S Z P I TAL P O W I ATOWY im. Edmunda Biernackiego w Mielcu ul. Żeromskiego 22 39-300 Mielec KRS: 0000002538 NIP 817-17-50-893 centrala ( 017 ) 78 00 100 tel/fax. ( 017 ) 78 00 146 http://www.szpital.mielec.pl email: poczta@szpital.mielec.pl SzP VIII-2233-41P-II/16 Mielec, dnia 21.06.2016r. Wszyscy uczestnicy postępowania przetargowego Dotyczy: Przetarg nieograniczony na dostawę jednorazowego i drobnego sprzętu medycznego Szpital Powiatowy im. Edmunda Biernackiego w Mielcu działając w oparciu o art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) w odpowiedzi na zadane pytania udziela następujących wyjaśnień: Pytanie nr 1 dot. Grupy 16: Czy Zamawiający wymaga zaoferowania kompletu wykonanego z włókniny o gramaturze min. 45g/m2? Pytanie nr 2 dot. Grupy 16: Czy Zamawiający wymaga, aby komplety chirurgiczne były zgodne z normą PN EN 13795, co należy poświadczyć załączeniem karty danych technicznych wystawioną przez producenta? Pytanie nr 3 dot. wzór umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastąpienie słowa opóźnienia słowem zwłoki ( 9 ust. 1 a)? Zamawiający nie wyraża zgody na zastąpienie słowa opóźnienie słowem zwłoka. Pytanie nr 4 dot. Grupy 1, poz. 1 i 3: Czy Zamawiający dopuści przyrządy pakowane sterylnie w opakowania jednostkowe foliowe, pozostałe wymagania bez zmian? Zgodnie z opisem SIWZ. Pytanie nr 5 dot. Grupy 1, poz. 5: Czy Zamawiający wymaga, aby przyrząd posiadał bezlateksowy port do dodatkowej iniekcji? Pytanie nr 6 dot. Grupa 4, poz. 1-6: Czy Zamawiający dopuści zgłębniki żołądkowe z 4 otworami bocznymi przy zachowaniu pozostałych parametrów?
Pytanie nr 7 dot. Grupa 5, poz. 1-10: Czy Zamawiający dopuści cewniki do odsysania z otworem centralnym i dwoma otworami na przemian ległymi, z barwnym kodem na cewniku i numerycznym fabrycznie nadrukowanym na opakowaniu jednostkowym, pakowane w opakowanie folia-papier? Pytanie nr 8 dot. Grupy 17, poz. 1,2: Czy Zamawiający dopuści do zaoferowania ciepłej i komfortowej bluzy chirurgicznej, wykonanej z materiału spunbond o gramaturze 50 g/m2 posiadającą dwie kieszenie na dole bluzy oraz z metką z rozmiarem widocznym przez rozłożeniem. Pytanie nr 9 dot. wzór umowy 3 ust. 5: Zwracamy się z prośbą o wydłużenie wskazanego terminu z 48 godzin do 3 dni. Pytanie nr 10 dot. wzór umowy 3 ust. 6: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na następujące doprecyzowanie istniejącego zapisu: W przypadku uznania reklamacji za zasadną Wykonawca zobowiązuje się do uzupełnienia ilości lub wymiany towaru na pełnowartościowy w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. Termin wyznaczony przez Zamawiającego nie może być krótszy niż 3 dni robocze. Pytanie nr 11 dot. wzór umowy 5 ust. 7: Zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o doprecyzowanie zapisu o klauzulę: ( ), jednak nie będzie mniejsza niż 70% wartości wskazanej w ust.1 Pytanie nr 12 dot. wzór umowy 6 ust. 6: Zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o doprecyzowanie zapisu o klauzulę: ( ) Powyżej wskazanego terminu Wykonawca ma prawo wstrzymać realizację kolejnych dostaw i skierować roszczenie na drogę postępowania sądowego Pytanie nr 13 dot. wzór umowy 7 ust. 6: Prosimy o doprecyzowanie istniejącego zapisu