U C H W A Ł A Nr VII/ 25 / 11 RADY GMINY P A W Ł O W I C Z K I z dnia 28 kwietnia 2011 roku w sprawie : przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2 0 1 1 Na podstawie art. 4¹ ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. Nr 147 z 2002 r., poz. 1231 z późn. zmianami), art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. Nr 179, poz. 1485 z późn. zmianami) Rada Gminy Pawłowiczki u c h w a l a co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011 dla G m i n y P a w ł o w i c z k i, będący załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały, stanowiący część Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. 2 Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem jej podjęcia.
G M I N N Y P R O G R A M PROFILAKTYKI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2 0 1 1 ROK
I. WPROWADZENIE Podstawą prawną działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 roku, w myśl której jednostki samorządu terytorialnego są zobowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spoŝycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spoŝywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spoŝywania tych napojów. Natomiast podstawą prawną działań związanych z problemami narkomanii jest ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r. Ze względu na fakt, Ŝe zasięg problemów związanych z uzaleŝnieniami jest rozległy, rezultaty mogą przynieść działania wieloletnie, zaplanowane na szerszą skalę. Nowoczesne podejście do problematyki alkoholowej i narkotykowej zakłada potrzebę zaangaŝowania w działania profilaktyczne róŝnych instytucji, takich jak: administracja, szkoły, placówki słuŝby zdrowia, a takŝe organizacje pozarządowe. Zgodnie z treścią w/w ustaw istnieją dwie podstawowe formy planowania, organizowania i finansowania działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkotykowych. Pierwsza to działania administracji szczebla centralnego i wojewódzkiego ujęte w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz w Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii, druga to działania samorządów gminnych ujmowane w formie Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Szkody związane z naduŝywaniem napojów alkoholowych i uzaleŝnieniem od alkoholu jak równieŝ uzaleŝnienie od narkotyków nie dotyczą wyłącznie sfery prywatnej osób nimi dotkniętych. Nie tylko najbliŝsza rodzina ponosi cięŝar związany z uŝywaniem alkoholu lub narkotyków, a często narkotyk popijany jest alkoholem. Płacą za to wszyscy obywatele naszego państwa. Kupowanie narkotyków nie ogranicza się tylko do duŝych aglomeracji. Problem ten coraz częściej pojawia się w środowiskach wiejskich. Problemy jakie są związane z uzaleŝnieniem to m.in. szkody zdrowotne u osób pijących i narkotyzujących się, degradacja psychiczna, zaburzenia w rozwoju psychicznym i społecznym, szkody moralne i materialne. Przeciwdziałanie ich powstawaniu i rozwojowi powinno obejmować całe społeczności, pozwalając tym samym zmniejszyć ich negatywne konsekwencje. Rada Gminy Pawłowiczki, mając na względzie wagę problemu oraz zagroŝenia dla normalnego funkcjonowania społeczności lokalnej wynikające z naduŝywania alkoholu i uŝywania narkotyków przyjmuje niniejszy program jako podstawę do podejmowania działań profilaktycznych. Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Pawłowiczki na rok 2011 obliguje do działań mających na celu: - udzielanie pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej osobom uzaleŝnionym i ich rodzinom, - szeroką działalność informacyjną o konsekwencjach spoŝywania alkoholu i uŝywania
