Protokół z II Posiedzenia Rady Stowarzyszenia Dolina Pilicy z dnia 20 czerwca 2017r. w Tomaszowie Mazowieckim W dniu 20.06.2017r. odbyło się posiedzenie Rady Stowarzyszenia Dolina Pilicy. Posiedzenie dotyczyło wyników oceny wniosków złożonych w ramach naboru 2/2017. Porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Wyznaczenie Sekretarza Posiedzenia. 3. Powołanie komisji weryfikującej. 4. Przyjęcie porządku posiedzenia. 5. Omówienie wniosków o przyznanie pomocy złożonych w ramach naborów prowadzonych przez Stowarzyszenie. 6. Zatwierdzenie kart wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) oraz listy wyników wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) w ramach naboru 2/2017. 7. Ocena wniosków według lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach naboru 2/2017. 8. Podjęcie decyzji o wyborze operacji do finansowania w ramach naboru 2/2017. 9. Podjęcie uchwały w sprawie wniosku o zmianę lokalnych kryteriów wyboru operacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej i rozwijania działalności gospodarczej. 10. Wolne głosy, wnioski i zapytania. 11. Zamknięcie posiedzenia.
Ad 1) Posiedzenie Rady (Organu Decyzyjnego) otworzył Przewodniczący Miłosz Naczyński podał, iż zgodnie z zapisami listy obecności w obradach uczestniczyło 10 osób, co stanowi 66% składu Rady, w tym sektor publiczny 30%, sektor społeczny 40%, sektor gospodarczy 30% oraz poszczególne grupy interesów nie posiadały więcej niż 49% praw głosu, w związku z powyższym stwierdzono prawomocność posiedzenia (quorum). Na posiedzeniu obecny był także Prezes Stowarzyszenia Dolina Pilicy Bronisław Helman, który pozostawał do dyspozycji Rady, natomiast obsługę techniczną zapewnili pracownicy biura Stowarzyszenia. W związku z wynikającym z ustawy o RLKS 7-dniowym terminem na przekazanie Zarządowi Województwa dokumentacji z naboru, liczonym od dnia dokonania wyboru, ustalono co następuje: rejestry interesów członków, deklaracje bezstronności i poufności, karty wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy w tym zgodności z LSR, karty oceny operacji według lokalnych kryteriów wyboru, lista operacji zgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz zgodnych z LSR, lista operacji wybranych do finansowania, uchwały w sprawie wybrania operacji do finansowania oraz ustalenia kwoty wsparcia będą podpisywane w dwóch egzemplarzach. Ad 2) W związku z nieobecnością Sekretarza Rady Marianny Śmiechowskiej, zgodnie z 33 ust. 3 Regulaminu Rady, Przewodniczący obrad wyznaczył Pana Łukasza Koneckiego do pełnienia jego obowiązków. Ad 3) Zgodnie z 20 ust. 1 Regulaminu Rady Przewodniczący obrad przeprowadził wybór spośród obecnych członków Rady 2 osób do komisji weryfikującej. Przewodniczący zaproponował Panią Anetę Marcjanik oraz Panią Dorotę Jankowską. Wszystkie zaproponowane osoby wyraziły zgodę na kandydowanie. Przewodniczący zwrócił się do obecnych z zapytaniem czy są inne kandydatury. Z braku innych kandydatur przystąpiono do głosowania. Jednogłośnie przyjęto kandydatury przedstawionych osób. Komisji weryfikującej powierzono obliczanie wyników głosowań, każdorazowo kontrolę quorum (spełnianie parytetów sektorów i grup interesów), sprawdzanie rozbieżności oceny wniosków ocenianych przez członków Rady, sprawdzanie rejestru interesów członków z deklaracją bezstronności i poufności celem weryfikacji, czy dany wniosek był oceniany przez członków do tego uprawnionych oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze. Ad 4) Przewodniczący przedstawił zebranym porządek obrad, który następnie jednogłośnie został przyjęty.
