prawnym nieruchomości. Uchwała ma charakter porządkowy, a Rada Miasta zgodziła się już na to rozwiązanie w 2014 r. Komisja zaopiniowała projekt pozytywnie (6 za, 1 przeciw, 0 głosów wstrzymujących). 13.Projekt uchwały (druk nr 495/2016) w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry w budynku położonym w Gliwicach przy ul. Rynek 18 - Przewodnicząca Magdalena Budny poprosiła radnych o opinie. Raldny Kajetan Gornig zapowiedział, że w głosowaniu wstrzyma się od głosu. wyjaśnił, że już kilka razy głosował za zlokalizowaniem w Gliwicach kasyna i nie rozumie, dlaczego Rada Miasta była przeciw temu, tym bardziej, że w mieście toleruje się szarą strefę. Wiceprezydent Ad_am Neumann zgodził się z przedmówcą, wskazując, że zakłady bukmacherskie czy punkty toto-lotka są wszędzie. Radny_.Krzy,sztof Kleczka wyjaśnił, że nie jest przeciw kasynom, chciałby jednak, żeby firmy te zainwestowały w miejskie lokale, a nie przychodziły na gotowe. Przewodnicząca Magdalena Budny wskazała, że przedsiębiorca nie ma gwarancji, że uzyska koncesję, a musiałby włożyć środki w remont, nie do końca się więc zgadza z przed mówcą.,radny Krzysztof Kleczka przypomniał, że od ostatniego wniosku firmy upłynął rok, a jego treść się zupełnie nie zmieniła. Wiceprezydent Adam Neumann uznał, że państwowy monopolista - Totolotek - również w Gliwicach nic nie zainwestował, a czerpie zyski. 4
Radnygišajetan Gornlig dodał, że w pobliżu Urzędu Miejskiego działa kilka punktów, które są związane z nielegalną działalnością (automaty do gry) i działają szukając kruczków prawnych. Radny Zdzisław Goliszewski uznał, że punkty totolotka to nie jest to samo, co kasyna. W tych punktach kupuje się kupon i wychodzi, kasyna natomiast wiążą się z hazardem, alkoholem. Radny Krzysztof Kleczka stwierdził, że taką argumentację odrzuca - w takim razie należałoby zamknąć wszystkie sklepy monopolowe. Po zakończeniu dyskusji, przeprowadzono głosowanie nad drukiern: Komisja negatywnie zaopiniowała lokalizację kasyna gry we wskazanej lokalizacji (2 głosy za pozytywną opinią, 4 przeciw, 1 głos wstrzymujący). Ad.3 Przewodnicząca Magdalena Budny zwróciła się do zastępcy prezydenta A. Neumanna, informując, że Komisja wystosowała pismo do mieszkanki, która z kolei przekazała na nie swoją odpowiedż. Przewodnicząca odczytała kolejne pismo mieszkanki, z którego wynika, że mieszkanka chciałaby otrzymać obecnie zajmowane mieszkanie (najmowane od miasta) na własność. Zastępca Prezydenta Miasta Adam Neumann przypomniał, że sprawa wielokrotnie stawała w sądach i była przez nie oddalana. Radny Zdzisław. Goliszewski zapytał, dlaczego miasto sprzedało mieszkanie w budynku, który po roku się zawalił. Degradacja budynku nie dzieje się nagle. Zdaniem radnego można też było spróbować się porozumieć z mieszkańcami. Zastępca Prezydenta Miasta A. Neumann sprostował, że katastrofa nie nastąpiła po roku. Mieszkanka przez lata wynajmowała mieszkanie, a potem złożyła wniosek ojego wykup. Z tą chwilą zawiązana została wspólnota mieszkaniowa. Zarządca proponował mieszkance składki na fundusz remontowy, ale odmawiała. Po kilku latach stan budynku się pogorszył, więc mieszkańcom zaproponowano lokale zastępcze. Kilka razy odmówili. Stan budynku nadal się pogarszał i ostatecznie musiało dojść do wykwaterowania. Stało się to na krótko przed katastrofą.
