KSzWNr2 ZP/250/062/285/2015 Rzeszów, 2015.07.29 wg rozdzielnika Dotyczy przetargu nieograniczonego na ZAKUP I DOSTAWY WKŁADÓW DO WSTRZYKIWACZY AUTOMATYCZNYCH ORAZ ELEKTROD Z CZUJNIKIEM WĘGLOWYM. Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 907) uprzejmie informuje, że od Wykonawców wpłynęły zapytania następującej treści: I. Pakiet nr 3 poz. 1 Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o dopuszczenie zmiany jednostki miary ze sztuk na opakowania i odpowiednie przeliczenie ilości - 1 opakowanie = 50 sztuk w ww. pozycjach, których jednostką handlową są opakowania. Podanie cen za opakowania nie będzie zawyżało całkowitej wartości przygotowanej oferty przetargowej, co miałoby miejsce w przypadku przeliczenia ceny dla 1 sztuki i podania jej z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, co wiąże się z koniecznością jej zaokrąglenia. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany jednostki miary ze sztuk na opakowania po odpowiednim przeliczeniu ilości, oraz zachowaniu ilości ogólnie wymaganych. Pakiet nr 3 poz. 1 Jeśli Zamawiający nie wyrazi zgody na wycenę opakowań, prosimy wówczas o dopuszczenie możliwości podania ceny jednostkowej za jedną sztukę z dokładnością do 4 miejsc po przecinku. Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza możliwości podania ceny jednostkowej za jedną sztukę z dokładnością do 4 miejsc po przecinku. Pakiet nr 3 poz. 1 Prosimy o dopuszczenie w ww. pozycji elektrod o rozmiarze 45 x 42 mm (średnica 42 mm, średnica z języczkiem ułatwiającym odklejanie - 45 mm), pozostałe parametry oferowanych elektrod będą zgodne z opisem przedmiotu zamówienia. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza. Projekt umowy - par. 4 ust. 3 Prosimy o wyjaśnienie czy w projekcie umowy nie zaszła pomyłka - czy par. 4 ust. 3 nie odnosi się do par. 4 ust. 2 a nie par 6 ust. 2? Odpowiedź: Zamawiający poprawia omyłkę pisarską w par.4 ust. 3: Jest: 3. Za każde pojedyncze naruszenie postanowienia przepisu 6 ust. 2, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20 % wartości umowy. Karę umowną Wykonawca zobowiązany jest zapłacić w terminie 14 dni po otrzymaniu pisemnego wezwania Zamawiającego. Winno być: 3. Za każde pojedyncze naruszenie postanowienia przepisu 4 ust. 2, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w
wysokości 20 % wartości umowy. Karę umowną Wykonawca zobowiązany jest zapłacić w terminie 14 dni po otrzymaniu pisemnego wezwania Zamawiającego. Projekt umowy - par. 4 ust. 3 Prosimy o wykreślenie z projektu umowy par. 4 ust. 3. Zgodnie z par. 6 ust. 1 i par. 6 ust. 3 wykonawca płaci kary umowne za opóźnienie w terminie dostawy lub za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z winy wykonawcy, więc Wykonawca nie musi być dodatkowo obciążany karą w wysokości 20% umowy. Zapis taki jest sprzeczny z art. 5 KC oraz art. 139 ustawy PZP, przez co narusza cywilnoprawną równość stron umowy, gdyż umowa nie przewiduje kar dla zamawiającego za naruszenie postanowień umowy. Potwierdza to wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 24.06.2014 r. sygn. JZP/ZQ/0-924/04, którzy orzeka, że wprowadzanie takich dysproporcji w umowie jest niedozwolone. Obwarowanie Wykonawcy tak wysokimi karami umownymi stoi ponadto w sprzeczności z istotą instytucji kary umownej, zgodnie z Orzecznictwem Sądu Najwyższego (Wyrok