DiT. 7021.6.3.2018 ZARZĄDZENIE NR 0050.Z.15.2018 BURMISTRZA MIASTA NOWY TARG z dnia 19 stycznia 2018 roku w sprawie: warunków wykonywania usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego przez samorządowy zakład budżetowy - Miejski Zakład Komunikacji w Nowym Targu. Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2. pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1875 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 1) zarządzam, co następuje: 1. Zarządzenie określa obowiązki Miejskiego Zakładu Komunikacji w Nowym Targu, samorządowego zakładu budżetowego, z tytułu wykonywania usług o charakterze użyteczności publicznej w zakresie publicznego transportu zbiorowego oraz zasady obliczania i rozliczania rekompensaty przyznawanej w związku ze świadczeniem tych usług. 2. Miejski Zakład Komunikacji w Nowym Targu działa na podstawie: 1. Uchwały nr XIX/92/91 Rady Miejskiej w Nowym Targu z dnia 11.04.1991 r. w sprawie: utworzenia zakładu budżetowego Miejski Zakład Komunikacji w Nowym Targu i zmiany w regulaminie Urzędu Miejskiego w Nowym Targu. 2. Uchwały nr XL/376/2017 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 11.09.2017 roku w sprawie zmiany uchwały nr 47/IX/03 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 11.07.2003 roku w sprawie nadania statutu samorządowemu zakładowi budżetowemu pod nazwą Miejski Zakład Komunikacji w Nowym Targu 3. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 2077 z późn. zm.), 4. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1875 z późn. zm.), 5. Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia gospodarki finansowej jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych (tekst jednolity Dz.U z 2015 r., poz. 1542),
6. Innych uchwał Rady Miasta Nowy Targ regulujących kwestie dotyczące: 1) ustalania opłat za przewóz osób i bagażu pojazdami komunikacji miejskiej, 2) przepisów porządkowych obowiązujących przy przewozie osób i bagażu ręcznego pojazdami komunikacji miejskiej, 3) ustalania stawek dotacji przedmiotowych udzielanych z budżetu Miasta samorządowym zakładom budżetowym. Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają: 3. 1) MZK - Miejski Zakład Komunikacji w Nowym Targu, 2) publiczny transport zbiorowy - powszechnie dostępny regularny przewóz osób, wykonywany w określonych odstępach czasu i po określonych liniach komunikacyjnych, 3) rekompensata - środki pieniężne przyznane w formie dotacji przedmiotowej Miejskiemu Zakładowi Komunikacji w Nowym Targu uchwalą Rady Miasta na pokrycie kosztów, w związku ze świadczeniem usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego. 4. 1. MZK wykonuje przewozy osób w ramach publicznego transportu zbiorowego w granicach administracyjnych Miasta Nowy Targ oraz na terenie Gmin: Nowy Targ i Szaflary, z którymi Gmina Miasto Nowy Targ zawarła porozumienia międzygminne w sprawie realizacji zadań z zakresu lokalnego transportu zbiorowego. 2. Szczegółowy zakres świadczonych usług określają rozkłady jazdy opracowane dla zadań wykonywanych na liniach komunikacyjnych, opublikowane na stronie internetowej MZK. 3. Szczegółowy zakres świadczenia przez MZK usług w części dotyczącej cen i opłat, zwolnień i ulg za usługi przewozowe oraz w części dotyczącej regulaminu przewozu osób i bagażu autobusami MZK określają uchwały Rady Miasta Nowy Targ. Do obowiązków MZK należy: 5. 1) realizacja zadań statutowych, przy jednoczesnym obowiązku przestrzegania przepisów wymienionych w 2 Zarządzenia, 2) utrzymanie w sprawności technicznej taboru komunikacyjnego oraz obiektów i urządzeń, 3) prowadzenie prawidłowej eksploatacji oraz remontów mienia będącego w zarządzie trwałym,
4) zapewnienie publicznej informacji o zakresie funkcjonowania komunikacji, bieżących zmian w jej funkcjonowaniu oraz rozkładach jazdy poprzez: a) umieszczenie aktualnych rozkładów jazdy na wszystkich przystankach obsługiwanych przez autobusy MZK oraz na stronie internetowej zakładu, b) ogłaszanie zmian (w tym czasowych i stałych) o kursowaniu autobusów na liniach komunikacyjnych, 5) prowadzenie sprzedaży biletów, 6) zapewnienie właściwej kontroli opłat za przejazdy, 7) administrowanie i zarządzanie posiadanymi nieruchomościami, w tym budynkami i budowlami, a także przystankami będącymi w zarządzie MZK. 6. W związku ze świadczeniem usług publicznych przez MZK ustala się normy jakości świadczenia usług przewozowych: 1) wskaźnik regularności kursowania autobusów liniowych nie mniej niż 99 %, 2) udział autobusów niskopodłogowych/niskowejściowych w ogólnej liczbie autobusów wyjeżdżających na linie - nie mniej niż 40 % taboru, 3) udział autobusów spełniających wymagania norm emisji spalin EURO w ogólnej liczbie autobusów wyjeżdżających na linie - nie mniej niż 70 % taboru, 4) zapewnienie czystości zewnętrznej i wewnętrznej autobusów wyjeżdżających na linie. 