narkotyków, prowadzących do uzaleŝnienia, - działalność edukacyjną i informacyjną w szkołach, -egzekwowanie prawa dotyczącego sprzedaŝy alkoholu nieletnim. Działania Urzędu Gminy i jego jednostek organizacyjnych, w tym Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ujęto w pięciu zasadniczych blokach: Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieŝy, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. Wspieranie rodzin w zakresie zapobiegania i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkotykowych i przemocy w rodzinie 3.Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŝnionych od alkoholu i narkotyków 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, słuŝącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkotykowych 5. Działalność Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. ZałoŜenia niniejszego programu realizowane będą przez Urząd i jednostki organizacyjne Gminy samodzielnie, bądź przy współpracy z wszelkimi innymi podmiotami zainteresowanymi osiągnięciem pozytywnych celów w rozwiązywaniu problemów uzaleŝnień. II. GŁÓWNE CELE I ZAŁOŻENIA PROGRAMU Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności dla dzieci i młodzieŝy, w tym prowadzenie pozaszkolnych zajęć sportowych. Sposób realizacji : - organizowanie szkoleń i kampanii edukacyjnych oraz programów autorskich w dziedzinie rozwiązywania problemów uzaleŝnień, w szczególności wśród dzieci i młodzieŝy szkół podstawowych oraz Publicznego Gimnazjum w Pawłowiczkach i w Gościęcinie, - zapewnienie literatury fachowej pomocnej przy realizacji zadań związanych z profilaktyką uzaleŝnień, - rozwijanie umiejętności porozumiewania się z dziećmi na temat problemów związanych z uŝywaniem alkoholu i narkotyków rozmowy psychologa i policjantów z rodzicami w trakcie wywiadówek szkolnych, - udział dzieci i młodzieŝy w spektaklach profilaktyczno-edukacyjnych o tematyce uzaleŝnień - kontynuowanie działalności świetlic profilaktyczno-środowiskowych działających w Pawłowiczkach, Gościęcinie i Jakubowicach, - szkolenie członków komisji, nauczycieli i pedagogów w zakresie problematyki uzaleŝnień - remonty i wyposaŝenie świetlic. - motywowanie do wyboru Ŝycia w trzeźwości oraz wolnego od narkotyków poprzez organizowanie festynów, konkursów i imprez sportowo-rekreacyjnych promujących zdrowy styl Ŝycia Wspieranie rodzin w zakresie zapobiegania i rozwiązywania problemów alkoholowych,
narkotykowych i przemocy w rodzinie Sposób realizacji : - inicjowanie i oferowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pomocy w zakresie przemocy w rodzinie, w szczególności poprzez udzielanie pomocy psychologicznej, medycznej, prawnej i socjalnej dla członków rodzin alkoholowych, narkotykowych i ofiar przemocy, - informowanie o najbliŝszych placówkach zajmujących się leczeniem osób uzaleŝnionych, wstępne motywowanie do leczenia, informowanie o ruchach samopomocowych - kierowanie osób uzaleŝnionych na badania psychiatryczne i psychologiczne oraz występowanie do sądu z wnioskami o zastosowanie poddania się leczeniu odwykowemu, - współpraca z policją i Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, zmierzająca do zapewnienia osobom uzaleŝnionym leczenia i rehabilitacji, 3.Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŝnionych od alkoholu i narkotyków Sposób realizacji : - na terenie gminy nie działa placówka lecznictwa odwykowego, mieszkańcy kierowani są do Poradni Zdrowia Psychicznego i Odwykowej w Kędzierzynie-Koźlu - kontynuowanie działalności Punktu Konsultacyjnego w Pawłowiczkach, w którym dwa razy w miesiącu w czwartki w godz. od 11 00-15 00 przyjmuje psycholog - psychoterapeuta - udzielanie informacji nt. pracy placówek lecznictwa odwykowego 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, słuŝącej rozwiązywaniu problemów uzaleŝnień Sposób realizacji : - współpraca z organizacjami i stowarzyszeniami realizującymi zadania z zakresu profilaktyki alkoholowej i narkotykowej 5.Działalność gminnej komisji ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Sposób realizacji : - prowadzenie przez Gminną Komisję