z dnia 29.12.1978r., IV CR 4401798) Kara umowna - jako rażąco wygórowana powinna ulec zmniejszeniu w stopniu dostosowanym do tej dysproporcji. W przeciwnym razie kara umowna - tracąc charakter surogatu odszkodowania (art.483 1 k.c.) - prowadziłaby do nie uzasadnionego wzbogacenia wierzyciela". Projekt umowy - par. 6 ust. 3 Prosimy o odniesienie kary umownej do wartości niezrealizowanej części umowy. Kary w aktualnej wysokości są w naszej cenie wysokie. Zapis taki jest sprzeczny z art. 5 KC oraz art. 139 ustawy PZP, przez co narusza cywilnoprawną równość stron umowy, gdyż umowa nie przewiduje kar dla Zamawiającego za naruszenie postanowień umowy. Potwierdza to wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 24.06.2014 r. sygn. UZP/ZO/0-924/04, którzy orzeka, że wprowadzanie takich dysproporcji w umowie jest niedozwolone. Obwarowanie Wykonawcy tak wysokimi karami Umownymi stoi w sprzeczności z istotą instytucji kary umownej. Zgodnie z Orzecznictwem Sądu Najwyższego (Wyrok z dnia 2912.178r., IV CR 440/798) "Kara umowna - jako rażąco wygórowana powinna ulec zmniejszeniu w stopniu dostosowanym do tej dysproporcji. W przeciwnym razie kara umowna tracąc charakter surogatu odszkodowania" (art. 483 1 k.c.) - prowadziłaby do nie uzasadnionego wzbogacenia wierzyciela". Projekt umowy - par 8 ust. 2 Prosimy o uzależnienie możliwości przedłużenia umowy od wyrażenia zgody przez Wykonawcę z uwagi na to, że Zamawiający przewiduje bardzo długi okres na który może być przedłużona umowa aż 4 lata od dnia podpisania umowy. II. Pytanie 1 Czy Zamawiający, biorąc pod uwagę zapisy precyzyjnie określone w Karcie Gwarancyjnej wydanej w dniu 03.06.2015 r. dla w/w wstrzykiwacza (cyt.); 16. W przypadku używania części zamiennych innych niż oryginalne produkty firmy Bayer o symbolach katalogowych: wkłady SDSCTP-QFJ SDS-CTP-SPK oraz łączniki niskociśnieniowe SSS-LP-60-T i/lub produkty firmy Shenzhen Ant Medical Devices Co., Ltd.: wkłady 100104 A/B oraz łączniki niskociśnieniowe 600102 - gwarancja automatycznie wygasa.
wobec faktu, że w ramach Pakietu nr 2 nabywać będzie sprzęt jednorazowego użytku do wstrzykiwacza STELFANT CT D (nr seryjny 100815) objętego pełną gwarancją producencką do dnia 03.07.2016 r., ze względu na dobro i interes publiczny (Zamawiającego) będzie wymagać od wykonawców zaoferowania materiałów dopuszczonych do eksploatacji ze wstrzykiwaczem przez jego producenta lub/i autoryzowany serwis? Uzasadnienie: Stosowanie podczas eksploatacji wstrzykiwacza STELLANT CT D zestawów wkładowych innych, niż sprzęt, o którym mowa jest w treści powyższego pytania oraz w treści załączonego Protokołu Instalacji urządzenia i Karty Gwarancyjnej, - oznaczać będzie automatyczne cofnięcie przez producenta aparatu 13-miesięcznej gwarancji, udzielonej w dniu 03.06.2015 roku. Stosowanie podczas eksploatacji wstrzykiwacza STELLANT CT D zestawów wkładowych innych, niż sprzęt, o którym mowa jest w treści powyższego pytania oraz w treści Protokołu Instalacji i Karty Gwarancyjnej urządzenia, oznaczać także będzie automatyczne odstąpienie przez producenta aparatu i przez jego autoryzowany serwis, od ponoszenia jakiejkolwiek odpowiedzialności merytorycznej i prawno-finansowej, za poprawność działania tego aparatu i za jego wpływ na bezpieczeństwo osób trzecich (Personel Szpitala Wojewódzkiego Nr 2 w Rzeszowie lub