ProtokÄł Nr XXIII/2012 z XXIII sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu Średzkiego IV Kadencji, ktära odbyła się w dniu 31 maja 2012 roku o godz. 10.00 w sali nr 207 Urzędu Miejskiego w Środzie Wlkp. W posiedzeniu uczestniczyli: Radca Prawny Pan Przemysław Barczyński, Sekretarz Powiatu Pani Maria Bochyńska, Skarbnik Powiatu Pani Agnieszka Krupa-Sokołowska. Pkt 1 Otwarcie sesji. XXIII sesję nadzwyczajną Rady Powiatu Średzkiego IV kadencji, otworzyła Przewodnicząca Rady Powiatu Średzkiego Pani Małgorzata Fertała. Pani Przewodnicząca powitała wszystkich zebranych radnych, PanÖw StarostÖw, kierowniköw wydziałöw i pracowniköw Starostwa Powiatowego, przedstawicieli związköw zawodowych Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Środzie Wlkp. oraz przedstawicieli prasy. Pkt 2 Stwierdzenie prawomocności obrad. Na podstawie listy obecności Pani Przewodnicząca stwierdziła, że w posiedzeniu bierze udział 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 17 osöb stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Pkt 3 Przedstawienie porządku obrad. W tym punkcie Pani Przewodnicząca odczytała porządek obrad sesji przesłany radnym wraz z materiałami. Porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu. W związku z brakiem uwag do porządku obrad Pani Przewodnicząca przystąpiła do realizacji kolejnego punktu porządku obrad. 1
Pkt 4 Przyjęcie treści protokołu z obrad poprzedniej sesji. Pani Przewodnicząca zapytała czy ktoś z radnych ma uwagi do protokołu z XXII sesji Rady Powiatu Średzkiego. Wobec braku propozycji poprawek Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania przyjęcia treści protokołu z XXII sesji Rady Powiatu Średzkiego. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych 13 głosöw za 1 głos wstrzymujący się ProtokÖł został przyjęty. Pkt 5 Podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska w sprawie. Pierwszym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie pozbawienia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Środzie Wielkopolskiej prawa nieodpłatnego użytkowania nieruchomości. Pani Przewodnicząca poinformowała radnych o wprowadzeniu autopoprawek w powyższym projekcie uchwały poprzez dokonanie następujących zmian: - w podstawie prawnej uchwały dodaje się przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami w brzmieniu oraz art. 11 ust. 2, art. 13 ust. 1, art. 23 ust. 1 pkt 7a, w związku z art. 25b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2010 roku Nr 102, poz. 651 z pöźn. zm.) - w ã 1 wyrazy 30 maja 2012 r. zastępuje się wyrazami 31 maja 2012 r. - w ã 2 wyrazy 31 maja 2012 r. zastępuje się wyrazami 1 czerwca 2012r. W związku z tym, że projekty uchwał nie były omöwione na wspölnym posiedzeniu Komisji Rady Powiatu Średzkiego poprzedzającym sesję, mimo iż w swej treści nie są niczym nowym Pani Przewodnicząca poprosiła Pana Starostę, by omöwił każdy z głosowanych projektöw uchwał. Omawiając pierwszy projekt, Pan Starosta powiedział, że jego treść była już częściowo przedstawiana wcześniej. Zmieniło się jedynie to, że teraz jednocześnie oddajemy sprzęt w użyczenie, ponieważ nie może zaistnieć sytuacja, w ktörej SP ZOZ funkcjonuje bez majątku. Natomiast spöłka nie może mieć formy nieodpłatnego użytkowania. Stąd ta zmiana. Zostało też sprawdzone, że nie wpłynie to na kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia. 2
Zmiana formuły z nieodpłatnego użytkowania na użyczenie nie wpływa na zmianę kontraktu - formuła ta jest dopuszczalna. Tak jak wspomniałem, tłumacząc na wcześniejszym wspölnym posiedzeniu Komisji - spöłka, ktöra powstanie nie może mieć jako tytułu prawnego do władania nieruchomościami prawa nieodpłatnego użytkowania nieruchomości. W związku z tym musi to być forma użyczenia, gdyż w wyniku przekształcenia powstała spöłka przejmuje prawa i obowiązki SPZOZ-u. Stąd konieczność podjęcia tej uchwały. O godzinie 10.05 na salę obrad weszła radna Pani RÖża Doerffer Jambor, od tej chwili w obradach sesji uczestniczyło 15 radnych. Pani Przewodnicząca podziękowała Panu Staroście za omöwienie projektu, po czym, w związku z tym że w sprawie przedmiotowego projektu nikt nie zabrał głosu przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. 14 głosöw za 1 głos wstrzymujący się Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXIII/132/2012 stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Drugim głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Środzie Wlkp. w spöłkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Pani Przewodnicząca zwröciła się do Wysokiej Rady z prośbą o wprowadzenie autopoprawki w powyższym projekcie polegającej na zmianie treści ã 5, ktöry otrzymuje brzmienie: Zarząd Powiatu, w oparciu o przepisy ustawy o działalności leczniczej, sporządzi akt przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Środzie Wlkp. w spöłkę Szpital Średzki SpÖłka z o.o. uwzględniając postanowienia niniejszej uchwały oraz innych uchwał związanych z przekształceniem w spöłkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Następnie Pani Przewodnicząca poprosiła Pana Starostę o omöwienie treści ww. projektu uchwały. Pan Starosta wyjaśnił, że projekt tej uchwały jest konsekwencją spotkania z Notariuszem. Pan Notariusz uważa, że dla przyszłości działania spöłki 3