zgodnie z następującą propozycją: Z tytułu zmniejszenia zakresu ilościowego lub rezygnacji z niektórych pozycji asortymentu w okresie obowiązywania umowy nie będzie przysługiwać Wykonawcy żadne roszczenie wobec Zamawiającego, o ile zmniejszenie nie będzie większe niż 30% wartości umowy. Pytanie nr 14 dot. wzór umowy 9 ust. 1 a oraz b): Prosimy o zmniejszenie wysokości kary umownej z 1% do 0,5% za nieterminowe dostawy oraz z 10% na 5% wartości brutto reklamowanego towaru. Pytanie nr 15 dot. wzór umowy 11 ust. 1:
Prosimy o doprecyzowanie zapisu o klauzulę: ( ) Zgody takiej nie można bezpodstawnie odmówić. Pytanie nr 16 dot. wzór umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie następującego zapisu: Wykonawca ma prawo do wstrzymania realizacji kolejnych zamówień w przypadku zwłoki w płatnościach (należności wymagalnych) powyżej 30 dni od terminu płatności/wymagalności wskazanego na fakturze Pytanie nr 17: Zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji czy wobec Zamawiającego nie została wszczęta likwidacja bądź czy Zamawiający nie przekształca się w spółkę prawa handlowego. Wobec Zamawiającego nie została wszczęta likwidacja. Zamawiający nie przekształca się w spółkę prawa handlowego. Pytanie nr 18 dot. Grupy 1, poz. 1 i 3 i 4: 1.Prosimy o dopuszczenie zaoferowania przyrządów do przetaczania płynów infuzyjnych wykonanych z wysokiej jakości bezlateksowych materiałów, przy wykorzystaniu najnowocześniejszych technologii, co gwarantuje bardzo wysoką jakość i bezawaryjne, zgodne z przeznaczeniem użytkowanie, bez zawartości DEHP czyli szkodliwych ftalanów, spełniającego pozostałe wymogi siwz. 2.Prosimy o dopuszczenie zaoferowania przyrządów wykonanych z materiału pozbawionego szkodliwych ftalanów z komorą wykonaną z medycznego PCV. 1 dopuszczamy, 2 zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 19 dot. Grupy 3, poz. 1-4: 1.Prosimy o sprecyzowanie czy cewniki do karmienia, tak jak obecnie stosowane, mają posiadać fabrycznie nadrukowaną przez producenta informację o bezpiecznym czasie stosowania do czterech tygodni? 2. Prosimy o sprecyzowanie czy cewniki do karmienia, tak jak obecnie stosowane, mają być pakowane prosto (nie zwijane), co zapobiega przed zamknięciem światła? 3. Prosimy o sprecyzowanie czy cewniki do karmienia, tak jak obecnie stosowane, mają być skalowane co 1cm, co pozwala na kontrolę ich położenia? 1 dopuszczamy, 2 dopuszczamy, 3 - dopuszczamy. Pytanie nr 20 dot. Grupy 5, poz. 1-4: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie cewników do odsysania o długości minimum 30 cm, spełniających pozostałe wymogi siwz. Pytanie nr 21 dot. Grupy 5, poz. 10: Prosimy o dopuszczenie cewników do odsysania górnych dróg oddechowych bez kodu numerycznego na cewniku, pakowanych w pojedyncze opakowanie- folia/papier. Pytanie nr 22 dot. Grupy 5, poz. 1-9: 1.Prosimy o sprecyzowanie czy na opakowaniu jednostkowym cewników ma się znajdować oryginalny nadruk z: rozmiarem, dł. cewnika, nr katalogowym, nr seryjnym, datą ważności; sterylizowane tlenkiem etylenu? 2.Prosimy o sprecyzowanie czy pod pojęciem kod barwny i numeryczny na cewniku Zamawiający oczekuje cewników posiadających barwne i numeryczne oznaczenie rozmiaru na łączniku cewnika?