Ad 5) Omówienia złożonych wniosków dokonał Prezes Stowarzyszenia oraz pracownicy biura. W ramach naboru nr 2/2017 dot. rozwoju działalności gospodarczej złożono 21 wniosków, na łączną wnioskowaną kwotę pomocy 6 463 054,37 zł. Ad 6) Zgodnie z procedurami przeprowadzania naboru i wyboru wniosków składanych przez podmioty inne niż LGD, ocenę każdego wniosku poprzedza zadeklarowanie przez każdego z członków Rady bezstronności i poufności. Żaden z członków Rady nie wyłączył się z oceny żadnego z wniosków złożonego w ramach naboru 2/2017. Wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy, w tym oceny zgodności operacji z LSR dokonali pracownicy biura Stowarzyszenia Dolina Pilicy, poprzez wypełnienie kart wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR), które następnie zostały zatwierdzone przez Prezesa. Członkowie Rady zapoznali się z oceną wstępną każdego z wniosków w ramach ww. naboru i zatwierdzili ww. karty (jedna karta do jednego wniosku dla wszystkich Radnych). Każdy Radny zgodził się z wynikiem weryfikacji pracownika co zostało potwierdzone przez zaznaczenie opcji tak na ww. karcie, a następnie opatrzone podpisem. Karty oraz lista wyników wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) zostały zatwierdzone poprzez podjęcie Uchwały nr II/33/17 w sprawie zatwierdzenia listy wyników wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) w zakresie 2 ust.1 pkt 2c Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015r. z późn. zmianami. Z oceny wstępnej wynika, że wnioski od nr 1/R/2017 do 12/R/2017 oraz od 14/P/2017 do 15/P/2017, a także od 17/P/2017 do 19/P/2017 i wniosek 21/R/2017 zostały uznane za zgodne z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz zgodne z LSR co oznacza, że każdy z ww. wniosków został złożony w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze nr 2/2017 i jest zgodny z zakresem tematycznym podanym w tym ogłoszeniu, realizuje cele główne i szczegółowe LSR poprzez osiąganie zaplanowanych wskaźników oraz jest zgodny z PROW na lata 2014 2020, w tym zgodny z formą wsparcia wskazaną w ogłoszeniu o naborze 2/2017 oraz zgodny z warunkami udzielenia wsparcia obowiązującymi w ramach tego naboru. Tym samym ww. wnioski zostały umieszczone na liście operacji zgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz zgodnych z LSR i podlegały dalszej ocenie (według lokalnych kryteriów wyboru). Wniosek nr 13/R/2017 złożony przez Zdzisław Piechota Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe Anna został uznany jako niespełniający warunków wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) z uwagi na brak uzasadnienia ekonomicznego operacji - wartość wskaźnika rentowności dla roku n+1 jest ujemna. Zgodnie z informacjami pomocniczymi przy wypełnianiu biznesplanu dodatnia wartość wskaźnika rentowności warunkująca uzasadnienie ekonomiczne
operacji, jest wymagana od roku następującego po roku dokonania przez ARiMR płatności końcowej w ramach operacji, a więc dla lat: (n+1), (n+2), (n+3). W związku z czym operacja nie spełnia warunków wstępnej oceny wniosku o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR). Ponadto operacja nie zakłada utrzymania miejsc pracy, w tym miejsc pracy które zostaną utworzone w ramach realizacji operacji, do dnia, w którym upłynie 3 lata od dnia wypłaty płatności końcowej - wyliczona średnia arytmetyczna stanu zatrudnienia z okresu 12 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku wynosi 1,58 i jest ona momentem bazowym stanu zatrudnienia, który stanowi punkt odniesienia do weryfikacji czy w związku z realizacją operacji zostały utworzone miejsca pracy i nastąpił wzrost zatrudnienia oraz czy są wypełnione zobowiązania w zakresie utrzymania docelowego stanu zatrudnienia osiągniętego w wyniku realizacji operacji do dnia w którym upłynie 3 lata od dnia wypłaty płatności końcowej. Wnioskodawca planuje utworzyć 2 miejsca pracy, w związku z czym planowany docelowy stan zatrudnienia osiągnięty w wyniku realizacji operacji, który należy utrzymać do dnia w którym upłynie 3 lata od dnia wypłaty płatności końcowej powinien wynosić 3,58. Wnioskodawca deklaruje utrzymać 3 miejsca pracy, w związku z czym nie spełnia ww. warunku. Tym samym umieszczony został na liście operacji niezgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz