SPIS TREŚCI 1. Poziom bezrobocia... 2 1.1. Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach... 2 2. Stopa bezrobocia... 6 3. Zmiany w poziomie bezrobocia... 7 4. Struktura bezrobotnych (wybrane kategorie)... 10 4.1. Kobiety... 10 4.2. Bezrobotni w wieku 18-25 lat... 13 4.3. Długotrwale bezrobotni... 14 4.4. Bezrobotni powyżej 50 roku życia... 15 4.5. Bezrobotni niepełnosprawni... 16 4.6. Bezrobotni z prawem do zasiłku... 17 4.7. Zarejestrowani według wieku... 18 4.8. Zarejestrowani według poziomu wykształcenia... 19 5. Pośrednictwo pracy... 21 5.1. Skierowania do pracy... 21 6. Fundusz Pracy struktura wydatków... 21 7. Wybrane kategorie instrumentów rynku pracy... 23 7.1. Przyuczenia do zawodu, przekwalifikowania... 23 7.2. Środki na podjęcie działalności gospodarczej... 24 7.3. Wyposażenie lub doposażenie utworzonych stanowisk pracy... 26 8. Projekty realizowane przez PUP Ełk w 2012 r.... 29 9. Podsumowanie... 29 1
1. POZIOM BEZROBOCIA Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ełku w końcu września 2012 r. wyniosła 7768 osób i była niższa o 62 osoby niż w miesiącu ubiegłym /w sierpniu 2012 r. 7830 osób/. 1.1. POZIOM BEZROBOCIA W POSZCZEGÓLNYCH GMINACH - Miasto Ełk Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 501 242 4856 2619 952 510 Do 25 roku życia 202 91 936 482 79 34 Długotrwale bezrobotni 238 123 2747 1556 35 15 Powyżej 50 roku życia 63 35 1190 556 266 126 Niepełnosprawni 23 8 297 138 62 27 - Gmina Ełk Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 108 44 1207 632 224 94 Do 25 roku życia 33 15 250 132 17 6 2
Długotrwale bezrobotni 83 36 727 420 15 5 Powyżej 50 roku życia 26 9 267 99 56 15 Niepełnosprawni 10 2 77 34 13 6 - Gmina Kalinowo Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 69 28 656 338 107 37 Do 25 roku życia 25 8 181 96 15 4 Długotrwale bezrobotni 30 18 373 230 10 4 Powyżej 50 roku życia 5 2 131 43 33 9 Niepełnosprawni 2 0 25 9 3 0 - Gmina Prostki Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 76 32 728 373 151 65 Do 25 roku życia 28 13 165 98 16 6 3
Długotrwale bezrobotni 36 20 416 233 13 6 Powyżej 50 roku życia 12 5 161 56 43 12 Niepełnosprawni 4 0 46 20 9 4 - Gmina Stare Juchy Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w m-cu sprawozdawczym Bezrobotni stan w końcu miesiąca sprawozdawczego Ogółem W tym z prawem do zasiłku Ogółem kobiety Ogółem kobiety Ogółem Kobiety Ogółem 36 18 321 163 48 20 Do 25 roku życia 13 8 78 41 1 0 Długotrwale bezrobotni 13 9 166 92 6 1 Powyżej 50 roku życia 6 3 74 28 14 4 Niepełnosprawni 4 1 14 5 0 0 Wzrost liczby bezrobotnych nastąpił w gminach Kalinowo oraz Stare juchy. W mieście Ełk i pozostałych gminach odnotowano spadek bezrobocia. Tab.1 Poziom bezrobocia w poszczególnych gminach (stan na koniec miesiąca): m-c Miasto Ełk Gmina Ełk Gmina Kalinowo Gmina Prostki Gmina Stare Juchy Grudzień 2011 Styczeń 2012 4933 1201 672 752 348 5181 1308 707 813 372 4
Luty 2012 Marzec 2012 Kwiecień 2012 Maj 2012 Czerwiec 2012 Lipiec 2012 Sierpień 2012 Wrzesień 2012 5218 1323 716 832 362 5215 1320 700 820 355 5096 1323 687 800 345 4973 1267 634 765 334 4981 1209 627 756 319 4863 1205 630 726 307 4901 1236 644 732 317 4856 1207 656 728 321 Z bezrobotnych pozostających w ewidencji PUP w Ełku w dniu 30.09.2012 r. większość stanowiły osoby pochodzące z miasta Ełku 4856 (62,5 %). Tab.1.1 Liczba bezrobotnych powiatu ełckiego (okres porównawczy 2011 i 2012) Miesiąc 2011 2012 Przyrost /spadek Styczeń 8396 8381 15 Luty 8562 8451 111 Marzec 8455 8410 45 Kwiecień 7944 8251 307 Maj 7667 7973 306 Czerwiec 7378 7892 514 Lipiec 7275 7731 456 Sierpień 7187 7830 643 Wrzesień 7226 7768 542 5
