Mniów, 11 lutego 2010 r. Znak: BIGP.IV.341-2/2010 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, dotyczącym : zakupu materiałów kamiennych" Wykonawca winien zapoznać się ze Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Załączniki do SIWZ winny być wypełnione przez Wykonawcę bez wyjątku ściśle według warunków i postanowień zawartych w SIWZ bez dokonywania w nich zmian lub skreśleń. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zaleca się, aby Wykonawca zdobył wszelkie informacje, które mogą być konieczne do przygotowania oferty oraz zawarcia umowy. Zatwierdzam: Wójt Gminy Leonard Świerczyński
Rozdział I ZAMAWIAJĄCY Gmina Mniów, ul. Centralna 9, 26-080 Mniów Tel. (041) 37 37 002 Fax (041) 37 37 024 Godziny otwarcia urzędu: Poniedziałek - piątek 7 30 15 30. Adres strony internetowej, na której zamieszczona jest SIWZ: www.bip.mniow.pl Rozdział II TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity - Dz. U. 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej Prawem zamówień publicznych. 2. Postępowanie jest prowadzone z udziałem Komisji Przetargowej. 3. W sprawach nieuregulowanych w SIWZ mają zastosowanie przepisy Prawa zamówień publicznych. Rozdział III OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest zakup następujących materiałów kamiennych dolomitowych lub kwarcytowych z przeznaczeniem na wykonanie remontów nawierzchni dróg na terenie gminy tj. - kruszywo drogowe niesortowane o granulacji 0 16 mm - kruszywo drogowe niesortowane o granulacji 0 31,5 mm - kruszywo drogowe niesortowane o granulacji 0 63 mm Zamawiający dopuszcza zmiany granulacji ± 5 %. Zamawiający zobowiązuje się do odbioru materiałów własnymi środkami transportowymi. Ilości materiałów kamiennych i terminy odbioru dostaw wynikać będą ze składanych przez Zamawiającego pisemnych zamówień. Wspólny Słownik Zamówień - CPV 14.11.00.00 5 Uwaga: 1. Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty na zakup kruszywa wapiennego (oferty z atestem na kruszywo wapienne zostaną odrzucone). 2. W związku z tym, że odbioru kruszywa Zamawiający będzie dokonywał transportem własnym, dlatego z uwagi na koszty transportu, Zamawiający wymaga aby odległość pomiędzy siedzibą Kopalni a Zamawiającym nie przekraczała odległości 40 km. Rozdział IV TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania przedmiotu zamówienia planowane jest na czas określony tj. w terminie: 1) rozpoczęcie od dnia zawarcia umowy, 2) zakończenie 31 grudnia 2010 r. Rozdział V OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy, czyli: a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podst. art. 24 ust.1 i 2 ustawy, - Na potwierdzenie spełniania w/w warunków Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawców wszystkich wymaganych oświadczeń i dokumentów, określonych w pkt. VI SIWZ. - Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie oświadczeń i dokumentów, dostarczonych przez Wykonawców wg formuły <spełnia - nie spełnia>. Niespełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 2. Wykonawca, ubiegający się o udzielenie zamówienia, zobowiązany jest spełniać i akceptować warunki, określone w niniejszej SIWZ oraz we wzorze umowy - pod rygorem odrzucenia oferty, a w szczególności: - Wypełnić druk OFERTA, załączonego przez Zamawiającego załącznik nr 1. Rozdział VI WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu należy załączyć: a) Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy załącznik nr 3 do oferty. 2. Na potwierdzenie, że Wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania należy załączyć: a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, c) oświadczenie, że oferent zapoznał się szczegółowo z warunkami przetargu i z warunkami zawarcia umowy, d) atest na w/w asortymenty kruszyw deklaracja zgodności. 3. Dokumenty należy składać w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub notariusza. Wszystkie dokumenty powinny być przygotowane w sposób umożliwiający prawidłową ocenę każdego wykonawcy. Rozdział VII INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIE OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Zamawiający wymaga, żeby wszelkie pisma związane z postępowaniem, w tym ewentualne zapytania lub protesty były kierowane wyłącznie na następujący adres: Urząd Gminy w Mniowie ul. Centralna 9 Kod: 26-080 Mniów, Telefon (0 41) 373 70 04 Fax (0-41) 37 37 024 Strona internetowa Zamawiającego: www.bip.mniow.pl 2. Jakiekolwiek inne zaadresowanie może wpłynąć na złe skierowanie pisma, co może spowodować niezachowanie ustawowych terminów z winy wnoszącego. 3. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. 4. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą telefaksu lub drogą elektroniczną uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie. 5. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest zobowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. 6. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie przekazana niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym doręczono SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zostanie zamieszczona na stronie internetowej. 7. Zamawiający nie przewiduje zebrania wszystkich Wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
