Gmina Boguty-Pianki ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45 07-325 Boguty-Pianki tel. (86) 277 50 03, fax tel. (86) 277 50 03, e-mail ugbogut@wp.pl SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawa Pzp na zadanie: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych w granicach administracyjnych gminy Boguty-Pianki Zamówienie o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Do czynności podejmowanych przez Zamawiającego i Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.), jeżeli przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie stanowią inaczej. ZATWIERDZAM Boguty-Pianki, dnia 24-07-2013 r. Numer sprawy nadany przez Zamawiającego: ORS.271.3.2013 1
SPIS TREŚCI : Rozdział I Nazwa (firma) oraz adres Zamawiającego. Rozdział II Tryb udzielenia zamówienia. Rozdział III Opis przedmiotu zamówienia. Rozdział IV Termin wykonania zamówienia. Rozdział V Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. Rozdział VI Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. Rozdział VII Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. Rozdział VIII Wymagania dotyczące wadium. Rozdział IX Termin związania ofertą. Rozdział X Opis sposobu przygotowywania ofert. Rozdział XI Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. Rozdział XII Opis sposobu obliczenia ceny oferty. Rozdział XIII Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Rozdział XIV Udzielenie zamówienia. Rozdział XV Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Rozdział XVI Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Rozdział XVII Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Rozdział XVIII Pouczenie o środkach ochrony prawnej. Rozdział XIX Opis części zamówienia. Rozdział XX Informacje o umowie ramowej. Rozdział XXI Informacje o zamówieniach uzupełniających. Rozdział XXII Informacje o ofertach wariantowych. Rozdział XXIII Informacje dotyczące walut obcych, rozliczeń, aukcji elektronicznej, zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Rozdział XXIV Podwykonawstwo. 2
Rozdział I Nazwa (firma) oraz adres Zamawiającego. Gmina Boguty-Pianki 07-325 Boguty-Pianki ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45 tel. (086) 2 77 50 03, fax tel. (086) 2 77 50 03, e-mail ugbogut@wp.pl strona internetowa http://www.boguty-pianki.bipgmina.pl NIP 7591625622 REGON 450670090 Rozdział II Tryb udzielenia zamówienia. 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zmianami), zwanej dalej ustawa Pzp. 2. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej wyrażonej w złotych równowartości kwoty poniżej 130 000 euro. Rozdział III Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia objętego niniejszym przetargiem nieograniczonym jest, świadczenie usług: Odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych w granicach administracyjnych gminy Boguty-Pianki oraz organizacja i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, które obejmować będą swym zakresem: a) odbiór i zagospodarowanie : - odpadów komunalnych zmieszanych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych - odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych, pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, w tym: tworzyw sztucznych, szkła, makulatury i metalu, b) odbiór i zagospodarowanie odpadów zielonych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, c) odbiór i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon, pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, d) odbiór i zagospodarowanie odpadów z koszy Zamawiającego ustawionych na przystankach autobusowych, z pojemników dostarczonych przez Wykonawcę ustawionych na boisku i dostarczonych 3
przez Wykonawcę i ustawionych na placu zabaw, z pojemników dostarczonych przez Wykonawcę ustawionych przy szkołach i Gminnym Ośrodku Kultury i Sportu, e) wyposażenie na czas trwania umowy właścicieli nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane (dostarczenie, ustawienie i odbiór po zakończaniu umowy) w okresie do 31.12.2013 r Zamawiający dopuszcza dostarczenie worków czarnych na odpady zmieszane, f) wyposażenie właścicieli nieruchomości w pojemniki na odpady segregowane -worki z folii LDPE o poj. 120 l do selektywnej zbiórki odpadów, w tym: - w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne, - w kolorze zielonym na szkło, - w kolorze niebieskim na makulaturę - w kolorze czerwonym na metal - w kolorze brązowym na odpady zielone dla gospodarstw domowych nie kompostujących odpadów zielonych ok 10 gospodarstw- lub pojemniki zamiast worków. Gmina Boguty -Pianki zabezpiecza worki do selektywnej zbiórki odpadów dla właścicieli nieruchomości w pojemniki na odpady segregowane -worki z folii LDPE opoj. 120 l w wymaganych kolorach w okresie od 01.07.2013 r. do 30.09.2013 r. Worki te zostały przekazane właścicielom nieruchomości przez Gminę. g) prowadzenie sprawozdawczości, o której mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2012 r., poz.630), h) urządzenie, utrzymanie i obsługa Gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zlokalizowanego w Bogutach-Żurawiach na działce oznaczonej nr ewidencyjnym 213 zwanego dalej PSZOK lub działce będącej w dyspozycji Wykonawcy(własność dzierżawa użyczenie). 2. Wymagania dotyczące sposobu realizacji zamówienia: a) Wykonawca w trakcie realizacji zamówienia zobowiązany jest zapewnić: - odpowiedni poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru; metali; tworzyw sztucznych i szkła, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. Z 2012 r. poz. 645), tj. osiągnięcie za rok wskaźnika 14 % obliczonego zgodnie z cytowanym Rozporządzeniem; - odpowiedni poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 4
