Spis treści. Przedmowa...4. Streszczenie...5. Raport Roczny ERRS 2011 Spis treści

Podobne dokumenty
Spis treści. Przedmowa...4. Streszczenie...5. Raport Roczny ERRS 2012 Spis treści

Spis treści. Przedmowa Streszczenie Raport Roczny ERRS 2013 Spis treści

Spis treści. Przedmowa 2. Streszczenie 3. ERRS Raport roczny Spis treści 1

Spis treści. Przedmowa 2. Streszczenie 3. ERRS Raport roczny Spis treści

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Sprawozdanie Gabriel Mato, Danuta Maria Hübner Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego

EUROPEJSKA RADA DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

ZALECENIE EUROPEJSKIEJ RADY DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

EUROPEJSKA RADA DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

EUROPEJSKA RADA DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

Spis treści. Przedmowa3. Streszczenie 5. Raport Roczny ERRS 2014 Spis treści 2

Opis systemu zarządzania, w tym systemu zarządzania ryzykiem i systemu kontroli wewnętrznej w Banku Spółdzielczym w Ropczycach.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. Europejski program bezpieczeństwa lotniczego

WSPÓŁCZESNY SYSTEM BANKOWY

Polityka informacyjna mbanku Hipotecznego S.A. dotycząca adekwatności kapitałowej Warszawa maj 2015 r.

EUROPEJSKA RADA DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

Polityka informacyjna

Ład korporacyjny w bankach po kryzysie. Warszawa, 18 kwietnia 2013 r

EUROPEJSKA RADA DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

POLITYKA INFORMACYJNA W ZAKRESIE ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ I INNYCH INFORMACJI PODLEGAJĄCYCH UJAWNIANIU BĄDŹ OGŁASZANIU PRZEZ EURO BANK S.A.

MAZOWIECKI BANK SPÓŁDZIELCZY W ŁOMIANKACH

Zadania NBP inne niż polityka pieniężna. Anna Ziętek Paweł Zaniewski

Regulamin Komitetu Audytu Rady Nadzorczej spółki CI Games Spółki Akcyjnej z siedzibą w Warszawie

Spis treści Przedmowa Wykaz skrótów Bibliografia Wprowadzenie Rozdział I. Polityczne uwarunkowania regulacji europejskiego rynku usług finansowych

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Polityka informacyjna Banku BPH S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej

ECB-PUBLIC OPINIA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO. z dnia 9 listopada 2018 r.

Polityka informacyjna

Polityka informacyjna Banku Spółdzielczego w Białej Podlaskiej

Wytyczne 15/04/2019 ESMA PL

INFORMACJA W GIŻYCKU

02016Y0312(02) PL

Polityka informacyjna Banku Pekao S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Warszawa, dnia 21 czerwca 2013 r. Poz. 15 OBWIESZCZENIE KOMISJI NADZORU FINANSOWEGO. z dnia 21 czerwca 2013 r.

Informacja o działalności Komitetu Stabilności Finansowej w zakresie nadzoru makroostrożnościowego w 2015 roku

INFORMACJA W GIŻYCKU

Polityka Informacyjna Banku Pekao S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej

POLITYKA INFORMACYJNA W ZAKRESIE PROFILU RYZYKA I POZIOMU KAPITAŁU w Piastowskim Banku Spółdzielczym

Komitet Bazylejski finalizuje reformę Basel III

INFORMACJA BANKU SPÓŁDZIELCZEGO W SZCZYTNIE

Polityka informacyjna Banku BPH S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej

INFORMACJA BANKU SPÓŁDZIELCZEGO W MRĄGOWIE

Instrukcja sporządzania i ujawniania informacji w Banku Spółdzielczym w Legnicy

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. STABILNOŚCI FINANSOWEJ, USŁUG FINANSOWYCH I UNII RYNKÓW KAPITAŁOWYCH

Polityka informacyjna Pekao Investment Banking S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej

EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

EUROPEJSKA RADA DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Informacje w zakresie adekwatności kapitałowej Grupy Kapitałowej Banku Pekao S.A. według stanu na 30 września 2018 roku

POLITYKA INFORMACYJNA BANKU SPÓŁDZIELCZEGO W PŁOŃSKU

Wniosek dotyczący rozporządzenia (COM(2017)0538 C8-0317/ /0232(COD)) POPRAWKI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO * do wniosku Komisji

POLITYKA INFORMACYJNA BANKU SPÓŁDZIELCZEGO W ŁOMAZACH DOTYCZĄCA ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ

Podstawa prawna funkcjonowania komitetu audytu

Polityka informacyjna

Spis treści Strona 2 z 8

EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

BANK SPÓŁDZIELCZY w JANOWIE LUBELSKIM

Załącznik do Uchwały Nr 52/08/A/DPA/2018 Zarządu Banku BPS S.A. z dnia 31 października 2018 r.