badani przez Państwa Pacjenci), z włączeniem tu okoliczności związanych z zaistnieniem ewentualnego incydentu medycznego. Odpowiedź: W zawiązku z udzieloną gwarancją przez producenta, Zamawiający będzie wymagał od Wykonawców zaoferowania materiałów dopuszczonych do eksploatacji ze wstrzykiwaczem przez jego producenta lub/i autoryzowany serwis. Pytanie 2 Wnioskujemy o skorygowanie oczywistej omyłki pisarskiej w treści SIWZ strona 6, punkt 13, podpunkt 3 i nadanie mu treści: Oświadczenie Wykonawcy, że materiały eksploatacyjne są w pełni kompatybilne z eksploatowanym przez zamawiającego wstrzykiwaczem kontrastu ( odpowiednio: Nemoto Dual Shot, Medrad Stellant CT dotyczy pakietów nr 1 i 2). Odpowiedź: Zamawiający poprawia oczywistą omyłkę pisarską w treści SIWZ strona 6, punkt 13, podpunkt 3 : Jest: Oświadczenie Wykonawcy, że materiały eksploatacyjne są w pełni kompatybilne z eksploatowanym przez zamawiającego wstrzykiwaczem kontrastu ( tj. odpowiednio: MEDRAD MARK V Pro Vis, NEMOTO DUAL SHOT dotyczy pakietów nr 1 i 2. Winno być: Oświadczenie Wykonawcy, że materiały eksploatacyjne są w pełni kompatybilne z eksploatowanym przez zamawiającego wstrzykiwaczem kontrastu ( odpowiednio: Nemoto Dual Shot, Medrad Stellant CT dotyczy pakietów nr 1 i 2). Pytanie 3 Czy Zamawiający dokona modyfikacji projektu umowy, w zakresie punktu 3 4 o treści (cyt.): 3. Za każde pojedyncze naruszenie postanowienia przepisu 6 ust. 2, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% wartości umowy. Karę umowną Wykonawca zobowiązany jest zapłacić w terminie 14 dni po otrzymaniu pisemnego wezwania Zamawiającego poprzez jego wykreślenie w całości.
Uzasadnienie: Zwracamy uwagę Zamawiającego na fakt, iż nakładana na wykonawcę kara w żadnym wypadku nie może być naliczana od czynności, które de facto nie dotyczą realizacji dostaw przedmiotu zamówienia, w ramach zawartej umowy. Zamawiający - zobowiązany do terminowego regulowania należności za nabywany asortyment - nie ma podstaw do karania Wykonawcy za dochodzenie przez niego do należnej mu zapłaty. Wyżej cytowany zapis punktu 3 4 w sposób nieuzasadniony faworyzuje jedną ze strony umowy (Zamawiającego) i w rażący sposób narusza zasadę równości podmiotów zawierających kontrakt handlowy, dyskryminując Wykonawcę. Pytanie 4 Czy Zamawiający dokona modyfikacji projektu urnowy, w zakresie punktu 3 6 o treści (cyt.): 3. W przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 5% wartości umowy określonej w 2 ust 1. Jeżeli odstąpieniem objęta jest tylko część przedmiotu umowy, karę umowną, o której mowa w zdaniu poprzednim, oblicza się od wartości przedmiotu umowy objętego odstąpieniem. i nada mu proponowany zapis: 3. W przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 5% wartości umowy określonej w 2 ust 1. Jeżeli odstąpieniem objęta jest tylko część przedmiotu umowy, karę umowną, o której mowa w zdaniu poprzednim, oblicza się od niezrealizowanej części wartości przedmiotu umowy objętego odstąpieniem. Uzasadnienie: Kara, jaka potencjalnie może zostać nałożona na Wykonawcę, żadnym mierze nie powinna obejmować tej części umowy która wcześniej została już rzetelnie i należycie zrealizowana. Załączniki: 1) Protokół Instalacji z dnia 03.06.20,15 r. 2) Karta Gwarancyjna z dnia 03.06.2015 r. 3) Oświadczenie producenta urządzenia (firma BAYER) z dnia 17 marca 2014 r.