2. STOPA BEZROBOCIA Stopa bezrobocia (czyli procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej zawodowo) jest wskaźnikiem, który pozwala określić stopień nie zagospodarowania zasobów pracy. Stopa bezrobocia w lipcu 2012 roku w powiecie ełckim kształtowała się na poziomie 24,6 % Odpowiednie wskaźniki wynosiły: Województwo warmińsko- mazurskie - 19,3 % Kraj - 12,4 % Najwyższa stopa bezrobocia wystąpiła w powiecie piskim 29,6 % Najniższą charakteryzował się powiat iławski 12,1% Tabela 2. Stopa bezrobocia zestawienie miesięczne Miesiąc Powiat ełcki Kraj Województwo Styczeń 25,8 % 13,2 % 21,1 % Luty 26,0 % 13,5 % 21,3 % Marzec 25,9 % 13,5 % 21,1 % Kwiecień 25,6 % 12,9 % 20,4 % Maj 24,9 % 12,6 % 19,7 % Czerwiec 24,7 % 12,4 % 19,2 % Lipiec 24,3 % 12,3 % 19,1 % Sierpień 24,6 % 12,4 % 19,3 % Powiat o najwyższej stopie bezrobocia Piski 33,3% Piski 32,9% Piski 32,0% Piski 31,0% Piski 30,3% Piski 29,9% Piski 29,3% Piski 29,3% Powiat o najniższej stopie bezrobocia Iławski 13,2 % Iławski 13,7 % Iławski 13,5 % Iławski 12,9 % Iławski 12,5 % Iławski 12,5 % Iławski 12,1 % Iławski 12,1 % 6
30 25 20 15 10 5 Kraj Województwo Powiat ełcki 0 3. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA We wrześniu 2012 r. PUP w Ełku zarejestrował 790 bezrobotnych, wyłączył zaś z ewidencji 852 osoby (w sierpniu odpowiednio: 830 i 731). /Tabela 3. Wykres 3./ Napływ liczby bezrobotnych był niższy od odpływu. Bliższa analiza struktury bezrobotnych rejestrujących się w ciągu wspomnianego wyżej okresu sprawozdawczego wykazuje, że najwięcej rejestracji było w grupie osób zgłaszających się do Urzędu po raz kolejny - 585 (74,0 %). Bezrobotni rejestrujący się po raz pierwszy stanowili mniejszość - 205 (26,0 %). /Wykres 4./ Wśród wyłączonych z ewidencji bezrobotnych we wrześniu 2012 r. 408 osób (47,9 %) stanowili bezrobotni podejmujący pracę, pozostali 444 osoby (52,1 %) to skreśleni z innych przyczyn. W grupie podejmujących pracę przeważały osoby podejmujące pracę niesubsydiowaną - 348 (85,3 %). Prace subsydiowane podjęło 60 osób w tym 5 osób rozpoczęło prace interwencyjne, 23 osoby zatrudniono na stanowiskach utworzonych w ramach refundacji kosztów zatrudnienia. Spośród bezrobotnych wyłączonych z różnych przyczyn najliczniejszą grupę stanowiły osoby nie potwierdzające gotowości do podjęcia pracy 210 osób, w dalszej kolejności 87 osób rozpoczęło staż, ze statusu bezrobotnego dobrowolnie zrezygnowały 73 osoby, prawa emerytalne lub rentowe nabyło 16 osób, 7 osób nabyło prawo do świadczenia przedemerytalnego. Pozostałe przyczyny to: zmiana miejsca zamieszkania, śmierć bezrobotnego, itp. 22 osoby. /Wykres 5./ 7
Tabela 3. Zmiany w poziomie bezrobocia. Bezrobotni nowo zarejestrowani Bezrobotni wyrejestro- Z tego z przyczyn wani Miesiąc Podjęcia pracy Skierowania do Napływ Odpływ (stałej, sezonowej) Prac inter- wencyjnych Robót publicznych Innych Grudzień 2011 884 546 233 2 0 311 Styczeń 947 472 211 0 0 261 Luty 679 609 190 12 5 402 Marzec 621 662 239 12 9 402 Kwiecień 652 811 394 6 27 384 Maj 575 853 338 16 9 490 Czerwiec 650 731 273 2 4 452 Lipiec 679 840 267 4 4 569 Sierpień 830 731 296 2 2 435 Wrzesień 790 582 403 5 0 444 Wykres 3. Napływ i odpływ bezrobotnych PUP w Ełku w poszczególnych miesiącach roku 1200 1000 800 600 400 200 0-200 Inne przyczyny Praca Nowo zarejestrowani -400-600 -800-1000 8
Wykres 4. Bezrobotni zarejestrowanie w miesiącu sprawozdawczym po raz I-szy i po raz kolejny. 100 90 80 89,1 85,1 85,3 89,3 73,7 79,2 79 83 74 70 60 50 40 30 20 10 10,9 14,9 14,7 10,7 26,3 20,8 21 17 26 Pierwsza rejestracji Po raz kolejny 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Wykres 5. Przyczyny wyrejestrowań bezrobotnych w poszczególnych miesiącach roku. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Roboty publiczne Prace interwencyjne Skreśleni (inne przyczyny) Praca stała 10% 0% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 9