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 października 2015 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Artykuł 2 Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

BANK SPÓŁDZIELCZY w GILOWICACH

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Polityka informacyjna Banku Spółdzielczego w Lubartowie

Polityka Informacyjna dotycząca adekwatności kapitałowej w Banku Spółdzielczym w Miliczu

Wytyczne. w sprawie ujawniania informacji o aktywach obciążonych i aktywach wolnych od obciążeń. 27 czerwca 2014 r. EBA/GL/2014/03

BANK SPÓŁDZIELCZY W SKAWINIE

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Polityka informacyjna Banku BPH S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej

Polityka Informacyjna Banku Pekao S.A. w zakresie adekwatności kapitałowej

Polityka informacyjna

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia r.

POLITYKA INFORMACYJNA PIENIŃSKIEGO BANKU SPÓŁDZIELCZEGO

EUROPEJSKA RADA DS. RYZYKA SYSTEMOWEGO

Ład korporacyjny w bankach po kryzysie. Warszawa, 18 kwietnia 2013 r

Polityka informacyjna. w Krakowskim Banku Spółdzielczym

POLITYKA INFORMACYJNA BANKU SPÓŁDZIELCZEGO W ŚWIERKLAŃCU DOTYCZĄCA ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ

REGULAMIN KOMITETU AUDYTU RADY NADZORCZEJ ING BANKU ŚLĄSKIEGO S.A.

(Tekst mający znaczenie dla EOG) (2014/908/UE)

(Akty o charakterze nieustawodawczym) DECYZJE

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Załącznik do uchwały Zarządu Banku Nr 48/2009 z dnia 30 czerwca 2009 r. DYSCYPLINA RYNKOWA ZASADY POLITYKI INFORMACYJNEJ w Banku Zachodnim WBK S.A.

w Banku Spółdzielczym we Wschowie

POLITYKA INFORMACYJNA BANKU SPÓŁDZIELCZEGO W LEGNICY BANK SPÓŁDZIELCZY. w Legnicy. Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 73/2017

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

POLITYKA INFORMACYJNA SPÓŁDZIELCZEGO BANKU POWIATOWEGO W PIASKACH DOTYCZĄCA ADEKWATNOŚCI KAPITAŁOWEJ

Regulamin Komitetu Audytu Rady Nadzorczej Radpol S.A.

System kontroli wewnętrznej w Łużyckim Banku Spółdzielczym w Lubaniu będącym uczestnikiem Spółdzielni Systemu Ochrony Zrzeszenia BPS

System Kontroli Wewnętrznej w Banku Spółdzielczym w Mińsku Mazowieckim

Organizacja i funkcjonowanie Systemu Kontroli Wewnętrznej w HSBC Bank Polska S.A.

SPÓŁDZIELCZY BANK POWIATOWY w Piaskach

BANK SPÓŁDZIELCZY w Krzeszowicach

Transkrypt:

Raport Roczny 2011

Raport Roczny 2011

Spis treści Przedmowa...4 Streszczenie...5 Raport Roczny ERRS 2011 Spis treści 3

Przedmowa Mario Draghi Przewodniczący ERRS Mam przyjemność przedstawić pierwszy Raport Roczny Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (ERRS), utworzonej w grudniu 2010 r. jako niezależny organ Unii Europejskiej odpowiedzialny za nadzór makroostrożnościowy nad unijnym systemem finansowym. W pierwszym roku swojego istnienia ERRS działała w wyjątkowo trudnym otoczeniu gospodarczo-finansowym. Aby móc przeciwdziałać różnym zagrożeniom systemowym związanym z tą sytuacją, ERRS musiała bardzo szybko osiągnąć gotowość operacyjną. Przez większą część pierwszego roku istnienia ERRS na jej czele stał Jean-Claude Trichet, któremu pragnę złożyć wyrazy uznania. Od początku 2011 r. ERRS podjęła regularne przeglądy ryzyka systemowego dla systemu finansowego UE. Kluczową kwestią w tym zakresie była interakcja między wiarygodnością kredytową europejskich emitentów państwowych, rosnącymi trudnościami banków z pozyskiwaniem finansowania oraz słabnięciem wzrostu gospodarczego. Ponadto ERRS wydała trzy publiczne zalecenia, które dotyczyły: i) kredytów w walutach obcych, ii) finansowania instytucji kredytowych denominowanego w dolarach amerykańskich, iii) mandatu makroostrożnościowego organów krajowych. Obecnie ERRS opracowuje system informowania o realizacji zaleceń, oparty na zasadzie działaj lub wyjaśnij. Ponadto w ramach tworzenia podstaw unijnej polityki makroostrożnościowej ERRS przez cały rok prowadziła przegląd makroostrożnościowych aspektów opracowywanych przepisów unijnych zwłaszcza dotyczących infrastruktury rynku i wymogów kapitałowych wobec banków oraz informowała organy legislacyjne UE o swoich spostrzeżeniach dotyczących zagrożeń w dziedzinie makroostrożnościowej. Niniejszy raport został sporządzony zgodnie z art. 19 rozporządzenia w sprawie ERRS 1, który stanowi, że: co najmniej raz w roku, ale w okresach rozpowszechnionego występowania trudności finansowych częściej, przewodniczący ERRS jest zapraszany na roczne wysłuchanie przed Parlamentem Europejskim w związku z opublikowaniem rocznego sprawozdania ERRS dla Parlamentu Europejskiego i Rady. Będę miał zaszczyt przedstawić pierwszy Raport Roczny ERRS przed Komisją Gospodarczą i Monetarną Parlamentu Europejskiego podczas publicznego przesłuchania zaplanowanego na 31 maja 2012 r. Frankfurt nad Menem, maj 2012 r. Mario Draghi Przewodniczący ERRS 1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego. Raport Roczny ERRS 2011 Przedmowa 4

Streszczenie Jest to pierwszy Raport Roczny Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego (ERRS). Został sporządzony zgodnie z rozporządzeniem w sprawie ERRS 2. Struktura raportu jest następująca: część 1 poświęcona jest ogólnie roli i funkcjonowaniu ERRS, część 2 zawiera opis działalności ERRS od czasu jej utworzenia w grudniu 2010 r., część 3 przedstawia różne zagadnienia, którymi w analizowanym okresie zajmowała się ERRS. Część 1 rozpoczyna się od wyliczenia głównych działań prowadzących do ustanowienia ERRS, których zwieńczeniem było wejście w życie rozporządzenia w sprawie ERRS w grudniu 2010 r. Dalej opisane zostały główne zadania ERRS jako niezależnego organu Unii Europejskiej odpowiedzialnego za nadzór makroostrożnościowy nad unijnym systemem finansowym. Do zadań tych należą: prowadzenie analizy ryzyka, wydawanie ostrzeżeń i zaleceń (ogłaszanych publicznie bądź poufnych) oraz monitorowanie przestrzegania tych ostatnich. Na koniec w tej części opisana została struktura organizacyjna ERRS, którą tworzą: Rada Generalna, Komitet Sterujący, Doradczy Komitet Naukowy i Doradczy Komitet Techniczny. Strukturę tę wdrożono w krótkim czasie na podstawie decyzji podjętych na początku 2011 r. Część 2 rozpoczyna się od opisu prac ERRS w zakresie rozpoznawania i oceny ryzyka dla unijnego systemu finansowego. W ramach tego zadania Rada Generalna bierze udział w regularnej wymianie informacji na temat ryzyka systemowego i przeprowadza szczegółowe analizy słabych punktów systemu finansowego; w wymianie tej systematycznie uczestniczą także Europejski Bank Centralny, trzy europejskie urzędy nadzoru, Komisja Europejska oraz Doradczy Komitet Naukowy i Doradczy Komitet Techniczny ERRS. W 2011 r. ERRS zajmowała się ryzykiem wynikającym z systemowego charakteru kryzysu, a także bardziej konkretnymi rodzajami ryzyka, co w kilku przypadkach doprowadziło do wydania ostrzeżeń i zaleceń. Drugim tematem w tej części jest wkład ERRS w utworzenie w 2011 r. solidnych ram makroostrożnościowych, zarówno na szczeblu unijnym, jak i krajowym. Wkład ten polegał na określeniu zbioru zasad przewodnich, według których powinny być definiowane kompetencje krajowych organów makroostrożnościowych, oraz na opiniowaniu makroostrożnościowych aspektów wybranych projektów legislacyjnych UE, które w nadchodzącym okresie będą mieć istotne konsekwencje, co do zakresu interwencji, dla nadzoru makroostrożnościowego. Wśród tych aktów znalazły się projekty dyrektywy i rozporządzenia w sprawie wymogów kapitałowych wobec instytucji kredytowych (CRD i CRR) oraz projekt rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, partnerów centralnych i repozytoriów transakcji (EMIR). W swoich komunikatach dotyczących polityki ERRS podkreślała duże znaczenie zapewnienia właściwym organom krajowym odpowiedniego pola działania i elastyczności, tak by mogły reagować na ryzyko systemowe. W odniesieniu do projektów CRD i CRR jedną z kwestii, którymi zajęła się ERRS, było wprowadzenie w ramach umowy bazylejskiej III antycyklicznych buforów kapitałowych. Trzecim zagadnieniem przedstawionym w tej części są prace prowadzone przez ERRS w zakresie dogłębnej analizy na potrzeby nadzoru makroostrożnościowego i tworzenia narzędzi 2 Zob. art. 19 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego. Artykuł ten stanowi, że co najmniej raz w roku, ale w okresach rozpowszechnionego występowania trudności finansowych częściej, przewodniczący ERRS jest zapraszany na roczne wysłuchanie przed Parlamentem Europejskim w związku z opublikowaniem rocznego sprawozdania ERRS dla Parlamentu Europejskiego i Rady. Raport Roczny ERRS 2011 Streszczenie 5