8. Osobami uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami jest Pan Szczepan Kołodziejczyk. Telefon: (041) 37-37-002, w. 36, Fax (041) 37-37-024, Rozdział VIII WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. Rozdział IX TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Wykonawca będzie związany złożoną ofertą w terminie 30 dni od daty złożenia ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 3. Wniesienie protestu zawiesza bieg terminu związania ofertą. O zawieszeniu biegu terminu związania ofertą Zamawiający informuje niezwłocznie wykonawców, którzy złożyli oferty. Rozdział X OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta musi być przygotowana zgodnie z wymaganiami specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz ustawy. 2. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, w formie pisemnej na maszynie do pisania komputerze lub inna trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez osobę (-y) upoważnioną (-e) do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty. 3. Upoważnienie do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty, o ile nie wynika to z innych dokumentów załączonych do oferty. 4. Ofertę należy sporządzić na formularzu o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 5. Ofertę należy złożyć w miejscu i terminie określonym w pkt. XI SIWZ w nienaruszonym opakowaniu. 6. Zaleca się, aby Wykonawca zamieścił ofertę w 2 kopertach: koperta zewnętrzna nieoznakowana nazwą oferenta, zabezpieczona poprzez zalakowanie lub oklejenie taśmą samoprzylepną, ewentualnie w inny sposób uniemożliwiający jej otwarcie w sposób niezauważony, zaadresowana na Urząd Gminy w Mniowie i oznaczona: OFERTA NA ZAKUP MATERIAŁÓW KAMIENNYCH koperta wewnętrzna oprócz opisu jw. winna zawierać nazwę i adres Wykonawcy oraz uwagę: nie otwierać przed terminem i godziną otwarcia ofert. 7. Do oferty należy dołączyć komplet dokumentów, wymienionych w punkcie VI SIWZ wraz z ich szczegółowym wykazem. Wykonawca winien we własnym zakresie wybrać taki sposób dostarczenia oferty, żeby przesyłka była zabezpieczona przed zniszczeniem i dotarła do Zamawiającego przed określonym terminem na składanie ofert. 8. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 9. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Rozdział XI MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego, adres: 1). Urząd Gminy w Mniowie, 26-080 Mniów, ul. Centralna 9 pok. nr 20 sekretariat. 2). Termin składania ofert upływa w dniu: 22 lutego 2010 r. o godz. 10:00 3). Formalne warunki oznaczenia oferty do złożenia, zgodnie z pkt X SIWZ. 4). Kolejność złożenia ofert potwierdzona będzie na kopercie zewnętrznej oferty pieczątką z datownikiem z dopisaną ręcznie godz. wpływu. 5). Dla ofert przesyłanych pocztą liczy się data i godzina dostarczenia do w/w pokoju Urzędu Gminy w Mniowie. 6).Złożone oferty mogą być wycofane lub zmienione przed ostatecznym upływem terminu ich składania. Wniosek o wycofanie lub zmianę oferty powinien być złożony w formie pisemnej w kopercie zaadresowanej i oznakowanej, jak w pkt X SIWZ z dopiskiem WYCOFANIE OFERY lub ZMIANA OFERTY w miejscu i czasie opisanym wyżej, przez osobę posiadającą pisemne upoważnienie od wykonawcy do dokonania
powyższego. Zwrot wycofanej oferty nastąpi po terminie otwarcia ofert bez otwierania koperty wewnętrznej. 7). Ofertę wniesioną po terminie zwraca się bez otwierania koperty wewnętrznej po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 2. Otwarcie ofert 1) Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi 22 lutego 2010 r. o godzinie 10.30 w siedzibie Urzędu Gminy w Mniowie ul. Centralna 9, pok. nr 14 sala konferencyjna. 2) Oferty będą otwierane w kolejności składania. 3) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 4) Podczas otwarcia ofert zostaną podane dane z ofert, o których mowa w art.86 ust.4 ustawy. 5) Oferty są jawne od chwili ich otwarcia w części nie zastrzeżonej przez Wykonawcę i mogą być udostępnione w uzgodnionym z Zamawiającym terminie, na pisemny wniosek zainteresowanego. Rozdział XII OPI S SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY 1. Cena oferty powinna obejmować wartość brutto dostarczonej jednej tony kruszywa. 2. Cena oferty będzie stanowić dla wykonawcy wynagrodzenie ryczałtowe. 3. Cena ma być wyrażona w złotych polskich brutto z uwzględnieniem należnego podatku VAT i taką Zamawiający przyjmuje dla porównania ofert. 4. W zaoferowanej cenie realizacji przedmiotu zamówienia muszą być zawarte wszelkie podatki i inne zobowiązania podatkowe wynikające ze stosownych ustaw. 