\ Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Kolegium Zarządzania i Finansów Katedra Finansów BEZROBOCIE W POLSCE - DIAGNOZA SYTUACJI, POŻĄDANE KIERUNKI W OGRANICZANIU BEZROBOCIA redaktor naukowy Janusz Ostaszewski Opracowanie naukowe z serii Przedsiębiorczość Szkoła Główna Handlowa w Warszawie Warszawa 2006
SPIS TREŚCI Siowo wstępne 11 CZ^ŚĆ I. REFERATY WPROWADZAJĄCE Mirosław Pietrewicz Prognozy wzrostu gospodarczego w Polsce w okresie transformacji 15 Jan Komorowski Bezrobocie na tle przemian spoieczno-gospodarczych w Polsce 23 0 Wojciech Pacho Wzrost gospodarczy a bezrobocie 35 Katarzyna Bachnik, Anna Skowronek-Mielczarek o Program walki z bezrobociem w Unii Europejskiej i w Polsce - dokumenty i inicjatywy 43 Roman Sobiecki Wpływ globalizacji na zatrudnienie w rolnictwie 57 CZĘŚĆ II. RYNEK PRACY W POLSCE I PRZYCZYNY BEZROBOCIA Anita Fajczak-Kowalska Bezrobocie w Polsce w latach 2000-2004 73 Agnieszka Hajduk, Julia Koralun-Bereźnicka Diagnoza sytuacji na rynku pracy w Polsce na tle innych krajów Unii Europejskiej 87 Andrzej Adamczyk, Robert Włodarczyk, Tomasz Tokarski Zatrudnienie i bezrobocie w okresie transformacji w krajach Europy Środkowej i Wschodniej 103
6 Spis treści Wacław Jarmołowicz, Beata Woźniak Bezrobocie równowagi i nierównowagi w gospodarce transformującej się (na przykładzie Polski) 117 Monika Burżacka-Majcher, Jacek Grzywacz Eksport a bezrobocie w Polsce 135 Małgorzata Bombol, Teresa Słaby Zachowania długotrwale bezrobotnych w warunkach wykluczenia społecznego 145 Maria Gagacka Trauma bezrobocia w lokalnej skali - między bezrobociem a nisko płatną pracą 157 Ewa Ignaciuk, Władysława Kiwak Praca jako konieczność i wewnętrzna potrzeba 171 Ewa Mazurek-Krasodomska o Bezrobocie a dochody gospodarstw domowych w Polsce 181 Renata Wojciechowska o Problem bezrobocia pozornego 191 Lidia M. Sobczak MSP i zmiany zatrudnienia w Polsce 203 Ewelina Wiśniewska, Jerzy Witold Wiśniewski Oddziaływanie podatku od towarów i usług na wielkość zatrudnienia w małym przedsiębiorstwie 213 Anna Wójcik-Karpacz Wpływ zmian otoczenia na działalność małych przedsiębiorstw 223, Leszek Cybulski Potrzeby kadrowe firm aglomeracji wrocławskiej - problemy metodyczne badania ankietowego mikroprzedsiębiorców 235 Renata Beata Dylkiewicz, Stanisław Piocha Polityka Unii Europejskiej wobec małych i średnich przedsiębiorstw i jej wpływ na rynek pracy 247 Marzena Breza Mobilność i efektywność siły roboczej w warunkach strefy jednowalutowej 263 Izabela Ostoj «Rynek pracy w Polsce a perspektywa uczestnictwa w Unii Gospodarczej i Walutowej 271
Spis treści 7 Krystian Zawadzki Wpływ integracji gospodarczej i walutowej na rynek pracy w Polsce - wybrane zagadnienia 281 Eliza Frejtag-Mika Dylematy polskiego rynku pracy w kontekście funkcjonowania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) 289 Wiesława Lizińska, Alina Źróbek Kapitał zagraniczny a zmiany w zatrudnieniu i płacach w przedsiębiorstwach BIZ z regionu Warmii i Mazur, 301 Z b i g n i e w K o r z e b.... Wpływ zmian zachodzących w otoczeniu sektora bankowego w Polsce na poziom zatrudnienia w bankach komercyjnych 311 Emil Antoniszyn Narodowy Bank Polski w świetle aktualnej sytuacji społeczno-ekonomicznej