2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. Z 2012 r. poz. 676), tj. osiągnięcia za rok 2014 wskaźnika 50% odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 roku obliczonego w sposób określony w cytowanym Rozporządzeniu. W przypadku niewywiązania się przez Wykonawcę z obowiązków wymienionych wyżej, zobowiązany on będzie do uiszczenia na rzecz Zamawiającego kar umownych określonych w 11 ust. 1 pkt 5 i 6 projektu umowy stanowiącej załącznik do SIWZ. b) Wykonawca zobowiązany będzie także do zebrania odpadów leżących w każdym miejscu jeśli będzie to wynikiem jego działania. c) Wykonawca zobowiązany będzie w ramach umowy do przygotowania kalendarza z harmonogramami odbioru odpadów oraz do jego dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości. Wykonawca zobowiązany będzie również do dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości innych dokumentów związanych z Systemem Gospodarki Odpadami o ile nie będą one wymagały potwierdzenia odbioru. d) Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć i ustawić w wyznaczonych przez Zamawiającego maksymalnie 2 punktach (aptekach bądź innych miejscach) na terenie Gminy Boguty-Pianki pojemniki do selektywnego zbierania przeterminowanych leków. e) Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć i ustawić w wyznaczonych na terenie szkół podstawowych punktach pojemniki na zużyte baterie. f) Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi. g) Wykonawca nie może mieszać odpadów odebranych z terenu Gminy Boguty-Pianki z odpadami zebranymi z innej gminy. h) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany będzie w terminie 2 tygodni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o niewywiązaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Informacja powinna być przedstawiona w formie oświadczenia i protokołu z zaistnienia takiego zdarzenia wraz ze zdjęciem nieposegregowanych 5
odpadów z identyfikacją nieruchomości.. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do w/w zdarzenia. i) Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii RIPOK. j) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia Punkty Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych we wskazanym przez Zamawiającego miejscu na terenie Gminy Boguty-Pianki i wyposażenia go w odpowiednie pojemniki oraz do monitorowania stanu zapełnienia pojemników oraz odbierania odpadów w takiej częstotliwości, aby nie powodowało to przepełnienia tych pojemników. PSZOK będzie czynny co najmniej 1 raz w tygodniu w godzinach 8-15 w dniach od poniedziałku do piątku. 3. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia, a w szczególności do: - miesięcznego sprawozdania zawierającego informacje o ilości i rodzaju zebranych i zagospodarowanych odpadów. - przedkładania Zamawiającemu raportu kwartalnego zawierającego informacje o ilości i rodzaju pojemników zamiennie worków do 31.12.2013 r. w które wyposażone będą nieruchomości, które obsługuje Wykonawca. Ponadto, Wykonawca zobowiązany będzie sporządzić i przekazać Zamawiającemu imienny wykaz zmian w ilości i rodzaju pojemników, które nastąpiły w danym kwartale. - dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. - dostarczenia niezbędnych informacji umożliwiających sporządzenie przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ponadto Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. Odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeżeli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji, w posiadaniu których będzie Wykonawca, a nie Zamawiający. 6
- przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do RIPOK-ów jednostki odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów, rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach z raportami wagowymi. 