przedmiotowa uchwała jest konieczna. Mimo, iż w ubiegłym roku Rada podjęła uchwałę o woli przekształcenia, zasadne jest podjęcie röwnież uchwały w sprawie przekształcenia. Dlatego prosiłbym, aby tę uchwałę przyjąć na dzisiejszej sesji. Pani Przewodnicząca podziękowała Panu Staroście za złożone objaśnienia. Następnie spytała, czy ktoś z radnych ma pytania bądź wątpliwości dot. przedstawionego projektu uchwały. O udzielenie głosu poprosił radny Pan Antoni Ochowiak Mam jedną wątpliwość do wyjaśnienia. Postanawia się, że Zarząd SpÖłki będzie jednoosobowy. Czym pokierowany jest taki właśnie zapis, czy jest to bezpieczne dla funkcjonowania i przyszłości SpÖłki? Pan Starosta ustosunkowując się do pytania radnego odpowiedział, że Prezes powoływanej spöłki w wyniku przeprowadzonych rozmöw z Zarządem - widząc obecnie złą sytuację szpitala zagwarantował, że na dzień dzisiejszy poradzi sobie z działalnością jako Zarząd jednoosobowy. Związane jest to z oszczędnościami. Jeżeli w przyszłości zaistnieje potrzeba zmiany w tym zakresie, wtedy zwröcimy się do Wysokiej Rady o podjęcie stosownej uchwały. Natomiast aktualnie Pan Prezes gwarantuje, że podejmie działania i poradzi sobie z kierowaniem szpitala z Zarządem jednoosobowym. Wobec braku więcej pytań dot. przedmiotowego projektu Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. 13 głosöw za 2 głosy wstrzymujące się Przy dwöch głosach wstrzymujących się i trzynastu głosach za uchwała została przyjęta. Uchwała Nr XXIII/133/2012 stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Ostatnim głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie powierzenia Gminie Środa Wielkopolska prowadzenia niektörych zadań publicznych z zakresu zarządzania drogami powiatowymi. Pani Przewodnicząca poprosiła Pana Starostę o omöwienie powyższego projektu. Pan Starosta wyjaśnił, że przedmiotowa uchwała pozwoli Gminie 4
Środa Wlkp. przystąpić do prac związanych z budową dwöch rond na tzw. wschodniej ramie miasta tj. na skrzyżowaniu drogi w kierunku Kostrzyna z obwodnicą a drugie - na skrzyżowaniu drogi w kierunku Nekli. Ponieważ chcemy, by Gmina Środa Wlkp. mogła podjąć działania a okres letni sprzyja robotom drogowym, zasadne jest podjęcie uchwały w tej sprawie. Dziękując Panu Staroście za złożone wyjaśnienia, Pani Przewodnicząca spytała czy ktoś z radnych ma pytania bądź wątpliwości odnośnie powyższego projektu. W związku z brakiem pytań i uwag Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. 15 głosöw za 0 głosöw wstrzymujących się Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXIII/134/2012 stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Pkt 6 Wolne głosy i wnioski. Głos zabrała radna Pani Anna Zimoch, ktöra odnosząc się do informacji prasowych dot. powstania niepublicznego gimnazjum w Liceum OgÖlnokształcącym w Środzie Wlkp., spytała o wysokość czesnego. Pani Zimoch dodała też, że möwi się o powstaniu tego gimnazjum natomiast nie wspomina się o kosztach. Pan Starosta odpowiedział, że jest to gimnazjum niepubliczne. Radna Pani Anna Zimoch kontynuując swą wypowiedź powiedziała, że w drugim gimnazjum niepublicznym oficjalnie wiadomo, że czesne będzie wynosić 150 zł / miesiąc. Następnie radna spytała czy Powiat będzie ponosić koszty utrzymania tego gimnazjum. Pan Starosta odpowiedział, że w związku z tym, że jest to gimnazjum niepubliczne Powiat nie ponosi żadnych kosztöw związanych z jego działalnością. Gimnazjum będzie funkcjonowało w salach budynku Liceum OgÖlnokształcącego, z czego Powiat będzie czerpał zyski. Natomiast rozliczanie znajduje się wyłącznie po stronie stowarzyszenia, ktöre prowadzi to gimnazjum. 5
Pani Anna Zimoch jako podsumowanie wypowiedzi Pana Starosty powiedziała, że Powiat na podstawie umowy będzie udostępniać sale w budynku Liceum OgÖlnokształcącym, z czego będzie czerpać zyski - co Pan Starosta potwierdził. Pkt 7 Zamknięcie sesji. Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Rady Pani Małgorzata Fertała podziękowała wszystkim obecnym za przybycie, po czym o godz. 10.15 zamknęła XXIII sesję nadzwyczajną Rady Powiatu Średzkiego. Protokołowała: Magdalena Jaraczewska Podinspektor w Biurze Rady Przewodnicząca Rady /-/ mgr Małgorzata Fertała 6