BR.0002.14.2012 PROTOKÓŁ Nr XXXIV/12 z XXXIV Sesji Rady Gminy Łagiewniki z dnia 27 grudnia 2012 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Łagiewnikach. Przewodnicząca Rady Gminy Pani Maria Łaskarzewska o godz. 16.00 otworzyła obrady XXXIV Sesji Rady Gminy, witając wszystkich zaproszonych gości, radnych i sołtysów. Stwierdziła, że zgodnie z listą obecności w obradach bierze udział 15 spośród ustawowej liczby 15 Radnych, wobec czego istnieje wymagane quorum do podejmowania uchwał. Lista obecności radnych, sołtysów oraz zaproszonych gości w załączeniu do protokołu potwierdzona podpisami (załącznik nr 1, 2 i 3 ). Porządek obrad oraz materiały, radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji. Przewodnicząca Rady Gminy Łagiewniki poinformowała, że wpłynęły 4 wnioski wójta (załącznik nr 4, 5, 6, 7 ): 1. wniosek o wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały: w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łagiewniki (projekt nr 178), w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Łagiewniki na rok 2013 (projekt nr 179), Pani Skarbnik wyjaśniła, że do projektu budżetu Gminy Łagiewniki na 2013 rok wprowadzono w ramach autopoprawek zmiany dotyczące dochodów w kwocie zwiększeń 2.670.225,77 zł, wynikające z dochodów pozyskanych w dziale Infrastruktura telekomunikacyjna, na program Zwalczanie wykluczenia cyfrowego w Gminie Łagiewniki w związku z realizacją umowy z przeniesieniem realizacji na 2013 rok w kwocie łącznej 2.170.225,77 zł oraz ujęto dochód w kwocie 500.000,00 zł w dziale Przetwórstwo przemysłowe, w związku z planowanym wynagrodzeniem, przysługującym Gminie Łagiewniki jako wspólnikowi za umorzone udziały w Spółce Ślężańska Agencja Rozwoju Regionalnego z o. o. z siedzibą w Niemczy. Zwiększono o 117.019,00 zł utworzoną w budżecie na 2013 rok rezerwę ogólną. Zmieniono wydatki na zakup materiałów i wyposażenia między Szkołami: Podstawową w Łagiewnikach zmniejszono plan o 24.300,00 zł i Gimnazjum w Łagiewnikach, gdzie zwiększono plan o 24.300,00 zł. W związku z wprowadzonymi autopoprawkami zaktualizowano Informację o realizacji zadań inwestycyjnych Gminy Łagiewniki oraz pozostałe załączniki. W ramach autopoprawki do WPF ujęto zmiany w załączniku nr 1 Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2013-2027, oraz zmiany w załączniku nr 2 dotyczącym przedsięwzięć zaktualizowano kwoty łącznych nakładów do poniesienia. W Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Łagiewniki ujęto zaktualizowane wydatki bieżące i inwestycyjne oraz dochody bieżące i inwestycyjne, oraz nie zmieniony wynik budżetu na 2013 rok. 1
2. wniosek o wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały: w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik (projekt nr 181), Wójt wyjaśnił, że autopoprawka odnosi się do 1 ust. 2 i 3 w/w projektu, który dotyczy ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 3. wniosek o wprowadzenie autopoprawki do projektu uchwały: w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości (projekt nr 184). Wójt wyjaśnił, że wzór deklaracji został uproszczony i przedstawiony radnym w nowej wersji. 