niezgodnych z LSR. Podobnie wniosek nr 16/P/2017 złożony przez Janas Glass Marta Janas Łaska został uznany jako niespełniający warunków wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) z uwagi na brak uzasadnienia ekonomicznego operacji - wartość wskaźnika rentowności dla roku n+1 jest ujemna. Zgodnie z informacjami pomocniczymi przy wypełnianiu biznesplanu dodatnia wartość wskaźnika rentowności warunkująca uzasadnienie ekonomiczne operacji, jest wymagana od roku następującego po roku dokonania przez ARiMR płatności końcowej w ramach operacji, a więc dla lat: (n+1), (n+2), (n+3). W związku z czym operacja nie spełnia warunków wstępnej oceny wniosku o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR). Tym samym umieszczony został na liście operacji niezgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz niezgodnych z LSR. Również wniosek nr 20/R/2017 złożony przez PRZEDSIĘBIORSTWO TURYSTYCZNO HANDLOWE TRYBUNALSKIE SA został uznany jako niespełniający warunków wstępnej oceny wniosków o przyznanie pomocy (w tym zgodności z LSR) z uwagi na brak posiadania siedziby / oddziału osoby prawnej na obszarze objętym LSR. Siedziba spółki mieści się w Piotrkowie Trybunalskim, znajdującym się poza obszarem objętym Lokalną Staręgą Rozwoju LGD Stowarzyszenia Dolina Pilicy. Wnioskodawca do wniosku o przyznanie pomocy dołączył statut spółki z dn. 19.07.2016 r., z którego wynika, iż spółka może tworzyć zakłady, oddziały i filie, przedsiębiorstwa oraz inne placówki, a także uczestniczyć w innych spółkach lub przedsiębiorstwach po spełnieniu warunków określonym prawem. W informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców KRS wynika, iż na dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy spółka
posiada wyłącznie jeden oddział: Przedsiębiorstwo Turystyczno-Handlowe Spółka Akcyjna oddział w Sieradzu ul. Wojska Polskiego 23, 98-200 Sieradz. Ponadto z przedłożonego przez Wnioskodawcę Oświadczenia podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy o wielkości przedsiębiorstwa, jasno wynika, iż działa on z podmiotami powiązanymi, zaś podmioty powiązane stanowią jedno przedsiębiorstwo. Każde przedsiębiorstwo musi być uwzględniane wraz z podmiotami powiązanymi i w związku z tym spółka nie posiada statusu małego przedsiębiorcy: ze skumulowanych danych przedsiębiorstwa wynika, iż roczny obrót i roczna suma bilansowa przekracza granicę 10 milionów euro. Natomiast dokonując odrębnej analizy każdego z przedsiębiorstw oddzielnie, żadne z nich nie przekracza tego limitu. Tym samym umieszczony został na liście operacji niezgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o przyznanie pomocy oraz niezgodnych z LSR. Ad 7) Za pomocą elektronicznego systemu oceny wniosków członkowie Rady dokonali oceny wniosków według lokalnych kryteriów wyboru operacji w ramach naboru 2/2017. Ocenie podlegały wnioski które przeszły pozytywną ocenę wstępną, w tym zgodności z LSR. Aby wniosek mógł zostać wybrany musiał osiągnąć minimum 12,0 pkt. Wszystkie podlegające ocenie wnioski oprócz 4/R/2017, 12/R/2017 oraz 15/R/2017 uzyskały minimum punktowe przewidziane dla tego naboru. 9 wniosków nie zmieściło się limicie środków przewidzianych w naborze 2/2017. Na podstawie przyznanych punktów sporządzono listę operacji wybranych oraz niewybranych do finansowania. Na liście operacji wybranych znajduję się wnioski zgodne z LSR, które uzyskały co najmniej minimalną liczbę punktów (60% wartości maksymalnej) w ramach oceny spełnienia kryteriów wyboru, ze wskazaniem, które z nich mieszczą się w limicie środków podanym w ogłoszeniu o naborze nr 2/2017. W związku z uzyskaniem takiej samej punktacji przez wnioski do określenia pozycji na liście zastosowano wykorzystanie daty i godziny przyjęcia wniosku, zgodnie z procedurami przeprowadzania naboru i wyboru wniosków składanych przez podmioty inne niż LGD. Wniosek przyjęty przez biuro LGD wcześniej uzyskał wyższe miejsce na liście. Ad 8) Na podstawie wygenerowanych list wniosków Radni podjęli uchwały: 1) w sprawie wybrania operacji do finansowania oraz ustalenia kwoty wsparcia: - Uchwała nr II/34/17 dot. wniosku nr 1/R/2017 złożonego przez EWENBERG Renata Lipińska-Grochowska pn. Rozwój działalności gospodarczej poprzez zakup centrum obróbczego do frezowania w wymiarze 2D i 3D.