1 dopuszczamy, 2 - dopuszczamy. Pytanie nr 23 dot. Grupy 5, poz. 1-10: Prosimy o dopuszczenie zaoferowanie cewników do odsysania sterylnych pakowanych w pojedyncze opakowanie folia/papier. Pytanie nr 24 dot. Grupy 7, poz. 1: 1.Prosimy o sprecyzowanie czy zestaw do zabiegów ortopedycznych, tak jak obecnie stosowane, ma posiadać min. 3 końcówki wymienne do odsysania w tym -końcówka ssąca prosta z otworami odbarczającymi dł.min 28 cm -końcówka ssąca zagięta z otworami odbarczającymi dł. min. 23 cm - końcówka ssąca zagięta z otworami odbarczającymi dł. min.15 cm? 2. Czy Zamawiający oczekuje drenu do ssaka z miękkimi zabezpieczeniami antyzgięciowymi (żebrowanego wzdłużnie zewnętrznie) oraz z uniwersalną docinaną końcówką o średnicy 8-18mm od stronny ssaka dopasowywaną poprzez docięcie do każdego typu ssaka, tak jak w obecnie stosowanym zestawie? 3.Prosimy o sprecyzowanie czy dren w zestawie ma posiadać długość 270cm, tak jak obecnie stosowane? 4. Prosimy o sprecyzowanie czy Zamawiający oczekuje końcówki do odsysania w komplecie z drenem posiadającym zabezpieczenie przeciwko załamaniom i zakończony końcówką schodkową do docinania, tak jak obecnie stosowane? 5.Czy Zamawiający oczekuje końcówki do odsysania w komplecie z dodatkowym filtrem używanym w czasie przepłukiwania zatkanego filtra i trzema końcówkami? 6. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiany zestaw, tak jak obecnie stosowane, powinien posiadać w każdym jednostkowym opakowaniu instrukcję prawidłowego montażu i wymiany filtra? 1 dopuszczamy, 2 nie dotyczy SIWZ, 3 nie dotyczy SIWZ, 4 nie dotyczy SIWZ, 5 dopuszczamy, 6 dopuszczamy. Pytanie nr 25 dot. Grupy 12, poz. 1: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie maseczki chirurgicznej ze sztywnikiem o długości 13 cm. Pozostałe wymogi zgodne z SIWZ. Pytanie nr 26 dot. Grupy 12, poz. 2: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie maseczki chirurgicznej w kolorze niebieskim. Maseczka o wielkości 17,9 x 9,2 cm, sztywnik 13 cm, pozostałe zapisy zgodne z SIWZ. Pytanie nr 27 dot. Grupy 12, poz. 3: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie półmaski filtrującej w kolorze białym, maski pakowane luzem w pudełka. Pytanie nr 28 dot. Grupy 12, poz. 4: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie masek pakowanych luzem w pudełka, pozostałe zapisy zgodne z SIWZ. Pytanie nr 29 dot. Grupy 14, poz. 1: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie czepka wykonanego z włókniny wiskozowej o gramaturze 26 g/m 2, pozostałe zapisy zgodne z SIWZ. Zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 30 dot. Grupy 14, poz. 3:
Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie czepka w kształcie hełmu o gramaturze 26 g/m 2, wykonanego z włókniny wiskozowej (71% jedwab wiskozowy + 29% polimerowej mieszaniny wiążącej), 50 sztuk w dozowniku, pozostałe zapisy zgodne z SIWZ. Pytanie nr 31 dot. Grupy 14, poz. 2, poz. 4: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie czepka typu furażerka o gramaturze 26 g/m 2, wykonanego z włókniny wiskozowej (71% jedwab wiskozowy + 29% polimerowej mieszaniny wiążącej). Pytanie nr 32 dot. Grupy 14, poz. 2, poz. 4: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie wysokiej jakości