4. wniosek o wprowadzenie 4 projektów uchwał do porządku obrad: w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łagiewniki na rok 2012 (projekt nr 186) w sprawie dokonania zmiany budżetu Gminy Łagiewniki na rok 2012 (projekt nr 187) w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2012 (projekt nr 188) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Łagiewniki oraz części gruntu wsi Przystronie (projekt nr 189) Skarbnik omówiła zmiany budżetowe i WPF na 2012 rok. Następnie omówiła projekt w sprawie wydatków nie wygasających z końcem roku 2012. Wyjaśniła, że zadanie pod nazwą Modernizacja drogi gminnej na Osiedlu Wrocławskim II w Łagiewnikach ujęto w budżecie 2012 roku, 21 grudnia 2012 roku rozstrzygnięto przetarg publiczny na jego realizację, gdzie określono wartość ostateczną w wysokości 295.711,62 zł. W związku z brakiem możliwości zrealizowania zadania w roku bieżącym konieczne jest utworzenie wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. Środki finansowe na wydatki ujęte w wykazie zostaną przekazane na wyodrębnione subkonto podstawowego rachunku bankowego Gminy Łagiewniki. Ostateczny termin dokonania wydatków określa się na 29 maja 2013 r. Wójt wyjaśnił, że na wniosek mieszkańców wsi Łagiewniki przystąpiono do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Łagiewniki oraz części gruntów wsi Przystronie. Dokonanie zmian przeznaczenia terenów ma na celu poprawę standardów życia mieszkańców, rozwoju nowego budownictwa mieszkaniowego i usługowego. Porządek obrad po zmianach obecni radni przyjęli następująco: Głosowanie nad porządkiem obrad: za: 15 przeciw: 0 wstrzymało się: 0 nieobecnych: 0 2
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła, że do protokołu z poprzedniej sesji nie zgłoszono uwag, wobec czego protokół z obrad XXXIII sesji zostały przyjęte przez aklamację. Następnie poprosiła Pana Wójta Gminy o informację z prac od ostatniej sesji. Wójt przedstawił następujące sprawy: - została zakończona inwestycja pn.: "Projekt i rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz budowa zbiornika wody pitnej przy APS w miejscowości Łagiewniki". - wynikł problem z zakończeniem inwestycji pn.: Przebudowa i rozbudowa istniejącego targowiska gminnego w miejscowości Łagiewniki. Przedłuży się termin zakończenia inwestycji w związku z tym, że zepsuła się jedyna w europie maszyna do falowania blachy dachowej. - odbyło się spotkanie w Powiatowym Urzędzie Pracy, odnośnie prac publicznych i interwencyjnych w przyszłym roku, oraz korzyści z dofinansowania przez PUP dla zakładających własną działalność gospodarczą. - nadal istnieje problem z kursami autobusowymi. Mieszkańcy gminy mają problem z dojazdem do pracy i do szkoły. Trwają w tej sprawie mediacje z przewoźnikami. Wójt Gminy wraz z Skarbnikiem Gminy omówił uchwałę budżetową Gminy Łagiewniki na rok 2013. Radny Franciszek Banda zgłosił prośbę, aby pamiętać o zakupie w przyszłym roku nagłośnienia dla GOKiB. Następnie Mariusz Kwiatkowski Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał uchwałę składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Łagiewniki projekcie uchwały budżetowej Gminy Łagiewniki na rok 2013 wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi. (załącznik nr 8 ). Po czym Józef Faltyn Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał uchwałę składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Łagiewniki przedstawionej wraz z projektem uchwały budżetowej na rok 2013. (załącznik nr 9 ). Przewodnicząca poinformowała, że Stałe Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały projekt budżetu Gminy Łagiewniki na 2013 rok. ( do wglądu w biurze rady) Następnie Pan Wójt serdecznie podziękował za pozytywne opinie stałych komisji odnośnie projektu budżetu na 2013 rok. 3