- Uchwała nr II/35/17 dot. wniosku nr 2/R/2017 złożonego przez,,tartacznictwo I SPRZEDAŻ TARCICY LECH BOJDO pn. Rozwój firmy,,tartacznictwo I SPRZEDAŻ TARCICY " - LECH BOJDO poprzez zakup nowego wyposażenia - bramowego plotera przemysłowego. za uchwałą głosowało 9 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób; - Uchwała nr II/36/17 dot. wniosku nr 3/R/2017 złożonego przez PRYZMAT Jarosław Grochowski pn. Modernizacja wyposażenia w firmie Pryzmat Jarosław Grochowski, poprzez zakup slotera, drukarki i sklejarki automatycznej. - Uchwała nr II/38/17 dot. wniosku nr 5/R/2017 złożonego przez Bomba Krzysztof -, PIEKARNIA BOMBA pn. Zakup nowoczesnej maszyny cukierniczej do produkcji ciastek wyklejanych i ciętych. - Uchwała nr II/39/17 dot. wniosku nr 6/R/2017 złożonego przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Handlowo Usługowe Piotr Maciejek pn. Zakup wyposażenia w celu podwyższenia konkurencyjności przedsiębiorstwa, co spowoduje wzrost dochodu z działalności. - Uchwała nr II/40/17 dot. wniosku nr 7/R/2017 złożonego przez Zabrocki Marek Ośrodek Zabrodzin pn. Rozwój ośrodka Zabrodzin poprzez przystosowanie do całorocznej obsługi Gości i zwiększenie zakresu usług dodatkowych. - Uchwała nr II/41/17 dot. wniosku nr 8/R/2017 złożonego przez Zakład Drzewny Produkcyjno Handlowo - Usługowy s.c. P. Kowalski, P. Kowalski, B. Kowalska, K. Kowalska pn. Wdrożenie innowacyjnego produktu dzięki zastosowaniu innowacyjnej technologii. - Uchwała nr II/42/17 dot. wniosku nr 9/R/2017 złożonego przez,,p.p.h.u. LUGAR Mariusz Kowalski pn. Rozwój działalności poprzez dywersyfikację działalności w kierunku usług turystycznych eksponujących walory tradycyjne regionu.
- Uchwała nr II/43/17 dot. wniosku nr 10/R/2017 złożonego przez Zofia Paras pn. Wdrożenie technologii do produkcji klejonki wielkogabarytowej. - Uchwała nr II/44/17 dot. wniosku nr 11/R/2017 złożonego przez Knap Robert pn. Rozwój działalności gabinetu fizjoterapii w Gawronach w Gminie Sławno poprzez inwestycje w infrastrukturę i zwiększenie zatrudnienia. - Uchwała nr II/47/17 dot. wniosku nr 14/R/2017 złożonego przez P.P.H.U. Glassdex Dariusz Pecyna pn. Wzrost dochodu z działalności oraz wzrost zatrudnienia poprzez zakup nowych maszyn. - Uchwała nr II/50/17 dot. wniosku nr 17/R/2017 złożonego przez Kołodziejczyk Magdalena pn. Zakup szalunków systemowych lamp oświetleniowych oraz elektronarzędzi do firmy D.K. BUD Magdalena Kołodziejczyk. - Uchwała nr II/51/17 dot. wniosku nr 18/R/2017 złożonego przez Filmax Marcin Kozłowski pn. Rozwój działalności firmy Filmax Marcin Kozłowski poprzez remont budynku, renowacje boiska sportowego oraz zakup nowoczesnych urządzeń. - Uchwała nr II/52/17 dot. wniosku nr 19/R/2017 złożonego przez Jonesboro spółka z ograniczoną odpowiedzialnością pn. Rozwój firmy JONESBORO sp. z o.o. poprzez innowacje. - Uchwała nr II/54/17 dot. wniosku nr 21/R/2017 złożonego przez SOUND-VIDEO SYSTEM MIROSŁAW ROBAK pn. Zakup innowacyjnego systemu nagłośnieniowego w celu podniesienia konkurencyjności przedsiębiorstwa poprzez świadczenie usług przy użyciu najnowszych technologii. za uchwałą głosowało 10 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób.