czepka chirurgicznego o kroju furażerki wiązanego z tyłu na troki. Czepek jest wykonany w części górnej z oddychającej włókniny SMMS o gramaturze 10g/m 2, a w części bocznej ze wzmocnionego chłonnego materiału scrim o gramaturze 47g/m2 pochłaniającego pot dzięki czemu nie wymaga dodatkowej wstawki, ani wywijania. Pytanie nr 33 dot. Grupy 14, poz. 5: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie czepków o gramaturze 12 g/m 2 spełniających pozostałe zapisy SIWZ. Pytanie nr 34 dot. Grupy 16: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zaoferowania ubrań chirurgicznych w rozmiarach XS bluza dł.70 cm, spodnie dł.103 cm S bluza dł.70 cm, spodnie dł. 104 cm M bluza dł.72 cm, spodnie dł. 105cm L bluza dł.75 cm, spodnie dł. 109 cm XL bluza dł.79 cm, spodnie dł. 110 cm, oznakowanych jako środek ochrony osobistej zgodnie z 89/686/EWG, pozostałe zapisy zgodne z SIWZ. Pytanie nr 35 dot. Grupy 16: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zaoferowania ubrań chirurgicznych gdzie spodnie i bluza pakowane są osobno co pozwala na lepszy dobór odpowiedniego rozmiaru, pozostałe zapisy zgodne z SIWZ. Pytanie nr 36 dot. Grupy 35, poz. 1: Prosimy o dopuszczenie suchych, jednorazowych szczoteczek do chirurgicznego mycia rąk, wykonanych w całości z polietylenu (z jednej strony szczecinki zróżnicowanej długości a z drugiej gąbka ) wyposażone w czyścik do paznokci. Pytanie nr 37 dot. Grupy 34, poz. 1: Prosimy Zamawiającego o doprecyzowanie czy szczoteczki do chirurgicznego mycia rąk i przedramion powinny być sterylizowane radiacyjnie? Nie dotyczy SIWZ. Pytanie nr 38 dot. Grupy 35, poz. 1: Czy Zamawiający oczekuje szczoteczek wykonanych z polietylenu (z jednej strony szczecinki zróżnicowanej długości a z drugiej gąbka, wyposażone w czyścik do paznokci )?
Pytanie nr 39 dot. Grupy 35, poz. 2: Prosimy o wyjaśnienie czy nie zaszła omyłka pisarska w opisie zamówienia tj. jałowa jednorazowa szczotka(..) nasączona 4% chllorheksydyną z uwagi na fakt ze szczoteczki zawierające gąbkę nasączoną 4% środkiem dezynfekcyjnym nie są poddawane procesowi sterylizacji czyli nie są jałowe. Pytanie nr 40 dot. Grupy 40: Prosimy o wyjaśnienie czy pudełko do liczenia igieł powinno posiadać bezpieczny system zamykający - automatyczne zabezpieczenie zatrzaskowe oraz 3 półokrągłe zawiasy na drugim z boków gwarantujące łatwe otwarcie jak i bezpieczne zamknięcie. Pytanie nr 45 dot. Grupy 45, poz. 1: 1.Prosimy o dopuszczenie zaoferowani zestawu do kontrolowanej zbiórki luźnego stolca o długości rękawa razem z balonikiem 167cm, spełniającego pozostałe parametry, tak jak obecnie stosowane. 2.Prosimy o sprecyzowanie czy pod pojęciem system przebadany klinicznie, czas utrzymania do 29dni Zamawiający oczekuje potwierdzenia w/w cechy dołączonymi do oferty badaniami klinicznymi? 1 dopuszczamy, 2 dopuszczamy. Pytanie nr 46 dot. wzoru umowy: 1. Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający zastrzega sobie możliwość wezwania w przypadku wątpliwości Wykonawców do przedłożenia dokumentów dopuszczających oraz próbek zaoferowanego sprzętu, celem weryfikacji zgodności zaoferowanego asortymentu z wymogami SIWZ? Wprowadzenie powyższego jest uzasadnione tym, aby Zamawiający w toku postępowania, już na etapie weryfikacji ofert złożonych przez Wykonawców, mógł dokonać oceny czy dany Wykonawca nie podlega odrzuceniu a oferowany sprzęt medyczny jest zgodny z przedmiotem zamówienia (art. 25 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp). 