Po tym jak nastąpiła, mieszkańcom proponowano kilka mieszkań i zwrócono wpłacone środki z tytułu użytkowania wieczystego. Ostatecznie mieszkańcy zdecydowali się na wynajęcie lokalu o wysokim standardzie. Przewodnijcząca Magdallena Budny odczytała fragment pisma mieszkanki i radnych o ich zdanie na temat ewentualnej odpowiedzi dla mieszkanki. zapytała Radny Kajetan Gojjnig uznał, że problem jest inny - mieszkańcy nie zrozumieli, co do nich mówili urzędnicy. Zastępca Prezydenta Miasta A. Neumann zapewnił, że Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej spotykała się z mieszkańcami i tłumaczyła im sprawę. PrzewodnicząCčl Y š19dalena Budny podkreśliła, że w poprzednim piśmie do mieszkanki Komisja również zawarła wszystkie informacje. Radny Krzysztof Kleczka zaproponował, żeby pozostawić sprawę bez dalszego biegu. Radny Kajetan Gornig zgodził się, że Komisja nie jest już w stanie pomóc mieszkańcom i powinna zakończyć zajmowanie się sprawą. Radny Zdzisław Goliszewski zaproponował, żeby napisać mieszkańcom, że mogą wnioskować o wykup zajmowanego mieszkania z bonifikatą. Zastępca Prezydenta Miastš-Lådam Neumann sprecyzował, że można wnioskować o wykup mieszkania docelowego, a nie socjalnego. Wiceprezydent nie ma informacji, czy jaki status ma to mieszkanie. Komisja postanowiła zwrócić się z pisemnym pytaniem do wiceprezydenta, czy lokal zajmowany przez mieszkankę jest nadal mieszkaniem socjalnym, czy też został przekwalifikowany na mieszkanie docelowe. Ad.4 1. Pismo mieszkanki z dnia 12 września 2016 r. w sprawie rozpatrzonej skargi dot. rowu melioracyjnego (BPR.0012.15.1.2015) - Radny Bartłomiej Kowalski oraz radny Zdzisław Goliszewski poinformowali Komisji, po lekturze pisma, iż nie wskazano w nich na żadne nowe okoliczności w sprawie. 6
W związku z tym, Komisja postanowiła podtrzymać swoje stanowisko z września 2016 r. Pismo mieszkanki w sprawie mieszkaniowej (BPR.0012.15.29.2015) - Komisja zapoznała się. Odpowiedź na pismo Komisji w sprawie miejsc parkingowych dla skuterów (BPR.0012.15.47.2016) - Komisja zapoznała się. Odpowiedź na pisma Komisji w sprawie interwencji mieszkańców dotyczącej samowoli budowlanej (BPR.0012.15.38.2016) - Komisja zapoznała się. Pismo zastępcy Prezydenta Miasta w sprawie lokalizacji kasyna gry (BPR.0012.15.49.2016) - Komisja zapoznała się. Dwa pisma w sprawie interwencji mieszkańca dotyczącej działania karty ŚKUP - Komisja zapoznała się. Dwa pisma mieszkańca, do wiadomości Komisji, w sprawie eksploatacji lokalu mieszkalnego - Komisja zapoznała się. Doręczenie odpisu wyroku w sprawie ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi - Komisja przyjęła do wiadomości. Interwencja mieszkańca w sprawie "zatoczek" na ul. Wybrzeże Armii Krajowej - Komisja przyjęła do wiadomości. Pismo Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie umorzenia postępowania nadzorczego - Komisja zapoznała się. Propozycje mieszkańca dot. chodników, parkingu oraz cmentarza (BPR.0012.15.51.2016) - Komisja zapoznała się i przekaże pismo do zastępców prezydenta miasta. Sprawa pisma wspólnoty mieszkaniowej dot. wniosku o dotację celową na wymianę ogrzewania (BPR.0012.15.50.2016) - przewodnicząca Magdalena Budny zaproponowała, by zwrócić się do prezydenta z pytaniem, czy można coś w tej sytuacji zrobić dla mieszkańców. Radny Krzysztof Kleczka wskazał, że upłynął wniosek na składanie wniosku. Deklaracji PIT też nie można złożyć po wyznaczonym terminie. Przewodnicząca Komisji zaproponowała treść odpowiedzi dla wspólnoty. Radni nie zgłosiii uwag. Ad.5 Komisja bez uwag przyjęła protokół z posiedzenia w dniu 5 września 2016 r.
Komisja ustaliła następujący terminy posiedzeń: - 24 pażdziernika 2016 r., godz. 16.00 w Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej. - 14 listopada 2016 r., godz. 17.00. Na tym zakończono posiedzenie. Protokołowała: Podpis Przewodniczącej Komisji W Przewodnicząca I A I Komisji Gospodarki Komunalnej _ -.» -'-f'/ _ Űāž ifßčíčlf/ł"-"'f' ' agdalena Budny/ 2l]ll3 -ll-- l a"lş_1_,lf_ lf'-*_l~ř'fl'l -+ = =` "'±'r'!f"'~"'-' = '1,G.\ü.\(,