Zmiany w poziomie bezrobocia wrzesień 2012 r. 2% Podjęcie pracy 0% 0% 9% 1% 3% Szkolenie Staz 25% 48% Przygot. Zawodowe Niepotwierdzenie gotowości 0% 10% 2% Dobrowolna rezygnacja Podjęcie nauki Ukończenie 60-65 lat Nabycie praw emerytalnych 4. STRUKTURA BEZROBOTNYCH (WYBRANE KATEGORIE) 4.1. KOBIETY W miesiącu wrześniu 2012 r. PUP w Ełku zarejestrował 464 bezrobotne kobiety, wyłączył zaś z ewidencji 420 kobiet (w sierpniu 2012 r. odpowiednio: 473 i 355). /Tabela 4./ Tak więc, w wymienionym wyżej okresie sprawozdawczym, napływ kobiet do Urzędu był wyższy od odpływu /Wykres 6./ Z kobiet rejestrujących się we wrześniu największy udział miały bezrobotne, które zgłosiły się do naszego Urzędu po raz kolejny - 269 (74%), bezrobotne rejestrujące się po raz pierwszy stanowiły 26%, tj. 95 kobiet. /Wykres 7./ W końcu września 2012 r. liczba bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w PUP w Ełku wynosiła 4125, stanowiły one 53,1 % ogółu bezrobotnych. W porównaniu do stanu z końca sierpnia (4181 kobiet 54,0 %) liczba kobiet jest niższa o 56. Wśród wyłączonych we wrześniu z ewidencji bezrobotnych kobiet: 205 podjęło pracę, z tego 5 w ramach prac interwencyjnych, 23 w ramach refundacji kosztów zatrudnienia /Wykres 8./ 215 kobiet wykreślono z innych przyczyn takich jak: niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy - 210, 87 - rozpoczęcie stażu, dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego 73 i innych (zmiana miejsca zamieszkania, śmierć, itp.) 22. 10
Na ogólną liczbę 4125 bezrobotnych kobiet pozostających w ewidencji PUP w Ełku w dniu 30.09.2012 r. większość stanowiły osoby pochodzące z miasta Ełku 2619 kobiet, tj. 63,5 % (w sierpniu odpowiednio 2660 i 63,6%). Z pozostałych gmin zaś pochodziło 1506 kobiet, tj. 36,5 % (w sierpniu odpowiednio 1521 kobiet i 36,4 %). Duży udział wśród zarejestrowanych w PUP w Ełku bezrobotnych kobiet stanowią osoby dotychczas nie pracujące. Na koniec września było ich - 1086 tj. 26,3% (w sierpniu odpowiednio - 1075 tj. 25,7%). Spora grupa bezrobotnych kobiet - 156 (3,6%) to osoby zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Wykres 6. Napływ i odpływ bezrobotnych kobiet PUP w Ełku w poszczególnych miesiącach 2012 roku. 500 400 300 200 100 0-100 -200-300 -400-500 437 369 267 284 312 266 311 360 364-102 -95-85 -152-111 -129-199 -155-205 -136-210 -206-162 -209-242 -200-236 -215 inne przyczyny Praca Nowo zarejestrowni Tabela 4. Zmiany w poziomie bezrobocia kobiet. Bezrobotne nowo zarejestrowane Bezrobotne wyrejestrowane z tego z przyczyn Miesiąc Podjęcia pracy skierowania do Napływ Odpływ (stałej, sezonowej, prac robót innych otrzym. jedn.środków) interwencyjnych publicznych Grudzień 2010 301 269 111 1 0 157 Styczeń 369 238 102 0 0 136 11
Luty 267 605 87 7 1 210 Marzec 284 291 81 4 0 206 Kwiecień 312 314 144 2 6 162 Maj 266 355 116 1 2 236 Czerwiec 311 320 109 1 1 209 Lipiec 360 371 125 3 1 242 Sierpień 437 355 153 0 2 200 Wrzesień 790 852 200 5 0 215 Wykres 7. % nowo zarejestrowanych bezrobotnych kobiet według ilości dokonanych rejestracji 100% 90% 80% 70% 60% 50% 86,7 83,5 85,2 88,1 66,2 75,6 79,5 82,6 74 40% 30% 20% 10% 0% 13,3 16,5 14,8 11,9 33,8 24,4 20,5 17,4 26 kolejne rejestracje 1 rejestracja 12