Rozwiązywania problemów Alkoholowych oraz Policję kontroli i interwencji w związku z naruszeniem przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz uchwał Rady Gminy wydanych na podstawie tej ustawy, - informowanie o najbliŝszych placówkach zajmujących się leczeniem osób uzaleŝnionych, wstępne motywowanie do leczenia, informowanie o ruchach samopomocowych - kierowanie osób uzaleŝnionych na badania psychiatryczne i psychologiczne oraz występowanie do sądu z wnioskami o zastosowanie poddania się leczeniu odwykowemu, - współpraca z policją i Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, zmierzająca do zapewnienia osobom uzaleŝnionym leczenia i rehabilitacji, - opiniowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych - wynagradzanie członków komisji za udział w posiedzeniach
Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pawłowiczkach. Ustala się wynagrodzenie dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w jednym posiedzeniu Komisji w wysokości 100 zł brutto. Ustalone wyŝej wynagrodzenie przysługuje za pełny udział w posiedzeniu, nie więcej jak za 12 posiedzeń w roku kalendarzowym. 3. Członkom Komisji przysługuje zwrot kosztów podróŝy ustalonych dla pracowników, z wyłączeniem dojazdów na posiedzenie Komisji. Delegacje podpisuje i określa środek transportu Wójt Gminy lub upowaŝniona przez niego osoba. III. FINANSOWANIE REALIZACJI PROGRAMU Gminny Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii sfinansowany zostanie z budŝetu gminy i z opłat uzyskanych za korzystanie z zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych. W budŝecie gminy na 2011 rok przyjęta została kwota 85.000 zł. Szczegółowy preliminarz wydatków finansowych przedstawia HARMONOGRAM realizacji zadań Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowiący załącznik Nr 1 do programu oraz HARMONOGRAM realizacji zadań Przeciwdziałania Narkomanii stanowiący załącznik nr 2 do programu. Rozwiązywania Alkoholowych Załącznik Nr 1 do Gminnego Programu Profilaktyki Problemów i Przeciwdziałania Narkomanii H A R M O N O G R A M REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2011 LP. ZADANIA TERMIN REALIZACJI REALIZATORZY NAKŁADY FINANSOWE 1 2 3 4 5
I. 3. 4. 5. PROWADZENIE PROFILAKTYCZNEJ DZIAŁALNOŚCI INFORMACYJNEJ I EDUKACYJNEJ, W SZCZEGÓLNOŚCI DLA DZIECI I MŁODZIEŻY, W TYM PROWADZENIE POZALEKCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCH Prowadzenie w szkołach programów profilaktycznych edukacyjnych Organizowanie widowisk i spektakli teatralnych, konkursów, quizów O tematyce uzaleŝnień Funkcjonowanie świetlic profilaktyczno-środowiskowych, ich remonty i doposaŝenie w sprzęt sportowy Remonty i doposaŝenie świetlic w sprzęt świetlicowy, urządzenia, materiały szkolno-biurowe, gry, środki czystości i w czasie trwania roku szkolnego dyrektorzy szkół, pedagodzy szkolni, szkoły podstawowe, gimnazja, Gminna Biblioteka Publiczna, GKRPA GKRPA, psycholog 3.000,00 000,00 30.000,00 000,00 6. Prowadzenie edukacji społeczeństwa poprzez eksponowanie i kolportaŝ wydawnictw nt. przeciwdziałania uzaleŝnieniom i promujących zdrowy styl Ŝycia w bibliotekach, Punkcie Konsultacyjnym, Ośrodku Zdrowia. w ciągu roku 000,00 7. 500,00 8. 9. Finansowanie szkoleń w zakresie problematyki uzaleŝnienia od alkoholu i przemocy w rodzinie dla członków Komisji alkoholowej, nauczycieli i pedagogów Refundacja kosztów podróŝy uczestnikom szkoleń z zakresu problematyki uzaleŝnień od alkoholu i przemocy w rodzinie wg zgłoszeń GKRPA, Dyrektorzy szkół, GBP, GZ LZS, OSP, KGW, Rady Sołeckie, Stowarzyszenia Odnowa Wsi, Policja - - 10.000,00