Po czym przystąpiono do podejmowania uchwał: Uchwała Nr XXXIV/174/12 w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łagiewniki z autopoprawką Pozytywna opinia Stałych Komisji Rady Gminy Łagiewniki. Uchwała Nr XXXIV/175/12 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Łagiewniki na rok 2013 z autopoprawką Pozytywna opinia Stałych Komisji Rady Gminy Łagiewniki. Uchwała Nr XXXIV/176/12 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łagiewniki Pozytywna opinia powiatowego Inspektora Sanitarnego (do wglądu w biurze rady) Pozytywna opinia Stałych Komisji Rady Gminy Łagiewniki. Uchwała Nr XXXIV/177/12 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik z autopoprawką Zastępca wójta stwierdził, że obecna stawka ustalona przez radnych, która wynosi 10 zł i 15 zł., jest poniżej 30% kwoty wynikającej z kalkulacji. Należy pamiętać, że opłata jest ustalona bez podatku VAT, natomiast gmina będzie musiała pokryć fakturę brutto. Następnie zaproponował opłatę w wysokości 10,80 zł w celu zabezpieczenia się przed podatkiem VAT. Dodał, że propozycja początkowa była 15 zł i 22 zł, a kalkulacja była wykonana przez firmę, która poprzez analizę wykazała rzeczywiste koszty wywozu śmieci. Rozwinęła się dyskusja dotycząca wysokości opłat za śmieci. Radna Danuta Kuca zgłosiła wniosek, aby pozostać przy propozycji radnych, nad którą dość długo dyskutowano na komisjach. Przewodnicząca ogłosiła 15-minutową przerwę. Rada ustaliła stawki: opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w ust.1 w wysokości 15,00 zł miesięcznie od osoby, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny, w wysokości 10,00 zł miesięcznie od osoby. 4
Uchwała Nr XXXIV/178/12 w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Uchwała Nr XXXIV/179/12 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów Uchwała Nr XXXIV/180/12 w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości z autopoprawką Uchwała Nr XXXIV/181/12 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Łagiewnikach na 2013r. Uchwała Nr XXXIV/182/12 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łagiewniki Uchwała Nr XXXIV/183/12 w sprawie dokonania zmiany budżetu Gminy Łagiewniki na rok 2012 Uchwała Nr XXXIV/184/12 w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem roku budżetowego 2012 Uchwała Nr XXXIV/185/12 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Łagiewniki oraz części gruntu wsi Przystronie 5
Dyskusja nad usłyszanymi informacjami Sołtys wsi Sienice Paweł Kondrakiewicz wspomniał o istniejącym problemie mieszkańców wsi Sienice w związku z ogromnymi ilościami śmieci na terenie nieruchomości Pana Najdka. Wójt stwierdził, że gmina nie może nic zrobić, ponieważ jest to teren prywatny. Radna Danuta Kuca zapytała czy mieszkańcy mogą złożyć jakiś protest? Rozwinęła się dyskusja dotycząca możliwości wejścia pracowników gminy na nieruchomość prywatną. Dyrektor ZUK przedstawił plany i propozycje odbioru śmieci od właścicieli nieruchomości zgodnie z nowym regulaminem odbioru nieczystości stałych. Radny Marek Milewski zapytał o wysypisko śmieci w Przystroniu. Wójt poinformował, że nowa firma przejęła wysypisko. Dodał, że wszystko idzie w dobrym kierunku. Radny Marek Milewski zapytał o słup oświetleniowy - kiedy zostanie postawiony? Wójt wyjaśnił, że słup został zakupiony, postawienie go to tylko kwestia czasu. Sprawy różne, wolne wnioski i informacje Przewodnicząca Rady Gminy Pani Maria Łaskarzewska przedstawiła pisma, które wpłynęły do biura rady: apel Pana Rafała Dutkiewicza Prezesa Stowarzyszenia Obywatelskiego Dolny Śląsk w sprawie zwracania się do rządu z postulatem niezwłocznego rozpoczęcia prac nad poprawą ustawy śmieciowej (załącznik nr 10 ). pismo odpowiedź Pani Anny Zalewskiej Posła na Sejm odnośnie węzła łagiewnickiego (załącznik nr 11 ). Wobec zrealizowania porządku obrad o godz. 18.30 Przewodnicząca Rady Gminy Maria Łaskarzewska podziękowała zebranym za udział w obradach i zamknęła XXXIV Sesję Rady Gminy Łagiewniki. Protokołowała: Aneta Tyniec Obradom przewodniczyła:...... 6