Wykres 8. Przyczyny wyrejestrowań bezrobotnych kobiet w poszczególnych miesiącach 2012 roku. 250 200 150 100 50 Praca stała Prace interwencyjne Roboty publiczne Skreśleni (inne przycz.) 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 4.2. BEZROBOTNI W WIEKU 18-25 LAT Zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy bezrobotny do 25 roku życia to bezrobotny, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia. We wrześniu 2012 r. z tej grupy osób zarejestrowało się w PUP w Ełku 301 bezrobotnych tj. o 46 osób więcej niż miesiąc temu (w sierpniu 255 osób). Porównując z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba rejestracji omawianej grupy bezrobotnych we wrześniu 2011 była niższa o 16 osób. Bezrobotni z przedziału 18-25 lat w sierpniu stanowili 38,1 % wszystkich nowo zarejestrowanych bezrobotnych w tym miesiącu. 138 osób zarejestrowało się po raz pierwszy, a 163 po raz kolejny. Wyłączono natomiast w tym czasie z rejestru 224 bezrobotnych (w sierpniu - 209), z których 71 podjęło pracę (w sierpniu - 73). W analogicznym okresie ubiegłego roku z urzędu wyrejestrowało się 215 osób w wieku 18-25 lat. 13
Tab.5 Napływ i odpływ bezrobotnych w wieku 18-25 lata Miesiąc Nowo zarejestrowani Wyrejestrowani Z powodu podjęcia pracy Z powodu rozpoczęcia szkolenia I stażu Z powodu niepotwierdzania gotowości do pracy Stan w końcu miesiąca Grudzień 2011 210 176 49 28 76 1647 Styczeń 230 142 60 7 49 1714 Luty 182 222 48 80 51 1651 Marzec 197 149 46 29 51 1682 Kwiecień 181 215 95 31 63 1627 Maj 207 244 65 12 73 1567 Czerwiec 222 199 49 7 52 1565 Lipiec 225 223 62 37 94 1542 Sierpień 255 209 73 30 78 1562 Wrzesień 301 224 71 43 66 1610 Łącznie w końcu września 2012 r. w rejestrach urzędu pozostawało 1610 bezrobotnych w wieku do 25 lat stanowiąc 20,7 % ogólnej liczby bezrobotnych. W porównaniu do września 2011 r. populacja tej grupy wzrosła o 33 osoby. 4.3. DŁUGOTRWALE BEZROBOTNI Bezrobotny długotrwale oznacza bezrobotnego pozostającego w rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy. We wrześniu 2012 r. zarejestrowało się w PUP w Ełku 400 bezrobotnych długotrwale w tym 206 kobiet (w sierpniu odpowiednio 415 i 245). Porównując z analogicznym okresem ubiegłego roku liczba rejestracji omawianej grupy bezrobotnych we wrześniu 2011 r. była niższa o 5 osób. Bezrobotni długotrwale w sierpniu stanowili 50,6 % wszystkich nowo zarejestrowanych bezrobotnych w tym miesiącu. Ich łączna liczba kształtowała się 14
w końcu września br. na poziomie 4429 osób, a ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wynosił 57%. Wyłączono natomiast w tym czasie z rejestru 416 bezrobotnych, z których 179 podjęło pracę. /Wykres 10./ Tab.5 Napływ i odpływ bezrobotnych długotrwale Miesiąc Nowo zarejestrowani Wyrejestrowani Z powodu podjęcia pracy Z powodu rozpoczęcia szkolenia i stażu Z powodu niepotwierdzenia gotowości do pracy Stan w końcu miesiąca Grudzień 2011 406 253 93 30 101 4356 Styczeń 420 215 79 2 80 4561 Luty 328 257 58 70 71 4632 Marzec 339 336 98 29 76 4635 Kwiecień 374 374 164 17 123 4635 Maj 341 411 154 22 114 4565 Czerwiec 304 374 129 51 113 4495 Lipiec 336 433 114 57 176 4398 Sierpień 415 368 147 30 130 4445 Wrzesień 400 416 179 49 125 4429 W analogicznym okresie ubiegłego roku do urzędu pracy zgłosiło się 395 długotrwale bezrobotnych, wyrejestrowano natomiast 391 osób. Ich liczba według stanu w końcu miesiąca kształtowała się na poziomie 4022 osób stanowiąc 55,7% ogólnej liczby bezrobotnych. 4.4. BEZROBOTNI POWYŻEJ 50 ROKU ŻYCIA Bezrobotny powyżej 50 roku życia to bezrobotny, który do dnia zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył co najmniej 50 lat życia. W końcu września bezrobotni powyżej 50 roku życia, w liczbie 1823 stanowili 23,5 % bezrobotnych ogółem. Wśród bezrobotnych tej grupy przeważali mężczyźni w liczbie 1041 osób, kobiety natomiast stanowiły 42,8 %. 15