kraju 319 Lucyna Szczebiot-Knoblauch Bezrobocie kobiet w województwie warmińsko-mazurskim 325 Michał Matusewicz, Olga Mikołajczyk Problemy i potrzeby sektora MSP z Euroregionu Niemen (Polska) i obwodu Kaliningradzkiego (Federacja Rosyjska) 331 Adriana Politaj Bezrobocie osób niepełnosprawnych w Polsce - diagnoza stanu 341 Zbigniew Dresler Bezrobocie jako skutek wzrostu wydajności pracy w okresie polskiej transformacji 351 Grzegorz Gołębiowski Uwarunkowania wysokiego bezrobocia w Polsce 363 *> Tomasz Cicirko, Leszek Mosiejko Ocena stanu przedsiębiorczości w Polsce - fiskalne bariery rozwoju Andrzej Czyżewski, Aleksander Grzelak Fiskalne i monetarne uwarunkowania bezrobocia w Polsce po 1990 r 373 <= 385 «Joanna Długosz Obciążenia podatkowe i parapodatkowe - bariera rozwoju przedsiębiorczości 399 Barbara Kolanowska-Kowalska, Marek Mazur Wpływ opodatkowania pracy na rynek pracy w krajach Unii Europejskiej 409 *
8 Spis treści CZĘŚĆ III. PROGRAM WALKI Z BEZROBOCIEM Barbara Bojewska Istota bezrobocia i sposoby jego ograniczania 421 Marian Noga Polityka stabilizacyjna państwa a bezrobocie w Polsce na progu XXI wieku 431 Barbara Zbroińska. - - Rola instrumentów fiskalnych w ograniczaniu szarej strefy na rynku pracy 439 Jan K. Solarz Sektor finansów publicznych w przezwyciężaniu bezrobocia 449 Krystyna Gilga, Zofia Hasińska, Katarzyna Sipurzyńska-Rudnicka Ograniczanie bezrobocia jako wyzwanie dla publicznych służb zatrudnienia 455 Grzegorz Kowalski Publiczne służby zatrudnienia jako element systemu instytucjonalnego rynku pracy 469 Joanna Litwin Wpływ Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej na lokalne rynki pracy 485 Anna Malarska Bezrobocie w obszarze PUP Pabianice w 2005 roku - diagnoza i kierunki przeciwdziałania 495 «Katarzyna Dajczak * Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu na przykładzie powiatu grodzkiego i ziemskiego Koszalin 509 Lech Jędrzejewski \ Udział gmin w rozwoju przedsiębiorczości 517 Ewa Dłubakowska, Beata Pietraszek Pożądane kierunki walki z bezrobociem w regionie na przykładzie klimatu cząstkowego powiatu kołobrzeskiego w latach 2002-2004 531 v Grażyna Węgrzyn Mikropożyczki jako instrument tworzenia nowych miejsc pracy - na przykładzie Programu aktywizacji obszarów wiejskich 541 ^ Bogdan Mróz, Zenon Pokojski Wykorzystanie programów unijnych w ograniczaniu nierówności na rynku pracy w Polsce 551
Spis treści 9 Radosław Pastusiak Przeciwdziałanie bezrobociu w Wielkiej Brytanii - działalność Jobcentre Plus i jej implikacje dla polski 565 Zenon Wiśniewski Przeciwdziałanie bezrobociu w Europie: polityka rynku pracy czy deregulacja? 571 Jarosław Karpacz Zarządzanie personelem małych przedsiębiorstw w kontekście ukształtowania współczesnego rynku pracy w Polsce...;..., 587 Magdalena Rękas Warunki tworzenia i funkcjonowania przedsiębiorstw w Polsce a walka z bezrobociem -wybraneproblemy 597 Andrzej Koza Samozatrudnienie jako przykład ograniczania bezrobocia wśród osób niepełnosprawnych 607 Irena Jędrzejczyk Ubezpieczenia od skutków bezrobocia w Polsce na przykładzie produktów typu bancassurance 615 Ilona Kijek Rola szkoleń w ograniczaniu bezrobocia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łomży 627 **> \