4. Wymagania dotyczące instalacji do jakiej mogą trafić odpady: Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Boguty-Pianki, Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować (odbiór, transport, poddanie odzyskowi lub unieszkodliwianiu) zgodnie Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami Województwa Podlaskiego, zebrane na terenie Gminy Boguty-Pianki odpady komunalne mogą trafić do jednego ze wskazanych w Planie RIPOK-ów. W przypadku frakcji odpadów selektywnie zebranych w ramach zagospodarowania odpadów, Wykonawca zobowiązany będzie do ich przekazania do instalacji odzysku, unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art.7 ustawy dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 5. Częstotliwość i sposób odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych: - Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych niesegregowanych- raz w miesiącu z dostarczonych pojemników zamiennie worków przez Wykonawcę 6. Częstotliwość i sposób odbioru odpadów komunalnych segregowanych: a) częstotliwość i sposób odbioru odpadów komunalnych segregowanych zbieranych w workach - w kolorze żółtym na tworzywa sztuczne- co najmniej raz na trzy miesiące - w kolorze zielonym na szkło- co najmniej raz na trzy miesiące - w kolorze niebieskim na makulaturę- co najmniej raz na trzy miesiące - w kolorze czerwonym na metal- co najmniej raz na trzy miesiące - w kolorze brązowym na odpady zielone- nie rzadziej niż raz w miesiącu w okresie wegetacyjnym b) częstotliwość odbierania pozostałych selektywnie zbieranych odpadów z terenu gminy Boguty- Pianki: - przeterminowane leki (kod 20 01 32)- w PSZOK oraz w punkcie aptecznym w godzinach ich pracy. - baterie i akumulatory (kod 20 01 33, 20 01 34)- z PSZOK, akumulatory w formie wystawek tj. wystawianych przed posesję, odbierane będą przez Wykonawcę od właścicieli nieruchomości co najmniej dwa razy do roku z godnie z harmonogramem 7
- tekstylia (kod 20 01 11)- z PSZOK gdzie znajdować się będą pojemniki do zbierania odpadów w formie wystawek tj. wystawianych przed posesję, odbierane będą przez Wykonawcę od właścicieli nieruchomości co najmniej dwa razy do roku zgodnie z harmonogramem. - meble i odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07), zużyte opony (kod 16 01 03)- w PSZOK oraz w formie wystawek tj. wystawianych przed posesję, odbierane będą przez Wykonawcę od właścicieli nieruchomości co najmniej dwa razy do roku zgodnie z harmonogramem. - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod 20 01 35, 20 01 36)- w PSZOK oraz w formie wystawek tj. wystawianych przed posesję, odbierane będą przez Wykonawcę od właścicieli nieruchomości co najmniej dwa razy do roku zgodnie z harmonogramem. - chemikalia (kod odpadu: 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 17, 20 01 19, 20 01 25, 20 01 26, 20 01 27, 20 01 28, 20 01 29, 20 01 30, 20 01 80) zebrane w sposób selektywny- odebrane będą tylko z PSZOK. 7. Charakterystyka Gminy Boguty-Pianki: Dane dotyczące Gminy Boguty-Pianki, istotne z punktu widzenia zamówienia: Obszar Gminy Boguty-Pianki wynosi 89,13 km 2, w skład gminy Boguty-Pianki wchodzi 53 miejscowości. Nazwa miejscowości: 1) Białe-Chorosze, 2) Białe-Figle, 3) Białe-Giezki, 4) Białe-Kwaczoły, 5) Białe-Misztale, 6) Białe-Szczepanowice, 7) Biełe-Papieże, 8) Białe-Zieje, 9) Boguty-Augustyny, 10) Boguty-Milczki, 11) Boguty-Pianki, 12) Boguty-Leśne, 13) Boguty-Rubiesze, 14) Cietrzewki-Warzyno, 15) Drewnowo-Dmoszki, 16) Drewnowo-Gołyń, 17) Drewnowo-Konarze, 18) Drewnowo-Lipskie, 19) Drewnowo-Ziemaki, 20) Godlewo-Baćki, 21) Godlewo-Łuby, 22) Kamieńczyk-Borowy, 23) Kamieńczyk-Pierce, 24) Kamieńczyk-Ryciorki, 25) Kamieńczyk Wielki, 26) Kraszewo-Czarne, 27) Kunin-Zamek, 28) Kutyłowo-Bródki, 29) Kutyłowo-Perysie, 30) Kutyłowo-Skupie, 31) Michałowo- Wróble, 32) Murawskie-Czachy, 33) Murawskie-Miazgi, 34) Szpice-Chojnowo, 35) Trynisze-Kuniewo, 36) Trynisze-Moszewo, 37) Tymianki-Adamy, 38) Tymianki-Bucie, 39) Tymianki-Dębosze, 40) Tymianki-Moderki, 41) Tymianki-Okunie, 42) Tymianki-Pachoły, 43) Tymianki-Szklarze, 44) Tymianki-Skóry, 45) Zabiele-Pikuły, 46) Zawisty-Dworaki, 47) Zawisty-Króle, 48) Zawisty-Kruki, 49) Zawisty-Piotrowice, 50) Zawisty-Wity, 51) Złotki-Przeczki, 52) Złotki-Pułapki, 53 ) Złotki-Starowieś. Gminę Boguty-Pianki zamieszkuje 2831 osób ( stan na dzień 23.02.2013 r. wg ewidencji ludności) z tego 2729 w zabudowie jednorodzinnej i 102 osób na terenie zabudowy wielorodzinnej, w tym: 1) 14 osób w Domu Nauczyciela w Bogutach-Piankach ul. Targowa 8- w 8 lokalach 2) 8 osób w Domu Nauczyciela w Bogutach-Piankach ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 62A - w 3 lokalach, 8
3) 9 osób w Domu Nauczyciela w Bogutach-Piankach ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 62Bw 3 lokalach, 4) 8 osób w Domu Nauczyciela w Kutyłowie-Perysiach w 3 lokalach, 5) 12 osób w Domu Nauczyciela w Białych-Szczepanowicach w 6 lokalach, 6) 4 osoby w Domu Nauczyciela w Tymiankach-Buciach w 3 lokalach, 7) 2 osoby w Domu Nauczyciela w Zawistach-Dworakach w 3 lokalach, 8) 8 osób w Agronomówce w Bogutach-Piankach w 4 lokalach, 9) 14 osób w Domu Lekarza ul. Targowa w Bogutach-Piankach w 5 lokalach, 10) 1 osoba w Ośrodku Zdrowia ul. Targowa 17 w 1 lokalu 11) 8 osób w Budynku nad Urzędem Gminy w Bogutach-Piankach ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45 w 4 lokalach 12) 14 osób w budynku w Bogutach-Piankach ul. Lipowa 5 w 6 lokalach Liczba osób zamieszkałych na nieruchomościach, z których będą odbierane odpady 2412 Liczba gospodarstw do 3 osób- 352, Liczba gospodarstw 4 i więcej -306, Łączna liczna nieruchomości zamieszkałych z których