Główne załoŝenia nowego Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Konferencja Przygotowanie i ocena projektów finansowanych w ramach II osi priorytetowej PO IiŚ Warszawa, 4 września 2008 r.
Plan prezentacji 1. Grupa robocza ds. zmiany przepisów z zakresu gospodarki odpadami 2. Ramy prawne 3. NajwaŜniejsze załoŝenia nowego systemu 4. Zalety nowego systemu
1. Grupa robocza ds. zmiany przepisów z zakresu gospodarki odpadami Powołana przez członków kierownictw MI, MŚ i MRR (koordynacja) Przygotowuje załoŝenia nowego Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi (prace na ukończeniu) Po zaakceptowaniu załoŝeń przez Radę Ministrów i poddaniu ich konsultacjom społecznym grupa przygotuje projekt ustawy
2. Ramy prawne System gospodarowania odpadami komunalnymi zostanie uregulowany w nowym akcie prawnym - ustawie o gospodarowaniu odpadami komunalnymi. Wprowadzenie zmian będzie wymagało nowelizacji: ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy o odpadach, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
3. NajwaŜniejsze załoŝenia a) Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi b) Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorządu województwa c) Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych d) Selektywne zbieranie odpadów jako sposób na obniŝenie wysokości opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych
3a. Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi Na podstawie wojewódzkiego planu gospodarki odpadami województwa będą podzielone na regiony gospodarowania odpadami komunalnymi (liczące min. 150 tys. mieszkańców). W regionie działają instalacje do przygotowania lub przekształcania odpadów komunalnych, którym zapewnia się odpowiedni strumień odpadów komunalnych przyznając ich operatorom prawa wyłączne. Prawa wyłączne przyznaje sejmik województwa tylko operatorom instalacji spełniających BAT.
3b. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorządu województwa Samorząd województwa pokrywa koszty operatorów instalacji związane z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów komunalnych na podstawie zawartych z nimi umów. Koszty operatorów ustalane są indywidualnie dla kaŝdego regionu gospodarki odpadami komunalnymi na podstawie: kosztów odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w instalacjach przyjmujących odpady z danego regionu danych dotyczących masy odpadów komunalnych odebranych w danym regionie w poprzednich okresach.
3c. Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych Zadania samorządu województwa z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi finansowane są z opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych. Zobowiązanym z tytułu opłaty jest właściciel nieruchomości w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wysokość opłaty uiszczanej przez właściciela nieruchomości jest uzaleŝniona od ilości wody zuŝytej przez mieszkańców danej nieruchomości.
3d. Selektywne zbieranie odpadów Właściciel nieruchomości moŝe obniŝyć kwotę opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów prowadząc selektywną zbiórkę odpadów. Odpady selektywnie zebrane dostarcza się do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów. Gminy tworzą gminne punkty selektywnej zbiórki odpadów lub powierzają ich prowadzenie przedsiębiorcom.
4. NajwaŜniejsze zalety nowego systemu Lepsza redukcja masy odpadów komunalnych podlegających składowaniu, UniezaleŜnienie kosztów odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych od kosztów ich transportu (transport odbywa się na zasadach obecnych), Uszczelnienie systemu poprzez zmniejszenie zainteresowania transportujących odpady komunalnych zaniŝaniem masy odpadów kierowanych do odzysku lub unieszkodliwiania,
4. NajwaŜniejsze zalety nowego systemu c.d. UzaleŜnienie opłat za unieszkodliwianie i odzysk odpadów od parametrów innych niŝ ilość wytworzonych odpadów obniŝy motywację właścicieli nieruchomości do nielegalnego pozbywania się odpadów komunalnych Stworzenie mechanizmów motywacyjnych skierowanych wobec grupy, która ma największy wpływ na efektywność procesu selektywnego zbierania odpadów, tj. właścicieli nieruchomości Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów uświadamia społeczeństwu fakt istnienia problemu odzysku i unieszkodliwianie odpadów komunalnych w tym zakresie planuje się dodatkowo działania promocyjno-informacyjne.
Dziękuj kuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Ul. Wspólna 2/4 www.mrr.gov.pl www.funduszestrukturalne.gov.pl