Napływ do bezrobocia tej kategorii osób wyniósł w omawianym miesiącu 112 osób, a odpływ 117 osób. Spośród osób wyrejestrowanych 55 podjęło pracę. 4.5. BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI Na koniec września 2012 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 459 osób niepełnosprawnych i 74 poszukujących pracy. Zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy osoby niepełnosprawne pobierające świadczenia rentowe nie uzyskują statusu osoby bezrobotnej i rejestrowane są w powiatowych urzędach pracy jako niepełnosprawni poszukujący pracy i nie pozostający w zatrudnieniu. Według stanu na koniec września 2012 r. wśród ogółu zaewidencjonowanych odsetek bezrobotnych niepełnosprawnych wynosił 5,9 %. Dokładne dane według stanów na koniec miesiąca zawarto w tabeli. Miesiąc / rok Bezrobotni ogółem Bezrobotni niepełnosprawni w tym Niepełnosprawni poszukujący pracy % wskaźnik 4:2 3:2 1 2 3 4 5 6 Grudzień 2010 7906 479 70 1,0 6,0 Styczeń 8381 507 70 0,8 6,0 Luty 8451 500 75 0,8 5,9 Marzec 8410 508 77 0,9 6,0 Kwiecień 8251 481 79 0,9 5,8 Maj 7973 463 85 1,0 5,8 Czerwiec 7892 473 90 1,1 6,0 Lipiec 7731 473 84 1,1 6,1 Sierpień 7830 469 79 1,0 6,0 Wrzesień 7768 459 74 0,9 5,9 Ze względu na stopnie niepełnosprawności liczba zarejestrowanych niepełnosprawnych na koniec września 2012 r. kształtowała się następująco: Stopnie niepełnosprawności Liczba bezrobotnych niepełnosprawnych Liczba niepełnosprawnych poszukujących pracy znaczny 1 17 umiarkowany 40 28 lekki 418 29 Ogółem 459 74 Zaledwie co piąty niepełnosprawny posiadał prawo do zasiłku dla bezrobotnych. 16
Niepełnosprawni bezrobotni to w większości mieszkańcy miasta 297 osób (64,7 %). Mieszkańcy gmin Powiatu Ełckiego stanowili 35,3 % ogółu (162 osoby). W okresie sprawozdawczym w Urzędzie zarejestrowało się 43 bezrobotnych niepełnosprawnych. wśród wyłączonych z ewidencji 23 osoby podjęły pracę. 4.6. BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Spośród nowo zarejestrowanych we wrześniu 2012 r. 167 osób bezrobotnych tj. 21,1 % posiadały prawo do zasiłku (w sierpniu odpowiednio 181 osób - 21,8 %). /Wykres 12./ Na koniec września 2012 r. w ewidencji PUP w Ełku figurowały 1482 osoby z prawem do zasiłku, co stanowiło 19,0 % ogółu bezrobotnych (w sierpniu odpowiednio 1541 osób i 19,7%). /Wykres 13./ W analogicznym okresie ubiegłego roku prawo do zasiłku posiadało 1386 osób tj. 19,2 % bezrobotnych ogółem. W ciągu miesiąca sprawozdawczego liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku zmalała o 59 osób. W porównaniu do ubiegłego roku wzrosła o 96 osób. Osoby uprawnione do zasiłku to w większości mieszkańcy miasta 952 osób, (mieszkańcy gmin 530 osób). Wśród osób posiadających prawo do zasiłku i będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy 128 osób jest w wieku do 25 lat, 79 - długotrwale bezrobotni oraz powyżej 50 roku życia - 412 osób. Wykres 12. Nowo zarejestrowani bezrobotni z prawem do zasiłku. 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Kobiety Mężczyzni 17
Wykres 13. Udział bezrobotnych z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca). XII XI X IX VIII VII VI V IV III II I Z prawem do zasiłku Bez prawa do zasiłku 0% 20% 40% 60% 80% 100% Wykres 14. Bezrobotni z prawem do zasiłku (stan na koniec miesiąca). 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 Mężczyzni Kobiety 400 200 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 4.7. ZAREJESTROWANI WEDŁUG WIEKU Struktura bezrobotnych wg grup wieku na terenie powiatu ełckiego w miesiącu sprawozdawczym kształtowała się następująco: 18
Grupa wieku w latach Ogółem Liczba bezrobotnych w tym kobiet 18-24 1610 849 25-34 2231 1320 35-44 1467 825 45-54 1482 782 55-59 773 349 60 i więcej 205 - Razem 7768 4125 Liczba bezrobotnych 10% 2% 21% 19% 19% 29% 18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64 Najliczniejszą grupę stanowią bezrobotni w przedziałach wiekowych 25-34, oraz 18-24 lata. Te dwie grupy ludzi liczą 3841 bezrobotnych, co stanowi 49,5 % ogółu zarejestrowanych. 4.8. ZAREJESTROWANI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Struktura wykształcenia bezrobotnych zarejestrowanych w końcu września 2012 r. kształtowała się następująco: 19