będą odbierane odpady wynosi 658 w tym na których będą segregowane odpady.. Szkoły- 5 szkół podstawowych, 1 gimnazjum. Budynki użyteczności publicznej- Urząd Gminy, Gminny Ośrodek Kultury i Sportu, Ośrodek Zdrowia. Przystanki- 12. Pozostałe podmioty np. sklepy, przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą 14 podmiotów. Nieruchomości nie zamieszkałe (zamieszkałe czasowo w okresie letnim) 15. Szczegółowy wykaz nieruchomości z których będą odbierane odpady komunalne Zamawiający. przekaże Wykonawcy nie później niż w terminie 3 dni roboczych po zawarciu umowy w 2013 roku. 7.1 Roczne dane ilościowe pozwalające ocenić wartość oferty wg sprawozdania za 2012 rok a) niesegregowane zmieszane odpady komunalne 131,3 Mg b) selektywnie zebrane odpady komunalne 69,9 Mg c) zebrane biodegradowalne odpady komunalne 0,34 Mg Dla celów sporządzenia i porównania oferty przyjęto szacunkową roczną ilość odpadów jaka może zostać wytworzona w Gminie Boguty-Pianki 500 Mg. W formularzu ofertowym zostały wyszczególnione składniki wyceny oferty. 8. Przedmiot zamówienia obejmuje następujący zakres, według kodów Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 90500000-2 Usługi związane z odpadami 9
90513100-7- Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. 90511000-2, Usługi zagospodarowania odpadów 90511000-3- Usługi recyklingu odpadów 90.51.11.00-3 usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich 90.51.12.00-4 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.51.20.00-9 usługi transportu odpadów 90.51.40.00-3 usługi recyklingu odpadów Realizacja zmówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności: ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.), ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21.), ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009 r. Nr 76 poz. 666 z późn. zm.), Uchwale Rady Gminy nr 127/XVIII/2012 dnia 22 listopada 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Boguty-Pianki, Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 21.04.2006 r. w sprawie listy odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym nie będącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. Nr 75, poz. 527), Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego na lata 2012 2017, Rozporządzenie Ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Rozdział IV Termin wykonania zamówienia. 1. Zamówienia realizowane sukcesywnie rozpoczęcie wykonania zamówienia nastąpi w sierpniu 2013 roku. 2. Termin realizacji całości zamówienia obejmuje okres do 31.07.2016 roku. Za moment zakończenia realizacji zamówienia uważać się będzie datę podpisania końcowego protokołu odbioru usług po zakończeniu całego zamówienia. 10
Rozdział V Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące: 1.1 Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek ich posiadania. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że posiada : - wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości o porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391) prowadzonego przez Wójta Gminy Boguty-Pianki; - zezwolenie na transport odpadów objętych niniejszym zamówieniem wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r, poz. 21). 1.2. Posiadania wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia. Zamawiający nie precyzuje tego warunku. 1.3. Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał techniczny i kadrowy). Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że na czas realizacji zamówienia dysponował będzie: - Wykonawca zobowiązany jest posiadać bazę magazynowo transportową usytuowaną w Gminie Boguty-Pianki lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Boguty-Pianki. Baza powinna spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - Dz.U. Z 25 stycznia 2013 r., poz. 122. - Wykonawca będzie posiadał co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, co najmniej 1 pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej spełniające wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - Dz.U. z 25 stycznia 2013 r., poz. 122. - Wykonawca będzie dysponował co najmniej 750 pojemnikami do odbioru odpadów zmieszanych o pojemności co najmniej 120 l każdy lub workami polietylenowymi koloru czarnego do końca 2013 r. 11
1.4. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje: - środkami finansowymi lub zdolnością kredytową na kwotę nie mniejszą niż 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100); - powinien być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100). 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, wobec których nie zachodzą podstawy do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z warunków określonych w pkt. 1.2 1.4 winien spełniać co najmniej jeden z tych wykonawców albo wszyscy ci wykonawcy wspólnie. 4. Warunek określony w punkcie 2 powinien spełniać każdy z wykonawców samodzielnie. 5. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Wykonawca winien zapoznać się z warunkami określonymi w załączniku nr 8 Istotne postanowienia umowy. 6. Ocena spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie na zasadzie spełnia - nie spełnia, na podstawie oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę wraz z ofertą, wymienionych w Rozdziale VI SIWZ. 7. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia, na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, Wykonawców, którzy nie wykażą spełniania warunków udziału w postępowaniu. Rozdział VI Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: A. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, których opis sposobu oceny spełniania został dokonany w Rozdz. V, wraz z ofertą należy złożyć następujące oświadczenia i dokumenty: 12
1. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust.1 ustawy, (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ -oryginał); 2. kopię wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości o porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391) prowadzonego przez Wójta Gminy Boguty-Pianki; 3. kopię zezwolenia na transport odpadów objętych niniejszym zamówieniem wydane na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r, poz. 21). 4. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami; 4.1 posiadana baza magazynowo transportową usytuowaną w Gminie Boguty-Pianki lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Boguty-Pianki. /załącznik nr 5 / 4.2 Wykaz posiadanych co najmniej 2 pojazdów przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, co najmniej 1 pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej spełniające wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - Dz.U. z 25 stycznia 2013 r., poz. 122. /załącznik nr 6/ 4.3 Wykaz pojemników(worków polietylenowych czarnych) na odpady którymi będzie dysponował wykonawca do odbioru odpadów zmieszanych o pojemności co najmniej 120 l każdy. /załącznik nr 7/ 4.4 Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 4.5 Opłacona polisa, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 6. Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub aktualną opłaconą polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartość co najmniej 20.000,00 złotych. 13
Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w rozdz. V ust. 1 pkt 1.4. polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b pzp, wymaga się przedłożenia żądanej wyżej informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej lub polisy ubezpieczenia dotyczącej tych podmiotów. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku. B. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 pzp, wraz z ofertą należy złożyć następujące dokumenty: 1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 pzp sporządzone według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do SIWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie wymienione powyżej winno zostać złożone przez każdego z nich. C. Formy składanych dokumentów: 1. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski. 2. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy muszą złożyć oświadczenia i dokumenty, o których mowa w niniejszym Rozdziale, z tym, że dokument wymieniony w pkt B ust.1 należy złożyć w odniesieniu do każdego Wykonawcy. 4. Dokumenty, o których mowa w pkt A ust. 2-5.5 oraz w pkt B ust. 1, należy złożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w pkt A ust. 6 zdanie drugie oraz w pkt C ust. 2, składane 14
wraz z ofertą kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów, są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. 6. Ilekroć w SIWZ (w tym w załącznikach do SIWZ) występuje wymóg podpisywania dokumentów lub oświadczeń lub też poświadczania kopii dokumentów za zgodność z oryginałem, należy przez to rozumieć, że podpisywanie (poświadczanie) tych oświadczeń i dokumentów winno być opatrzone podpisem (podpisami) osoby (osób) uprawnionej (uprawnionych) do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym dokumencie (np. rejestrze) lub osobę (osoby) upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy na podstawie pełnomocnictwa. 7. Podpisy Wykonawcy na oświadczeniach i dokumentach muszą być złożone w sposób umożliwiający identyfikację osoby (osób) składającej podpis. Zaleca się opatrzenie podpisu pieczątką z imieniem i nazwiskiem osoby składającej podpis. 8. Pełnomocnictwo, o którym mowa w ust. 6, w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, winno być dołączone do oferty. Uznaje się, że pełnomocnictwo do do reprezentowania Wykonawcy obejmuje także pełnomocnictwo podpisania oferty, obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów załączonych do oferty, chyba że co innego wynika z treści pełnomocnictwa. 9. Postanowienia ust. 6-8, z zastrzeżeniem ust. 5, mają odpowiednie zastosowanie do podpisywania (poświadczania) dokumentów dotyczących podmiotów, o których mowa w pkt A ust. 6 zdanie drugie oraz w pkt C ust. 2. 10. Brak jakiegokolwiek z wymaganych w niniejszym Rozdziale oświadczeń, dokumentów lub pełnomocnictw, lub ich złożenie z błędami, spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 Pzp. 11. Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej (wzór zał. nr 8). Rozdział VII Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. 1. Zamawiający urzęduje w następujących dniach (pracujących) i godzinach: od poniedziałku do piątku w godzinach 7.30 15.30 z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. 15