2. Czy Zamawiający w celu weryfikacji czy zaoferowane produkty odpowiadają wymogom Zamawiającego, wymaga dołączenia do oferty katalogów, broszur lub opisów pozwalających na zweryfikowanie zgodności zaoferowanego asortymentu? 1- Zgodnie z SIWZ, 2- Zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 47 dot. wzoru umowy: 1/ Zwracamy się z prośbą o dopuszczenie zmiany jednostkowej ceny brutto w przypadku zmiany stawki VAT. Nasza prośba podyktowana jest prognozami podniesienia stawki VAT na wyroby medyczne z 8% na 23%. Jest to efekt wezwania Polski przez Komisję Europejską do dostosowania się do Dyrektywy Rady 2006/112/WE (zgodnie z tą normą, nie można stosować obniżonej stawki VAT, co ma miejsce w chwili obecnej). Zgodnie z powyższym, przy zasadach jakie stosuje się przygotowując wyceny do przetargu (gdzie marże ustala się na bardzo niskim poziomie) -podniesienie stawki VAT o 15% jest dla większości dystrybutorów niemożliwe do zaakceptowania. Konieczność utrzymania ceny brutto na niezmienionym poziomie spowoduje, że realizacja części umowy będzie odbywała się ze stratą dla Wykonawcy. Biorąc to pod uwagę, żadna z firm nie może pozwolić sobie na złożenie oferty z góry zakładając stratę, dlatego też już obecnie przy kalkulacji cen do przetargu należy wziąć pod uwagę ewentualną podwyżkę stawki VAT. Z kolei to rozwiązanie jest niekorzystne dla Zamawiającego, ponieważ spowoduje to przekroczenie szacunków do przetargu a następnie zakup sprzętu medycznego w wyższych cenach od początku trwania umowy, a nie od ewentualnej podwyżki stawki VAT. 2/ Korzystając z przysługujących nam jako uczestnikom ww. postępowania o zamówienie publiczne uprawnień, wynikających z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm./ - zwanej w dalszej części pisma ustawą PZP, zwracamy się do Państwa jako Zamawiającego o udzielenie nam wyjaśnień w kwestii związanej z zapisami specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) ww. postępowania dotyczącymi zapisu z wzoru umowy - 7 ust. 1, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ, gdzie Zamawiający odmawia (nie gwarantuje) Wykonawcy prawa do realizacji przedmiotu zamówienia, nie tylko w pełnym zakresie, ale i w ogóle w jakiejkolwiek nawet najmniejszej części. Prosimy o podanie podstawy prawnej umożliwiającej Zamawiającemu przeniesienia w ramach udzielanego zamówienia publicznego w całości ryzyka gospodarczego na Wykonawcę i jednocześnie zwalniającej Zamawiającego z jednoznacznej deklaracji (określenia) ilości przedmiotu zamówienia stanowiącej przedmiot zakupu. UZASADNIENIE:
Należy zauważyć, że wykonawcy chcąc należycie wywiązać się z podjętych umowa zobowiązań wobec Zamawiającego i jednocześnie nie narazić się na kary umowne, odszkodowanie i wykluczenie z przyszłych procedur przetargowych za nienależyte wykonanie przedmiotu zamówienia, muszą podjąć wszelkie niezbędne i kosztochłonne kroki w celu zgromadzenia niezbędnych, określonych zapisami SIWZ ilości przedmiotu dostaw. Całkowite, jednostronne zwolnienie się Zamawiającego z obowiązku nabycia przedmiotu umowy w oparciu o ogólne i subiektywne przesłanki, nie odnoszące się do dyspozycji z art. 145 ustawy PZP, nie tylko może ale i naraża wykonawcę który dołożył należytej staranności w zorganizowaniu prawidłowej realizacji przedmiotu umowy (także w kwestii zagwarantowania ustalonych umową ilości) na niczym nieuzasadnione straty. Zarówno w zgodnej opinii doktryny jak i ugruntowanej linii orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO), niejasności i niedookreślenia w zapisach SIWZ nie mogą obciążać wykonawcy, gdyż to na zamawiającym spoczywa obowiązek jednoznacznego opisu przedmiotu zamówienia, także w zakresie zamawianych ilości. Biorąc pod uwagę powyższe wnosimy, albo o wykreślenie ww. zapisu z wzoru umowy (dotyczy 7 ust. 1) albo zastąpienia dotychczasowej treści nową w brzmieniu: ( ) Zamawiający zastrzega sobie prawo zakupu mniejszych ilości przedmiotu umowy niż w niej skazane, a Wykonawca wyraża na to zgodę, jednak z tym zastrzeżeniem że redukcja ta nie może przekroczyć 20%. ( ) albo też dopuszczenie możliwości jednostronnego odstąpienia od realizacji umowy przez wykonawcę gdy z jakiejkolwiek przyczyny nie będzie on mógł zagwarantować ciągłości dostaw w zakresie szacunkowych jedynie ilości przedmiotu zamówienia wskazanych przez samego Zamawiającego w treści SIWZ i wzoru umowy. 1 - zgodnie z SIWZ, 2 zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 48 dot. Grupy 33: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie terminu dostawy do 14 dni od złożenia zamówienia dla grupy nr 33? Zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 49: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie wysokości kar umownych z 1% na 0,5% wartości brutto niezrealizowanej dostawy za każdy dzień opóźnienia w zrealizowaniu przedmiotu umowy? Obecna wysokość kary umownej jest wygórowana, nieadekwatna do ewentualnych uchybień w wykonaniu umowy. Pytanie nr 50: Czy Zamawiający w grupie nr 33, pozycji 4 dopuści opakowanie, które zawiera 10 sztuk, gdyż tylko tak producent pakuje swoje wyroby? Jeżeli tak, to prosimy o korektę ilości oraz opisu w wykazie asortymentu do przetargu. Pytanie nr 51: Czy Zamawiający w grupie nr 33, pozycji 8 dopuści opakowanie, które zawiera 10 sztuk, gdyż tylko tak producent pakuje swoje wyroby? Jeżeli tak, to prosimy o korektę ilości oraz opisu w wykazie asortymentu do przetargu. Pytanie nr 52, dot. Grupa 44: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie czepka do mycia głowy pacjenta, nie wymagającego dodatkowego namoczenia głowy, zawierającego w składzie: wodę, nie wymagającego spłukiwania, z szamponem i odżywką, bezzapachowy. Nie zawiera perfum ani simeticonu. Średnica czepka 32 cm, do stosowania w temperaturze pokojowej lub do podgrzewania w mikrofalówce, przez 15-20 sekund (w opakowaniu) przy mocy 800 W. Nadaje się mycia włosów zanieczyszczonych min. krwią, żelem EEG. Zawiaerający w składzie Diazolidinyl Urea, hamujący rozwór grzybów, pleśni oraz flory?
Pytanie nr 53, dot. Grupa 29: Czy Zamawiający dopuści zaoferowanie zestawu w składzie: prowadnica do przeciągnięcia, nasadki, serweta do obłożenia pola zabiegowego, gaziki, pozostałe parametry zgodne z opisem. Nie.