5. Cena nie będzie podlegała rewaloryzacji ze względu na inflację ani zmianie w przypadku zmiany podatku VAT. 6. Cenę ofertową należy traktować jako stałą i niezmienną w całym okresie trwania umowy. Rozdział XIII OPIS KRYTERIÓW, TÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ ZPODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się niżej podanymi kryteriami i ich wagami procentowymi. Najniższa cena brutto (łączna kwota z pkt.xii) - znaczenie kryterium: 100 % Ocena kryterium nastąpi w skali punktowej od 0 do 100 pkt. Z tytułu niniejszego kryterium maksymalna ilość punktów wynosi 100. Oferta najtańsza spośród nie odrzuconych otrzyma 100 pkt. Pozostałe proporcjonalnie mniej, wg formuły (wzoru): Ilość punktów w kryterium najniższa cena będzie przyznawana z zastosowaniem następującego wzoru: C min. C = ------------ x 100 pkt C bad. gdzie: C ilość punktów oferty badanej C min. najniższa cena (brutto) spośród wszystkich podlegających ocenie ofert C bad. cena (brutto) oferty badanej Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 2. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi o tym fakcie Wykonawców, którzy złożyli oferty, podając informacje, o których mowa w art.92 ust.1 ustawy. 4. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty - z podaniem nazwy (firmy) i adresu wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienia jej wyboru zostanie zamieszczona niezwłocznie również na stronie internetowej Zamawiającego oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego. 5. W przypadku wystąpienia przesłanek, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Zamawiający unieważnia postępowanie. Rozdział XIV INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY 1. Wybrany wykonawca ma obowiązek w terminie 3 dni od momentu powiadomienia go o wybraniu oferty uzgodnić z Zamawiającym kwestie konieczne do sprawnego zawarcia umowy. 2. Umowę w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 94 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych,
zawiera się w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. 3. W przypadku złożenia protestu umowa zostanie zawarta po jego ostatecznym rozstrzygnięciu. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawach zamówień publicznych zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 4.W przypadku złożenia protestu umowa zostanie zawarta po ostatecznym jego rozstrzygnięciu. Rozdział XV WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Rozdział XVI ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO WZÓR UMOWY 1. Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do podpisania umowy zgodnej z opracowanym wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ. 2. Wzór umowy, po upływie terminu do składania ofert, nie podlega negocjacjom a złożenie oferty jest równoznaczne z pełną akceptacją umowy przez Wykonawcę. 3. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności i zostaje zawarta z chwilą podpisania jej przez obie strony. Rozdział XVII POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (art. 36 ust.1 pkt 17, art. 4a),dz. VI ustawy Pzp) Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, a przed upływem terminu do składania ofert również organizacjom zrzeszającym Wykonawców wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, przysługuje środek ochrony prawnej w postaci protestu. Odwołanie przysługuje wyłącznie od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego: 1) opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; 2) wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia; 3) odrzucenia oferty Zasady korzystania z protestu i odwołania określa Dział VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych. Rozdział XVIII OFERTY CZĘŚCIOWE Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, tj na poszczególne granulacje kruszywa. Rozdział XIX UMOWA RAMOWA Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, o której mowa w art. 2 pkt 9a Prawa zamówień publicznych. Rozdział XX ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 oraz 7 Prawa zamówień publicznych. Rozdział XXI OFERTY WARIANTOWE Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych, o których mowa w art. 2 pkt. 7 Prawa zamówień publicznych.
Rozdział XXII POCZTA ELEKTRONICZNA Zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. Rozdział XXIII INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT OBCYCH, W JAKICH MOGĄ BYĆ PROWADZONE ROZLICZENIA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCĄ Zamawiający nie dopuszcza rozliczeń z wykonawcą w walutach obcych. Rozdział XXIV AUKCJA ELEKTRONICZNA Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej. Rozdział XXV KOSZTY POSTĘPOWANIA Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy Pzp. Niniejsza Specyfikacja stanowi całość z następującymi załącznikami: załącznik nr 1 - Formularz ofertowy załącznik nr 2 - Projekt umowy załącznik nr 3 - Oświadczenie