2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawca przekazują pisemnie lub faksem. 3. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim, w związku z czym wszelkie pisma, dokumenty, oświadczenia składane w trakcie postępowania między Zamawiającym a Wykonawcą albo Wykonawcami muszą być sporządzone w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. 4. Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami ze strony zamawiającego jest: Podinspektor Bożena Boćkowska fax (86) 277 50 03 5. Korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem, należy kierować na adres : Gmina Boguty-Pianki ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45 07-325 Boguty-Pianki fax. (86) 277 50 03 6.Opis sposobu udzielania wyjaśnień treści SIWZ. 6.1 Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z prośbą wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający odpowie niezwłocznie, nie później jednak niż 2 dni przed upływem terminu składania ofert na zadane pytanie, zamieszczając treść zapytania i odpowiedzi na własnej stronie internetowej BIP http://www.boguty-pianki.bipgmina.pl, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 6.2 W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ, a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. 6.3 Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia treści SIWZ. 6.4 Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz umieści taką informację na własnej stronie internetowej BIP http://www.boguty-pianki.bipgmina.pl. 7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia Przepisy ustawy Pzp i postanowienia SIWZ dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 16
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia powinni spełniać warunki udziału w postępowaniu oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków. Ponadto tacy Wykonawcy mają obowiązek ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zaleca się, aby Pełnomocnikiem był jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Pełnomocnictwo może być udzielone w szczególności: - łącznie przez wszystkich Wykonawców (jeden dokument), - oddzielnie przez każdego z nich (tyle dokumentów ilu Wykonawców). W każdym jednak przypadku w treści dokumentu/pełnomocnictwa zaleca się wymienić wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i wskazać ich pełnomocnika. Treść pełnomocnictwa powinna wskazywać rodzaj czynności, do których upoważniony jest Pełnomocnik, tj. np.: podpisania oferty, potwierdzania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów, składania oświadczeń woli i wiedzy, składania wyjaśnień, parafowania dokumentów, itp. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, przy pomocy których wykonawca wykazuje spełnianie warunków, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. Rozdział VIII Wymagania dotyczące wadium. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. Rozdział IX Termin związania ofertą. 1.Termin związania ofertą wynosi 30 dni (od ostatecznego terminu składania ofert). Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2.Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą z tym, że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 17
Rozdział X Opis sposobu przygotowywania ofert. I. Wykonawcy zobowiązani są sporządzić ofertę dla całości zamówienia. 1.Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Oferta wraz z załącznikami musi być czytelna. 3. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy. Upoważnienie do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, jeżeli nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę. 4. Jeżeli osoba podpisująca ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. 5. Oferta wraz z załącznikami musi być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w innym języku niż język polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski. W razie wątpliwości uznaje się, iż wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą. 6. Zaleca się, by każda zawierająca jakąkolwiek treść strona oferty była podpisana lub parafowana przez Wykonawcę. Każda poprawka w treści oferty a w szczególności każde przerobienie, przekreślenie, uzupełnienie, nadpisanie, przesłonięcie korektorem, etc. powinny być parafowane przez Wykonawcę. 7. Zaleca się, aby strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane. W treści oferty winna być umieszczona informacja o ilości stron. 8. W przypadku, gdy informacje zawarte w ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania, muszą być oznaczone klauzulą: Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003r. Nr 153 poz. 1503) i dołączone do ofert, zaleca się aby były trwale, oddzielnie spięte. Zgodnie z tym przepisem przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 9. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 10. Złożenie więcej niż jednej oferty lub złożenie oferty zawierającej propozycje alternatywne spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez Wykonawcę. 18