III. 1) Czy Zamawiający, w ramach Pakietu nr 2, dopuści złożenie oferty na oryginalny tj. produkowany, przez firmę Bayer (dawniej Medrad), producenta wstrzykiwacza kontrastu Stellant CT D - zestaw SDS-CTP-QFT, o parametrach technicznych: - 2 x wkład o pojemności 200 ml - 1 x łącznik niskociśnieniowy o d. 152 cm z trójnikiem T, o wytrzymałości do 400 PSI - złącze szybkiego napełniania typu I" - pojemniczek do odpowietrzania? Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza. 2) Czy Zamawiający, w ramach Pakietu nr 2, dopuści złożenie oferty na zamiennik produktu oryginalnego - to jest autoryzowany, dopuszczony i zalecany przez producenta wstrzykiwacza Stellant CT D oraz przez jego dystrybutora i autoryzowany serwis, produkowany przez firmę Shenzhen Ant Medical Devices Co. Ltd. - zestaw/komplet 100104 A/B na który składają się dwa oddzielnie pakowane zestawy A i B o parametrach technicznych: zestaw A: - 1 x wkład o pojemności 200 ml - 1 x łącznik niskociśnieniowy o dł. 150 cm, z jedna zastawką antyzwrotną, z trójnikiem Y, gdzie długość ramion trójnika Y jest odpowiednio: dla odgałęzienia po stronie kontrastu - 10 cm i dla odgałęzienia po stronie roztworu NaCl - 25cm. - złącze szybkiego napełniania typu J" zestaw B: - 1x wkład o pojemności 200ml - 1 x ostrze typu Spike" - I x złącze szybkiego napełniania typu J" Zestawy A i B wolne od ftalanów? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza. IV. Pakiet nr 1 pozycja 1 Czy Zamawiający dopuści wysokiej jakości zestawy do wstrzykiwacza automatycznego Nemoto Duala Shot Alpha, produkowane przez firmę Couer, USA, dystrybuowane przez firmę Nemoto Kyorimdo Co. Ltd. Japonia o składzie: wkład 200 ml, wkład 100 ml, 2 x ostrze Spike, łącznik niskociśnieniowy 150 cm o wytrzymałości 300 PSI? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza. V. I. dot. Pakietu nr 2 Zakup i dostawa zestawów do wstrzykiwacza automatycznego STELLANT CT D pind. MEDRAD 1. Prosimy o dopuszczenie wkładu ze złączem szybkiego napełniania o wytrzymałości 350 PSI, zamiast 400PSI (Część A). Według naszej najlepszej wiedzy i zgodnie z doświadczeniem Zamawiających użytkujących oferowany przez nas asortyment, taka wytrzymałość jest w zupełności wystarczająca dla przeprowadzanych procedur medycznych. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza. II. dot. Projektu Umowy - Załącznik nr 4 do SIWZ: 1. Dot. 3 ust. 6 Prosimy o modyfikację tego ust. w następujący sposób:
6. W przypadku nie załatwienia reklamacji przez Wykonawcę w terminie określonym w ust. 5, Zamawiający może: 1) żądać od Wykonawcy kary umownej w wysokości 0,3% 0,1% wartości przedmiotu umowy objętego reklamacją za każdy dzień opóźnienia zwłoki ponad termin, o którym mowa w ust. 5, 2) lub odstąpić od umowy z winy Wykonawcy co do wadliwej części przedmiotu umowy i zażądać zwrotu ceny jeżeli została zapłacona, a także co do tej części przedmiotu urnowy, który nie został dotychczas dostarczony oraz żądać od Wykonawcy kary umownej o której mowa w 6 ust. 3 Odstąpienie od umowy przez Zamawiającego będzie poprzedzone wezwaniem Wykonawcy do realizowania umowy zgodnie z zawartymi w umowie postanowieniami. Oświadczenie o odstąpieniu od umowy Zamawiający może złożyć w terminie 30 dni od bezskutecznego upływu terminu załatwienia reklamacji o którym mowa w 3 ust. 5." 