Wykształcenie Liczba bezrobotnych ogółem w tym kobiety wyższe 676 468 policealne i średnie zawodowe 1822 1165 średnie ogólnokształcące 919 620 zasadnicze zawodowe 1883 748 gimnazjalne i poniżej 2468 1124 Ogółem 7768 4125 Liczba bezrobotnych 32% 9% 23% Wyższe policealne i średnie zawodowe 24% 12% srednie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej W końcu września 2012 r. najwięcej osób zarejestrowanych jako bezrobotne posiadało wykształcenie gimnazjalne i poniżej (2468), zasadnicze zawodowe (1883), policealne i średnie zawodowe (1822). Najmniej bezrobotnych legitymowało się dyplomami szkół wyższych (676). 20
5. POŚREDNICTWO PRACY 5.1. SKIEROWANIA DO PRACY Słabością ełckiego rynku pracy jest stosunkowo mała liczba wolnych miejsc pracy zgłaszanych przez pracodawców do urzędu pracy. We wrześniu br. Powiatowy Urząd Pracy miał do dyspozycji 159 ofert pracy, czyli tyle samo, co w miesiącu poprzednim. Zakłady pracy z sektora prywatnego zgłosiły 77,3 % wszystkich ofert pracy (123 oferty). 121 ofert (76,1 % ogółu) dotyczyły pracy subsydiowanej, m. in. z Funduszu Pracy, PFRON. /Wykres 15./ Na jedną ofertę pracy zgłoszoną we wrześniu przypadało średnio 49 bezrobotnych (w sierpniu 49). Na koniec sierpnia Urząd posiadał 32 oferty pracy (w sierpniu - 43). 300 250 200 150 100 50 0 127 68 36 46 58 18 54 40 128 137 102 111 123 15 101 82 64 37 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Oferty pracy z sektora publicznego Oferty pracy z sektora prywatnego 6. FUNDUSZ PRACY- STRUKTURA WYDATKÓW Fundusz Pracy jest państwowym funduszem celowym, jego dysponentem jest minister właściwy do spraw pracy. Środki Funduszu Pracy pochodzą głównie z obowiązkowych składek wnoszonych przez pracodawców oraz dotacji budżetu państwa. We wrześniu 2012 r. wydatki z Funduszu Pracy wyniosły ogółem 3219,0 tyś. zł. 21
Tab. 5. Struktura wydatków Funduszu Pracy w 2012 (w tys. złotych). Miesiąc Ogółem Zasiłki % udział Stypendia za okres nauki % udział Dodatki aktywizacyjne % udział Grudzień 2011 Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień 1935,0 1129,0 58,2 - - 38,7 2,0 1375,3 1168,8 85,0 - - 36,6 2,7 1618,3 1294,1 80,0 - - 36,3 2,2 1757,0 1365,6 77,7 - - 37,5 2,1 1902,6 1361,3 71,5 - - 35,8 1,9 1866,5 1285,9 68,9 - - 45,3 2,4 1938,9 1261,3 65,1 - - 56,6 2,9 2360,8 1277,0 54,1 - - 63,8 2,7 2768,3 1303,2 47,1 - - 62,4 2,2 3219,0 1283,1 39,9 - - 56,8 1,8 W strukturze Funduszu Pracy dominują wydatki na zasiłki dla bezrobotnych. Na zasiłki dla bezrobotnych Urząd wydatkował 39,9% ogółu Funduszu. W porównaniu do sierpnia 2012 r. wydatki z tego tytułu wzrosły o 450,7 tys. zł. W miesiącu wrześniu Urząd wydatkował niewielkie kwoty z tytułu dodatków aktywizacyjnych oraz stypendiów za okres nauki. Ich udział w wydatkach ogółem wyniósł 1,8%. Strukturę wydatków na realizację instrumentów rynku pracy w tysiącach złotych w analizowanym okresie przedstawia poniższa tabela nr 6 22
Tabela 6. Struktura wydatków Funduszu Pracy na realizacje instrumentów rynku pracy w okresie sprawozdawczym 2011 i 2012 (w tys. złotych). Zadania Razem Kwota Rok 2011 Rok 2012 Liczba osób Kwota Liczba osób 886,9 759 1819,9 844 Szkolenia 153,3 139 160,5 149 Prace interwencyjne 46,9 68 31,3 45 Roboty publiczne 99,2 66 93,3 54 Staże 369,3 343 477,7 472 Przygotowanie zawodowe 75,8 68 26,7 36 Środki na podjęcie działalności gospod. Wyposażenie i doposażenie stanowisk pracy Stypendia za okres nauki Prace społecznie użyteczne Refundacje składek ZUS Inne programy (studia podyplomowe) - - 670,9 34 131,7 7 354,0 18 - - - - 9,2 59 5,5 36 - - - - 1,5 9 - - Opieka nad dzieckiem - - - - W miesiącu wrześniu 2012 roku wzrosły wydatki na realizację instrumentów rynku pracy w porównaniu do sierpnia 2012r. o kwotę 470,8 tyś. Natomiast względem września ubiegłego roku zmalały o 933 tyś. zł. 7. WYBRANE KATEGORIE INSTRUMENTÓW RYNKU PRACY 7.1. PRZYUCZENIA DO ZAWODU, PRZEKWALIFIKOWANIE Jedną z aktywnych form pomocy bezrobotnym są szkolenia, których celem jest przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyższenie 23