11.Na ofertę składają się: a) formularz ofertowy (według załącznika nr 1 do SIWZ); b) W przypadku zamiaru powierzania wykonania zamówienia podwykonawcom informację na temat części zamówienia, której wykonanie Wykonawca powierzy podwykonawcom (według zał. Nr 5a do SIWZ); c) Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia[wymienione w Rozdz. VI SIWZ] ; d) Jeżeli ofertę składa pełnomocnik - pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy; e) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - dokument stwierdzający ustanowienie przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego [dokument winien być przedstawiony w formie przewidzianej w ust. 4 dla pełnomocnictwa]; f) Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, co wykonawca albo informacja o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (wzór zał. Nr 7), g) informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, lub aktualną opłaconą polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Rozdział XI Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1.Oferta musi być złożona w Urzędzie Gminy Boguty-Pianki ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45, 07-325 Boguty-Pianki, pokój nr 107, w terminie do: 02.08.2013 r. godzina 11:00. Godziny pracy Urzędu Gminy Boguty-Pianki: od poniedziałku do piątku od 7:30 do 15:30 2. Ofertę należy złożyć w kopercie/ zamkniętym opakowaniu i zabezpieczyć w sposób uniemożliwiający odczytanie bez uszkodzenia tego opakowania oraz zapoznania się z jej zawartością przed upływem terminu otwarcia ofert. Kopertę/zamknięte opakowanie winno być oznaczone Nazwą /firmą/ i adresem Wykonawcy zaadresowane na adres: Gmina Boguty-Pianki ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45; 07-325-Boguty-Pianki oraz opisane 19
Nazwą /firmą/ adres Wykonawcy Gmina Boguty-Pianki ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45 07-325-Boguty-Pianki Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, położonych w granicach administracyjnych gminy Boguty-Pianki Nie otwierać przed dniem 02.08.2013 r. godz. 12:00 3. Wszelkie oferty wniesione po terminie zostaną zwrócone niezwłocznie Wykonawcom. 4. Wykonawca może wprowadzić zmiany poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonej oferty pod warunkiem że Zamawiający otrzyma pisemne zawiadomienie o wprowadzeniu zmian przed terminem składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone według takich samych zasad, jak otrzymana oferta tj. w kopercie odpowiednio oznakowanej ZMIANA. Koperty oznaczone ZMIANA zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu procedury poprawności dokonywania zmian, zostaną dołączone do oferty. 5. Wykonawca ma prawo przed terminem składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia, według tych samych zasad jak wprowadzenie zmian i poprawek z napisem na kopercie WYCOFANIE. Koperty oznakowane w ten sposób otwierane będą w pierwszej kolejności po potwierdzeniu poprawności postępowania Wykonawcy oraz zgodności z danymi zamieszczonymi na kopercie wycofywanej oferty. Koperty z ofertami wycofanymi nie będą otwierane. 6. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Urzędzie Gminy Boguty-Pianki ul. Aleja Papieża Jana Pawła II 45, 07-325 Boguty-Pianki, pokój nr 109. 7. Termin otwarcia ofert: 02.08.2013 r. godzina 12:00. 8. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy (firmy), adresy wykonawców, informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, i warunków płatności zawartych w ofertach. 9. Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert, w przypadku nieobecności wykonawcy przy otwieraniu ofert zamawiający prześle wykonawcy informację z otwarcia ofert na pisemny wniosek wykonawcy. 20
Rozdział XII Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Wykonawca poda cenę oferty za odebrane i zagospodarowane odpady /zmieszane i segregowane/z nieruchomości jedno i wielorodzinnych oraz PSZOK na terenie gminy Boguty-Pianki. 2. Cena oferty stanowi wynagrodzenie za odebrane i zagospodarowane odpady /zmieszane i segregowane/ z nieruchomości z obszaru gminy Boguty-Pianki oraz PSZOK w szacunkowej ilości stanowiącej iloczyn czasu realizacji zamówienia i ilości odpadów - 3x500 Mg. 3. Cenę oferty należy obliczyć w sposób następujący: Lp Wyszczególnienie j.m. Liczba Cena Wartość jednostek jednostkowa za 1 miesiąc Gospodarstwa domowe Koszt zebrania i transportu odpadów na składowisko (trasa gospodarstwo 1 przejazdu obszar całej gminy) domowe 658 Koszt wyposażenia gospodarstw domowych w pojemniki na 2 odpady zmieszane 120 l pojemnik 658 Koszt wyposażenia gospodarstw domowych w worki na odpady segregowane(16 worków kolorowych na rok)/gosp 3 domowe Worek 120 l 16 Firmy Koszt zebrania i transportu odpadów na