Rada nie zmieniła kwoty pomocy w stosunku do żadnego z ocenionych i wybranych wniosków. 2) w sprawie niewybrania operacji do finansowania z powodu niezgodności z LSR: - Uchwała nr II/46/17 dot. wniosku nr 13/R/2017 złożonego przez Zdzisław Piechota Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe,,Anna pn. Rozwój działalności gospodarczej w kierunku usług gastronomicznych ze szczególnym uwzględnieniem tradycyjnych potraw i produktów regionalnych. - Uchwała nr II/49/17 dot. wniosku nr 16/R/2017 złożonego przez JANAS GLASS Marta Janas - Łaska pn. Wzrost konkurencyjności firmy JANAS GLASS Marta Janas - Łaska poprzez poszerzenie oferty produktowej dzięki zakupowi urządzeń do produkcji bezpiecznych, kolorowych i innowacyjnych formatek szklanych. - Uchwała nr II/53/17 dot. wniosku nr 20/R/2017 złożonego przez PRZEDSIĘBIORSTWO TURYSTYCZNO HANDLOWE TRYBUNALSKIE SA pn. Rozwój sprzedaży lokalnych produktów pszczelarskich poprzez zakup wyposażenia restauracji Miód i Wino" w zabytkowym Opactwie Cystersów w Sulejowie. za uchwałą głosowało 10 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób. 3) w sprawie niewybrania operacji do finansowania z powodu nieosiągnięcia minimum punktowego: - Uchwała nr II/37/17 dot. wniosku nr 4/R/2017 złożonego przez PPHU NATI Sławomir Czapla pn. Rozwój PPHU NATI poprzez zakup innowacyjnej maszyny CNC i zwiększenie zatrudnienia w firmie. - Uchwała nr II/45/17 dot. wniosku nr 12/R/2017 złożonego przez Jurajska Fabryka Mebli,,JURA Sp z o.o. pn. Zakup sterowanej programami komputerowymi maszyny CNC do obróbki elementów krzeseł i innych mebli do siedzenia. - Uchwała nr II/48/17 dot. wniosku nr 15/R/2017 złożonego przez WANDA ZIĘBA ZŁOTY ALOES pn. DOSTOSOWANIE BUDYNKU DO WYKONYWANIA ZABIEGÓW KOSMETYCZNYCH ORAZ UTWORZENIA BAZY NOCLEGOWEJ I SALI KONFERENCYJNEJ.
4) w sprawie wyboru wniosków o przyznanie pomocy i zatwierdzenia list z oceny operacji: - Uchwała nr II/55/17 w sprawie wyboru wniosków o przyznanie pomocy i zatwierdzenia list z oceny operacji w zakresie 2 ust.1 pkt 2c Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015r. z późn. zmianami. za uchwałą głosowało 10 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób. Ad 9) Rada Stowarzyszenia Dolina Pilicy podjęła Uchwałę nr II/56/17 w sprawie wniosku o wprowadzenie zmian do istniejących lokalnych kryteriów wyboru dla operacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej i rozwijania działalności gospodarczej. Wniosek o zmiany podyktowany był potrzebą uzyskania lepszych efektów realizacji LSR poprzez podniesienie jakości składanych do LGD wniosków oraz doprecyzowanie zapisów zawartych w dotychczasowych kryteriach w celu zapewnienia ich lepszej przejrzystości i jednoznaczności. Kryteria z proponowanymi zmianami stanowią załączniki do uchwały. za uchwałą głosowało 10 osób, przeciw 0 osób, wstrzymało się 0 osób. Ad 10) Nie zgłoszono żadnych zapytań i wniosków. Ad 11) Protokół z II Posiedzenia Rady Stowarzyszenia Dolina Pilicy w dniu 20 czerwca 2017r. po odczytaniu został przyjęty jednogłośnie przy obecności 10 członków Rady. Na tym posiedzenie Rady zakończono. Protokołował: Zatwierdził: Sekretarz Przewodniczący Rady