kwalifikacji zawodowych lub nauka umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia. W miesiącu wrześniu 2012 r. PUP w Ełku skierował 16 osób bezrobotnych na szkolenie, przekwalifikowanie lub przyuczenie do zawodu. MIESIĄC NAZWA KURSU LICZBA SKIEROWANYCH Styczeń Luty Marzec - - - - Sprzedawca fakturzysta (FP) Prawo jazdy kat. D+ kwalifikacja wstępna do prawa jazdy kat. D (FP) Prawo jazdy kat. E (FP) Pomiary i dozór (FP) Operator ładowarki kl.iii (FP) Kierowanie ruchem na drogach (FP) 15 10 1 1 1 4 Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Prawo jazdy kat. E (FP) Prawo jazdy kat. E + kwalifikacja wstępna przyspieszona do prawa jazdy kat. C (EFS) Prawo jazdy kat. E + kwalifikacja wstępna przyspieszona do prawa jazdy kat. C (FP) Kierowca wózków jezdniowych + bezpieczna wymiana butli (FP) Hotelarz Recepcjonista z j. niemieckim (FP) Prawo jazdy kat. C (EFS) Kucharz pizzerii (EFS) Podstawy księgowości komputerowej (FP) Konserwator suwnic w zakresie elektrycznym i mechanicznym UDT (FP) Opiekunka osób dorosłych z j. angielskim (EFS) Kwalifikacja wstępna do prawa jazdy kat. C (EFS) 1 10 1 15 15 15 15 15 1 15 20 Sierpień Wrzesień Ogółem Przedstawiciel handlowy z pr. jazdy kat.b (EFS) 15 Prawo jazdy kat. C (EFS) Drwal operator pilarki 15 1 186 24
7.2. ŚRODKI NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Bezrobotnym podejmującym działalność gospodarczą mogą być przyznane jednorazowe środki Funduszu Pracy oraz Europejskiego Funduszu Społecznego w wysokości nieprzekraczającej 600% przeciętnego wynagrodzenia W miesiącu wrześniu 2012 r. do Urzędu nie wpłynął żaden wniosek dotyczący przyznania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. MIESIĄC Liczba wniosków Liczba osób rozpoczynających działalność RODZAJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (ilość jednorazowych środków) W miesiącach styczeń - lipiec za względu na ograniczone środki nie były przyznawane jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej.- Lipiec 69 0 - Sierpień 2 8 handel odzieżą przez Internet usługi informatyczne usługi krawieckie handel art. mięsnymi, szkoła języków obcych biuro księgowo- finansowe kwiaciarnia usługi fizjoterapii Wrzesień 0 31 Gabinet logopedyczno terapeutyczny Usługi budowlane Wyrób i handel biżuterią artystyczną Usługi fotograficzne Pośrednictwo w obrocie nieruchomościami Usługi remontowo budowlane Usługi budowlane Usługi remontowo-budowlane Zakład mechaniki pojazdowej Usługi informatyczne Usługi w zakresie instalacji alarmowych Usługi transportowe Zakład mechaniczny Usługi spedycyjne i celne 25
Ogółem 71 39 Usługi remontowo-budowlane Usługi ślusarskie i spawalnicze Pracownia protetyczna Usługi kosmetyczne Usługi remontowo-budowl. Usługi projektowania i wyrobu biżuterii Usługi finansowo- księgowe Usługi elektryczne Pośrednictwo ubezpieczeniowe Usługi remontowo- budowlane Sklep odzieżowy Usługi kosmetyczne Naprawy poj. Samochodowych. Naprawa stolarki okiennej Usługi remontowo- budowlane Usługi korepetytorskie Naprawy poj. samochodowych 7.3. WYPOSAŻENIE LUB DOPOSAŻENIE UTWORZONYCH STANOWISK PRACY Pracodawcy, który poniósł koszty wyposażenia lub doposażenia utworzonego dla bezrobotnego stanowiska pracy może być przyznana refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia w wysokości nie wyższej niż 600% przeciętnego wynagrodzenia. W miesiącu wrześniu wpłynęło 19 wniosków dotyczących refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego przez PUP bezrobotnego. W tym okresie Urząd podpisał 17 umów z pracodawcami. Miesiąc Liczba wniosków Liczba stanowisk pracy Rodzaj stanowiska pracy W miesiącach styczeń - kwiecień ze względu na ograniczone środki nie były refundowane koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Maj 33 0 - Czerwiec 72 3 Operator piły poziomej Sprzedawca Asystent geodety 26