10. Organizowanie, szczególnie w czasie ferii zimowych i wakacji, Dnia Dziecka dzieciom i młodzieŝy w miejscu zamieszkania, wycieczek, konkursów, spektakli, itp - 5.000,00 II. Organizowanie konkursów promujących zdrowy styl Ŝycia 3. Wskazywanie dzieciom i młodzieŝy ciekawych form spędzania wolnego czasu poprzez organizację turniejów tenisa stołowego, piłki noŝnej, siatkówki i innych gier zespołowych, biegów przełajowych i zawodów kolarskich WSPIERANIE RODZIN W ZAKRESIE ZAPOBIEGANIA, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZEMOCY W RODZINIE GKRPA GKRPA, pedagodzy szkolni, Policja, GOPS GKRPA 0 0 Rozpoznanie problemu przemocy w rodzinie 4. III. IV. Ochrona dzieci i młodzieŝy przed przemocą w rodzinie, interwencja w przypadku jej stwierdzenia Propagowanie form edukacji publicznej poprzez zakup ulotek, poradników, broszur, plakatów, czasopism, materiałów audiowizualnych Dofinansowanie wycieczek i zielonej szkoły z realizacją programów profilaktycznych lub pogadanek w zakresie profilaktyki UzaleŜnień GKRPA, Urząd Gminy psycholog - 4.500,00 0 ZWIĘKSZANIE DOSTĘPNOŚCI POMOCY TERAPEUTYCZNEJ I REHABILITACYJNEJ DLA OSÓB UZALEśNIONYCH OD
ALKOHOLU V. Działalność Punktu Konsultacyjnego i jego finansowanie Udzielanie informacji nt. pracy placówek lecznictwa odwykowego 000,00 3. WSPOMAGANIE DZIAŁALNOŚCI INSTYTUCJI, STOWARZYSZEŃ I OSÓB FIZYCZNYCH, SŁUśĄCEJ ROZWIĄZYWANIU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Dofinansowanie organizacji i stowarzyszeń realizujących zadania z zakresu profilaktyki alkoholowej Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 7.000,00 000,00 DZIAŁALNOŚĆ GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Zakup drukarki i materiałów biurowych dla potrzeb Komisji Wynagrodzenie członków Komisji za udział w posiedzeniach Kierowanie uzaleŝnionych od alkoholu i narkotyków na badania przez biegłych psychiatrę i psychologa, finansowanie badań. Kierowanie spraw do Sądu o zastosowanie leczenia odwykowego RAZEM 75.000,00 Rozwiązywania Załącznik Nr 2 do Gminnego Programu Profilaktyki Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii
H A R M O N O G R A M REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2011 LP. Z A D A N I A TERMIN REALIZACJI REALIZATORZY NAKŁADY FINANSOWE 1 2 3 4 5 I. 3. 4. 5. PROWADZENIE PROFILAKTYCZNEJ DZIAŁALNOŚCI INFORMACYJNEJ I EDUKACYJNEJ, W SZCZEGÓLNOŚCI DLA DZIECI I MŁODZIEŻY, W TYM PROWADZENIE POZALEKCYJNYCH ZAJĘĆ SPORTOWYCH Prowadzenie w szkołach programów profilaktycznych i edukacyjnych Organizowanie widowisk i spektakli teatralnych, konkursów, quizów w przedmiocie uzaleŝnienia od narkotyków Prowadzenie edukacji społeczeństwa poprzez eksponowanie i kolportaŝ wydawnictw nt. przeciwdziałania uzaleŝnieniom i promujących zdrowy styl Ŝycia w bibliotekach, Punkcie Konsultacyjnym, Ośrodkach Zdrowia, itp Finansowanie szkoleń w zakresie problematyki uzaleŝnienia od narkotyków dla członków komisji alkoholowej, nauczycieli i pedagogów w czasie trwania roku szkolnego dyrektorzy szkół, pedagodzy szkolni, szkoły z terenu Gminy, Gminna Biblioteka Publiczna, GKRPA, GKRPA, psycholog, 000,00 500,00 500,00 500,00 6. Refundacja kosztów podróŝy uczestnikom szkoleń z zakresu problematyki uzaleŝnień od narkotyków GKRPA, dyrektorzy szkół, GBP, GZ LZS,
7. OSP, KGW II. Organizowanie konkursów promujących zdrowy styl Ŝycia Wskazywanie dzieciom i młodzieŝy ciekawych form spędzania wolnego czasu poprzez organizację turniejów tenisa stołowego, piłki noŝnej, siatkówki i innych gier zespołowych, biegów przełajowych i zawodów kolarskich pn. śycie WOLNE OD NARKOTYKÓW GKRPA, dyrektorzy szkół, GBP, GZ LZS, OSP, KGW 500,00 III. ZWIĘKSZANIE DOSTĘPNOŚCI POMOCY TERAPEUTYCZNEJ I REHABILITACYJNEJ DLA OSÓB UZALEŻNIONYCH OD NARKOTYKÓW Działalność Punktu Konsultacyjnego i jego finansowanie Udzielanie informacji nt. pracy placówek lecznictwa odwykowego G K R P A psycholog 0 WSPOMAGANIE DZIAŁALNOŚCI INSTYTUCJI, STOWARZYSZEŃ I OSÓB FIZYCZNYCH, SŁUŻĄCEJ ROZWIĄZYWANIU PROBLEMÓW NARKOMANII Dofinansowanie organizacji i stowarzyszeń realizujących zadania z zakresu profilaktyki narkotykowej RAZEM 10.000,00