1. W związku ze świadczeniem usług publicznych MZK ma prawo do rekompensaty. 7. 2. Wysokość rekompensaty nie może przekroczyć kwoty koniecznej do pokrycia wyniku finansowego netto uzyskanego jako różnica kosztów i przychodów związanych z realizacją zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych przy uwzględnieniu pozostałych przychodów MZK z tytułu: 1) sprzedaży: biletów, powierzchni reklamowej, 2) sprzedaży składników majątkowych, 3) wynajmu pojazdów, 4) wynajmu i dzierżawy placów, pomieszczeń warsztatowych, magazynowych i biurowych, 5) otrzymywanych odszkodowań, wpływów z opłat dodatkowych itp. 3. Sposób obliczania wyniku finansowego netto (należnej MZK rekompensaty):
1) planowane koszty działalności związane ze świadczeniem usług publicznych, w tym: a) z działalności związanej ze świadczeniem usługi publicznej bez amortyzacji, b) koszty finansowe, c) pozostałe koszty, d) podatek dochodowy 2) planowane przychody, w tym: a) taryfowe (ze sprzedaży biletów), b) z innych wpływów uzyskanych z prowadzonej działalności, c) przychody finansowe, d) pozostałe przychody; 3) wynik finansowy netto = należna rekompensata. 4. Przekazanie rekompensaty dla MZK odbywa się w formie dotacji przedmiotowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 5. Wysokość planowanej dla MZK dotacji przedmiotowej stanowi różnicę pomiędzy planowaną kwotą kosztów, a planowaną kwotą przychodów, zgodnie z ust. 3 i ustalana jest w odniesieniu do planowanej liczby wozokilometrów, o których mowa w ust. 8. 6. Planowaną kwotę przychodów ze sprzedaży biletów kalkuluje się na podstawie obowiązującej uchwały w sprawie ustalenia opłat za przewozy osób i bagażu pojazdami oraz planowanej sprzedaży biletów. 7. Przekazywanie dotacji przedmiotowej na działalność eksploatacyjną następuje co miesiąc, w wysokości wynikającej z przyjętego harmonogramu. 8. Miarą wielkości usług jest liczba wozokilometrów (praca przewozowa) przyjęta do planu na dany rok, ustalona w oparciu o rozkłady jazdy obowiązujące w dniu 15 września roku poprzedzającego rok budżetowy, na który wyliczona ma zostać rekompensata. 9. Informację o rozliczeniu otrzymanej dotacji przedmiotowej za rok poprzedni MZK przekazuje w terminie do dnia 31 stycznia roku następnego. 10. Kwota planowanej rekompensaty dla MZK może ulec waloryzacji w następstwie: 1) zmiany taryf przewozowych i związanych z nimi zakresów uprawnień do przejazdów ulgowych i bezpłatnych, 2) istotnych zmian warunków ekonomiczno-organizacyjnych,
3) trwałych zmian w rozkładach jazdy obowiązujących w komunikacji miejskiej i zmiany ilości wozokilometrów, 4) innych, trudnych do przewidzenia okoliczności pogarszających sytuację finansową MZK. 11. Wielkość rekompensaty jest weryfikowana w okresach rocznych: 1) nadpłata podlega zwrotowi w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku. 2) niedopłata podlega uzupełnieniu w terminie do końca bieżącego roku. 1. Wysokość nakładów inwestycyjnych dla MZK wynika z uchwalonego budżetu miasta. 8. 2. Środki finansowe przeznaczone na inwestycje będą przekazywane na podstawie obowiązującego harmonogramu przekazywania dotacji. 3. W przypadku przekazania MZK składników majątkowych, w związku ze świadczeniem usług publicznych, stosuje się zasady zgodne z przepisami regulującymi gospodarkę finansową samorządowych zakładów budżetowych. 4. Składniki majątkowe dofinansowane ze środków europejskich stanowią część rekompensaty obliczonej zgodnie z' załącznikiem do rozporządzenia (WE) Nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 1). 9. Wykonanie zarządzenia powierza się Dyrektorowi MZK. 10. Traci moc Zarządzenie Nr 0151-121/10 Burmistrza Miasta Nowy Targ z dnia 17 sierpnia 2010 r. w sprawie: zasad ustalenia rekompensat dla Miejskiego Zakładu Komunikacji za wykonane usługi w zakresie lokalnego transportu zbiorowego. 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Opracował: Krzysztof Antos, Marian Matejczyk
Akceptował Pod względem prawnym akceptował Pod względem finansowym akceptował Zatwierdził