Lipiec 1 35 Pracownik budowlany Kierowca-monter Operator Szlifierz-pomocnik szklarza Asystent protetyka słuchu Sprzedawca Kosmetolog Mechanik-serwisant klimatyzacji samochodowej Mobilny doradca klienta-sprzedawca Pracownik budowlany Glazurnik-kierowca Koordynator terapii Nauczyciel Inspektor ds. ubezpieczeniowych Pracownik ogólnobudowlany sprzedawca Przedstawiciel handlowy-montaż i serwis Betoniarz Robotnik budowlany -szpachlarz-robotnik ogólnobudowlany Architekt krajobrazu Pomoc kuchenna Pracownik budowlany Rejestratorka Kucharka Kierownik sklepu cukiernik Robotnik budowlany-kierowca Laborant Serwisant-sprzedawca Operator maszyny piaskującej Cukiernik-ciastkarz Sprzedawca Operator-montażysta Lekarz weterynarii Sierpień 1 25 Blacharz lakiernik samochodowy Barman balista Specjalista ds. sprzedaży handlowiec Operator rębaka 27
Mechanik diagnosta Blacharz Księgowa Sprzedawca Stolarz-pilarz Pracownik ogólnobudowlany Asystent radcy prawnego Sprzedawca Robotnik budowlany Kierowca magazynier Pomocnik elektromechanika Szwaczka Kierowca pracownik magazynowy Asystent stomatologa Mechanik urządzeń chłodniczych Pracownik biurowy Pakowacz Serwisant sprzedawca. Sprzedawca - zaopatrzeniowiec Wrzesień 19 17 asystent radcy prawnego sprzedawca elektromechanik urządzeń chłodniczych operator - montażysta księgowa asystent stomatologa kierowca - pracownik magazynowy kierowca-zaopatrzeniowiec barman- barista brukarz blacharz- lakiernik samochodowy specjalista ds. sprzedaży glazurnik- kierowca robotnik budowlany szpachlarz- robotnik budowlany pomocnik elektromechanika tynkarz Ogółem 125 55 55 28
8. Projekty realizowane przez PUP Ełk w 2012 r. Lp. Nazwa programu Kwota pozyskanaw tyś. zł Forma wsparcia Liczba uczestników Szkolenia zawodowe; 1. EFS 6.1.3 Twoja Szansa Twój Sukces 2702,5 Staże zawodowe; Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej 2. 3. Klucz do sukcesu projekt z działania 8.1.2 Junior program dla osób niepełnosprawnych 1185,0 Szkolenia i dotacje 20 72,349 Staże zawodowe 15 4. Wyjście z Cienia 1189,92 Staże zawodowe; Refundacja kosztów wyposażenia stanowiska pracy; Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej 92 5. Aktywni i Sprawni Niepełnosprawni 354,48 Szkolenia zawodowe; Staże zawodowe 30 6, Młodość Aktywność Praca 1811,90 Szkolenia zawodowe; Staże zawodowe. 230 Razem 7316,14 9. Podsumowanie Charakteryzując rynek pracy w powiecie ełckim we wrześniu 2012 r. można stwierdzić, iż: W okresie sprawozdawczym liczba bezrobotnych wynosiła 7768 osób i wzrosła względem miesiąca poprzedniego o 62 osoby (w miesiącu poprzednim 7830 osób). W porównaniu do września 2011 r. bezrobocie wzrosło o 581osób. We wrześniu br. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 1610 bezrobotnych do 25 roku życia, 1823 bezrobotnych powyżej 50 roku życia oraz 4429 długotrwale bezrobotnych. Osoby te określone w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy jako będące w szczególnej sytuacji na 29
rynku pracy, stanowiły odpowiednio 20,7 %; 23,5 % oraz 57% w stosunku do bezrobotnych ogółem. Wyższa niż przed miesiącem była liczba oferowanych przez zakłady miejsc pracy. W dyspozycji urzędu pracy pozostawało 159 ofert, tj. tyle samo, co w miesiącu poprzednim. Sporządził: Wojciech Gutowski Powiatowy Urząd Pracy w Ełku Wrzesień 2012 30