analitycznych, mające na celu uzupełnienie braków informacji na temat zjawisk, które mogą mieć związek z narastaniem ryzyka systemowego (np. działalność nieregulowanego sektora tzw. shadow banking oraz wzajemne powiązania między uczestnikami rynku o znaczeniu systemowym i pojawianie się na nim nowych uczestników). I wreszcie, w ramach popularyzacji wiedzy o nadzorze makroostrożnościowym, w części 3 w przystępny sposób omówiono kilka zagadnień będących przedmiotem prac ERRS w 2011 r. Wśród nich znalazły się: kompetencje makroostrożnościowe organów krajowych, kredyty w walutach obcych, finansowanie w dolarach amerykańskich oraz zjawisko detalizacji, czyli sprzedaży przez instytucje finansowe inwestorom detalicznym złożonych produktów finansowych, np. produktów strukturyzowanych i niektórych złożonych produktów giełdowych. W dziedzinie kompetencji makroostrożnościowych organów krajowych wynikiem prac ERRS było przyjęcie publicznego zalecenia zawierającego zbiór zasad przewodnich mających pomóc w określaniu tych kompetencji. Co do kredytów w walutach obcych ERRS stwierdziła, że ich wysoki poziom może mieć skutki systemowe w krajach, których dotyczy to zjawisko, a także powodować przenoszenie się problemów na inne kraje. W związku z tym ERRS postanowiła wydać publiczne zalecenie dotyczące podjęcia przez właściwe organy środków zaradczych. W kwestii finansowania w dolarach amerykańskich ERRS uznała, że należy podjąć starania, aby w średnim okresie nie powtórzyły się problemy z pozyskiwaniem przez banki UE finansowania w tej walucie, jakie występowały w czasie kryzysu; w związku z tym ERRS zaleciła właściwym organom podjęcie określonych działań. Jeśli chodzi o detalizację złożonych produktów finansowych, ERRS stwierdziła, że potrzebne są dalsze prace, zwłaszcza w związku z ryzykiem, że w przypadku niektórych banków taka forma finansowania może się wyczerpać. Obecnie zagadnieniem tym szczegółowo zajmuje się nowo powołana grupa ekspertów do spraw finansowania banków. Raport Roczny ERRS 2011 Streszczenie 6

Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego Adres Kaiserstrasse 29 60311 Frankfurt nad Menem Niemcy Telefon +49 69 1344 0 Internet http://www.esrb.europa.eu Faks +49 69 1344 6000 Wszelkie prawa zastrzeżone. Zezwala się na wykorzystanie do celów edukacyjnych i niekomercyjnych pod warunkiem podania źródła. Dane zawarte w niniejszym raporcie obejmują okres do 15 kwietnia 2012 r. Polskie tłumaczenie Raportu Rocznego ERRS 2011 zawiera Przedmowę i Streszczenie. Pełny raport w języku angielskim jest dostępny na stronie www.esrb.europa.eu. ISSN 1977-5229 (online)