2. Dot. 4 Prosimy o modyfikację tego paragrafu w następujący sposób: 1. Strony ustalają, że płatność za przedmiot umowy będzie dokonywana na podstawie wystawionej fakt. przelewem bankowym z rachunku Zamawiającego na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze VAT w terminie 60 dni, licząc od daty dostawy towaru i otrzymania faktury VAT. Zamawiający dopuszcza przesłanie skanu faktury na podany adres e-mail lub nr faksu w dniu dostawy towaru." 2. Wykonawca zobowiązuje się nie podejmować, bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego żadnych czynności, w szczególności nie zawierać umów, których skutkiem mogłoby być przejście na osobę trzecią na podstawie umowy lub z mocy prawa, wierzytelności przysługującej Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego. 3. Za każde pojedyncze naruszenie postanowienia o którym mowa w 4 ust. 2, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% 5% wartości umowy. Karę umowną Wykonawca zobowiązany jest zapłacić w terminie 14 dni po otrzymaniu pisemnego wezwania od Zamawiającego." Uzasadnienie: Nie jest możliwe wystawienie faktury po wydaniu towaru Zamawiającemu, ponieważ towar wysyłany jest z magazynu zewnętrznego, który znajduje się poza siedzibą firmy, a faktura z siedziby spółki. W związku z powyższym prosimy o dopuszczenie możliwości przestania faktury w dniu dostawy towaru w sposób określony powyżej. 3. Dot. 5 ust. 2 Prosimy o modyfikację tego ust. w następujący sposób: 2. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia wraz z pierwszą dostawą wyrobów medycznych dokumentów potwierdzających spełnianie wymogów określonych w ust. 1. Wykonawca może przesłać dokumenty w formie elektronicznej mailem na podany przez Zamawiającego adres e-mail lub faksem." Uzasadnienie: Nie jest możliwe wysłanie dokumentów dopuszczających wraz z pierwszą dostawą towaru, ponieważ towar wysyłany jest z magazynu zewnętrznego, który znajduje się poza siedzibą firmy, a dokumenty z siedziby spółki. W związku z powyższym prosimy o dopuszczenie możliwości przesłania dokumentów dopuszczających oferowany asortyment w dniu dostawy towaru w sposób określony powyżej. Zamawiający będzie również dysponował dokumentami dopuszczającymi oferowany asortyment, ponieważ będą one złożone w ofercie przetargowej. 4. Dot. 6 Prosimy o modyfikację tego paragrafu w następujący sposób: 1. W przypadku nie dotrzymania terminu dostawy, o którym mowa w 3 ust. 1 niniejszej umowy, Zamawiający może żądać od Wykonawcy kary umownej w wysokości 0,3% 0,1% wartości niedostarczonej w terminie części przedmiotu umowy za każdy dzień opóźnienia zwłoki ponad termin dostawy. 2. Nie tracąc praw do kary umownej, o której mowa w ust. 1 Zamawiający w razie opóźnienia zwłoki w dostawie przedmiotu umowy, może wyznaczyć Wykonawcy dodatkowy 7 dniowy termin dostawy, i po bezskutecznym upływie tego terminu od umowy odstąpić z winy Wykonawcy. Oświadczenie o odstąpieniu od umowy Zamawiający może złożyć w terminie 30 dni od bezskutecznego upływu dodatkowego terminu. 3. W przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 5% wartości umowy określonej w 2 ust.1. jeżeli odstąpieniem objęta jest tylko część przedmiotu umowy, karę umowną, o której mowa w zdaniu poprzednim, oblicza się od wartości przedmiotu umowy objętego odstąpieniem. 4. W przypadku gdyby w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy przez Wykonawcę u Zamawiającego z przyczyn wymienionych wyżej powstała szkoda przewyższająca ustanowioną karę umowną, Zamawiający ma prawo żądać od Wykonawcy odszkodowania uzupełniającego do wartości rzeczywiście poniesionej i udowodnionej szkody. 5. W przypadku gdyby w wyniku niewykonania łub nienależytego wykonania umowy przez Wykonawcę u Zamawiającego powstała