składowisko (trasa przejazdu obszar całej gminy w terminie ustalonym dla gospodarstw domowych) Szkoły: a) w Bogutach-Piankach b) w Białych-Szczepanowicach c) w Kutyłowie-Perysiach d) w Tymiankach-Buciach e) w Zawistach-Dworakach Dom nauczyciela w Bogutach-Piankach Urząd Gminy w Bogutach-Piankach Ośrodek Zdrowia w Bogutach- Piankach Agronomówka Gminny Ośrodek Kultury i Sportu Sklepy 5 sklepów 4 14 Firm Firma 29 Koszt wyposażenia Firmy w pojemniki na odpady 5 zmieszane Pojemnik 29 Koszt wyposażenia Firmy w pojemniki na odpady 6 segregowane Pojemnik 29 Koszty zbiórki i zagospodarowania odpadów 7 wielkogabarytowych 2/12 8 Koszty utrzymania PSZOK punkt 1/12 9 Koszt składowania odpadów niesegregowanych Mg 20,8 10 Koszt zagospodarowania odpadów segregowanych Mg 20,2 Razem wartość 4. Wykonawca poda w formularzu ofertowym kwotę podatku od towarów i usług (VAT) obliczoną wg stawki właściwej dla przedmiotu zamówienia obowiązującej według stanu prawnego na dzień składania ofert. Określenie ceny ofertowej z zastosowaniem nieprawidłowej stawki podatku od towarów i usług (VAT) potraktowane będzie, jako błąd w obliczeniu ceny i spowoduje odrzucenie 21
oferty, jeżeli nie ziszczą się ustawowe przesłanki omyłki (na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w związku z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp). 5. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN). 6. Wykonawca musi uwzględnić w cenie oferty wszelkie koszty niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania zamówienia oraz wszelkie opłaty i podatki wynikające z obowiązujących przepisów. Cena oferty stanowi wynagrodzenie z tytułu wykonania całości usług zbiórki i unieszkodliwiania oraz wszelkich obowiązków Wykonawcy określonych w Projekcie umowy stanowiącym Załącznik Nr 8 do SIWZ. Cena podlega rewaloryzacji wskaźnikiem wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w roku poprzedzającym dany rok kalendarzowy, ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Warszawie. Waloryzacja następować będzie w miesiącu lutym każdego roku kalendarzowego, począwszy od 01.02.2014 roku. Wynagrodzenie zamawiającego ulegnie zmianie w czasie realizacji zamówienia w przypadku zwiększenia lub zmniejszenia zakresu zamówienia oraz ceny obliczonej w sposób określony w pkt 3 tego rozdziału w okresach miesięcznych. 7. W przypadku rozbieżności pomiędzy ceną podaną cyfrowo a słownie, jako wartość właściwa zostanie przyjęta cena podana słownie. 8. W wyniku nie uwzględnienia okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia Wykonawca ponosić będzie skutki błędów w ofercie. Od wykonawcy wymagane jest bardzo szczegółowe zapoznanie się z przedmiotem zamówienia, a także sprawdzenie warunków wykonania zamówienia, skalkulowania ceny oferty z należytą starannością. Rozdział XIII Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium najniższej ceny. 2. Ocenie będą podlegać wyłącznie oferty nie podlegające odrzuceniu. 3. W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej ocenie, wezwie on Wykonawców, którzy złożyli oferty, do złożenia w określonym terminie ofert dodatkowych. Wykonawcy składający oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach. 4. Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego. 22
5. Jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej cenie podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 6. Jako najkorzystniejsza zostanie uznana oferta z najniższą ceną. 7. C - kryterium cena oferty będzie obliczane ze wzoru: C 1 cena całkowita, najniższa (brutto) : C 2 cena całkowita podana w ofercie badanej (brutto)* 100 = C (przyznana ilość punktów w kryterium cena oferty, max. 100 pkt ) gdzie cena oferty podana w złotych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Wykonawca, który zaproponuje najniższą cenę otrzyma 100 punktów natomiast pozostali wykonawcy odpowiednio mniej punktów według wzoru: C= C 1 oferty z najnizsząceną C 2 oferty badanej 100 pkt 8. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta przedstawiająca najkorzystniejszy wynik kryterium ceny ( najwyższą liczbę punktów) dla zamówienia. Rozdział XIV Udzielenie zamówienia 1.Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w ustawie Pzp oraz niniejszej specyfikacji i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o ogłoszenie o zamówieniu i SIWZ kryteria wyboru. 2. O odrzuceniu ofert(-y) oraz wyborze najkorzystniejszej oferty, zamawiający zawiadomi niezwłocznie wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu. 3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty dla zamówienia zamawiający zamieści informacje, określone w art. 92 ust. 1 pkt.1 ustawy Pzp (zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty) na własnej stronie internetowej http://www.boguty-pianki.bipgmina.pl oraz w swojej siedzibie na Tablicy ogłoszeń. 4. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty faksem. 5. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem 5 dniowego terminu jeżeli w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta. 23