szkoda z przyczyn innych niż wymienione wyżej Zamawiający ma prawo żądać odszkodowania do wysokości pełnej poniesionej i udowodnionej szkody. 6. W przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających zapłatę kar umownych, kary umowne Wykonawca zobowiązany jest zapłacić w terminie 14 dni po otrzymaniu pisemnego wezwania Zamawiającego pod rygorem skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego." oraz o dodanie ustępów o następującej treści: 7. Zamawiający jest zobowiązany zapłacić Wykonawcy karę umowną w wysokości 5% wartości brutto umowy, jeżeli Wykonawca odstąpi od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Zamawiający. 8. Zamawiający jest zobowiązany zapłacić Wykonawcy karę umowną w wysokości 0,1% wartości brutto umowy za każdy dzień zwłoki w odbiorze przedmiotu zamówienia ponad 3 dni od dnia dostarczenia zamawianego asortymentu i/lub zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do odbioru, przy czym od dnia dostarczenia zamawianego asortymentu ryzyko z tytułu uszkodzenia lub utraty przedmiotu umowy przechodzi z Wykonawcy na Zamawiającego, 9. Zamawiający jest zobowiązany zapłacić Wykonawcy karę umowną w wysokości 0,2% wartości brutto umowy za każdy dzień zwłoki w zapłacie należnego Wykonawcy wynagrodzenia ponad termin płatności określony w umowie, 10. Łączna suma naliczonych kar umownych z wszystkich tytułów nie może przekroczyć 10% wartości brutto umowy." 5. Dot. 7 - Prosimy o modyfikację tego paragrafu poprzez jego wykreślenie w całości: W razie nie uregulowania przez Zamawiającego płatności w wyznaczonym terminie, Wykonawca może naliczyć odsetki. Uzasadnienie: Wnosimy o wykreślenie 7 w całości, ponieważ stoi w sprzeczności z zapisami 6 ust. 9 i tylko w przypadku, gdy Zamawiający wprowadzi dodatkowe ustępy do 6 jak wyżej.
Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia ( Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z zm.) zmienia treść zapisów SIWZ w wyżej wymienionym zakresie a ponadto: Zamawiający modyfikuje projekt umowy tj. załącznik nr 3 do SIWZ poprzez dodanie w 3 zapisów: pkt. 7: W przypadku potwierdzonego przez autoryzowany serwis producenta uszkodzenia automatycznego wstrzykiwcza kontrastu (MEDRAD STELLAND CT D, NEMOTO DUAL SHOT) spowodowanego eksploatacją wstrzykiwacza z zastosowaniem przedmiotu umowy Wykonawca ponosi pełen koszt naprawy wstrzykiwacza. pkt. 8: W przypadku wystąpienia incydentu medycznego, którego bezpośrednią przyczyną była niekompatybilność wstrzykiwacza z przedmiotem umowy, Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność z tego tytułu. Na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy PZP Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 04.08.2015 r godz. 08.00. Zamawiający informuje, że otwarcie ofert odbędzie się dnia 04.08.2015 r godz. 08.30 w Budynku Zamówień Publicznych. Z poważaniem DYREKTOR JANUSZ SOLARZ